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DIREITO INDIVIDUAL E DIREITO DO TRABALHO 1 Sumário INTRODUÇÃO..........................................................................................3 DIREITO INDIVIDUAL DO TRABALHO...................................................5 DIVISÃO DO DIREITO INDIVIDUAL DO TRABALHO............................5 PRINCÍPIOS DO DIREITO DO TRABALHO...........................................7 TURNOS ININTERRUPTOS DE REVEZAMENTO................................14 BANCO DE HORAS/SOBREAVISO/HOME OFFICE............................15 REFERÊNCIAS BIBLIOGRÁFICAS.......................................................30 2 — Jornada 12 x 36 horas de descanso: possibilidade de ser estabelecida mediante acordo individual escrito. (SANTOS, 2018) 3 Acordo de prorrogação, sistema de compensação e banco de horas: possibilidade de acordo tácito para compensação dentro do próprio mês e banco de horas firmado diretamente entre empregado e empregador para compensação em até 06 meses; (SANTOS, 2018) — Fim das horas de trajeto, também denominadas horas in itinere; — Intervalo para refeição e descanso: nova forma de pagamento quando da violação e possibilidade de redução em, no mínimo, 30 minutos diários, através de negociação coletiva; — Férias: possibilidade de fracionamento em até três períodos; — Alteração contratual: Novos requisitos possibilitando acordo entre empregador e empregado que recebe duas vezes o valor do teto da previdência e é portador de diploma de nível superior, com a mesma força das negociações coletivas; (SANTOS, 2018) — Garantia no emprego: nova modalidade para trabalhadores da comissão dos representantes dos empregados no local de trabalho em empresas com mais de 200 empregados; — Acordo entre empregado e empregador na extinção do contrato de trabalho; (SANTOS, 2018) — Novas formas e prazos para pagamento das verbas rescisórias. Passa-se, pois, a análise de cada um dos temas relacionados ao Direito Material Individual do Trabalho, com as novidades e polêmicas trazidas pelas recentes alterações no ordenamento jurídico trabalhista. (SANTOS, 2018) DIREITO INDIVIDUAL DO TRABALHO 4 O Direito Individual do Trabalho é o segmento do Direito do Trabalho que estuda o contrato individual e as regras legais ou normativas a ele aplicáveis. Por isso, o Direito Individual do Trabalho não é um ramo autônomo, mas parte do Direito do Trabalho, ou mais precisamente, uma de suas divisões. (CARNEIRO e RAMOS, 2015) O Direito Individual estuda a relação individual do trabalho e não as relações coletivas, as quais ficam a cargo do Direito Coletivo do Trabalho. (CARNEIRO e RAMOS, 2015) Divisão do Direito Individual do Trabalho Direito Individual do Trabalho estrutura-se a partir de dois segmentos claramente diferenciados: a parte geral, compreendendo a Introdução e Teoria Geral do Direito do Trabalho, e a parte especial, que compreende o estudo do contrato de trabalho, de um lado, e, de outro lado, o exame dos contratos especiais de trabalho. (CARNEIRO e RAMOS, 2015) No que tange à Teoria Geral do Direito do Trabalho destaca-se como fatos essenciais sua história, conceito, denominação, natureza jurídica, autonomia, relação com outros ramos do conhecimento; bem como outros ramos do Direito, teoria da norma jurídica, do ordenamento jurídico e da justiça, fontes e sua hierarquia, princípios, aplicação e interpretação, regras imperativas e flexibilização; além da renúncia e transação no Direito do Trabalho. (CARNEIRO e RAMOS, 2015) 5 PRINCÍPIOS DO DIREITO DO TRABALHO Os princípios são pilares de sustentação de todas as ramificações do Direito. As ideias do Direito Individual do Trabalho no que tange ao equilíbrio entre a proteção do trabalhador e uma política de sustentabilidade de crescimento econômico têm orientações e fundamentações nesses princípios. Com função interpretativa, integra e preenche quaisquer lacunas eventualmente existentes. (CARNEIRO e RAMOS, 2015) Vale destacar que para uma corrente mais modernista os princípios do Direito do Trabalho são somados aos princípios de outros ramos do nosso ordenamento jurídico e mantêm uma proximidade umbilical. Para ilustrar essa exposição, têm-se os princípios constitucionais, do civil (Código Civil e Lei de Introdução ao Código Civil - LICC), do processo civil, do consumidor, do penal e todos os demais ramos do Direito que vêm agregar com a diretriz básica do Direito do Trabalho, qual seja, uma proteção