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<p>CONHECENDO COMO FUNCIONA O REGISTRO DE EMPRESAS NO BRASIL</p><p>Registro Público de Empresas</p><p>O art. 967 do Código Civil de 2002 estabelece que é necessário o registro do empresário antes do</p><p>início da atividade.</p><p>Apesar da obrigação estabelecida por lei, não é o registro empresarial imprescindível para que se</p><p>caracterize a atividade como empresarial. Lembre que para ser empresário é necessário o desenvolvimento</p><p>dos fatores de produção conjuntamente.</p><p>O registro é um ato declaratório que serve para dar regularidade para a atividade empresarial.</p><p>Nesse sentido o Enunciado n. 199 da III Jornada de Direito Civil do CJF, determina que “a inscrição</p><p>do empresário ou sociedade empresária é requisito delineador de sua regularidade, e não de sua</p><p>caracterização”.</p><p>Entretanto, como exceção ao que acabamos de tratar, quem exerce a atividade rural só terá sua</p><p>atividade considerada como empresarial se esta for registrada no Registro Público de Empresas. Ou seja, o</p><p>empresário rural se assim quiser ser considerado deve fazer o registro na Junta Comercial.</p><p>Para quem exerce atividade rural, como, o plantador de cana-de-açúcar, o criador de gado, o</p><p>registro não apenas estabelece que a atividade é regular, mas constitui verdadeiramente um requisito para</p><p>a existência da atividade empresarial. Enquanto não houver registro, não existirá atividade empresarial.</p><p>O art. 971 do Código Civil de 2002 ressalta que quem exerce uma atividade rural tem a faculdade e</p><p>não a obrigação de se registrar no Registro Público de Empresas.</p><p>Organização do registro da atividade empresarial</p><p>Como vimos as empresas devem ser registradas na Junta Comercial. As Juntas fazem parte do</p><p>Registro Público de Empresas Mercantis, regulado pela Lei n. 8.934/94 e tem por finalidades: dar garantia,</p><p>publicidade, autenticidade, segurança e eficácia aos atos jurídicos das empresas; cadastrar as empresas</p><p>nacionais e estrangeiras em funcionamento no País e manter atualizadas as informações pertinentes,</p><p>proceder à matricula dos agentes auxiliares do comércio, bem como ao seu cancelamento (art. 1º da Lei n.</p><p>8.934/94).</p><p>O Registro Público de Empresas Mercantis prestará serviços em todo o território nacional pelo</p><p>SINREM (Sistema Nacional de Registro de Empresas Mercantis), que é composto pelos seguintes órgãos:</p><p>Departamento de Registro Empresarial e Integração (DREI) e as Juntas Comerciais.</p><p>DREI</p><p>Departamento de Registro Empresarial e Integração (DREI), órgão federal vinculado ao Ministério</p><p>de Desenvolvimento, Indústria e Comércio Exterior, com as seguintes funções:</p><p>I – supervisionar e coordenar, no plano técnico, os órgãos incumbidos da execução dos serviços de Registro</p><p>Público de Empresas Mercantis e Atividades Afins;</p><p>II – estabelecer e consolidar, com exclusividade, as normas e diretrizes gerais do Registro Público de</p><p>Empresas Mercantis e Atividades Afins;</p><p>http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/2002/l10406compilada.htm</p><p>http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/2002/l10406compilada.htm</p><p>III – solucionar dúvidas ocorrentes na interpretação das leis, regulamentos e demais normas relacionadas</p><p>com o registro de empresas mercantis, baixando instruções para esse fim;</p><p>IV – prestar orientação às Juntas Comerciais, com vistas à solução de consultas e à observância das normas</p><p>legais e regulamentares do Registro Público de Empresas Mercantis e Atividades Afins;</p><p>V – exercer ampla fiscalização jurídica sobre os órgãos incumbidos do Registro Público de Empresas</p><p>Mercantis e Atividades Afins, representando para os devidos fins às autoridades administrativas contra abusos e</p><p>infrações das respectivas normas, e requerendo tudo o que se afigurar necessário ao cumprimento dessas normas;</p><p>VI – estabelecer normas procedimentais de arquivamento de atos de firmas mercantis individuais e</p><p>sociedades mercantis de qualquer natureza;</p><p>VII – promover ou providenciar, supletivamente, as medidas tendentes a suprir ou corrigir as ausências,</p><p>falhas ou deficiências dos serviços de Registro Público de Empresas Mercantis e Atividades Afins;</p><p>VIII – prestar colaboração técnica e financeira às juntas comerciais para a melhoria dos serviços pertinentes</p><p>ao