noções de administração(funções da adm e planejamento

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Processo Organizacional: planejamento, 
direção, comunicação, controle e avaliação 
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Sumário 
PROCESSO ORGANIZACIONAL 3 
PLANEJAMENTO 6 
ORGANIZAÇÃO 12 
DIREÇÃO 15 
CONTROLE E AVALIAÇÃO 18 
QUESTÕES DE PROVA COMENTADAS 23 
LISTA DE QUESTÕES 32 
GABARITO 38 
RESUMO DIRECIONADO 39 
 
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Processo Organizacional 
O processo organizacional (também chamado processo administrativo) envolve as funções administrativas de 
planejamento, organização, direção e controle. Quando consideramos todas estas funções em conjunto, damos o 
nome de processo organizacional. Estas funções se relacionam e interagem entre si, portanto, o processo 
administrativo é cíclico, dinâmico e interativo. 
De forma geral, todos os assuntos que são estudados no seu edital de Administração estão inseridos em alguma 
destas funções administrativas. Então, quando o edital do concurso traz as funções administrativas isoladamente, 
como “planejamento”, por exemplo, o tema vai ser abordado de maneira mais aprofundada. Quando o edital exigir 
os tópicos separadamente, você possivelmente vai estudar cada um destes temas isoladamente. Quando o edital 
traz o tópico “processo organizacional”, é necessário abordar as funções administrativas em conjunto. 
A origem do processo organizacional está na Teoria Clássica. De acordo com Henri Fayol, a tomada de decisões é 
a base da administração e estaria agrupada em cinco funções administrativas: planejar, organizar, comandar, 
coordenar e controlar (POC3). 
Processo Organizacional – Henri Fayol 
Prever (ou planejar): é traçar um plano de ação que permita à organização atingir seus objetivos. 
Organizar: é estruturar o duplo organismo, material e social, da organização. 
Comandar: é dirigir o pessoal na direção dos objetivos. 
Coordenar: é ligar, unir e harmonizar todo o fluxo de recursos e atividades. 
Controlar: é garantir que tudo ocorra de acordo com as regras estabelecidas e as ordens dadas. 
Com o desenvolvimento das teorias administrativas ao longo do tempo, as funções administrativas foram 
reorganizadas através de uma nova perspectiva. Para a Teoria Neoclássica, os autores consideraram que as 
funções de “comandar” e “coordenar” poderiam ser agrupadas dentro da função “direção”. Passam a ser quatro 
funções administrativas: planejamento, organização, direção e controle. Para alguns autores, a função de 
comunicação está inserida dentro da função “direção”. Outros autores colocam esta função separadamente. 
Funções administrativas: 
Planejamento: é a função que estabelece objetivos e define a maneira de alcançá-los, estabelecendo estratégias 
para antecipar, prever e planejar o futuro, reduzindo as incertezas do ambiente. 
Organização: é a função de organizar os recursos financeiros, materiais, ambientais, humanos e tecnológicos para 
atingir os objetivos definidos no planejamento. 
Direção: é a função de coordenar, liderar e motivar pessoas, inspirando-as para que realizem as tarefas desejadas. 
Comunicação: é a função de compartilhar ideias, conhecimentos e informações. 
Controle: é a função de controlar, mensurar e avaliar os resultados das outras funções administrativas. 
Figura 01. Processo Organizacional (ou Processo Administrativo) 
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Cada uma das funções tem suas atribuições e características. Abaixo, segue um quadro resumido baseado no 
quadro de Idalberto Chiavenato (2014, p. 175) em seu livro “Introdução à Teoria Geral de Administração”. Ao longo 
do texto desta apostila abordaremos separadamente cada uma das funções administrativas. 
Quadro 01. Processo Organizacional 
PROCESSO ORGANIZACIONAL 
PLANEJAMENTO ORGANIZAÇÃO DIREÇÃO CONTROLE 
Definir a missão. 
Formular os objetivos. 
Definir planos para 
alcançá-los. 
Programar atividades. 
Dividir o trabalho. 
Designar as atividades. 
Agrupar as atividades em 
órgãos e cargos. 
Alocar recursos. 
Definir autoridade e 
responsabilidades. 
Designar as pessoas. 
Coordenar esforços. 
Comunicar. 
Motivar. 
Liderar. 
Orientar. 
Definir padrões. 
Monitorar desempenhos. 
Avaliar desempenhos. 
Ação corretiva. 
Para Antônio César Maximiano, em seu livro Introdução à Administração (p. 38, 2011) são citadas cinco funções 
administrativas: planejamento, organização, liderança (que é sinônimo de direção e a função de comunicação está 
inserida aqui), execução e controle. A diferença é que ele acrescente a função de “execução” que se refere à etapa 
em que o planejamento é realizado. 
Questões de Fixação 
Banca: FGV - Órgão: Prefeitura de Cuiabá - MT - Cargo: Técnico de Nível Superior - Administração de Empresas 
- Ano: 2015 
As opções a seguir nominam os elementos que compõem as funções administrativas, à exceção de uma. Assinale-
a. 
a) Organizar 
b) Comandar 
c) Manter 
d) Controlar 
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e) Prever 
Resolução: As funções administrativas são planejar, ou prever (alternativa E), organizar (alternativa A), dirigir ou 
comandar (alternativa B) e controlar (alternativa D). Não existe a função administrativa de “manter”. 
Resposta: C 
Banca: FGV - Órgão: SEE-PE - Cargo: Professor de Logística - Ano: 2016 
A Administração possui quatro funções básicas: planejamento, organização, direção e controle. 
Relacione tais funções aos respectivos objetivos. 
1. Controle 
2. Direção 
3. Organização 
4. Planejamento 
( ) Definir objetivos e desenvolver estratégias e ações para alcançá-los. 
( ) Determinar o que deve ser feito, como deve ser feito e quem deve fazer. 
( ) Liderar e motivar os integrantes da organização. 
( ) Monitorar o desempenho para garantir que os objetivos sejam alcançados. 
Assinale a opção que indica a relação correta, de cima para baixo. 
a) 1 – 2 – 3 – 4. 
b) 4 – 3 – 2 – 1. 
c) 4 – 2 – 3 – 1. 
d) 3 – 2 – 1 – 4. 
e) 4 – 1 – 2 – 3. 
Resolução: Sabendo a definição de cada função administrativa, é possível relacionar os itens. Neste tipo de 
questão é muito importante ter atenção ao verbo utilizado. Ele dará pistas sobre qual é a função administrativa. 
Assim, definição de objetivos está vinculada ao planejamento. Determinar o que e como fazer é atribuição da 
função organização. Liderar e motivar se relacionam com a direção. Monitorar tem vínculo com o controle. 
Resposta: B 
Banca: FGV - Órgão: Prefeitura de Salvador - BA - Cargo: Técnico de Nível Superior I - Suporte Administrativo 
Operacional - Ano: 2017 
As opções a seguir indicam as funções universais da administração, à exceção de uma. Assinale-a. 
a) Previsão. 
b) Organização. 
c) Comando. 
d) Coordenação. 
e) Contratualização. 
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Resolução: As funções administrativas são planejamento, organização, direção e controle. 
Resposta: E 
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Planejamento 
A função de planejamento é considerada a primeira função administrativa e é estabelecida antes de qualquer 
outra. Planejamento é a base de todas as outras funções administrativas, pois não é possível organizar recursos e 
tarefas sem saber aonde seResposta: A 
15. Banca: FGV - Órgão: Câmara de Aracaju - SE - Cargo: Assistente Administrativo - Ano: 2021 
Dentre as diferentes funções do processo administrativo, existe aquela conhecida como direção, que está 
relacionada com: 
a) a construção de cenários prospectivos vinculados ao alinhamento da organização; 
b) a capacidade de liderar e motivar os funcionários adequadamente; 
c) o acompanhamento dos procedimentos com o intuito de verificar a performance; 
d) a realização das correções necessárias para o funcionamento das atividades; 
e) o estabelecimento de objetivos e dos meios para alcançá-los. 
RESOLUÇÃO: A direção é a função de coordenar, liderar e motivar pessoas, inspirando-as para que realizem as 
tarefas desejadas. Assim, a resposta correta é a alternativa B, que apresenta que a direção corresponde à 
capacidade de liderar e motivar os funcionários adequadamente. 
a) função “planejamento. Errada. 
b) função “direção”. Certa. 
c) função “controle”. Errada. 
d) função “controle”. Errada. 
e) função “planejamento”. Errada. 
Resposta: B 
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16. Banca: FGV - Órgão: IMBEL - Cargo: Supervisor - Administrador – Reaplicação - Ano: 2021 
O conhecimento e a correta utilização, na prática, das funções administrativas e seus instrumentos no ambiente 
empresarial podem ser considerados alguns dos principais meios para garantir a estabilidade e a longevidade de 
uma organização. 
Tendo isso em consideração, assinale a opção que apresenta uma definição adequada para a função administrativa 
"organização”. 
a) Dividir o trabalho e atribuir responsabilidades para sua realização. 
b) Estabelecer objetivos e definir meios para alcançá-los. 
c) Monitorar e corrigir atividades operacionais. 
d) Orientar e motivar os colaboradores. 
e) Liderar e coordenar os processos de um grupo. 
RESOLUÇÃO: A organização é a função administrativa responsável por organizar os recursos financeiros, 
materiais, ambientais, humanos e tecnológicos para atingir os objetivos definidos no planejamento. Dentre as suas 
atribuições, está a divisão do trabalho e a atribuição das responsabilidades para sua realização (alternativa A). 
a) função “organização”. Certa. 
b) função “planejamento”. Errada. 
c) função “controle”. Errada. 
d) função “direção”. Errada. 
e) função “direção”. Errada. 
Resposta: A 
 