ao hipossuficiente. (CARNEIRO e RAMOS, 2015) Com isso, percebe-se quão vasto é o estudo do Direito do Trabalho, bem como tamanha a sua importância. Por essa razão, passemos agora a um estudo individual dos princípios mais relevantes para o Direito do Trabalho: Princípio do “In Dubio pro Misero” ou “Pro Operário” Em eventual interpretação dúbia de uma norma, o intérprete deve optar por aquela que for mais favorável ao trabalhador. Ou seja, deve o operador do Direito, quando houver mais de um sentido da norma, interpretá-la em favor da parte mais fraca na relação jurídica trabalhista, isto é, o empregado. O mesmo 6 sentido é na esfera do processo do trabalho no qual a desigualdade de fato depreende-se na defesa processual do empregado, muitas vezes suprida pelo desnível econômico que o mesmo não possui, consolidando, assim, o ponto importante da atividade judicial que consiste não na elaboração do silogismo que é a sentença, mas na fixação das premissas que irão presidir àquela. (CARNEIRO e RAMOS, 2015) Devido a sua semelhança com o princípio do Direito Penal, in dúbio pro reo, tem sua aplicabilidade para o Direito Penal dividida em correntes doutrinárias: 1. Aplicável apenas para inspiração do legislador; 2. Aplicável para inspiração do legislador e para interpretação; 3. Aplicável para inspiração, interpretação e valoração probatória; 4. Não Aplicável ao Processo do trabalho. (CARNEIRO e RAMOS, 2015) 7 Princípio da norma mais favorável Esse princípio é aplicado no caso da existência de duas ou mais normas explanando sobre o mesmo assunto. Neste caso, deve-se aplicar a que for mais favorável ao empregado, pouco importando sua hierarquia formal. Assim, quando uma lei for mais condizente com os interesses do empregado, quanto às garantias das condições de trabalho, dentre as demais, aquela deve ser usada, tendo em vista que no confronto de duas ou mais normas aplica-se a que der maiores vantagens para o empregado, pois é levada em conta sua posição de hipossuficiência na relação de emprego. Como ensinam Süssekind, Maranhão e Vianna (1999, p.152-3) “o princípio da proteção do trabalhador resulta das normas imperativas, e, portanto, de ordem pública, que caracterizam a intervenção básica do Estado nas relações de trabalho, visando a opor obstáculos à autonomia da vontade”. Para melhor compreensão do princípio, trazemos à tona o exemplo das domésticas. A Consolidação das Leis do Trabalho (CLT) excluiu os domésticos e os rurais das relações de emprego. Ocorre que a Constituição Federal de 1988 os incluiu, dando-lhes algumas garantias. Assim, não podem os operadores do Direito excluir essas duas classes face ao novo ordenamento mais favorável ao operário. (CARNEIRO e RAMOS, 2015) Princípio da condição mais benéfica ao trabalhadorQuando se concede ao trabalhador condições mais benéficas do que as previstas no contrato de trabalho, seja por habitualidade, ou por manifestação expressa (verbal ou escrita), o obreiro agrega essas condições à sua relação. Assim, não há o que se discutir em regressão desta condição conquistada. 8 A título de ilustração, temos um contrato de trabalho de 8 horas de segunda a sexta e 4 horas aos sábados, totalizando 44 horas semanais. Ocorre que o empregador passa voluntariamente a dispensá-lo de forma habitual uma hora mais cedo todos os dias da semana, bem como do labor aos sábados. Caso o empregador queira retomar a jornada prevista no contrato, ele terá que pagar as respectivas horas extras ao trabalhador. (CARNEIRO e RAMOS, 2015) Princípio da irrenunciabilidade e da intransacionalidade O empregado tem a dependência de manter um vínculo empregatício para se manter e manter sua família. Com isso, ele acaba se colocando em uma relação de inferioridade para com seu patrão que, por muitas vezes, acaba usando desta condição para explorar seu trabalhador. Para se evitar esses abusos, nasce então o princípio em análise, o qual veda, antes da admissão, no curso do contrato ou até após seu término, que o empregado renuncie ou transacione seus direitos trabalhistas, seja de forma expressa ou tácita. Traz-se aqui a ideia do direito já adquirido pelo trabalhador (art. 5º, XXXVI, CF/88), tendo como um direito fundamental – para assegurar uma série de garantias absorvidas com seu trabalho, férias, aviso prévio e salário mínimo – possa ser exercido em quaisquer das condições, tendo o empregado o mister de gozá-lo nos limites estabelecidos, pois as normas de Direito