RESUMO POEB 1 SEMESTRE 2020

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RESUMO POLÍTICA E ORG. DA EDUCAÇÃO BÁSICA 1º SEMESTRE 2020
Prof.ª SIMÔNICA
ALGUNS CONCEITOS:
POLÍTICA
De acordo com o Aurélio (1999, p. 1599), 
o sentido etimológico da palavra política:
· é da ciência que trata dos fenômenos referentes ao Estado; ciência política;
· sistema de regras respeitantes à direção dos negócios públicos;
· arte de bem governar e conjunto de objetivos que dão forma 
a determinado programa de ação governamental e condicionam sua execução.
PÚBLICO
Da mesma forma, o sentido etimológico 
da palavra público, de acordo com o Aurélio (1999, p. 1664):
· é um adjetivo que diz respeito ao que é relativo ou pertencente ou destinado ao povo, à coletividade;
· e também relativo ou pertencente ao governo de um país.
POLÍTICAS PÚBLICAS
As políticas públicas podem ser distributivas, redistributivas ou regulatórias e significam, usando as definições apontadas anteriormente:
· diretrizes, princípios norteadores de ação 
do poder público, regras e procedimentos que 
estabelecem as relações entre o poder público e a sociedade;
as mediações entre a população e o Estado, ou seja, cidadãos que representam a sociedade e o Estado
· Os objetivos das políticas públicas estão voltados, principalmente, aos setores marginalizados da
sociedade, que são considerados vulneráveis. 
· As políticas públicas visam efetivar os direitos da cidadania. 
· Identificamos as políticas públicas sociais
e as políticas públicas educacionais.
CONCEPÇÕES DE POLÍTICAS PÚBLICAS EXISTENTES NO BRASIL:
· liberalismo;
· social-democracia;
· neoliberalismo.
GOVERNO
“ato ou efeito de governar; administração, gestão, direção; e ainda, administração superior, ministério, poder executivo e também sistema político pelo qual se rege um país.”
NAÇÃO
Por nação entendemos um povo, agrupamento ou organização de uma sociedade cujos membros compartilham uma tradição histórica e que, por isso, apresentam uma identidade, uma cultura própria que os distingue de outros e que também os une.
SISTEMA
“conjunto de elementos, materiais ou não, que dependem reciprocamente uns dos outros, de maneira a formar um 
todo organizado”.
· Estrutura, partes interdependentes, todo organizado.
ESTADO
“Povo social e política e juridicamente organizado, que, dispondo de uma estrutura administrativa, de um governo próprio, tem soberania sobre determinado território.”
Ou ainda:
“uma instituição organizada política, social e juridicamente, 
que ocupa um território definido e, na maioria das vezes, sua 
lei maior é a Constituição. É dirigido por um governo soberano, reconhecido interna e externamente, sendo responsável 
pela organização e pelo controle social, pois detém o 
monopólio legítimo do uso da força e da coerção.” 
ESTADO LIBERAL OU NEOLIBERAL( Adam Smith) Na perspectiva do liberalismo clássico e do atual neoliberalismo, portanto, o Estado exerce um "papel de guardião dos interesses públicos. Sua função é tão-somente responder pelo provimento de alguns bens essenciais" Estado mínimo.
ESTADO PARA KARL MARX Para Marx o Estado é um elemento da superestrutura da sociedade, uma vez que neste plano estão situadas as formas jurídicas, políticas, religiosas, artísticas ou filosófica da organização social. Sendo uma forma de organização que serve às camadas dominantes da sociedade, detentores do capital.
3 PODERES
O Brasil (República Federativa do Brasil) é um país que possui três poderes (Executivo, Legislativo e Judiciário), que atuam de forma independentes. Neste modelo republicano de governo, cada um dos poderes possui funções específicas, embora haja certo relacionamento entre eles.
 
PODER EXECUTIVO
 
É o poder exercido pelo Presidente da República (em nível federal), governadores (em nível estadual) e prefeitos (em nível municipal).
 
Principais funções (atribuições):
 
- Administrar o governo.
 
- Representar o Brasil no exterior (no caso do presidente).
 
- Sancionar leis feitas e aprovadas pelo poder legislativo.
 
- Governadores e prefeitos tomam decisões sobre construção de escolas, hospitais, creches e outros itens públicos relevantes.
 