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Lista de questões 
1. Banca: FGV - Órgão: MPE-RJ - Cargo: Analista do Ministério Público – Administrativa - Ano: 2016 
Um gerente da área de finanças afirmou que é responsável pela elaboração de orçamentos, pela composição da 
estrutura de financiamento e pela aplicação dos recursos financeiros da empresa em que trabalha. Ao realizar 
essas atribuições, o gerente exerce, respectivamente, as seguintes funções administrativas: 
a) controle; planejamento; direção; 
b) organização; planejamento; controle; 
c) direção; organização; direção; 
d) planejamento; direção; organização; 
e) planejamento; organização; organização. 
2. Banca: FGV - Órgão: IBGE - Cargo: Analista - Recursos Materiais e Logística - Ano: 2016 
Ao ser promovido a gerente de operações em uma empresa de e-commerce, Ricardo recebe a tarefa de reduzir 
para apenas um dia o tempo que o produto demora a chegar à casa do cliente, depois de realizada a compra. 
Pensando nisso, traça metas de produtividade para os funcionários e realiza a compra de CDAs (Centros de 
Distribuição Avançada) para obter um escoamento mais rápido da produção. Segundo a conceituação das funções 
clássicas da organização, Ricardo, ao executar essas atividades, desempenhou em sequência as funções de: 
a) planejamento e organização; 
b) controle e direção; 
c) organização e controle; 
d) planejamento e direção; 
e) organização e direção. 
3. Banca: FGV - Órgão: IBGE - Cargo: Analista – Auditoria - Ano: 2016 
O diretor de recursos humanos de uma empresa de varejo recebeu as seguintes incumbências: estabelecer metas 
de desempenho para os empregados da empresa; definir a estrutura de cargos e salários; implementar as políticas 
organizacionais relativas à gestão participativa. Ao realizar essas incumbências, o diretor estará exercendo, 
respectivamente, as seguintes funções administrativas: 
a) controle; planejamento; direção; 
b) planejamento; organização; direção; 
c) direção; organização; organização; 
d) planejamento; planejamento; direção; 
e) direção; planejamento; organização. 
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4. Banca: FGV - Órgão: PGE-RO - Cargo: Analista da Procuradoria – Administrador - Ano: 2015 
O diretor de marketing de uma empresa farmacêutica recebeu as seguintes incumbências: estruturação do 
departamento de marketing, alocação da força de vendas por área geográfica e atribuição de bônus e prêmios aos 
vendedores. Ao realizar essas incumbências, o diretor estará exercendo as seguintes funções administrativas: 
a) planejamento, organização e direção; 
b) planejamento, organização e controle; 
c) organização e controle; 
d) direção e controle; 
e) organização e direção. 
5. Banca: FGV - Órgão: IBGE - Cargo: Agente Censitário Administrativo - Ano: 2017 
Em todas as áreas funcionais de uma organização, os administradores exercem as funções administrativas. 
Um exemplo de atividade gerencial relativa à função de planejamento desempenhada na área de finanças é: 
a) avaliação do desempenho financeiro da organização; 
b) estruturação do departamento de finanças; 
c) implementação de política de participação nos lucros; 
d) aplicação dos recursos financeiros da empresa; 
e) elaboração de projetos de investimento. 
6. Banca: FGV - Órgão: SEPOG - RO - Cargo: Técnico em Políticas Públicas e Gestão Governamental - Ano: 
2017 
O planejamento, a organização, a direção e o controle são funções básicas do administrador e constituem o 
chamado processo administrativo. 
Com relação às descrições das funções administrativas, assinale V para a afirmativa verdadeira e F para a falsa. 
( ) Planejamento: formula os objetivos e os meios para alcançá-los. 
( ) Organização: desenha o trabalho, aloca os recursos e coordena as atividades. 
( ) Direção: designa pessoas, dirige seus esforços, as motiva e lidera. 
( ) Controle: monitora as atividades e corrige os desafios. 
As afirmativas são, respectivamente, 
a) V - V - V - V. 
b) V - F - V - V. 
c) F - V - F - V. 
d) V - V - F - F. 
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e) V - V - F - V. 
7. Banca: FGV - Órgão: Câmara de Salvador - BA - Cargo: Assistente Legislativo Municipal - Ano: 2018 
Um jornal publicou recentemente o seguinte anúncio de emprego: “Auxiliar administrativo – responsável por dar 
suporte administrativo e técnico na área de materiais, patrimônio e logística. Atividades: monitorar material de 
expediente; levantar necessidade de material; requisitar materiais; conferir material solicitado; providenciar 
devolução de material fora de especificação; distribuir material de expediente; conferir expedição de malotes e 
recebimentos; monitorar execução de serviços gerais (limpeza, transporte, vigilância). Aceita-se primeiro 
emprego”. 
As atividades do cargo estão relacionadas, majoritariamente, à seguinte função administrativa: 
a) operações; 
b) planejamento; 
c) controle; 
d) organização; 
e) patrimônio. 
8. Banca: FGV - Órgão: Câmara de Salvador - BA - Cargo: Analista Legislativo Municipal - 
Desenvolvimento de Pessoas - Ano: 2018 
Uma das funções administrativas refere-se à “geração de informaçõessobre a execução das atividades 
organizacionais, de forma a garantir o cumprimento das metas planejadas” (Sobral e Peci, 2014, p. 359). 
Essa função administrativa e duas de suas atribuições essenciais são, respectivamente: 
a) planejamento; definição de metas e alocação de recursos; 
b) organização; alocação de recursos e monitoramento; 
c) direção; definição de responsabilidades e avaliação do desempenho; 
d) controle; monitoramento e correção de desvios; 
e) planejamento-controle; definição de metas e correção de desvios. 
9. Banca: FGV - Órgão: Câmara de Salvador - BA - Cargo: Analista Legislativo Municipal - 
Desenvolvimento de Pessoas - Ano: 2018 
O gerente financeiro de uma organização dedica boa parte do seu tempo à elaboração de orçamentos e à aplicação 
de recursos financeiros. 
Essas atividades estão relacionadas, respectivamente, às seguintes funções administrativas: 
a) planejamento; organização; 
b) planejamento; planejamento; 
c) organização; organização; 
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d) organização; controle; 
e) planejamento; controle. 
10. Banca: FGV - Órgão: Câmara de Salvador - BA - Cargo: Analista Legislativo Municipal - Serviços Gerais 
- Ano: 2018 
O presidente da Câmara de Vereadores do município de Helloá Regina recebeu as seguintes metas para 2018: 
elaborar o orçamento para o próximo ano e dividir os recursos e as tarefas entre os vereadores do município. 
Ao trabalhar nessas metas, o presidente estará exercendo, respectivamente, as seguintes funções administrativas: 
a) controle e organização; 
b) planejamento e liderança; 
c) direção e controle; 
d) controle e direção; 
e) planejamento e organização. 
11. Banca: FGV - Órgão: Câmara de Salvador - BA - Cargo: Analista Legislativo Municipal - Serviços Gerais 
- Ano: 2018 
Dentre as funções administrativas clássicas, afetas ao gestor de serviços gerais, aquela que envolve a verificação 
do alcance das metas e objetivos planejados e a adoção de ações corretivas para eventuais desvios é o(a): 
a) gestão; 
b) organização; 
c) controle; 
d) planejamento; 
e) direção. 
12. Banca: FGV - Órgão: TJ-CE - Cargo: Técnico Judiciário - Área Técnico-Administrativa - Ano: 2019 
Para aumentar a eficácia do Tribunal, foi contratado um consultor com o objetivo de melhorar todas as funções 
administrativas de determinado setor. Uma dessas funções administrativas tem dupla atribuição: monitorar as 
atividades planejadas, assegurando que sejam executadas conforme planejado, e corrigir os desvios, a partir de 
medidas corretivas. 
Tal função administrativa é: 
a) o planejamento; 
b) a organização; 
c) a direção; 
d) o controle; 
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e) a execução 
13. Banca: FGV - Órgão: TJ-CE - Cargo: Técnico Judiciário - Área Técnico-Administrativa - Ano: 2019 
Um desembargador responsável por um órgão do Poder Judiciário constatou que era necessário rever a estrutura 
e os processos internos do referido órgão. Após diagnóstico profissional e planejamento, começaram as mudanças 
e várias atividades e recursos foram redistribuídos. 
A função da administração responsável pela distribuição de tarefas e recursos na organização é o(a): 
a) processo decisório; 
b) planejamento tático; 
c) planejamento estratégico; 
d) organização; 
e) departamentalização. 
14. Banca: FGV - Órgão: TCE-TO - Cargo: Auditor de Controle Externo – Administração - Ano: 2022 
Certa organização publicou em seu site uma vaga para o cargo de gerente na área de recursos humanos. Entre as 
atribuições do cargo, estão: “alocação dos especialistas de RH entre as diversas unidades da organização; 
realização de avaliação de desempenho dos subordinados; definição da estrutura de cargos e salários”. Essas 
atribuições estão relacionadas, respectivamente, às seguintes funções da administração: 
a) organização; controle; organização; 
b) direção; controle; organização; 
c) planejamento; direção; planejamento; 
d) organização; controle; planejamento; 
e) direção; direção; organização. 
15. Banca: FGV - Órgão: Câmara de Aracaju - SE - Cargo: Assistente Administrativo - Ano: 2021 
Dentre as diferentes funções do processo administrativo, existe aquela conhecida como direção, que está 
relacionada com: 
a) a construção de cenários prospectivos vinculados ao alinhamento da organização; 
b) a capacidade de liderar e motivar os funcionários adequadamente; 
c) o acompanhamento dos procedimentos com o intuito de verificar a performance; 
d) a realização das correções necessárias para o funcionamento das atividades; 
e) o estabelecimento de objetivos e dos meios para alcançá-los. 
16. Banca: FGV - Órgão: IMBEL - Cargo: Supervisor - Administrador – Reaplicação - Ano: 2021 
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O conhecimento e a correta utilização, na prática, das funções administrativas e seus instrumentos no ambiente 
empresarial podem ser considerados alguns dos principais meios para garantir a estabilidade e a longevidade de 
uma organização. 
Tendo isso em consideração, assinale a opção que apresenta uma definição adequada para a função administrativa 
"organização”. 
a) Dividir o trabalho e atribuir responsabilidades para sua realização. 
b) Estabelecer objetivos e definir meios para alcançá-los. 
c) Monitorar e corrigir atividades operacionais. 
d) Orientar e motivar os colaboradores. 
e) Liderar e coordenar os processos de um grupo. 
 