Público (como é a CLT) são cogentes, e ninguém pode se abster de cumpri-las. (CARNEIRO e RAMOS, 2015) 9 Princípio da primazia da realidade O que importa para o Direito do Trabalho é o que ocorreu de fato e não o que está escrito. Em um contrato de trabalho importa o que ocorre na prática mais do que as partes pactuarem, primando-se de fato pela realidade ocorrida dentro de uma relação de trabalho, e não o que está simplesmente escrito. O exemplo prático mais claro do presente princípio são os cartões de ponto que, mesmo assinados pelo empregado, não registram horas extras. Mas na realidade, o empregado fazia 1 hora extra por dia. Caso consiga comprovar tal fato, fará sim jus a tal verba. (CARNEIRO e RAMOS, 2015) Princípio da irredutibilidade salarial e intangibilidade O empregado não pode ficar vulnerável às oscilações salariais que sejam pertinentes ao empregador. Deve haver uma constância salarial para que o empregado organize sua vida financeira; daí nasce o princípio que proíbe eventuais reduções de salários. Vale destacar aqui a exceção ao princípio em tela, trazida pelo artigo 70, VI, da CF: “o salário é irredutível, salvo convenção coletiva ou acordo coletivo que autorize a redução” O princípio da intangibilidade veda ainda descontos feitos no salário do empregado, salvo quando expressamente previstos em lei. Como exemplo, tem-se o desconto para pagamento de pensão alimentícia, dedução de imposto de renda, pagamentos previdenciários, etc. (CARNEIRO e RAMOS, 2015) 1 0 Princípio da responsabilidade solidária do empregador Quando o empregador é um grupo econômico de empresas em um mesmo conglomerado, mesmo que em ramos mercadológicos diferentes, todas as empresas, filiais e matrizes, responderão de forma solidária às obrigações trabalhistas. (CARNEIRO e RAMOS, 2015) Princípio da continuidade da relação de emprego ou da subsistência do contrato. Pela própria natureza do ser humano, de adquirir constância na sua relação social, presume-se que o trabalhador deseja dar continuidade à relação laborativa. Assim, a regra é de um contrato com prazo indeterminado, devendo a exceção ser expressa no Contrato a Termo. Ressalta-se que, mesmo em um contrato com prazo determinado, ao fim do tempo deve-se renovar o contrato ou, caso contrário, passa-se a ter uma relação com prazo indeterminado. O ônus da prova do motivo e da data de saída do empregado de seu emprego é do patrão. (CARNEIRO e RAMOS, 2015) 1 1 Princípio da nulidade da alteração contratual prejudicial ao empregado (inalterabilidade contratual in pejus) No contrato de trabalho, a livre manifestação das partes é relativizada, vez que o empregado é a parte hipossuficiente. Assim, empregado e empregador podem pactuar cláusulas iguais ou mais benéficas para o empregado, mas não contra a lei ou as normas coletivas vigentes, conforme previsto no art. 444 da CLT. As alterações in pejus não geram efeitos de órbita jurídica, pois produzem danos diretos e indiretos ao empregado. Assim sendo, qualquer mudança contratual que piore a relação de emprego com escopo de prejudicar o empregado não produz efeitos jurídicos, e ainda é vedada pelo ordenamento jurídico trabalhista, conforme art. 468 da CLT. (CARNEIRO e RAMOS, 2015) Princípio da Alteridade Está previsto no artigo 2° da CLT que assim preceitua: Art. 2º - Considera-se empregador a empresa, individual ou coletiva, que, assumindo os riscos da atividade econômica, admite, assalaria e dirige a prestação pessoal de serviço. A alteridade indica que os riscos do negócio são do empregador, não tendo o empregado responsabilidades no que diz respeito ao sucesso do negócio. O legislador dá o poder de comando do negócio ao empregador exatamente porque é ele quem vai assumir os riscos da relação. Ex.: Se o cliente for inadimplente, o vendedor não terá prejuízo algum em sua comissão. (CARNEIRO e RAMOS, 2015) TURNOS ININTERRUPTOS DE REVEZAMENTO 1 2 Para atender a natureza de determinadas atividades empresariais, onde é necessária a duração do trabalho por período superior ao normal e exercício da atividade contínua e ininterrupta, o que ocorre, por exemplo, com as empresas prestadoras de serviços essenciais (exemplo da distribuidora de gás, energia elétrica, etc.), são organizadas escalas de trabalho em regime de turnos ininterruptos de revezamento. (MIGLIORA, 2015) Como estudado anteriormente, a Constituição Federal, no seu art. 7º, XIV, limitou em 6 horas a jornada diária normal para o trabalho