PODER LEGISLATIVO
 
É o poder exercido por senadores e deputados federais (em nível federal), deputados distritais (no Distrito Federal), deputados estaduais (em nível estadual) e vereadores (em nível municipal).
 
Principais funções (atribuições):
 
- Fazer a fiscalização das medidas e ações tomadas pelo poder executivo.
 
- Criar e aprovar leis em benefício da população.
 
- Aprovar leis, através de votações, feitas pelo poder executivo.
 
PODER JUDICIÁRIO
 
É o poder exercido por magistrados nas diversas instâncias da Justiça. Portanto, é o poder responsável por administrar a justiça no país, possibilitando o cumprimento das leis.
 
Principais funções (atribuições):
 
- Fazer a fiscalização dos poderes Executivo e Legislativo, garantindo, principalmente, o cumprimento da Constituição.
 
- Aplicar e garantir o cumprimento das leis.
 
- Garantir o respeito aos direitos coletivos e individuais.
 
 
O QUE SÃO POLÍTICAS SOCIAIS
Os objetivos das políticas públicas sociais estão voltados, principalmente, aos setores marginalizados da sociedade, que são considerados vulneráveis. Nesse sentido, as políticas visam a efetivar os direitos da cidadania.
TRANSFORMAÇOES POLI´TICAS NO BRASIL
Década de 1930 até 1970:
· forte presença do Estado em diversos setores da vida nacional.
A partir da década de 1980 e aprofundado em 1990:
· redução das iniciativas governamentais em áreas onde sua presença era decisiva, como na econômica e em setores 
como energia, telecomunicações e outros.
Surgem novas parcerias e novos atores como o chamado terceiro setor:
· cresce o papel das Organizações Não Governamentais (ONGs);
Escola: território de diretores, professores, alunos e funcionários, passa a compartilhar seu espaço com outros atores:
· pais;
· membros da comunidade;
· “Amigos da Escola”.
ABRANGENCIA DO PLANEJAMENTO
· planejamento educacional – de maior abrangência, geralmente dos sistemas de ensino;
· planejamento curricular – trata da dinâmica das ações internas da escola;
· planejamento escolar – é voltado à coordenação 
da ação docente e sua relação com o contexto social;
· planejamento de ensino – processo para decidir ações 
e interações entre os educadores e alunos da escola;
· planejamento coletivo – tem como meta organizar a ação, a responsabilização e a divisão das tarefas a serem realizadas; 
· planejamento participativo – é aquele realizado a partir da participação de todos os atores envolvidos naquela situação;
· planejamento das aulas – refere-se à tomada de decisões sobre os conteúdos das aulas.
COMPÕEM A EDUCAÇÃO BÁSICA:
EDUCAÇÃO INFANTIL
· Primeira etapa da Educação Básica: de 0 a 5 anos.
· Creches, ou entidades equivalentes, para crianças 
de até 3 anos de idade, e em pré-escolas, para crianças 
de 4 a 5 anos de idade.
· Promover o desenvolvimento integral da criança até 5 anos de idade, em seus aspectos físico, psicológico, intelectual 
e social, complementando a ação da família e da comunidade. 
ENSINO FUNDAMENTAL
Duração de 9 anos, para crianças 
e adolescentes entre 6 e 14 anos: 
a) 1º ao 5º ano: alfabetização e a consolidação
dos conteúdos básicos (Fund. I);
b) 6º ao 9º ano (Fund. II). 
ENSINO MÉDIO
· Etapa final da Educação Básica.
· Dividido em 3 anos, com duração mínima de 2.400 horas.
· Visa a consolidação e o aprimoramento dos conhecimentos adquiridos no Ensino Fundamental, além da preparação para a vida e os primeiros passos no mercado de trabalho.
FUNÇÕES DAS ESTRUTURAS GOVERNAMENTAIS
UNIÃO
Sistema federal de ensino
Compreende:
· instituições de ensino;
· instituições de educação superior criadas e mantidas pela iniciativa privada;
· órgãos federais de educação.
· Funções:
· normativas;
· supervisão.
· Atividade permanente.
· Elaboração do Plano Nacional de Educação.
· União – acesso aos dados e informações educacionais: 
· estabelecimentos;
· órgãos educacionais.
ESTADOS
Competências e atribuições
1. Sistemas de ensino:
· instituições oficiais;
· órgãos.