 
 
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Gabarito 
1. E 
2. A 
3. B 
4. E 
5. E 
6. A 
7. C 
8. D 
9. A 
10. E 
11. C 
12. D 
13. D 
14. A 
15. B 
16. A 
 
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Resumo direcionado 
Conceito das funções administrativas: 
Planejamento: é a função que estabelece objetivos e define a maneira de alcançá-los, estabelecendo estratégias 
para antecipar, prever e planejar o futuro, reduzindo as incertezas do ambiente. 
Organização: é a função de organizar os recursos financeiros, materiais, ambientais, humanos e tecnológicos para 
atingir os objetivos definidos no planejamento. 
Direção: é a função de coordenar, liderar e motivar pessoas, inspirando-as para que realizem as tarefas desejadas. 
Comunicação: é a função de compartilhar ideias, conhecimentos e informações. 
Controle: é a função de controlar, mensurar e avaliar os resultados das outras funções administrativas. 
Quadro 01. Processo Organizacional 
PROCESSO ORGANIZACIONAL 
PLANEJAMENTO ORGANIZAÇÃO DIREÇÃO CONTROLE 
Definir a missão. 
Formular os objetivos. 
Definir planos para 
alcançá-los. 
Programar atividades. 
Dividir o trabalho. 
Designar as atividades. 
Agrupar as atividades em 
órgãos e cargos. 
Alocar recursos. 
Definir autoridade e 
responsabilidades. 
Designar as pessoas. 
Coordenar esforços. 
Comunicar. 
Motivar. 
Liderar. 
Orientar. 
Definir padrões. 
Monitorar desempenhos. 
Avaliar desempenhos. 
Ação corretiva. 
Planejamento 
Planejamento é a função administrativa que define objetivos e decide sobre os recursos e tarefas necessários para 
alcançá-los adequadamente (Chiavenato, 2014, p. 341). 
Quadro 02 – Tipos de Filosofia de Planejamento (Ackoff) 
TIPOS DE FILOSOFIA DE PLANEJAMENTO (Ackoff) 
CONSERVADOR OTIMIZANTE ADAPTATIVO 
- Ambiente previsível e estável; 
- Fazer suficientemente bem; 
- Voltado para a estabilidade e 
manutenção da situação 
existente; 
- Ambiente dinâmico e instável; 
- Fazer tão bem quanto possível; 
- Voltado paraa adaptabilidade e 
inovação dentro da organização; 
- Decisões tomadas para obter os 
melhores resultados possíveis 
- Ambiente imprevisível e instável; 
- Voltado para as contingências e 
para o futuro da organização; 
 - Decisões são tomadas no sentido 
de compatibilizar os diferentes 
interesses envolvidos; 
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- Decisões tomadas para obter 
bons resultados, mas não 
necessariamente os melhores 
possíveis; 
- Nível mínimo de satisfação; 
- Planejamento não fará mudanças 
radicais na organização; 
- Ênfase em conservar as práticas 
atualmente vigentes; 
- Preocupado em identificar e 
sanar deficiências e problemas 
internos; 
 - Predominantemente 
retrospectiva (aproveita a 
experiência passada e a projeta 
para o futuro). 
para a organização (minimizando 
recursos ou maximizando o 
desempenho); 
- Preocupação em melhorar as 
práticas atualmente vigentes na 
organização; 
- Predominantemente 
incremental (melhorar 
continuamente, tomando as 
operações melhores a cada dia que 
passa). 
- Ajustar a organização para as 
contingências que surgem no meio 
do caminho; 
- Procura reduzir o planejamento 
retrospectivo voltado para a 
eliminação das deficiências 
localizadas no passado da 
organização; 
- Predominantemente aderente 
(ajusta-se às demandas ambientais 
e prepara-se para as futuras 
contingências). 
 
Figura 02. Níveis de Planejamento 
 
Quadro 03. Características dos Níveis de Planejamento 
CARACTERÍSTICAS DOS NÍVEIS DE PLANEJAMENTO 
Nível ESTRATÉGICO TÁTICO OPERACIONAL 
Prazo Longo prazo Médio prazo Curto prazo 
Nível hierárquico Alta cúpula 
Gerentes médios 
(Diretores) 
Baixa administração 
(Supervisores) 
Amplitude Toda a organização 
Departamentos ou 
unidade organizacional 
Atividade, tarefa ou 
operação 
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Característica 
Genérico, sintético, 
global, holístico, 
diretrizes. 
Planos intermediários. 
Ligação entre a 
estratégia e a operação. 
Detalhado, analítico, 
específico 
Foco de atuação Externa Articulação interna Orientação interna 
Tipos de Planos 
Diagnóstico 
organizacional, diretrizes 
estratégicas (missão, 
visão e valores), 
macropolíticas 
Financeiro, 
mercadológico 
(marketing), de pessoal 
(ou recursos humanos) e 
produção 
Orçamentário, 
procedimentos e regras, 
programas e 
procedimentos. 
Organização 
São características da função administrativa “organização”: 
● Distribuição de tarefas e recursos; 
● Define as linhas de autoridade; 
● Estabelece a estrutura organizacional; 
● Agrupa as tarefas conforme determinados critérios, promovendo a departamentalização; 
● Estabelece os mecanismos de comunicação e coordenação entre os membros da organização; 
● Viabiliza a realização dos objetivos organizacionais; 
Quadro 04: Níveis Organizacionais 
NÍVEIS ORGANIZACIONAIS 
Nível global 
Estabelece o desenho organizacional como um todo, 
escolhendo a estrutura mais adequada. 
Nível departamental Estabelece os critérios de departamentalização. 
Nível operacional Estabelece o desenho de cargos, das tarefas e das operações. 
Direção 
A função “direção” se refere aos relacionamentos dos gestores em todos os níveis da organização e envolve a 
liderança, motivação, orientação, comunicação e todos os processos que possam influenciar os subordinadas para 
a realização das tarefas que atinjam os objetivos organizacionais. 
Coordenar é harmonizar os esforços coletivos, guiando e orientando todos os membros para o alcance de um 
objetivo comum. 
Existem cinco principais estratégias de coordenação conforme Henri Mintzberg: 
● Ajuste mútuo (ou ajuste espontâneo): ocorre através das relações informais de trabalho. As partes 
envolvidas na tarefa realizam comunicações diretas e informais para promoverem ajustes no trabalho. É 
o tipo de coordenação voluntário e ocorre de maneira informal, de maneira geral, mas pode ocorrer 
através da formalização. Não há relação de subordinação. 
● Supervisão Direta: uma pessoa é indicada para coordenar o trabalho através do processo de supervisão ou 
coordenação. 
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● Padronização dos Processos de Trabalho: estratégia adequada para um número grande de pessoas que 
realizam tarefas repetitivas. A coordenação busca elaborar regras e manuais que orientem a atuação 
conforme os processos padronizados. 
● Padronização de Resultados: a coordenação organiza o trabalho conforme as metas e resultados a serem 
atingidos. Não importa o processo de trabalho, desde que os resultados sejam atingidos. 
● Padronização de Habilidades: o trabalho é coordenar profissionais com as mesmas habilidades, pois 
funcionários com a mesma formação e especialização facilitam a coordenação do trabalho. 
Controle 
Características do controle 
● Verifica se a organização atingiu o que foi estabelecido no planejamento; 
● É orientado para resultados; 
● Comparação do desempenho real com o planejado; 
● Monitoramento das atividades organizacionais; 
● Ação corretiva para colocar a organização no rumo das metas e objetivos planejados. 
Figura 04. Fases do processo de controle 
 