Registro Público de Empresas Mercantis e Atividades Afins;</p><p>IX – organizar e manter atualizado o cadastro nacional das empresas mercantis em funcionamento no País,</p><p>com a cooperação das juntas comerciais;</p><p>X – instruir, examinar e encaminhar os processos e recursos a serem decididos pelo Ministro de Estado da</p><p>Indústria, do Comércio e do Turismo, inclusive os pedidos de autorização para nacionalização ou instalação de filial,</p><p>agência, sucursal ou estabelecimento no País, por sociedade estrangeira, sem prejuízo da competência de outros</p><p>órgãos federais;</p><p>XI – promover e efetuar estudos, reuniões e publicações sobre assuntos pertinentes ao Registro Público de</p><p>Empresas Mercantis e Atividades Afins.</p><p>XII – promover e elaborar estudos e publicações e realizar reuniões sobre temas pertinentes ao Registro</p><p>Público de Empresas mercantis e atividades afins; e</p><p>Juntas Comerciais</p><p>As Juntas Comerciais são órgãos existentes em cada unidade da federação e subordinam-se</p><p>administrativamente ao governo estadual e tecnicamente ao DREI.</p><p>Pelo fato de a Junta Comercial ter uma atribuição estadual, se uma empresa tem sua sede num</p><p>determinado Estado, ela deve ser registrada na Junta Comercial do respectivo Estado (art. 967 do CC).</p><p>Além disso, se constituir uma filial, agência ou sucursal em outra cidade, dentro do mesmo Estado,</p><p>a regularização da filial ocorrerá pela simples averbação no registro da sede. Por outro lado, se pretender</p><p>constituir filial, agência ou sucursal em outro Estado, precisará averbar a constituição da filial, agência ou</p><p>sucursal no registro da sede e registrar o ato constitutivo na Junta Comercial do Estado onde se encontra</p><p>territorialmente a filial (art. 969 do Código Civil de 2002).</p><p>Por exemplo, se uma empresa tem sua sede registrada em São Paulo (Junta Comercial de São Paulo)</p><p>e pretende abrir uma filial em Goiás, deve averbar a filial no registro da sede (Junta Comercial de São Paulo)</p><p>e registrá-la na Junta Comercial de Goiás.</p><p>A Junta Comercial tem as seguintes atribuições:</p><p>I - a matrícula e seu cancelamento: dos leiloeiros, tradutores públicos e intérpretes comerciais,</p><p>trapicheiros e administradores de armazéns-gerais30;</p><p>II - o arquivamento: dos documentos relativos à constituição, alteração, dissolução e extinção de</p><p>firmas individuais, sociedades empresárias e cooperativas; dos atos relativos a consórcio e grupo de</p><p>sociedade de que trata a Lei n. 6.404/76; dos atos concernentes a empresas mercantis estrangeiras</p><p>autorizadas a funcionar no Brasil; das declarações de microempresa; de atos ou documentos que, por</p><p>determinação legal, sejam atribuídos ao Registro Público de Empresas Mercantis ou daqueles que possam</p><p>interessar ao empresário e às sociedades empresárias;</p><p>III - a autenticação dos instrumentos de escrituração (livros empresariais) das empresas registradas</p><p>e dos agentes auxiliares do comércio, as cópias dos documentos assentados (arts. 32 e 39 da Lei n.</p><p>8.934/94).</p><p>IV - O registro da atividade empresarial ocorre em uma das Juntas Comerciais espalhadas pelos</p><p>Estados da federação.</p><p>Para as sociedades simples, as fundações e as associações, o local correto para a efetivação do</p><p>registro é o Cartório de Registro Civil de Pessoas Jurídicas (art. 998, caput do Código Civil de 2002). No caso</p><p>das sociedades de advogados, apesar de serem sociedades simples, são registradas no Conselho Seccional</p><p>da OAB (art. 15 da Lei n. 8.906/94).</p><p>É importante ressaltar que, por ser a cooperativa uma sociedade simples, o local adequado para</p><p>seu registro deveria ser no Cartório de Registro Civil de Pessoas Jurídicas, de acordo com o Código Civil de</p><p>2002 (art. 998, caput), mas, de acordo com o art. 18 da Lei n. 5.764/71 (Lei do Cooperativismo) e com o</p><p>art. 32, II, a, da Lei n. 8.934/94, o registro</p><p>da cooperativa continua ocorrendo na Junta Comercial.</p><p>Você que conhecer mais sobre esse assunto?</p><p>Então acesso os seguintes links:</p><p>https://jucisrs.rs.gov.br/inicial - Junta Comercial RS</p><p>https://www.gov.br/economia/pt-br/assuntos/drei - Departamento Nacional de Registro Empresarial e</p><p>Integração</p><p>https://jucisrs.rs.gov.br/inicial</p><p>https://www.gov.br/economia/pt-br/assuntos/drei</p>

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