2. Definir formas de colaboração com municípios.3. Políticas e planos educacionais integrando e coordenando as suas ações e as dos municípios.
4. Autorizar:
· reconhecer;
· credenciar;
· supervisionar;
· avaliar;
· estabelecimentos de seu sistema de ensino;
· cursos das instituições de educação superior. 
· Normas complementares para seu sistema de ensino.
· Assegurar o Ensino Fundamental:
· oferecer com prioridade o Ensino Médio.
· Transporte escolar para alunos da rede estadual.
ESTADOS E DISTRITO FEDERAL
Sistemas estaduais de ensino
Compreende:
· instituições de ensino mantidas pelo Poder Público Estadual;
· instituições de educação superior mantidas pelo Poder Público Municipal;
· instituições de ensino fundamental e médio criadas e mantidas pela iniciativa privada;
· órgãos de educação estaduais.
MUNICIPIOS
Competências e atribuições
· Integrar-se às políticas e aos planos educacionais da União e Estados
1. Instituições oficiais de seu sistema de ensino.
2. Ação distributiva.
3. Normas complementares ao seu sistema de ensino.
4. Autorizar:
· credenciar;
· supervisionar;
· estabelecimentos de seu sistema de ensino;
· se podem integrar o sistema estadual de ensino.
Oferecer
5. Educação infantil em creches e pré-escolas.
· Prioridade: ensino fundamental 
· Outros níveis de ensino:
· atendidas as necessidades de sua área de competência;
· recursos acima dos vinculados pela CF/88.
6. Transporte escolar.
SISTEMA EDUCACIONAL MUNICIPAL
Sistemas municipais de ensino
· Instituições mantidas pelo Poder Público Municipal:
· educação infantil;
· ensino fundamental;
· ensino médio.
· Instituições de educação infantil criadas e mantidas pela iniciativa privada.
· Órgãos municipais de educação.
MODALIDADES DA EDUCAÇÃO:
· Educação de Jovens e Adultos (EJA)
· Educação Especial
· Educação Profissional e Tecnológica
· Educação Básica do Campo
· Educação Escolar Indígena
· Educação Escolar Quilombola
· Educação a Distância 
DENTRE FINANCIAMENTO:
FUNDEB: SUBSTITUIU O FUNDEF
É um conjunto de 27 fundos (26 estaduais e 1 do Distrito Federal) que serve como mecanismo de redistribuição de recursos destinados à Educação Básica. Isto é, trata-se de um grande cofre do qual sai dinheiro para valorizar os professores e desenvolver e manter funcionando todas as etapas da Educação Básica. O Fundo tem como objetivo fazer com que haja menos desigualdade de recursos entre as redes de ensino.
DENTRE AS PROVAS EM LARGA ESCALA:
· SAEB: COMPOSTO POR ANA, ANEB E ANRESC
· ENEM: AVALIA O ENSINO MÉDIO E PERMITE O ACESSO AO ENSINO SUPERIOR POR MEIO DO FIES, PROUNI ETC.
ETAPAS EDUCACIONAIS:
EI, EF, EM, ES, PÓS, DOUTORADO.
QUAL O SIGNIFICADO ARQUITETÔNICO DO CONGRESSO NACIONAL?
Você sabe qual o significado dos "pratos" ou "bacias" ou "conchas" que formam a estrutura do Congresso Nacional em Brasília?
O conjunto de construções inclui duas torres de 28 andares ligadas no meio, formando um “H”. Ao lado de uma das torres, há uma cúpula convexa, maior, que representa a Câmara dos Deputados; ao outro lado, há uma cúpula côncava, menor, que abriga a sede do Senado Federal.
A simbologia do projeto de Niemeyer colocou o Congresso com o prédio mais alto da Praça dos Três Poderes, ou seja, a preponderância do poder do povo, por meio de sua representação. As duas conchas simbolizam o poder e a relação de contrapesos implícita no sistema bicameral. A cúpula convexa da Câmara, maior e chapada no alto, sugeriria que aquele plenário está aberto ao impacto direto de ideologias, tendências, anseios e paixões do povo. Já a cúpula côncava do Senado, menor, retrataria um local propício para reflexão, serenidade, ponderação, equilíbrio, onde são valorizados o peso da experiência e o ônus da maturidade.
A Concha da Câmara é virada para cima, pois representa o povo. O poder que vem de baixo para cima - os deputados representam a vontade do povo.
A do Senado é voltada para baixo, pois representa a vontade do Estado. O poder que vem de cima para baixo - os Senadores representam os Estados da Federação.
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