desenvolvido através do mencionado regime de revezamento, salvo exceções ajustadas através de negociação coletiva. (MIGLIORA, 2015) A aplicação do aludido dispositivo constitucional gerou, de plano, grande turbulência e discussões em âmbito judicial sobre a definição de “turnos ininterruptos”, centradas, basicamente, na sustentação da tese pela qual a concessão do intervalo intrajornada de 1 hora por si só desqualificaria a caracterização do turno ininterrupto. (MIGLIORA, 2015) Logo, nessa concepção, a jornada reduzida de 6 horas aplicar-se-ia apenas aos empregados que não gozassem do intervalo intrajornada. (MIGLIORA, 2015) Os debates, surpreendentemente, chegaram à esfera extraordinária do Supremo Tribunal Federal que, rechaçando aquela tese, consolidou o entendimento de que: • a concessão do intervalo intrajornada não descaracteriza o turno ininterrupto, 1 3 haja vista que a expressão “ininterrupto” aplica-se aos turnos entre si, restando inconfundível o intervalo legal durante a jornada com a interrupção de que fala o texto constitucional; • a paralisação das atividades da empresaaos domingos, ou em 1 dia da semana, também não descaracteriza a ininterrupção dos turnos, tendo em vista que são os turnos que devem ser ininterruptos, e não o trabalho da empresa. Nesse sentido é o entendimento consubstanciado na Orientação Jurisprudencial nº 78 do TST: “Jornada. Revezamento – Turnos ininterruptos de revezamento. Jornada de seis horas. A interrupção do trabalho dentro de cada turno ou semanalmente não afasta a aplicação do art. 7º, XIV, da CF/88.” (MIGLIORA, 2015) BANCO DE HORAS/SOBREAVISO/HOME OFFICE A compensação de horas extras nada mais é do que a possibilidade de o empregado trabalhar menos horas em determinada jornada para compensar horas extras prestadas. A compensação desconsidera o adicional de horas extras e, para cada hora de trabalho extraordinário, o empregado passa a ter direito a menos uma hora de trabalho normal. (MIGLIORA, 2015) Durante muito tempo, houve grande controvérsia acerca da possibilidade de empregados e empregadores pactuarem diretamente a compensação de jornada através de acordos individuais de trabalho. (MIGLIORA, 2015) 1 4 Recorde-se que o art. 59, § 2º da CLT, em sua redação vigente antes da CF/88, ao mesmo tempo em que, de um lado, e substantivamente, limitava a possibilidade de compensação à observância da duração legal do trabalho semanal, de tal modo que a compensação do excesso de jornada em um dia teria que ser feita com a correspondente redução em outro(s) dias(s) da mesma semana, e de outro lado, e sob o aspecto formal, permitia que ela se fizesse “por acordo ou contrato coletivo”. (MIGLIORA, 2015) Na vigência deste texto prevalecia o entendimento previsto no Enunciado 108 do TST, cancelado em agosto/98, pelo qual se admitia a compensação de horário por acordo escrito, “não necessariamente coletivo”. (MIGLIORA, 2015) A superveniente Constituição Federal de 1988 dispôs sobre o tema no seu art. 7º, XIII, onde faculta “a compensação dos horários e a redução da jornada, mediante acordo ou convenção coletiva de trabalho.” (MIGLIORA, 2015) A literalidade do texto constitucional, porque imperfeita, acarretou dúvidas e divergências em sua interpretação. De um lado, se postaram os que viam no dispositivo constitucional uma simples repetição, quanto ao aspecto formal, do que já estava no art. 59, § 2º da CLT, isto é, que a forma do ajuste de compensação poderia ser ou a do acordo, inclusive individual na forma do Enunciado 108 do TST, ou o da convenção “coletiva”, vinculando, então, o adjetivo “coletiva” exclusivamente ao termo que lhe estava mais próximo. (MIGLIORA, 2015) De outra banda, situaram-se os que, inversamente, entendiam que o adjetivo “coletiva” qualificava tanto a convenção quanto o acordo, o qual, em consequência e nesta linha interpretativa, só poderia ser acordo coletivo. 