Prévia do material em texto
Iniciado em sábado, 2 nov. 2024, 22:25 Estado Finalizada Concluída em sábado, 2 nov. 2024, 23:38 Tempo empregado 1 hora 13 minutos Notas 10,00/10,00 Avaliar 30,00 de um máximo de 30,00(100%) Questão 1 Correto Atingiu 1,00 de 1,00 Questão 2 Correto Atingiu 1,00 de 1,00 As receitas e despesas públicas materializam, na prática, o orçamento público. Sobre o tema, assinale a alternativa errada: Escolha uma opção: a. Pelo enfoque orçamentário, receitas são ingressos de recursos destinados a �nanciar o gasto público, e despesas são as saídas de recursos decorrentes da realização do referido gasto. b. São estágios da execução da receita pública: lançamento, arrecadação, recolhimento. c. O recolhimento das receitas públicas deve respeitar o princípio de unidade de caixa, ou seja, salvo as receitas especiais, todas devem ser recolhidas à Conta Única do Tesouro. d. São estágios da execução da despesa pública: Empenho, liquidação e pagamento. Sua resposta está correta. A Conta Única do Tesouro Nacional é o mecanismo que possibilita o respeito ao princípio da unidade tesouraria, ou unidade de caixa, aplicável ao regimento orçamentário brasileiro, que não cabe exceções. Tratamos desse assunto em nossa última aula. A respeito do PPA, julgue os itens a seguir: O PPA foi concebido como um instrumento de planejamento da ação governamental de médio prazo, ao qual os orçamentos anuais devem se submeter. Os planos e programas nacionais, regionais e setoriais devem ser elaborados em consonância com o plano plurianual e apreciados pelo Congresso Nacional, ou seja, aprovados em lei formal. O PPA estabelece as diretrizes, objetivos e metas para as despesas de capital e outras delas decorrentes e às relativas a programas de duração continuada. Verdadeiro Verdadeiro Verdadeiro Sua resposta está correta. Você aprendeu em nosso curso que o PPA é uma criação da Constituição de 1988 e que concretiza o planejamento de médio prazo do setor público, conforme as diretrizes, objetivos e metas nele estabelecidas. Questão 3 Correto Atingiu 1,00 de 1,00 Questão 4 Correto Atingiu 1,00 de 1,00 Marque a opção correta com relação às disposições constitucionais acerca do orçamento público: Escolha uma opção: a. Segundo a Constituição Federal de 1988, a União e os Estados devem elaborar e aprovar, na forma de lei, seus planos plurianuais (PPA), as leis de diretrizes orçamentárias (LDO) e as leis de orçamento anuais (LOA). Diferentemente, aos municípios só é obrigatória a elaboração da LDO e da LOA. b. O PPA, a LDO e a LOA são formalizados mediante leis ordinárias de iniciativa exclusiva do Poder Executivo. c. Em casos emergenciais, em especial a não aprovação da lei orçamentária antes do início do exercício, o Poder Executivo poderá aprovar o orçamento por meio de medida provisória. d. Compete à LDO estabelecer, de forma regionalizada, diretrizes, objetivos e metas da administração pública para as despesas de capital e outras delas decorrentes e para as relativas aos programas de duração continuada. Sua resposta está correta. Todo gestor público deve entender as funções do PPA, da LDO e da LOA, pois esses são instrumentos aliados do planejamento e da boa gestão. Apresentamos no início dessa aula as principais características desses instrumentos orçamentários, cuja elaboração e aprovação por lei – apenas – se impõe sobre todos os entes federados. Reveja nosso material em caso de dúvida. Leia com atenção os itens a seguir, que tratam da evolução conceitual do orçamento público e do orçamento moderno no Brasil, e assinale a única alternativa incorreta: Escolha uma opção: a. O processo de evolução do orçamento público se realizou por incorporação de camadas, de forma que os grandes atributos dos orçamentos que precediam determinadas ondas evolutivas, em vez de abandonados, eram mantidos ao lado de outros que a eles se somavam. b. Um aspecto ainda não incorporado pelos orçamentos públicos é o do planejamento, de forma que o instrumento político de controle de receitas e gastos também sirva de apoio à realização das missões governamentais. c. O orçamento-programa é o modelo conceitual orçamentário atualmente aplicado no Brasil. d. A Lei 4.320/1964 e o Decreto-Lei 200/1967, ainda vigentes, são normativos precursores do orçamento-programa no Brasil. Sua