 
Figura 05 – Momentos de Controlequer chegar. Seria desafiador motivar os funcionários sem ter diretrizes e objetivos 
claros. Também não seria possível controlar se não houvesse um parâmetro de qual é o desempenho desejado. 
Lembrando que, inserida no processo organizacional, as funções acontecem de forma cíclica. 
O planejamento consiste no estabelecimento de objetivos para a organização. Os objetivos são os resultados 
gerais e específicos que a organização pretende atingir. Os objetivos são estabelecidos para a organização como 
um todo e para cada um dos departamentos e setores. 
Segundo Chiavenato (Introdução Geral à Administração, 2014), planejar significa olhar para frente, visualizar o 
futuro e o que deverá ser feito, elaborando bons planos que ajudem as pessoas a enfrentarem os desafios do 
amanhã. Assim, o planejamento orienta como a organização vai funcionar. 
Para Elisabete de Abreu e Lima Moreira, em seu livro Administração Geral e Pública para Concursos (2016, p. 268), 
o objetivo do planejamento é dar um rumo à organização e reduzir o impacto do ambiente, através do 
direcionamento de esforços, voltados para a eficiência, eficácia e efetividade. Os autores complementam que “o 
planejamento promove implicações futuras de decisões presentes”, pois envolve a tomada de decisão no tempo 
presente, visando estabelecer um conjunto de ações interdependentes e inter-relacionadas que tragam resultados 
futuros. 
Planejamento é a função administrativa que define objetivos e decide sobre os recursos e tarefas necessários para 
alcançá-los adequadamente (Idalberto Chiavenato). 
Na perspectiva do processo organizacional, o planejamento deve ser interativo e reflexivo, para aceitar as 
correções e os ajustes que decorrem da função “controle”. 
Para Filipi Sobral e Alketa Peci (Administração: Teoria e prática no contexto brasileiro, 2014, p. 194), o 
planejamento tem a dupla atribuição de definir “o que” deve ser feito (objetivos) e “como” deve ser feito (planos). 
Os objetivos são os resultados, propósitos, intenções ou estados futuros que a organização deseja alcançar. Os 
planos são guias que integram e coordenam as atividades da organização de forma a alcançar esses objetivos. 
Como principal decorrência do planejamento estão os planos. Um plano é uma colocação ordenada daquilo que é 
necessário fazer para atingir os objetivos. Os planos facilitam a organização no alcance de suas metas e objetivos. 
O plano é o documento formal que reúne os objetivos e metas definidos no planejamento e os meios de alcançá-
los. Segundo Chiavenato (2014, p.341), os planos: 
● Definem os recursos necessários para alcançar os objetivos organizacionais; 
● Servem para integrar os vários objetivos a serem alcançados em um esquema organizacional que 
proporciona coordenação e integração; 
● Permitem que as pessoas trabalhem em diferentes atividades consistentes com os objetivos definidos; 
● Dão racionalidade ao processo porque servem de meios para alcançar adequadamente os objetivos traçados; 
● Permitem que o alcance dos objetivos possa ser continuamente monitorado e avaliado em relação a certos 
padrões ou indicadores a fim de permitir a ação corretiva necessária quando o progresso não seja 
satisfatório. 
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O plano é o produto do planejamento e identifica os recursos necessários, as tarefas a serem executadas, as 
pessoas que farão as tarefas e o tempo que cada tarefa levará para ser realizada. Os planos envolvem pessoas, 
recursos e tempo. 
Para Abreu e Lima (2014, p. 271), os planos devem ser elaborados considerando o critério de permanência e são 
classificados em: 
Planos temporários: possuem uma finalidade singular, dependendo das ocorrências ambientais. São voltados 
para decisões não programadas. Eles são extintos quando o objetivo é atingido. Exemplos: cronograma, 
orçamento, programa, projeto, etc. 
Planos permanentes: são aplicados em situações pré-definidas, voltando-se para decisões programadas e 
rotineiras, como políticas, procedimentos rotineiros, etc. 
A realização do planejamento traz como vantagens, conforme Sobral e Peci (p.196): 
● Proporciona senso de direção: direciona os esforços para um objetivo comum; 
● Focaliza esforços: promove integração e coordenação das atividades dos membros da organização; 
● Maximiza a eficiência: estabelece prioridades e evita desperdícios; 
● Reduz o impacto do ambiente: gestores tomam as medidas necessárias para enfrentar os impactos 
ambientais; 
● Define parâmetros de controle: define critérios de avaliação de desempenho organizacional; 
● Atua como fonte de motivação e comprometimento: fica mais fácil para as pessoas se identificarem com 
a organização quando elas sabem os objetivos da organização e o do seu trabalho; 
● Potencializa conhecimento organizacional: a organização busca obter mais conhecimento; 
● Fornece consistência à ação gerencial: permite criar estrutura cognitiva que dá suporte às decisões. 
Os autores também citam algumas críticas à função planejamento, considerando a incapacidade de as 
organizações atuarem adequadamente em um ambiente em constantes mudanças. O planejamento formal não 
responde aos desafios de um ambiente dinâmico. Outra crítica é a de que o planejamento cria rigidez e inibe a 
flexibilidade, a criatividade e a ousadia. 
Filosofias de planejamento 
Dependendo do ambiente em que a organização está inserida, o planejamento pode estar voltado para a 
manutenção do comportamento, em um ambiente estável, ou estar voltado para assegurar a reação adequada em 
um ambiente com muitas mudanças. O planejamento também é uma ferramenta quando a organização decide se 
preparar e antecipar para mudanças que ainda não aconteceram. 
Segundo Chiavenato (2014), Ackoff aponta três tipos de filosofia do planejamento. 
O planejamento conservador (ou defensivo) é o tipo de planejamento voltado para a estabilidade e para a 
manutenção da situação existente da organização. Este tipo de planejamento está mais preocupado em identificar 
e sanar deficiências e problemas internos do que em explorar oportunidades ambientais futuras. A maior 
preocupação da organização é sobreviver, mais do que promover o desenvolvimento e crescimento. 
A ênfase do planejamento conservador está em conservar as práticas vigentes na organização. Dificilmente o 
planejamento procurará fazer mudanças radicais na organização, portanto, as decisões são tomadas no sentido 
de obter bons resultados, mas não necessariamente os melhores possíveis. Segundo Ackoff, é o planejamento 
voltado para a satisfação, onde “satisfazer” é fazer suficientemente bem. Sua base é predominantemente 
retrospectiva no sentido de aproveitar a experiência passada e projetá-la para o futuro. 
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No caso do planejamento otimizante, este se volta para a adaptabilidade e inovação dentro da organização, 
baseando-se em melhorar as práticas atualmente vigentes na organização. Sua busca é no sentido de tomar as 
operações melhores a cada dia que passa, por isso é considerado incremental, melhorando continuamente. As 
decisões são tomadas no sentido de obter os melhores resultados possíveis para a organização, seja minimizando 
recursos para alcançar um determinado desempenho ou objetivo, seja maximizando o desempenho par melhor 
utilizar os recursos disponíveis. Para isso, adota modelos matemáticos e estatísticos para o processo decisório, 
preocupando-se em resolver problemas quantitativos. 
Já o planejamento adaptativo está voltado para as contingências e para o futuro da organização. Também é 
conhecido como planejamento prospectivo ou homeostase. O conhecimento do futuro pode ser classificado como 
certeza, incerteza e ignorância e cada uma dessas situações requerum tipo diferente de planejamento. 
Este tipo de planejamento busca reduzir o planejamento retrospectivo voltado para a eliminação das deficiências 
localizadas no passado da organização. Ao ajustar-se às demandas ambientais e preparar-se para as futuras 
contingências, sua base é predominantemente aderente. As decisões são tomadas no sentido de compatibilizar 
os diferentes interesses envolvidos, elaborando uma composição capaz de levar a resultados para o 
desenvolvimento natural da organização e ajustá-la às contingências que surgem no meio do caminho. 
Quadro 02 – Tipos de Filosofia de Planejamento (Ackoff) 
TIPOS DE FILOSOFIA DE PLANEJAMENTO (Ackoff) 
CONSERVADOR OTIMIZANTE ADAPTATIVO 
- Ambiente previsível e estável; 
- Fazer suficientemente bem; 
- Voltado para a estabilidade e 
manutenção da situação 
existente; 
- Decisões tomadas para obter 
bons resultados, mas não 
necessariamente os melhores 
possíveis; 
- Nível mínimo de satisfação; 
- Planejamento não fará mudanças 
radicais na organização; 
- Ênfase em conservar as práticas 
atualmente vigentes; 
- Preocupado em identificar e 
sanar deficiências e problemas 
internos; 
 - Predominantemente 
retrospectiva (aproveita a 
experiência passada e a projeta 
para o futuro). 
- Ambiente dinâmico e instável; 
- Fazer tão bem quanto possível; 
- Voltado para a adaptabilidade e 
inovação dentro da organização; 
- Decisões tomadas para obter os 
melhores resultados possíveis 
para a organização (minimizando 
recursos ou maximizando o 
desempenho); 
- Preocupação em melhorar as 
práticas atualmente vigentes na 
organização; 
- Predominantemente 
incremental (melhorar 
continuamente, tomando as 
operações melhores a cada dia que 
passa). 
- Ambiente imprevisível e instável; 
- Voltado para as contingências e 
para o futuro da organização; 
 - Decisões são tomadas no sentido 
de compatibilizar os diferentes 
interesses envolvidos; 
- Ajustar a organização para as 
contingências que surgem no meio 
do caminho; 
- Procura reduzir o planejamento 
retrospectivo voltado para a 
eliminação das deficiências 
localizadas no passado da 
organização; 
- Predominantemente aderente 
(ajusta-se às demandas ambientais 
e prepara-se para as futuras 
contingências). 
 
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Princípios do planejamento 
Djalma de Oliveira apresenta os seguintes princípios gerais (apud Abreu e Lima, 2014, p. 269): 
● Contribuição aos objetivos: coloca os objetivos em uma hierarquia para conseguir atingi-los na totalidade; 
● Precedência sobre as demais funções: realizando-o antes da organização, direção e controle; 
● Promove maior influência e abrangência: provoca modificações nas pessoas, tecnologias e sistema; 
● Promove maior eficiência, eficácia e efetividade: maximizando resultados e minimizando deficiências. 
O autor também apresenta quatro princípios específicos: 
● Participativo: realizado pelas várias unidades organizacionais; 
● Coordenado: interligado em todos os aspectos; 
● Integrado: envolvendo todos os escalões da organização; 
● Permanente: atendendo às turbulências ambientais, pois não mantém a utilidade com o tempo. 
Tipos de Planejamento: estratégico, tático e operacional 
A função de planejamento é estruturada através de uma hierarquia, entre planejamento estratégico (nível da 
organização), tático (nível dos departamentos) e operacional (nível das tarefas em cada unidade de trabalho). 
Dependendo do foco do planejamento, ele pode apresentar características diferentes. 
Figura 02. Níveis de Planejamento 
 
Os tipos de planejamento podem ser classificados conforme o nível em que acontecem (ou grau de abrangência), 
horizonte temporal, grau de especificidade e permanência. 
● Abrangência: estratégico, tático e operacional; 
● Horizonte temporal: longo prazo, médio prazo e curto prazo; 
● Especificidade dos planos: gerais ou específicos; 
● Permanência: planos permanentes ou planos temporários. 
Quanto ao grau de abrangência, o planejamento pode ser estratégico, tático ou operacional. 
Quando nos referimos ao planejamento estratégico, estamos abordando o planejamento para toda a 
organização. É o processo de estabelecer as diretrizes organizacionais (missão, visão e valores) em uma 
perspectiva de tempo a longo prazo, considerando tanto os aspectos internos quanto externos à organização. Os 
planos servem de base para a realização do planejamento tático e operacional. 
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O planejamento estratégico está voltado à adaptação da organização a um ambiente mutável, turbulento e 
caótico, portanto, tem orientação no ambiente externo. Deve lidar com as incertezas e mutações constantes e 
disso decorrem os aprendizados constantes. 
O planejamento tático está relacionado à tomada de decisões departamentais e vinculado a uma perspectiva 
temporal de médio prazo. Os grandes objetivos organizacionais são decompostos em objetivos mais direcionados 
aos departamentos. É atribuído aos gerentes médios da organização (diretores de departamento). 
Reduzir as incertezas do planejamento estratégico é um dos objetivos do planejamento tático, pois produzem 
planos intermediários. São exemplos de planos táticos: plano de pessoal, plano financeiro, plano de produção e 
plano de marketing. 
O planejamento operacional realiza o detalhamento do planejamento tático em ações detalhadas e específicas. 
Atua em uma perspectiva temporal de curto prazo. Deve estar em consonância com o planejamento tático e 
estratégico. O foco deste tipo de planejamento é no planejamento das tarefas cotidianas da organização. 
São produzidos planos operacionais, como exemplo: plano orçamentário (define valores orçamentários em 
determinado período), plano de procedimentos (descreve como a tarefa deve ser realizada), regras e 
regulamentos da organização e, por fim, define os programas. 
Quadro 03. Características dos Níveis de Planejamento 
CARACTERÍSTICAS DOS NÍVEIS DE PLANEJAMENTO 
Nível ESTRATÉGICO TÁTICO OPERACIONAL 
Prazo Longo prazo Médio prazo Curto prazo 
Nível hierárquico Alta cúpula 
Gerentes médios 
(Diretores) 
Baixa administração 
(Supervisores) 
Amplitude Toda a organização 
Departamentos ou 
unidade organizacional 
Atividade, tarefa ou 
operação 
Característica 
Genérico, sintético, 
global, holístico, 
diretrizes. 
Planos intermediários. 
Ligação entre a 
estratégia e a operação. 
Detalhado, analítico, 
específico 
Foco de atuação Externa Articulação interna Orientação interna 
Tipos de Planos 
Diagnóstico 
organizacional, diretrizes 
estratégicas (missão, 
visão e valores), 
macropolíticas 
Financeiro, 
mercadológico 
(marketing), de pessoal 
(ou recursos humanos) e 
produção 
Orçamentário, 
procedimentos e regras, 
programas e 
procedimentos. 
Questões de Fixação 
Banca: FGV - Órgão: MPE-AL - Cargo: Técnico do Ministério Público – Geral - Ano: 2018 
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Demócrito, administrador de uma grande rede de restaurantes, decide ampliar suas operações no Brasil, abrindo 
filiais em numerosos estados do país, estabelecendo a meta de ser a maior empresa no ramo, em até 5 anos. 
Concernente às funções básicas da administração, Demócrito está exercendo a função de 
a) planejamento. 
b) coordenação. 
c) liderança. 
d) direção. 
e) organização. 
Resolução: Estabelecer objetivos, metas e diretrizes são atribuições da função administrativa de planejamento 
(alternativa A). O planejamento consiste no estabelecimento de objetivos para a organização. 
b) coordenação: é harmonizar os esforços coletivos, guiando e orientando todos os membros para o alcance de 
um objetivocomum. Está inserida na função direção. Errada. 
c) liderança: é uma das atribuições da função “direção”. Errada. 
d) direção: é dirigir, orientar, liderar e motivar pessoas para que atuem em prol dos objetivos. Errada. 
e) organização: é a função de organizar os recursos financeiros, materiais, ambientais, humanos e tecnológicos 
para atingir os objetivos definidos no planejamento. Errada. 
 Resposta: A 
Banca: FGV - Órgão: TJ-TO - Cargo: Técnico Judiciário - Apoio Judiciário e Administrativo - Ano: 2022 
Em todas as áreas funcionais de uma organização, os administradores exercem as funções administrativas, que 
correspondem às etapas do processo administrativo: planejar, organizar, dirigir e controlar. 
São exemplos de atividades relacionadas à função planejamento, dentro das atribuições da área de recursos 
humanos e da área de finanças, respectivamente: 
a) definição do organograma; elaboração de orçamentos; 
b) implementação de políticas de gestão da diversidade; definição da estrutura de financiamento; 
c) implementação de políticas de melhoria das condições de trabalho; avaliação do desempenho financeiro da 
organização; 
d) estabelecimento de metas de desempenho aos funcionários; elaboração de projetos de investimento; 
e) identificação das necessidades de recursos humanos; aplicação dos recursos financeiros. 
Resolução: A função planejamento envolve o estabelecimento dos objetivos organizacionais e das metas. Assim, 
a alternativa que apresenta esta opção é a D. 
a) organização; planejamento. Errada. 
b) direção; organização. Errada. 
c) direção; controle. Errada. 
d) planejamento; planejamento. Certa. 
e) direção; organização. Errada. 
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Resposta: D 
 