1 5 A dúvida se refletiu na jurisprudência, inclusive do Tribunal Superior do Trabalho, com acórdãos que adotavam teses divergentes, havendo inicialmente um predomínio da tese de que o acordo de compensação deveria ser coletivo, predomínio depois abrandado e, ao final, invertido com a pacificação do entendimento pelo qual o dispositivo constitucional admite o acordo de compensação de horário firmado diretamente entre empregado e empregador. Sobrevieram, então, a Lei nº 9601/98 e as Medidas Provisórias nº 1709/98 e nº 2164-41/01, que, alterando o art. 59 da CLT, instituíram (especificamente a lei) e disciplinaram o chamado banco de horas. (MIGLIORA, 2015) De acordo com o novo sistema, a duração do trabalho fixada por lei poderá ser acrescida de horas suplementares em número não excedente de duas por dia. Esse excesso de horas trabalhadas em um dia poderá ser compensado pela correspondente diminuição da prestação de trabalho em outros dias, sendo dispensado, assim, o pagamento de horas extras. (MIGLIORA, 2015) Inicialmente, foi fixado através da Lei 9601/98 que o período máximo durante o qual horas extras poderiam ser compensadas seria de 120 dias. Isto significa dizer que, dentro de, no máximo, quatro meses, empregador e empregado teriam que acertar as suas contas. Este acerto de contas se dá comumente com o pagamento pelo empregador das horas extraordinárias prestadas e não compensadas. (MIGLIORA, 2015) Em vista da ampla adoção do Banco de Horas e da sua capacidade de reduzir custos e, conseqüentemente, gerar postos de trabalho, o prazo de 120 dias acabou por ser aumentado para um ano (MP 2164-41/01). Assim sendo, hoje, através de acordo ou convenção coletivos, empregados e empregadores podem pactuar a criação de um banco de horas visando a compensação da 1 6 jornada extraordinária, compensação esta que pode ocorrer dentro do período de até um ano. (MIGLIORA, 2015) A utilização do Banco de Horas é, sem sombra de dúvida, instrumento eficaz de redução de custos e otimização da utilização de mão-de-obra. No tocante à controvérsia sobre a participação do sindicato nos acordos de compensação de horários, tem-se que, para o emprego de banco de horas, com estipulação da compensação das horas extras prestadas no período de até um ano, o entendimento predominante – não-absoluto – é o de ser indispensável que o ajuste se faça através de acordo ou convenção coletiva, sob pena de nulidade do acordo e conseqüente pagamento das horas extras trabalhadas com o adicional legal, não obstante os termos das Orientações Jurisprudenciais 182 e 223 do C.TST. (MIGLIORA, 2015) Contudo, e a despeito da controvérsia sobre o acima exposto, admite-se, ainda, como anteriormente explanado, o acordo individual entre empregado e empregador para compensação de horas extras dentro da semana de trabalho, respeitado o limite semanal de 44 horas. (MIGLIORA, 2015) A compensação de jornada mais comum, no curso da semana, e amplamente aplicada através de acordo individual entre as partes é aquela que prevê a jornada de 08:48 horas por dia, cinco dias por semana, compensando- se os 48 minutos a mais nestes cinco dias com a folga no Sabado, quando poderiam os empregados estar obrigados a trabalhar ate mais 4 horas para completar as 44 horas semanais. (MIGLIORA, 2015) Este acordo de compensacao e aconselhavel mesmo para as empresas que geralmente não trabalham alem de oito horas por dia de Segunda a Sexta, na 1 7 medida em que evita o pagamento como horas extras dos primeiros 48 minutos apos a oitava hora. (MIGLIORA, 2015) Sobre jornada de trabalho, a definicao adotada por Sergio Pinto Martins, que afirma a necessidade de se analisar o conceito de horário diario de trabalho sob os aspectos do “tempo efetivamente trabalhado”, do “tempo a disposicao do empregador” e do “tempo in itinere”. Nossa legislacao nao acolhe o primeiro conceito acima considerado, segundo o qual, no computo da jornada de trabalho, seria considerado apenas o tempo em que o empregado estivesse desenvolvendo atividade produtiva. A CLT, no seu art. 4o, impoe a seguinte regra: “Considera-se como de servico efetivo o periodo em que o empregado esteja a disposicao do empregador, aguardando ou executando ordens, salvo disposicao especial expressamente consignada.” (MIGLIORA, 2015) Considera, portanto, que a jornada de trabalho e integrada pelo tempo a disposição do empregador, esteja o empregado executando ordens (desenvolvendo atividade produtiva) ou simplesmente aguardando-as. Sobreaviso uso De bip/ceLuLar – evoLução Da JurispruDência1 8 A CLT disciplina situacoes especificas em que o empregado permanece aguardando ordens e que sao admitidas como de servico efetivo; exemplo do regime de sobreaviso. Referida hipotese esta prevista no art. 244 da Consolidacao das Leis do Trabalho, que trata do servico ferroviario. (MIGLIORA, 2015) O paragrafo 2o do aludido dispositivo define com clareza “sobreaviso”, estabelecendo, ainda, o limite maximo de escala e a forma de remuneracao: “Considera-se de ‘sobreaviso’ o