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Aula exclusiva: Como fica a 
alfabetização depois da BNCC?
E da nova Política Nacional de Alfabetização?
E das novas diretrizes do Sistema de Avaliação 
da Educação Básica (SAEB) 2019?
Parte I
O que diz a BNCC?
Práticas de 
linguagem
Eixo da Leitura
Eixo da Produção de Textos
Eixo da Oralidade
Eixo da Análise Linguística/Semiótica
Campo da 
vida cotidiana
Campos de 
atuação
Campo da 
vida pública
Campo 
artístico-literário
Campo das práticas 
de estudo e 
pesquisa
O processo de 
alfabetização 
(na BNCC)
Embora, desde que nasce e na Educação 
Infantil, a criança esteja cercada e participe 
de diferentes práticas letradas, é nos anos 
iniciais (1º e 2º anos) do Ensino Fundamental 
que se espera que ela se alfabetize. Isso 
significa que a alfabetização deve ser o foco 
da ação pedagógica.
O processo de 
alfabetização 
(na BNCC) Nesse processo, é preciso que os estudantes 
conheçam o alfabeto e a mecânica da 
escrita/leitura – processos que visam a que 
alguém (se) torne alfabetizado, 
ou seja, consiga “codificar e decodificar” os 
sons da língua (fonemas) em material gráfico 
(grafemas ou letras), o que envolve...
O processo de 
alfabetização 
(na BNCC)
...o desenvolvimento de uma consciência 
fonológica (dos fonemas do português do 
Brasil e de sua organização em segmentos 
sonoros maiores como sílabas e palavras) e o 
conhecimento do alfabeto do português do 
Brasil em seus vários formatos (letras 
imprensa e cursiva, maiúsculas e minúsculas), 
além do estabelecimento de relações 
grafofônicas entre esses dois sistemas de 
materialização da língua.
Habilidades 
envolvidas na 
alfabetização
● Compreender diferenças entre escrita e 
outras formas gráficas (outros sistemas de 
representação);
● Dominar as convenções gráficas (letras 
maiúsculas e minúsculas, cursiva e script);
● Conhecer o alfabeto;
● Compreender a natureza alfabética do nosso 
sistema de escrita;
Habilidades 
envolvidas na 
alfabetização
● Dominar as relações entre grafemas e 
fonemas;
● Saber decodificar palavras e textos escritos;
● Saber ler, reconhecendo globalmente as 
palavras;
● Ampliar a sacada do olhar para porções 
maiores de texto que meras palavras, 
desenvolvendo assim fluência e rapidez de 
leitura (fatiamento).
Alfabetizar em um contexto de letramento
Compreender 
e interpretar 
textos de 
diferentes 
gêneros.
LER
LETRAMENTO:
foco nas práticas sociais de 
linguagem
ESCREVER
Produzir 
textos
de diferentes 
gêneros que 
circulam nas 
práticas 
sociais.
Decifrar os 
sinais gráficos 
para ler com 
autonomia e 
fluência.
LER
ALFABETIZAÇÃO:
foco na aquisição do sistema de escrita 
alfabética
ESCREVER
Aprender a 
usar os 
instrumentos 
com que se 
escreve.
Dominar as 
relações 
letra/som.
Parte II
As mudanças propostas 
pelo novo governo
Decreto 
Nº 9.765
Política 
Nacional de 
Alfabetização
● Editado pela 
recém-criada 
Secretaria de 
Alfabetização do 
Ministério da 
Educação (MEC)
● Coloca o fonema 
como centro do 
objeto de ensino
● Enfatiza o papel da 
família na 
aprendizagem
● Define conceitos e 
introduz termos 
até então pouco 
utilizados no Brasil
O Art. 2º do documento define o que 
o MEC entende por:
● alfabetização
● analfabetismo absoluto
● analfabetismo funcional
● consciência fonêmica
● instrução fônica sistemática
● fluência em leitura oral
● literacia
● literacia familiar
● literacia emergente
● numeracia
● educação não formal
O glossário do 
decreto
Portaria Nº 366
Diretrizes do 
SAEB 2010
● Editado pelo 
Instituto Nacional de 
Estudos e Pesquisas 
Educacionais (INEP), 
responsável pela 
avaliação
● Estabelece que, a 
partir de 2019, o 
Sistema de 
Avaliação da 
Educação Básica 
(SAEB) funcionará 
por amostragem
● Oficializa a BNCC 
como documento 
de referência para a 
avaliação em 
alfabetização
Art. 11 Serão aplicados os seguintes instrumentos:
● VI - Provas de Língua Portuguesa e Matemática 
para estudantes de 2º ano do Ensino 
Fundamental, tomando por referência a
Base Nacional Comum Curricular de 2017.
Portaria Nº 366
Diretrizes do 
SAEB 2010
Conclusão
A nova Política Nacional de 
Alfabetização e o decreto sobre o SAEB 
interferem no trabalho do 
alfabetizador?

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