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Organização 
Depois de definir os objetivos organizacionais, através da função “planejamento”, chega o momento de organizar 
os recursos, pessoas e tarefas da organização. Para compreender melhor este tópico, é preciso diferenciar a 
“organização” como função administrativa, da “organização” como entidade social. 
Organização como entidade social: corresponde a um agrupamento humano constituído para atingir objetivos 
específicos. Faz referência às unidades organizacionais, sejam elas empresas, órgãos públicos, entre outros. 
Organização como função administrativa: é a função administrativa responsável por distribuir autoridade ao 
longo da hierarquia, distribuir recursos e tarefas para atingir os objetivos organizacionais. Está vinculada ao 
planejamento, direção e controle. 
Figura 03. Conceitos de organização 
 
As organizações (entidades sociais) utilizam a função administrativa “organização”. Vamos abordar nesta seção 
da apostila as diversas características da “organização” como função administrativa. Os elementos específicos 
sobre organização foram abordados na “Aula 00 - Características básicas das organizações formais modernas”. 
A função de organização é responsável pela estruturação da organização em departamentos para que ela atinja 
seus fins específicos, organizando as tarefas e as pessoas. 
Em relação às pessoas, a organização é a função responsável por alocar os funcionários em seus postos de 
trabalho, assim como definir a estrutura hierárquica da organização (quem é gestor e quem é subordinado de 
quem). São definidos os níveis de responsabilidade a atribuídas as tarefas para cada cargo dentro da organização. 
Em relação às tarefas, a função “organização” tem a responsabilidade de dividir o trabalho, definindo as tarefas e 
as integrando aos objetivos organizacionais estabelecidos no planejamento. 
Para Sobral e Peci (p.251), o objetivo final da função “organização” é criar as condições para que os objetivos 
estratégicos, definidos na função “planejamento”, possam ser alcançados. O planejamento define “o que fazer”, 
ao passo que a organização define “como fazer”. 
Os autores definem a organização como a etapa do processo de administração que agrupa e estrutura, os recursos 
organizacionais e estabelece os mecanismos de comunicação e coordenação entre seus membros, de forma a 
permitir que se alcancem os objetivos estabelecidos, de forma eficiente. 
Organização é a função administrativa responsável pela distribuição de tarefas e recursos pelos membros da 
organização (entidade social) e a definição das linhas de autoridade. 
 
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São características da função administrativa “organização”: 
● Distribuição de tarefas e recursos; 
● Define as linhas de autoridade; 
● Estabelece a estrutura organizacional; 
● Agrupa as tarefas conforme determinados critérios, promovendo a departamentalização; 
● Estabelece os mecanismos de comunicação e coordenação entre os membros da organização; 
● Viabiliza a realização dos objetivos organizacionais; 
Segundo Abreu e Moreira (p. 274), a função organização desdobra-se em três níveis: global, departamental e 
operacional. Enquanto o nível global abrange a escolha da estrutura para toda a organização, o nível 
departamental estabelece os critérios de departamentalização. No nível operacional são desenhados os cargos e 
definidas as tarefas específicas e operações. 
Quadro 04: Níveis Organizacionais 
NÍVEIS ORGANIZACIONAIS 
Nível global 
Estabelece o desenho organizacional como um todo, 
escolhendo a estrutura mais adequada. 
Nível departamental Estabelece os critérios de departamentalização. 
Nível operacional Estabelece o desenho de cargos, das tarefas e das operações. 
Questões de Fixação 
Banca: FGV - Órgão: TRT - 12ª Região (SC) - Cargo: Analista Judiciário - Área Administrativa - Ano: 2017 
Após o estágio probatório, um servidor foi convidado a ser o novo gerente de planejamento da organização, pois 
sua performance nas funções administrativas foi excepcional. 
Em relação à função administrativa organização, é correto afirmar que: 
a) faz a distribuição das tarefas, das autoridades e dos recursos entre os membros da organização; 
b) é o planejamento dos objetivos e estratégias para alcançá-los; 
c) direciona as pessoas para o desenvolvimento de suas atividades; 
d) monitora e assegura que os objetivos definidos estão sendo alcançados; 
e) é uma capacidade individual de colocar os documentos nos lugares certos, manter a mesa limpa e os e-mails em 
dia. 
Resolução: As alternativas apresentam as seguintes funções administrativas: 
a) organização: distribui tarefas e recursos e define as linhas de autoridade. Certa. 
b) planejamento: estabelece objetivos e metas da organização. Errada. 
c) direção: orienta, dirige, lidera e motiva os funcionários da organização. Errada. 
d) controle: monitora e avalia o desempenho organizacional. Errada. 
e) não é uma função administrativa 
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Resposta: A 
Banca: FGV - Órgão: Câmara de Salvador - BA - Cargo: Analista Legislativo Municipal - Serviços Gerais - Ano: 
2018 
No final do ano, vereadores do Município de Vitória Ana passaram um final de semana em um hotel de 
Guaratinguetá para desenharem a nova estrutura organizacional da Câmara de Vereadores. Decidiram sobre a 
divisão do trabalho entre eles, bem como a divisão de responsabilidades e autoridades na estrutura hierárquica. 
A função administrativa que melhor expressa esse contexto é: 
a) decisão; 
b) controle; 
c) divisão; 
d) liderança; 
e) organização. 
Resolução: A função administrativa “organização” é responsável pela distribuição de tarefas e recursos pelos 
membros da organização (entidade social) e a definição das linhasde autoridade. É função da organização alocar 
as pessoas em cargos, estruturando uma estrutura hierárquica, agrupar as tarefas em departamentos e elaborar a 
estrutura organizacional. 
Resposta: E 
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Direção 
A função “direção” se refere aos relacionamentos dos gestores em todos os níveis da organização e envolve a 
liderança, motivação, orientação, comunicação e todos os processos que possam influenciar os subordinadas para 
a realização das tarefas que atinjam os objetivos organizacionais. 
É competência dos gestores, na função “direção”, influenciar as pessoas para que elas alcancem os objetivos 
organizacionais. São temas abordados dentro da função direção: liderança, motivação, estilos de administração, 
comunicação, papeis do gestor, coordenação, entre outros. 
Para Sobral e Peci (p.303), dirigir significa orientar os esforços individuais para um propósito comum, 
compatibilizando os interesses individuais com os objetivos da organização. A direção é a função administrativa 
responsável pela coordenação da ação dos indivíduos dentro do contexto organizacional. 
Para que as pessoas atuem em prol da organização é preciso compreender suas necessidades e motivações. Assim, 
o gestor precisa desenvolver habilidades de liderança para que as pessoas se sintam satisfeitas e comprometidas 
com a organização. 
Características da Direção 
● Orientar e comandar pessoas para atingir os objetivos organizacionais; 
● Utilizar processos de motivação, comunicação e liderança; 
● Guiar as atividades dos funcionários na direção adequada; 
● Orientar os esforços individuais para um propósito comum. 
Coordenação 
Para que as tarefas da organização sejam realizadas é preciso que haja a coordenação do trabalho. A função 
“coordenação” foi agrupada com a função “comandar” pelos autores neoclássicos da administração. O teórico 
clássico da administração Henri Fayol propôs que o processo administrativo seria organizado pelas funções de 
prever, organizar, comandar, coordenar e controlar. 
Para Fayol, a coordenação é a reunião, a unificação, e a harmonização de toda a atividade e esforço. Esta função 
indica que há um alvo ou objetivo a alcançar e que deve guiar os atos de todos. Ela é a distribuição ordenada do 
esforço do grupo, a fim de obter unidade de ação na consecução de um objetivo comum. A pressuposição básica 
era de que quanto maior a organização e quanto maior a divisão do trabalho, tanto maior seria a necessidade de 
coordenação, para assegurar a eficiência da organização como um todo. 
Coordenar é harmonizar os esforços coletivos, guiando e orientando todos os membros para o alcance de um 
objetivo comum. 
A função “coordenação” é o processo de orientar as pessoas para atuarem em convergência com os objetivos 
organizacionais. 
Existem cinco principais estratégias de coordenação, conforme Henri Mintzberg (apud Abreu e Lima): 
 