empregado efetivo que permanecer em sua própria casa, aguardando a qualquer momento o chamado para o servico. Cada escala de ’sobreaviso’ sera, no maximo, de vinte e quatro horas. As horas de ’sobreaviso’ para todos os efeitos, serao contadas a razao de ⅓ (um terco) do salario normal.” (MIGLIORA, 2015) Nao obstante previsto apenas para os ferroviarios, o regime de sobreaviso tem sido aplicado, por analogia, a diversas outras categorias e profissionais, o que vem sendo admitido e reconhecido pelo Tribunal Superior do Trabalho, sempre que o empregado, comprovadamente, for orientado a permanecer em local certo e determinado, aguardando possível chamado do empregador. (MIGLIORA, 2015) Durante muitos anos, a jurisprudência, por analogia, considerou devida esta remuneração de 1/3 da hora normal aos empregados que eram solicitados a portar BIPs e até celulares. Um exemplo é a decisão a seguir, proferida pela 2a Turma do TST em 25 de junho de 1993, tendo como relator o Ministro Hylo Gurgel: “Horas de Sobreaviso – Uso de BIP. A exigência da empresa de que o empregado, fora do local de serviço, utilize o aparelho denominado BIP e permaneça aguardando, a qualquer momento, o chamado para o trabalho, 1 9 restringindo sua liberdade de locomoção, implica obrigação do pagamento das horas de sobreaviso.” (MIGLIORA, 2015) Com o passar dos anos, entretanto, consolidou-se o entendimento de que a utilização de BIP, celular ou mesmo laptop não limita a liberdade do empregado ao ponto de poder ele ser equiparado ao empregado das linhas férreas que era obrigado a ficar em sua casa aguardando um eventual telefonema. (MIGLIORA, 2015) A decisão a seguir, proferida pela 3a Turma do TST em 3 de março de 1994, quando a matéria começava a ser pacificada, é um bom exemplo do que hoje prevalece no TST: “O uso de BIP, telefone celular, laptop ou terminal de computador ligado á empresa não caracterizam tempo a disposição do empregador, descabida a aplicação analógica das disposições legais relativas ao sobreaviso dos ferroviários, que constituem profissão regulamentada, há dezenas de anos em razão de suas especificidades. (MIGLIORA, 2015) Dessa forma, o mero uso de BIP, celular ou aparelho similar, sem que o empregado esteja obrigado a permanecer em determinado local previamente determinado pelo empregador para eventual solicitação, não caracteriza o sobreaviso, conforme expresso na orientação jurisprudencial nº 49 do TST: “Uso do BIP não caracteriza o ‘sobreaviso’”. (MIGLIORA, 2015) Ainda sobre os critérios de composição da jornada, importante a análise do disposto nos parágrafos 1º e 2º do art. 58 da CLT. O parágrafo primeiro (acrescentado ao art. 58 pela Lei 10.243, de 19/06/01) exclui do cômputo da jornada de trabalho as variações de horário no registro de ponto não excedentes de cinco minutos, admitindo o limite máximo de dez minutos diários. (MIGLIORA, 2015) 2 0 A Lei, no particular, amoldou-se à jurisprudência, já há algum tempo consolidada no sentido de que esses poucos minutos que antecederem ou sucederem aos horários de início e término da jornada de trabalho, tratados como tempo residual da jornada, não poderão ser considerados como tempo à disposição do empregador para a execução ou o aguardo de ordens, e nem configurar atraso do empregado, presumindo-se que correspondem a um tempo razoável para os procedimentos usuais do registro de ponto do contingente de empregados, bem como para quaisquer outros procedimentos de ordem pessoal para deixar o local de trabalho. (MIGLIORA, 2015) De sua vez, o parágrafo 2º do art. 58 (também introduzido pela Lei 10.243/01) inclui no cômputo da jornada o tempo in itinere, ou seja, o tempo despendido pelo empregado até o local de trabalho e para o seu retorno, desde que tal local seja de difícil acesso ou não servido por transporte público, e que o empregador forneça a condução. Verificadas essas condições, a jornada de trabalho inicia-se com o ingresso do empregado na condução fornecida pelo empregador e termina com a saída do empregado da mesma condução ao regressar ao ponto de partida, o que, aliás, também já refletia a posição da jurisprudência (Enunciado 90 do TST). A propósito, a questão do tempo in itinere é tratada em diversos outros enunciados do TST (320, 324 e 325), que confirmam as condições previstas na lei para o cômputo das horas in itinere na jornada de trabalho, destacando-se os seguintes aspectos: – a cobrança, parcial ou total, do empregador