resposta está correta. Estudamos a evolução conceitual do orçamento público e o orçamento moderno no Brasil nos tópicos 2.2 e 2.3 nessa aula, nos quais aprendemos que o Brasil adota as modernas práticas do orçamento-programa. Reveja nossas aulas e suas anotações em caso de dúvida. Questão 5 Correto Atingiu 1,00 de 1,00 Questão 6 Correto Atingiu 1,00 de 1,00 Acerca da concepção teórica do orçamento público e sua aplicação à realidade brasileira, assinale a alternativa errada: Escolha uma opção: a. No Brasil, só é possível arrecadar receitas previamente estimadas. b. No Brasil, nem todas as despesas �xadas na LOA devem ser necessariamente executadas. c. A autorização na LOA é condição necessária para a realização de despesa pública. d. Apesar do caráter eminentemente autorizativo do orçamento em nosso país, algumas despesas estão vinculadas a determinadas aplicações, como educação e saúde. Sua resposta está correta. A realização de receitas e despesas corresponde à materialização do orçamento público, sendo a Lei 4.320/1964 o principal referencial normativo sobre o assunto até hoje. Tratamos desse tema em nossa aula, à qual remetemos o aluno em caso de necessidade de revisão. Os créditos orçamentários adicionais são um importante instrumento à disposição do gestor público durante a execução orçamentária, pois permitem enfrentar situações em que o orçamento aprovado não se mostra mais conveniente e oportuno diante de situações novas ou mudanças no planejamento. É que os créditos adicionais permitem tanto incluir despesas inicialmente não previstas como para reforçar dotações de despesas já autorizadas. Para serem aprovadas, as propostas de créditos suplementares e especiais precisam indicar as fontes de recursos. Dentre elas, não se inclui: Escolha uma opção: a. O superávit �nanceiro apurado em balanço patrimonial do exercício anterior. b. O excesso de arrecadação. c. O produto de operações de crédito autorizadas em forma que juridicamente possibilite ao Poder Executivo realizá-las d. A sobra orçamentária de dotações não utilizadas. Sua resposta está correta. Os créditos adicionais ao orçamento foram tema da última aula. Recomendamos ao aluno reler os temas em caso de dúvida, lembrando que, em matéria de orçamento, vige o princípio da legalidade, portanto só podem ser utilizados como fonte os tipos de recursos previstos em lei. Quaisquer outros são ilegais e, portanto, não são permitidos. Questão 7 Correto Atingiu 1,00 de 1,00 Questão 8 Correto Atingiu 1,00 de 1,00 O orçamento público nasceu como matéria político-econômica e, ao longo dos anos, evoluiu para a temática do planejamento governamental, transformando-se em instrumento de orientação da atuação do Poder Público. A esse respeito, assinale o único item incorreto: Escolha uma opção: a. Os orçamentos modernos evidenciam três dimensões complementares: não apenas os insumos e os produtos resultantes das despesas orçamentárias, mas também os objetivos dos gastos públicos, estruturados em programas. b. Em relação ao ciclo orçamentário, especi�camente, consideraremos as seguintes etapas: elaboração dos orçamentos; aprovação das leis orçamentárias; controle e avaliação da execução orçamentária. c. Vigora no ordenamento jurídico nacional o chamado “princípio da anualidade tributária”, de modo que é necessária a prévia autorização orçamentária para que ocorra a arrecadação de receitas tributárias. d. Em sua origem, o orçamento público foi concebido como instrumento de controle político utilizado pelo Poder Legislativo para a �scalização das �nanças públicas. Tratava-se do orçamento tradicional, concebidode forma unidimensional: orientado a insumos, informava apenas o que as unidades governamentais estavam autorizadas a adquirir e os tetos �nanceiros para esse efeito. Sua resposta está correta. É importante conhecermos o histórico conceitual do orçamento para entendermos como esse evoluiu ao longo dos anos para, �nalmente, estar hoje integrado ao planejamento e aos objetivos estratégicos da atuação governamental. Ou seja, mais que instrumento de administração de recursos, a peça orçamentária é um elemento de planejamento de longo prazo. Recomendamos uma espiada no tópico 2.1 em caso de dúvidas, bem como nos tópicos 2.3 e 2.5, sobre ciclo e princípios orçamentários. Imagine-se como Prefeito