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● Ajuste mútuo (ou ajuste espontâneo): ocorre através das relações informais de trabalho. As partes 
envolvidas na tarefa realizam comunicações diretas e informais para promoverem ajustes no trabalho. É o 
tipo de coordenação voluntária e, em geral, ocorre de maneira informal. Não há relação de subordinação. 
● Supervisão Direta: uma pessoa é indicada para coordenar o trabalho através do processo de supervisão ou 
coordenação. 
● Padronização dos Processos de Trabalho: estratégia adequada para um número grande de pessoas que 
realizam tarefas repetitivas. A coordenação busca elaborar regras e manuais que orientem a atuação 
conforme os processos padronizados. 
● Padronização de Resultados: a coordenação organiza o trabalho conforme as metas e resultados a serem 
atingidos. Não importa o processo de trabalho, desde que os resultados sejam alcançados. 
● Padronização de Habilidades: o trabalho é coordenar profissionais com as mesmas habilidades, pois 
funcionários com a mesma formação e especialização facilitam a coordenação do trabalho. 
Comunicação 
Comunicação é a troca de informações, ideias e mensagens entre as pessoas. Este tópico está inserido dentro da 
função administrativa de Direção. O conteúdo está detalhado no material da Aula 02 – Comunicação nas 
Organizações Públicas. 
Questões de Fixação 
Banca: FGV - Órgão: CGU - Cargo: Técnico Federal de Finanças e Controle - Ano: 2022 
O gerente do setor de ouvidoria de um órgão público criou o programa “Excelência no Atendimento”, cujo objetivo 
é reconhecer a excelência e a qualidade do trabalho dos seus funcionários. Os servidores que se destacam no 
atendimento aos cidadãos que procuram a Ouvidoria do órgão são homenageados pelo gerente em cerimônia 
pública, e recebem dele uma placa e uma medalha de condecoração. 
Na situação acima, o gerente exerce a função administrativa de: 
a) planejamento; 
b) direção; 
c) organização; 
d) monitoramento; 
e) controle. 
Resolução: Ao homenagear os funcionários, dando uma placa e medalha de condecoração, existe a intenção de 
motivá-los. A função administrativa que envolve a motivação é a “direção”: orientar e comandar pessoas para 
atingir os objetivos organizacionais; utilizar processos de motivação, comunicação e liderança; guiar as atividades 
dos funcionários na direção adequada; orientar os esforços individuais para um propósito comum. 
Resposta: B 
Banca: FCC - Órgão: TRT - 14ª Região (RO e AC) - Cargo: Analista Judiciário - Área Administrativa - Ano: 2022 
Entre as atividades inerentes ao processo organizacional, aquela denominada ajuste espontâneo relaciona-se com 
a) planejamento, consistente nas correções de rota que devem ser feitas em relação a metas e objetivos 
inicialmente estabelecidos. 
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b) direção, ocorrendo a partir dos comandos implícitos (incentivos e desincentivos) do gestor em relação aos 
subordinados. 
c) controle, representando uma das formas de correção de desvios que se opera sem demandar qualquer ação dos 
envolvidos 
d) coordenação, operando-se de forma voluntária entre os membros, sem relação de hierarquia ou subordinação. 
e) comunicação, representando a dinâmica de interpretação de mensagens entre gerente (emissor) e subordinado 
(receptor) no âmbito da autoridade de linha. 
Resolução: Atenção! O ajuste espontâneo (ou ajuste mútuo) é muito cobrado em provas. Quando encontrar uma 
questão, pode assinalar que ele faz parte da “coordenação”, que é a função responsável por harmonizar os esforços 
coletivos, guiando e orientando todos os membros para o alcance de um objetivo comum. 
Lembrando que a coordenação está inserida na função “direção”. 
Resposta: D 
Banca: FCC - Órgão: TRT - 17ª Região (ES) - Cargo: Técnico Judiciário - Área Administrativa - Ano: 2022 
Um dos mecanismos de coordenação de atividades presente na maioria das organizações consiste no denominado 
ajuste espontâneo, o qual 
a) possui fundamento formal, sendo a resultante fática obtida a partir da aplicação das normas de conduta 
vigentes. 
b) opera-se entre integrantes da organização sem pressupor uma relação de subordinação. 
c) consiste na indução psicológica operada nos integrantes da organização pelas estruturas de poder. 
d) nada mais é do que a autodeterminação dos integrantes da organização para exercer as responsabilidades que 
lhe são cometidas. 
e) opera-se entre o gerente e seus subordinados a partir de um sistema adequado de incentivos e desincentivos. 
Resolução: O ajuste espontâneo ocorre através das relações informais de trabalho. As partes envolvidas na tarefa 
realizam comunicações diretas e informais para promoverem ajustes no trabalho.É o tipo de coordenação 
voluntária e, em geral, ocorre de maneira informal. Não há relação de subordinação. Alternativa B. 
A alternativa A está errada, pois o ajuste espontâneo não é formal. A alternativa C erra ao dizer que há uma indução 
psicológica advinda das estruturas de poder, já que ocorre entre os pares durante as relações informais de trabalho. 
Na alternativa D, o erro está em associar as responsabilidades que lhe são cometidas, já que o ajuste espontâneo 
não pressupões subordinação. Por fim, o erro da alternativa E é dizer que opera-se entre gerente e seus 
subordinados já que no ajuste espontâneo não há relação de subordinação. 
Resposta: B 
 
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Controle e Avaliação 
Controle é a última função administrativa do processo organizacional, fechando o ciclo das quatro funções 
administrativas (planejamento, organização, direção e controle). Para Fayol, a sua atribuição seria garantir que 
tudo ocorresse de acordo com as regras estabelecidas e as ordens dadas. Podemos perceber que esta função tem 
grande relacionamento com a função de planejamento, já que serve para verificar se aquilo que foi planejado foi 
realizado. 
Controle é a função de controlar, mensurar e avaliar os resultados dos objetivos organizacionais. 
A função “controle” verifica se aquilo que foi planejado foi realizado e mensura o desempenho organizacional. 
Mas, não se restringe à avaliação da função planejamento, já que pode haver controle na organização e na direção. 
Na concepção de Chiavenato (2014, p. 100), o controle é a função administrativa que cuida para que tudo ocorra 
de acordo com as regras estabelecidas e as ordens dadas. Assim, esta função tem como finalidade assegurar que 
os resultados do que foi planejado, organizado e dirigido se ajustem tanto quanto possível aos objetivos 
previamente estabelecidos. 
Para Sobral e Peci (2013, p. 359), “controle” é um esforço sistemático de geração de informações sobre a execução 
das atividades organizacionais, de forma a torná-las consistentes com as expectativas estabelecidas nos planos e 
objetivos. Segundo os autores, a função tem duas atribuições essenciais: o monitoramento das atividades, 
comparando o desempenho real com o planejado, e a correção de desvios, caso as atividades não estejam sendo 
desempenhadas conforme previstas. 
A função de controle vai além da avaliação dos resultados, pois envolve uma ação corretiva do que não foi 
desenvolvido conforme o planejado. Assim, esta função dá subsídios para o próximo planejamento, dando 
movimento ao ciclo do processo administrativo. 
Características do controle 
● Verifica se a organização atingiu o que foi estabelecido no planejamento; 
● É orientado para resultados; 
● Comparação do desempenho real com o planejado; 
● Monitoramento das atividades organizacionais; 
● Ação corretiva para colocar a organização no rumo das metas e objetivos planejados. 
Processo do controle 
O processo de controle (fases do controle) é cíclico e corresponde a uma sequência de ações que viabilizam a 
avaliação e monitoramento da organização e das outras funções administrativas. Ele deve ser avaliado como um 
processo sistêmico em que cada fase influencia as outras e é influenciada pelas demais. 
De maneira geral, são quatro etapas no processo de controle: estabelecimento de padrões ou critérios de 
desempenho, observação do desempenho, comparação do desempenho real com o padrão estabelecido e tomada 
de ação corretiva. 
A quantidade de etapas no processo de controle varia conforme cada autor, então apresento a sequência de 
Idalberto Chiavenato em seu livro “Introdução à Administração Geral” (2014, p. 378): 
Fase 1. Estabelecimento de padrões ou critérios de desempenho: 
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Para que o controle possa efetivamente ser realizado, é importante que se saiba o que será controlado. A primeira 
fase consiste no estabelecimento de padrões de desempenho. Eles são as referências e balizamentos que 
oferecem meios para se definir o que deve ser feito e qual o desempenho ou resultado aceito como esperado. São 
os objetivos que o controle deve assegurar e manter. Os padrões representam o desempenho desejado, e os 
critérios, as normas que guiam as decisões. 
Os padrões funcionam como referências para saber se a atividade organizacional é adequada ou inadequada e 
fornecem os parâmetros que orientam o funcionamento do sistema. Eles demonstram o nível de desempenho 
esperado para cada tarefa. Os padrões definem o que deve ser medido em termos de quantidade, qualidade, 
tempo e custos. 
Exemplo: Você está estudando para sua aprovação no concurso, certo? Então, estabeleça quais são os critérios ou 
padrões que precisa atingir. Qual será seu percentual de acerto na prova? Em qual posição pretende passar? 
Imagine que a nota de corte esteja em 85% da prova e queira estar dentro do número de vagas previstas no edital. 
Fase 2. Observação do desempenho: 
A segunda fase consiste em medir e monitorar o desempenho efetivamente realizado, ou seja, o desempenho real. 
Para isso, são necessárias informações que subsidiem está análise, como relatórios, medidas estatísticas, 
indicadores, observação pessoal, gráficos, mapas, questionários, etc. 
Para controlar o desempenho ele deve ser conhecido na prática. O que não é medido não é gerenciado. A função 
de controle serve para ajustar a rota, promover uma adequação, mas só é possível fazer isso quando se observa o 
desempenho tendo como referência os padrões previamente estabelecidos. 
Exemplo: Você está estudando e está acertando 70% das questões, está terminando a prova em cima do horário e 
sua classificação nos simulados está em 74% de acertos. Estes são os dados observáveis do seu desempenho de 
estudos. 
Fase 3. Comparação do desempenho real com o padrão estabelecido. 
O desempenho é comparado com os padrões estabelecidos na fase 1 – estabelecimento de padrões – permitindo 
conhecer os desvios ocorridos durante a execução das atividades. Geralmente, vão ocorrer desvios ao longo do 
caminho. Nem todo planejamento sai tão perfeito assim e as organizações ganham experiência à medida que 
realizam suas atividades. Quem estuda para concursos sabe bem disso! Até conseguirmos ajustar o cronograma 
de estudos, são muitos planos frustrados. 
Nesta fase, a avaliação pode ser feita através de índices, relatórios, estudos, gráficos, medidas estatísticas, 
percentuais, etc. É necessário identificar quais são os desvios e os impactos no desempenho organizacional, para 
se ter uma noção clara dos problemas que geram impactos no desempenho planejado. 
Exemplo: Na comparação, você estabeleceu a meta de acertar 85%, mas vem acertando somente 70%. Esta 
comparação permite saber se você está próximo ou distante do seu objetivo. 
Fase 4. Tomada de ação corretiva. 
A última fase corresponde à tomada de ação corretiva, adotando-se medidas que buscam sanar os desvios 
identificados. Em outras palavras, é quando a organização realiza um ajuste da rota para atingir os objetivos 
definidos no planejamento. 
Em virtude da imprevisibilidade dos desvios que podem ocorrer, dificilmente as medidas corretivas são 
estabelecidas previamente. Elas somente são adotadas ao final do processo de controle ou quando o desvio ou 
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falha for constatado. Quando a organização se desvia do planejamento, os gestores precisam tomar alguma 
atitude que a leve para atingir os resultados desejados. Estas são as ações corretivas. 
Exemplo: Seu desempenho nos estudos não está adequado, então você modifica a forma como estuda, adicionamais horas de estudo, compra materiais novos. Você toma algumas atitudes que considera necessárias para 
melhorar seu desempenho a alcançar a aprovação. 
Figura 04. Fases do processo de controle 
 