pelo transporte fornecido para local de difícil acesso ou não servido por transporte regular não afasta o direito ao pagamento das horas in itinere; 2 1 – a mera insuficiência – e não a inexistência – de transporte público não enseja o pagamento das horas in itinere; e – havendo transporte público regular, em parte do trajeto percorrido em condução da empresa, as horas in itinere remuneradas limitam-se ao trecho não alcançado pelo transporte público. (MIGLIORA, 2015) hoMe office O trabalho em domicílio, na lição clássica de Evaristo de Morais Filho, foi definido “como sendo o que realiza o operário, habitual ou profissionalmente, em sua própria habitação ou em local por ele escolhido, longe da vigilância direta do empregador, ou em oficina de família, com auxílio dos parentes aí residentes ou algum trabalhador externo, sempre que o faça por conta e sob a direção de um patrão.” (MIGLIORA, 2015) Trata-se de forma de trabalho muito presente no período pré-industrial, que perdeu força no início da consolidação do modelo de produção capitalista (fase industrial) quando a concentração dos trabalhadores em amplos espaços organizados pelos tomadores de serviço era o padrão dominante desde o surgimento e expansão de fábricas e manufaturas, e que voltou a ocupar importante espaço no mercado de trabalho a partir do advento da era tecnológica e a passagem para a denominada sociedade pós-industrial. (MIGLIORA, 2015) As mudanças, de ordem científica e tecnológica, acarretaram transformações consideráveis no próprio perfil do trabalhador que presta seus serviços fora da empresa. 2 2 No início, o trabalhador em domicílio característico era o operário marginalizado, que realizava trabalho árduo e penoso, e que recebia a matéria- prima do seu empresário e, em geral, os instrumentos de trabalho, dedicando- se a produzir para o seu empresário além de limites razoáveis para alcançar salário aproximado ao do trabalhador comum da fábrica. Hoje, o trabalho em domicílio é executado tanto pelo trabalhador que exerce serviços manuais e mesmo ainda artesanais, como pelo trabalhador que exerce atividade intelectual e que repassa o produto do seu trabalho ao contratante através de equipamentos de informática e de comunicação eletrônica. E a ampliação das condições de trabalho prestado fora da empresa dificultou ainda mais a verificação, em cada caso, da presença dos requisitos do contrato de trabalho; tornou mais difícil a diferenciação entreo trabalho subordinado e o trabalho autônomo. (MIGLIORA, 2015) Não obstante as grandes mudanças ocorridas, as definições de Evaristo de Moraes Filho, com as devidas adaptações ao mundo eletrônico, ainda servem, e bem, à verificação dos pressupostos do vínculo empregatício. (MIGLIORA, 2015) Com efeito, a relação de emprego, no trabalho prestado no âmbito do domicílio, restará configurada quando verificados os seguintes elementos: • prestação de serviço pessoal, próprio (“obra pessoal do trabalhador”, ainda que coadjuvado por outro trabalhador ou por familiares), direcionado não para o mercado ou para o público diretamente, mas para um ou mais contratantes (empregadores) que assumem os riscos da produção mediante o pagamento de salário; 2 3 • o efetivo poder do contratante de coordenar os critérios técnicos do trabalho, ainda que sem contato pessoal com o contratado, mas com contato permanente através de equipamentos de comunicação eletrônica, orientando e controlando a produção, suscitando ou interrompendo a atividade contratada; e • o trabalho prestado de forma contínua, no sentido de não corresponder a um serviço único, mas a uma série de prestações porque em sintonia com a finalidade do contratante. (MIGLIORA, 2015) Referidos aspectos denotam o trabalho prestado com pessoalidade, habitualidade e sob subordinação, ou sob “parassubordinação”, como se convencionou chamar na doutrina, em razão da singularidade do trabalho controlado à distância, que estaria classificado entre a autonomia e a subordinação direta. (MIGLIORA, 2015) Assim, a identificação precisa desses requisitos, resulta no reconhecimento da relação de emprego, como destacado no seguinte acórdão do TRT da 3ª região, publicado em 29/08/2002: “EMENTA: TRABALHO DESENVOLVIDO NO ÂMBITO DO DOMICÍLIO DO EMPREGADO. O art. 6º da CLT não distingue o trabalho desenvolvido no âmbito da residência do empregado daquele executado no estabelecimento do empregador, desde que comprovado os requisitos da relação de