do seu Município. Uma das bandeiras de sua campanha eleitoral foi o Projeto Educação, composto de reforma de todas as escolas públicas, a contratação de mais professores e adoção do ensino em tempo integral para todas as crianças. O início da execução do seu plano pode ser efetivado pelos seguintes meios, exceto: Escolha uma opção: a. Analisar as receitas e despesas do orçamento atual para veri�car o montante de recursos que pode ser realocado para o Projeto Educação na próxima lei orçamentária (retroalimentação); b. Propor inclusão no planejamento governamental, materializado pelo plano plurianual, dos investimentos cuja execução poderá superar um ano, como as obras nas escolas. c. Realocar para o Projeto Educação as dotações autorizadas na lei orçamentária vigente por meio de decreto, para posterior aprovação pelo Poder Legislativo. d. Caso haja recursos e queira iniciar o Projeto Educação imediatamente, poderá propor ao Poder Legislativo a aprovação de créditos adicionais, por meio de lei formal. Sua resposta está correta. Aprendemos neste curso que a lei orçamentária deve ser proposta pelo Poder Executivo e aprovada pelo Poder Legislativo. Como lei formal que é, não pode ser alterada unilateralmente pelo Prefeito, por meio de decreto, sob pena de ilegalidade. A propósito, vimos que um dos princípios orçamentários é a legalidade, portanto o orçamento aprovado pelo Legislativo não pode ser alterado pelo Executivo conforme suas conveniências. Questão 9 Correto Atingiu 1,00 de 1,00 Questão 10 Correto Atingiu 1,00 de 1,00 O ordenamento jurídico que traça as regras da gestão de recursos públicos por meio do orçamento é chamado Direito Financeiro. Nessa didática estão inclusas todas as regras atinentes à elaboração e execução do orçamento, por exemplo. Sobre essa temática, assinale a alternativa errada: Escolha uma opção: a. A lei orçamentária anual não conterá dispositivo estranho à previsão da receita e à �xação da despesa, não se incluindo na proibição a autorização para abertura de créditos suplementares e contratação de operações de crédito, ainda que por antecipação de receita, nos termos da lei. b. Os créditos especiais e extraordinários não necessitam de autorização prévia do Poder Legislativo, pelo fato de que podem ser abertos diretamente pelo Poder Executivo. c. Em obediência ao princípio da universalidade, devem estar compreendidas na LOA todas as receitas e todas as despesas da administração direta e indireta. d. Na esfera federal, a autorização para a abertura de créditos suplementares tem sido conferida a todos os Poderes, ao Ministério Público e ao Tribunal de Contas da União inclusive, os quais, por ato próprio, podem abrir créditos suplementares previamente autorizados em LOA, observadas as condicionantes �xadas em lei de diretrizes orçamentárias. Sua resposta está correta. Estudamos que, por suas características, apenas uma espécie de crédito orçamentário adicional pode ser aberto sem prévia autorização legislativa, desde que destinados ao atendimento de despesas urgentes e imprevisíveis, como em caso de guerra, comoção interna ou calamidade. Reveja os conceitos do tópico inicial da aula para não confundir as características dos créditos suplementares, especiais e extraordinários. A respeito da Lei de Diretrizes Orçamentárias (LDO), julgue os itens a seguir e marque a alternativa falsa ou incorreta: Escolha uma opção: a. A LDO foi logicamente encadeada como lei interposta entre o PPA e a LOA, exercendo um papel tático no que tange a integração das leis orçamentárias. b. A LDO compreenderá as metas e prioridades da administração pública federal, incluindo as despesas de capital para o exercício �nanceiro subsequente. c. Todo e qualquer acréscimo das despesas com pessoal, tal como o aumento de remuneração ou a criação de cargos, empregos e funções, dependem de autorização especí�ca em lei de diretrizes orçamentárias, ressalvadas as empresas públicas e as sociedades de economia mista. d. Todas as atribuições da LDO estão de�nidas na Lei de Responsabilidade Fiscal – LRF. Sua resposta está correta. Aprendemos juntos em nosso curso que a LDO foi prevista pela Constituição Federal como instrumento intermediário entre o PPA e a LOA, cujas funções constitucionais foram complementadas por atribuições previstas também na LRF.