Apresento também um resumo de um processo de controle contendo seis etapas (ou fases): 
● 1. Definição de objetivos. A organização estabelece seus objetivos e metas. 
● 2. Estabelecer padrões de desempenho. Os padrões possibilitam a comparação do planejado com o 
realizado, permitindo a atividade de controle. 
● 3. Avaliação do desempenho atual. Buscam-se informações sobre o desempenho da organização para que 
o desempenho possa ser mensurado. 
● 4. Comparação do desempenho. O desempenho atual é comparado com os padrões previamente 
estabelecidos. 
● 5. Identificação dos erros. Avaliam-se os erros e desvios. 
● 6. Realização de ação corretiva. São realizadas ações para corrigir os erros e dar subsídios para que se inicie 
um novo ciclo do processo organizacional. 
Momentos do controle 
O controle pode ser avaliado em relação ao momento em que acontece. Podemos pensar que o controle só pode 
acontecer ao final de uma ação, um projeto, um processo, mas isso não é verdade. Podemos ter controle antes 
mesmo de uma ação ser iniciada (controle a priori) e mesmo durante o seu desenvolvimento (controle 
concomitante ou simultâneo). 
A priori (ou preventivo) 
Este tipo de controle está focado na prevenção dos problemas antes que eles aconteçam. Atua na antecipação de 
situações que podem atrapalhar o desempenho das tarefas, garantindo que recursos e demais condições 
necessárias cumpram certos requisitos estabelecidos, de maneira a evitar os problemas. O foco está nos insumos. 
O controle proativo, ou a priori, é o tipo de controle proativo, já que não espera os problemas surgirem para 
monitorar e acompanhar o desempenho. Este tipo de controle não espera os resultados de uma atividade para 
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evitar problemas, portanto, é considerado voltado para o futuro. Exemplos: inspeção de materiais, políticas, 
procedimentos e regras que orientam a atuação na organização. 
Concomitante (ou simultâneo): 
Consiste no monitoramento contínuo e ocorre durante o desenvolvimento das atividades. É um controle 
simultâneo, cujo monitoramento vai acontecendo à medida que o trabalho vai sendo realizado. O objetivo é 
garantir que as atividades estejam sendo realizadas conforme o que foi planejado. O foco está nos processos. 
Como o controle simultâneo aguarda a ocorrência de problemas para poder corrigi-los, este tipo de controle é 
considerado reativo. Exemplo: um gestor que acompanha a atuação do seu subordinado para que o gestor vá 
corrigindo seu desempenho à medida que desenvolve suas funções. 
A posteriori (ou controle posterior, ou por feedback) 
O foco no controle está ao final da tarefa ou depois que ela foi concluída. É capaz de demonstrar se o planejamento 
foi cumprido, pois realiza a comparação entre o que foi previamente estabelecido no planejamento e o que foi 
efetivamente realizado. O foco está nos resultados. 
Este tipo de controle identifica a causa dos problemas, mas não tem a intenção corretiva, já que elas já 
aconteceram. Assim, o controle posterior vai servir para resolver problemas futuros das atividades. Um exemplo 
claro é a avaliação de desempenho de um funcionário. Ao ser avaliado, o funcionário só poderá ser orientado para 
melhorar seu desempenho futuro. 
O controle posterior permite a aprendizagem organizacional, já que reinicia o ciclo do processo organizacional 
com mais conhecimento para fazer melhor da próxima vez e evitar erros. A partir dos erros, acontece a 
aprendizagem e melhora o desempenho organizacional. 
Figura 05 – Momentos de Controle 
 
Questões de Fixação 
Banca: FGV - Órgão: TRT - 12ª Região (SC) - Cargo: Técnico Judiciário - Área Administrativa - Ano: 2017 
No início do ano, servidores do departamento de patrimônio da organização pública XYZ passaram um final de 
semana em um hotel para planejarem os objetivos do ano. Ao final do ano, os servidores voltaram ao hotel para 
verificar se os objetivos foram cumpridos. 
Tão importante quanto planejar é comparar os resultados obtidos com o que foi planejado, e essa função 
administrativa de monitoração é denominada: 
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a) avaliação estratégica; 
b) análise de eficácia; 
c) controle; 
d) análise de eficiência; 
e) avaliação de desempenho. 
Resolução: O enunciado apresenta diversas características da função administrativa “controle”: “voltaram ao 
hotel para verificar se os objetivos foram cumpridos” e “comparar os resultados obtidos com o que foi planejado”. 
Resposta: C 
Banca: FGV - Órgão: Câmara de Salvador - BA - Cargo: Analista Legislativo Municipal - Serviços Gerais - Ano: 
2018 
Após o estágio probatório, um servidor foi convidado para ser o novo gerente de controle de sua organização, pois 
sua performance nos serviços administrativos de controle foi excepcional. 
A função administrativa controle tem como finalidade: 
a) dividir os recursos e as tarefas, bem como as autoridades entre os membros; 
b) planejar os objetivos e as estratégias para alcançá-los; 
c) controlar as pessoas para que cumpram ordens com eficiência e sem questionamento; 
d) direcionar as pessoas para o desenvolvimento de suas atividades; 
e) monitorar e assegurar que os objetivos definidos estejam sendo alcançados. 
Resolução: A função administrativa “controle” tem a finalidade de monitorar e assegurar que os objetivos 
definidos estejam sendo alcançados (alternativa E). Esta função faz uma comparação entre aquilo que foi 
planejado e o desempenho real da organização. 
a) função “organização”. Errada. 
b) função “planejamento”. Errada. 
c) função “direção”. Errada. 
d) função “direção”. Errada. 
e) função “controle”. Certa. 
Resposta: E 
 