emprego. Logo, na caracterização da relação de emprego, irrelevante o lugar da prestação de serviços, sendo importante que estejam presentes os critérios definidores da relação de emprego, tais como, a pessoalidade, não eventualidade, subordinação e onerosidade. (MIGLIORA, 2015) 2 4 É certo que no trabalho desenvolvido do âmbito da residência do empregado a subordinação se visualiza de modo peculiar, evidenciando-se quando o empregador detém a direção da atividade, fixando a qualidade e quantidade, a entrega do trabalho terminado em prazo predeterminado, além da remuneração do trabalho e pessoalidade do trabalhador. (MIGLIORA, 2015) Comprovação que o trabalho desenvolvido pela reclamante em sua residência era contínuo, realizado exclusivamente sob a direção da reclamada e inserido na atividade empresarial, sem qualquer distinção do labor e da produção exigida dos empregados que desenvolviam suas atividades laborais no estabelecimento da reclamada, reconhece-se a relação de emprego no período em que a autora prestou serviços em benefício da reclamada no âmbito de sua residência, com fulcro no art. 6º da CLT.” (MIGLIORA, 2015) Em suma, desde que presentes os pressupostos acima sublinhados, a despeito das peculiaridades do trabalho prestado em domicílio ou em qualquer estabelecimento ou espaço fora do âmbito da empresa, poderá ser reconhecido o vínculo de emprego direto, com base no art. 6º da CLT, que deixa claro que não deve haver distinção entre o local da execução do trabalho, uma vez presentes os requisitos do vínculo empregatício. (MIGLIORA, 2015) Verificada, no exame de casos concretos, a configuração do vínculo de emprego, outra questão a ser apurada é a possibilidade ou não de se compatibilizar o trabalho em domicílio com os regimes de duração normal do trabalho. O trabalho prestado em domicílio é natural e essencialmente externo, uma vez que o trabalhador, permanecendo longe da fiscalização direta do empregador, realiza as tarefas para as quais foi demandado de acordo com a 2 5 sua conveniência em relação ao horário, independentemente de observar prazos e condições previamente estipulados pelo empregador. (MIGLIORA, 2015) Poder-se-ia admitir a possibilidade de algum tipo de controle de trabalho através de papeletas externas, comunicação eletrônica, etc., que, todavia, não parecem eficazes, de modo a caracterizar efetiva fiscalização da jornada. Poder-se-ia, ainda, imaginar a possibilidade do empregador determinar que o empregado permaneça em sua casa durante determinado horário por dia, cumprindo tarefas ou aguardando ordens. (MIGLIORA, 2015) A situação que estaria a pressupor uma demanda constante de afazeres para o emprego à domicílio em determinado horário, a rigor, descaracterizaria o home office, aproximando-se mais de uma hipótese em que o domicílio do empregado se confundiria com uma extensão do escritório ou estabelecimento da empresa. (MIGLIORA, 2015) A natureza do trabalho em domicílio, repita-se, pressupõe o trabalho voltado para um resultado perseguido pelo empregador, prestado sob a coordenação técnica e sob condições do empregador, de forma contínua e pessoal (condições que não se desnatura pela participação de familiares), sem a preocupação no tocante ao horário em que desenvolvido o mesmo trabalho. Além disso, mesmo na hipótese acima imaginada, seria bastante difícil o controle efetivo do horário de trabalho. (MIGLIORA, 2015) Em regra, pois, ressalvando-se situações específicas, já que impossível esgotar as possibilidades de casos concretos, pode-se dizer que o trabalho em 2 6 domicílio, mesmo com as evoluções já destacadas, é eminentemente externo, excluído, portanto, do regime normal de duração do trabalho. (MIGLIORA, 2015) O empregado, conseqüentemente, não tem direito a horas extras. Saliente- se, finalmente, que a doutrina e a jurisprudência estão longe de um posicionamento claro e seguro sobre o home office de modo geral (seja no tocante ao reconhecimento do vínculo de emprego, seja quanto às regras de duração do trabalho), notadamente quando a relação de trabalho desenvolvida fora da empresa envolve serviços de cunho intelectual. (MIGLIORA, 2015) REFERÊNCIAS BIBLIOGRÁFICAS SANTOS, A.J. DIREITO INDIVIDUAL DO TRABALHO. Editora: Ltr, São Paulo; 2018. CARNEIRO, C.M.S.; RAMOS, P.V.S. Direito individual do trabalho: princípios de direito do trabalho. Goiânia; 2015. MIGLIORA, L.G.M.R. Relações de Trabalho I. FGV, segunda edição, Rio de Janeiro, 2015. 2 7