Conteúdo - Módulo 1_6 2 Estendido

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6. Ciclo Orçamentário
6.2. Estendido
Alguns autores apresentam um conceito estendido de ciclo orçamentário, o qual se desenvolve, de modo geral, em 7 etapas, conforme ilustra
a �gura abaixo:
Ou seja, acrescenta-se ao ciclo orçamentário estrito as etapas relativas à elaboração e revisão do PPA, elaboração e aprovação da
LDO e controle e avaliação da execução orçamentária. E, conforme estudado, tais etapas que devem ser integradas entre si, em um
processo contínuo e de retroalimentação, cuja fase �nal de uma etapa alimenta o início de outra etapa, e assim sucessivamente, construindo
a necessária integração entre planejamento e orçamento.
Em particular, o controle da execução da lei orçamentária permite assegurar que os recursos sejam aplicados conforme previsto nas leis
orçamentárias. Sobre essa última fase do ciclo orçamentário estendido, a Constituição Federal de 1988 estabelece dois sistemas de controle
institucionais: o controle externo e o controle interno. 
O controle interno é aquele realizado pelo órgão no âmbito da própria Administração, dentro de sua estrutura.  Cada um dos Poderes da
União manterá, de forma integrada, um sistema de controle interno que terá os seguintes objetivos: 
Avaliar o cumprimento das metas previstas no PPA; 
Avaliar a execução dos programas de governo;
Avaliar a execução dos orçamentos da União; e 
Comprovar a legalidade e avaliar os resultados, quanto à e�cácia e à e�ciência, da gestão orçamentária. Por exemplo, podemos citar a
Controladoria Geral da União e o Ministério Público da União.
Já o controle externo é aquele realizado por uma instituição independente e autônoma. No caso da União, o controle externo é exercido pelo
Congresso Nacional, auxiliado pelo Tribunal de Contas da União (TCU). 
Há ainda o controle social, em que qualquer cidadão, partido político, associação ou sindicato é parte legítima para, na forma da lei, denunciar
irregularidades ou ilegalidades perante o Tribunal de Contas da União.
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