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Questões de prova comentadas 
1. Banca: FGV - Órgão: MPE-RJ - Cargo: Analista do Ministério Público – Administrativa - Ano: 2016 
Um gerente da área de finanças afirmou que é responsável pela elaboração de orçamentos, pela composição da 
estrutura de financiamento e pela aplicação dos recursos financeiros da empresa em que trabalha. Ao realizar 
essas atribuições, o gerente exerce, respectivamente, as seguintes funções administrativas: 
a) controle; planejamento; direção; 
b) organização; planejamento; controle; 
c) direção; organização; direção; 
d) planejamento; direção; organização; 
e) planejamento; organização; organização. 
RESOLUÇÃO: O enunciado da questão traz três atribuições e questiona em qual função administrativa as 
atividades estão inseridas. 
A atividade “elaboração dos orçamentos” está inserida na função “planejamento”, no nível operacional. O 
planejamento é responsável pela definição dos objetivos organizacionais. A elaboração do orçamento é o 
momento em que são definidas as formas de funcionamento do orçamento. Função “planejamento”. 
A função “organização” consiste em organizar os recursos, pessoas e tarefas da organização. A atividade 
“composição da estrutura de funcionamento” corresponde à organização da estrutura organizacional. Função 
“organização”. 
A atividade “aplicação dos recursos financeiros da empresa em que trabalha” corresponde à organização dos 
recursos organizacionais. Função “organização”. 
A função “direção” é responsável por coordenar, liderar e motivar pessoas, inspirando-as para que realizem as 
tarefas desejadas. Já a função “controle” controla, mensura e avalia os resultados organizacionais. 
Resposta: E 
2. Banca: FGV - Órgão: IBGE -Cargo: Analista - Recursos Materiais e Logística - Ano: 2016 
Ao ser promovido a gerente de operações em uma empresa de e-commerce, Ricardo recebe a tarefa de reduzir 
para apenas um dia o tempo que o produto demora a chegar à casa do cliente, depois de realizada a compra. 
Pensando nisso, traça metas de produtividade para os funcionários e realiza a compra de CDAs (Centros de 
Distribuição Avançada) para obter um escoamento mais rápido da produção. Segundo a conceituação das funções 
clássicas da organização, Ricardo, ao executar essas atividades, desempenhou em sequência as funções de: 
a) planejamento e organização; 
b) controle e direção; 
c) organização e controle; 
d) planejamento e direção; 
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e) organização e direção. 
RESOLUÇÃO: O enunciado pede a identificação das funções administrativas das seguintes atividades: 
1. “traça metas de produtividade para os funcionários”: quando o gestor traça metas, ele está planejando as metas 
e objetivos organizacionais, atribuição da função de planejamento. Caso o gestor estivesse orientando os 
funcionários sobre as metas, ele estaria exercendo a função de direção. 
2. “realiza a compra de CDAs (Centros de Distribuição Avançada)”: quando o gestor efetiva a compra, ele atua 
organizando os recursos da organização. Portanto, a função é a de “organização”. 
Resposta: A 
3. Banca: FGV - Órgão: IBGE - Cargo: Analista – Auditoria - Ano: 2016 
O diretor de recursos humanos de uma empresa de varejo recebeu as seguintes incumbências: estabelecer metas 
de desempenho para os empregados da empresa; definir a estrutura de cargos e salários; implementar as políticas 
organizacionais relativas à gestão participativa. Ao realizar essas incumbências, o diretor estará exercendo, 
respectivamente, as seguintes funções administrativas: 
a) controle; planejamento; direção; 
b) planejamento; organização; direção; 
c) direção; organização; organização; 
d) planejamento; planejamento; direção; 
e) direção; planejamento; organização. 
RESOLUÇÃO: O enunciado quer saber quais são as funções administrativas das seguintes atividades: 1. 
Estabelecer metas de desempenho para os empregados; 2. Definir a estrutura de cargos e salários; 3. Implementar 
as políticas organizacionais relativas à gestão participativa. 
Planejamento: Definir a missão, formular os objetivos, definir planos para alcançá-los, programar atividades. 
Atividade 1. Estabelecer metas de desempenho para os empregados. 
Organização: Dividir o trabalho, designar as atividades, agrupar as atividades em órgãos e cargos, alocar recursos, 
definir autoridade e responsabilidades. Atividade 2. Definir a estrutura de cargos e salários. 
Direção: Designar as pessoas, coordenar esforços, comunicar, motivar, liderar e orientar. Atividade 3. 
Implementar as políticas organizacionais relativas à gestão participativa. 
Controle: Definir padrões, monitorar e avaliar desempenhos e ação corretiva. Nenhuma atividade. 
Resposta: B 
4. Banca: FGV - Órgão: PGE-RO - Cargo: Analista da Procuradoria – Administrador - Ano: 2015 
O diretor de marketing de uma empresa farmacêutica recebeu as seguintes incumbências: estruturação do 
departamento de marketing, alocação da força de vendas por área geográfica e atribuição de bônus e prêmios aos 
vendedores. Ao realizar essas incumbências, o diretor estará exercendo as seguintes funções administrativas: 
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a) planejamento, organização e direção; 
b) planejamento, organização e controle; 
c) organização e controle; 
d) direção e controle; 
e) organização e direção. 
RESOLUÇÃO: Vamos analisar cada uma das tarefas para identificar as funções administrativas. 
“Estruturação do departamento de marketing”: o agrupamento das atividades e a estruturação organizacional é 
característica da função organização. 
“Alocação da força de vendas por área geográfica”: alocar as pessoas em órgãos e departamentos é característica 
da função “organização”. 
“Atribuir bônus e prêmios aos vendedores” é uma tarefa de motivação dos funcionários e está inserida na função 
“direção”. 
Resposta: E 
5. Banca: FGV - Órgão: IBGE - Cargo: Agente Censitário Administrativo - Ano: 2017 
Em todas as áreas funcionais de uma organização, os administradores exercem as funções administrativas. 
Um exemplo de atividade gerencial relativa à função de planejamento desempenhada na área de finanças é: 
a) avaliação do desempenho financeiro da organização; 
b) estruturação do departamento de finanças; 
c) implementação de política de participação nos lucros; 
d) aplicação dos recursos financeiros da empresa; 
e) elaboração de projetos de investimento. 
RESOLUÇÃO: Quando o enunciado pedir uma característica da função “planejamento” lembre-se sempre da 
definição de objetivos e metas e da elaboração de planos para a organização. Portanto, a alternativa que apresenta 
esta característica é a alternativa E – “elaboração de projetos de investimento”. A alternativa A faz referência à 
função “controle” e as outras alternativas estão ligadas à função “organização”. 
Resposta: E 
6. Banca: FGV - Órgão: SEPOG - RO - Cargo: Técnico em Políticas Públicas e Gestão Governamental - 
Ano: 2017 
O planejamento, a organização, a direção e o controle são funções básicas do administrador e constituem o 
chamado processo administrativo. 
Com relação às descrições das funções administrativas, assinale V para a afirmativa verdadeira e F para a falsa. 
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( ) Planejamento: formula os objetivos e os meios para alcançá-los. 
( ) Organização: desenha o trabalho, aloca os recursos e coordena as atividades. 
( ) Direção: designa pessoas, dirige seus esforços, as motiva e lidera. 
( ) Controle: monitora as atividades e corrige os desafios. 
As afirmativas são, respectivamente, 
a) V - V - V - V. 
b) V - F - V - V. 
c) F - V - F - V. 
d) V - V - F - F. 
e) V - V - F - V. 
RESOLUÇÃO: Todas as alternativas são verdadeiras, pois apresentam características de cada uma das funções 
organizacionais. 
Resposta: A 
7. Banca: FGV - Órgão: Câmara de Salvador - BA - Cargo: Assistente Legislativo Municipal - Ano: 2018 
Um jornal publicou recentemente o seguinte anúncio de emprego: “Auxiliar administrativo – responsável por dar 
suporte administrativo e técnico na área de materiais, patrimônio e logística. Atividades: monitorar material de 
expediente; levantar necessidade de material; requisitar materiais; conferir material solicitado; providenciar 
devolução de material fora de especificação; distribuir material de expediente; conferir expedição de malotes e 
recebimentos; monitorar execução de serviços gerais (limpeza, transporte, vigilância). Aceita-se primeiro 
emprego”. 
As atividades do cargo estão relacionadas, majoritariamente, à seguinte função administrativa: 
a) operações; 
b) planejamento; 
c) controle; 
d) organização; 
e) patrimônio. 
RESOLUÇÃO: Nesta questão, é muito importante ter atenção ao enunciado, pois a questão pede a função 
administrativa a que as atividades estão majoritariamente ligadas. A maior parte das atribuições do agente 
administrativo será monitorar e conferir, relacionadas à função controle. Além disso, tem como tarefa a ação 
corretiva de providenciar a devolução do material fora de especificação, que também se insere no controle. As 
outras atribuições são da função organização (levantamento da necessidade de material, requisição de materiais, 
distribuição de material de expediente). 
Resposta: C 
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8. Banca: FGV - Órgão: Câmara de Salvador - BA - Cargo: Analista Legislativo Municipal - 
Desenvolvimento de Pessoas - Ano: 2018 
Uma das funções administrativas refere-se à “geração de informações sobre a execução das atividades 
organizacionais, de forma a garantir o cumprimento das metas planejadas” (Sobral e Peci, 2014, p. 359). 
Essa função administrativa e duas de suas atribuições essenciais são, respectivamente: 
a) planejamento; definição de metas e alocação de recursos; 
b) organização; alocação de recursos e monitoramento; 
c) direção; definição de responsabilidades e avaliação do desempenho; 
d) controle; monitoramento e correção de desvios; 
e) planejamento-controle; definição de metas e correção de desvios. 
RESOLUÇÃO: O enunciado se refere à função administrativa que tem a atribuição de gerar informações para 
garantir o cumprimento das metas planejadas. Estas atribuições são da função administrativa “controle”, que 
também tem como característica a comparação entre o desempenho atual e o planejado, a tomada de ações 
corretivas e o acompanhamento e monitoramento das atividades. 
Resposta: D 
9. Banca: FGV - Órgão: Câmara de Salvador - BA - Cargo: Analista Legislativo Municipal - 
Desenvolvimento de Pessoas - Ano: 2018 
O gerente financeiro de uma organização dedica boa parte do seu tempo à elaboração de orçamentos e à aplicação 
de recursos financeiros. 
Essas atividades estão relacionadas, respectivamente, às seguintes funções administrativas: 
a) planejamento; organização; 
b) planejamento; planejamento; 
c) organização; organização; 
d) organização; controle; 
e) planejamento; controle. 
RESOLUÇÃO: Toda vez que você encontrar uma questão que pergunte sobre a “elaboração de orçamentos” pode 
assinalar a função “planejamento”. Elaborar orçamentos é um tipo de planejamento operacional. Porém, aplicar 
os recursos financeiros está relacionado à função “organização” , que tem como atribuição a alocação de recursos 
e pessoas na organização, dentre outras atribuições. 
Resposta: A 
10. Banca: FGV - Órgão: Câmara de Salvador - BA - Cargo: Analista Legislativo Municipal - Serviços 
Gerais - Ano: 2018 
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O presidente da Câmara de Vereadores do município de Helloá Regina recebeu as seguintes metas para 2018: 
elaborar o orçamento para o próximo ano e dividir os recursos e as tarefas entre os vereadores do município. 
Ao trabalhar nessas metas, o presidente estará exercendo, respectivamente, as seguintes funções administrativas: 
a) controle e organização; 
b) planejamento e liderança; 
c) direção e controle; 
d) controle e direção; 
e) planejamento e organização. 
RESOLUÇÃO: A tarefa de elaborar o orçamento é uma atribuição da função administrativa “planejamento” em 
seu nível operacional. O planejamento consiste em definir objetivos e metas para a organização. Já, a alocação de 
recursos e pessoas está vinculada à função “organização”. Nesta função, se insere a tarefa de dividir os recursos e 
as tarefas entre os vereadores do município. 
Resposta: E 
11.Banca: FGV - Órgão: Câmara de Salvador - BA - Cargo: Analista Legislativo Municipal - Serviços Gerais 
- Ano: 2018 
Dentre as funções administrativas clássicas, afetas ao gestor de serviços gerais, aquela que envolve a verificação 
do alcance das metas e objetivos planejados e a adoção de ações corretivas para eventuais desvios é o(a): 
a) gestão; 
b) organização; 
c) controle; 
d) planejamento; 
e) direção. 
RESOLUÇÃO: A verificação do alcance de metas e objetivos e adoção de ações corretivas são características da 
função “controle” (alternativa C). A “gestão” (alternativa A) não é uma função administrativa. A organização 
consiste em alocar recursos e pessoas, definir as linhas de autoridade e agrupar cargos e tarefas em departamentos 
(alternativa B). A alternativa D apresenta a função de planejamento que tem como atribuição a definição de 
objetivos e metas para a organização. A “direção” (alternativa E) consiste em orientar, dirigir, liderar e motivar os 
funcionários para que realizem as tarefas. 
Resposta: C 
12.Banca: FGV - Órgão: TJ-CE - Cargo: Técnico Judiciário - Área Técnico-Administrativa - Ano: 2019 
Para aumentar a eficácia do Tribunal, foi contratado um consultor com o objetivo de melhorar todas as funções 
administrativas de determinado setor. Uma dessas funções administrativas tem dupla atribuição: monitorar as 
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atividades planejadas, assegurando que sejam executadas conforme planejado, e corrigir os desvios, a partir de 
medidas corretivas. 
Tal função administrativa é: 
a) o planejamento; 
b) a organização; 
c) a direção; 
d) o controle; 
e) a execução. 
RESOLUÇÃO: O enunciado traz duas atribuições: monitorar as atividades e adotar medidas corretivas, ambas 
relacionadas à função de controle. A função “controle” tem como principais características: definir padrões, 
monitorar desempenhos, avaliar desempenhos e adotar ações corretivas. 
Resposta: D 
13. Banca: FGV - Órgão: TJ-CE - Cargo: Técnico Judiciário - Área Técnico-Administrativa - Ano: 2019 
Um desembargador responsável por um órgão do Poder Judiciário constatou que era necessário rever a estrutura 
e os processos internos do referido órgão. Após diagnóstico profissional e planejamento, começaram as mudanças 
e várias atividades e recursos foram redistribuídos. 
A função da administração responsável pela distribuição de tarefas e recursos na organização é o(a): 
a) processo decisório; 
b) planejamento tático; 
c) planejamento estratégico; 
d) organização; 
e) departamentalização. 
RESOLUÇÃO: A função “organização” é responsável por dividir o trabalho, designar as atividades, agrupar as 
atividades em órgãos e cargos, alocar recursos e definir autoridade e responsabilidades. Assim, as mudanças 
promovidas, envolvendo a redistribuição de recursos, têm relação com a função “organização”. 
Resposta: D 
14. Banca: FGV - Órgão: TCE-TO - Cargo: Auditor de Controle Externo – Administração - Ano: 2022 
Certa organização publicou em seu site uma vaga para o cargo de gerente na área de recursos humanos. Entre as 
atribuições do cargo, estão: “alocação dos especialistas de RH entre as diversas unidades da organização; 
realização de avaliação de desempenho dos subordinados; definição da estrutura de cargos e salários”. Essas 
atribuições estão relacionadas, respectivamente, às seguintes funções da administração: 
a) organização; controle; organização; 
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b) direção; controle; organização; 
c) planejamento; direção; planejamento; 
d) organização; controle; planejamento; 
e) direção; direção; organização. 
RESOLUÇÃO: O enunciado apresenta três tarefas e pede para apontar a quais funções administrativas as 
atribuições estão vinculadas. 
Planejamento: é a função que estabelece objetivos e define a maneira de alcançá-los, estabelecendo estratégias 
para antecipar, prever e planejar o futuro, reduzindo as incertezas do ambiente. Nenhuma das tarefas. 
Organização: é a função de organizar os recursos financeiros, materiais, ambientais, humanos e tecnológicos para 
atingir os objetivos definidos no planejamento. Tarefas: alocar especialistas de RH e definição da estrutura de 
cargos e salários. 
Direção: é a função de coordenar, liderar e motivar pessoas, inspirando-as para que realizem as tarefas desejadas. 
Nenhuma das tarefas. 
Controle: é a função de controlar, mensurar e avaliar os resultados das outras funções administrativas. Tarefa de 
avaliação de desempenho dos subordinados.