AA1 Temas Contemporâneos da Gestão Pública I

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Disciplina: Temas Contemporâneos da Gestão Pública I 
Atividade Avaliativa 1 
Aluna: Pamela Almeida dos Santos 
Pólo: Belford Roxo 
Matrícula: 24213110120 
Artigo de referência: BRESSER-PEREIRA, Luis Carlos. "Estado, Estado-Nação e 
Formas de Intermediação Política". In: Revista Lua Nova, São Paulo, 100: 155-
185, 2017. 
 
(1) IDENTIFIQUE e RETIRE do artigo de BRESSER-PEREIRA (2017), o trecho que 
identifica o objetivo do texto, metodologia e as contribuições do trabalho. 
Objetivo do Texto, Metodologia e Contribuições do Trabalho 
• Objetivo do Texto: O objetivo do artigo é analisar o conceito de Estado e suas 
variantes ao longo da história, incluindo o Estado moderno e o Estado-nação, e 
como essas formas de organização política influenciam a intermediação política e 
a cidadania. 
• Metodologia: Bresser-Pereira utiliza uma abordagem teórica e histórica para 
examinar os conceitos de Estado e Estado-nação, com foco nas suas origens, 
evoluções e impactos na política moderna. O texto se baseia em uma análise 
crítica das teorias políticas e históricas relevantes. 
• Contribuições do Trabalho: O trabalho contribui para a compreensão das 
transformações das formas de governo e das intermediações políticas ao longo do 
tempo, bem como para a definição e aplicação dos conceitos de Estado e Estado-
nação no contexto contemporâneo. O artigo oferece uma visão crítica sobre como 
esses conceitos afetam a governança e a cidadania. 
 
(2) IDENTIFIQUE no texto o período histórico de formação do Estado moderno e do 
estado-nação, de acordo com Bresser-Pereira. PESQUISE e EXPLIQUE sucintamente o 
significado do “Tratado de Vestefália”, citado no texto. 
Período Histórico de Formação do Estado Moderno e do Estado-nação 
• Estado Moderno: De acordo com Bresser-Pereira, o Estado moderno se forma 
no período da Renascença e do Absolutismo, especificamente após o Tratado de 
Vestefália em 1648, que marca o fim das guerras religiosas na Europa e o 
estabelecimento do sistema de Estados-nação soberanos. 
• Estado-nação: O conceito de Estado-nação começa a se consolidar no século 
XIX, especialmente após a Revolução Francesa de 1789, que introduziu a ideia 
de nação como uma entidade política baseada na identidade nacional e na 
soberania popular. 
• Tratado de Vestefália: O Tratado de Vestefália, assinado em 1648, é um marco 
na história política europeia. Ele estabeleceu os princípios da soberania nacional 
e da não-intervenção nos assuntos internos dos Estados, marcando o início do 
sistema de Estados modernos independentes e soberanos. Esse tratado foi crucial 
para o desenvolvimento do Estado moderno ao reconhecer a legitimidade das 
fronteiras e da autoridade nacional. 
 
(3) APONTE as três conceituações de Estado presentes no texto e IDENTIFIQUE qual a 
concepção adotada pelo autor. 
Três Conceituações de Estado e Concepção Adotada pelo Autor 
• Três Conceituações de Estado: 
1. Estado Absolutista: Caracterizado pelo poder concentrado nas mãos de 
um monarca absoluto. 
2. Estado Liberal: Enfatiza a limitação do poder do governo e a proteção 
dos direitos individuais. 
3. Estado Social: Foca na intervenção do governo para promover a justiça 
social e a igualdade. 
• Concepção Adotada pelo Autor: Bresser-Pereira adota uma concepção que 
mistura o Estado Liberal e o Estado Social. Ele defende que o Estado deve 
equilibrar a proteção dos direitos individuais com a promoção da justiça social. 
 
(4) IDENTIFIQUE no texto a definição do autor para o conceito de estadonação ou país. 
(Atenção: vocês poderá fazer uma citação direta ou indireta!) 
Definição de Estado-nação ou País 
• Definição pelo Autor: O Estado-nação é descrito como uma entidade política que 
possui uma nação (um grupo de pessoas com identidade comum) e um Estado (a 
estrutura de governo). Em outras palavras, é um país onde o Estado é baseado na 
ideia de nação, sendo uma unidade política e territorial onde a maioria da 
população compartilha uma identidade cultural e histórica comum. 
 
(5) EXPLIQUE o significado completo do conceito de Estado moderno para o autor. 
Significado Completo do Conceito de Estado Moderno 
• Significado: Para Bresser-Pereira, o Estado moderno é uma entidade política 
soberana que se caracteriza pela centralização do poder e pela capacidade de 
regular a vida política, econômica e social dentro de suas fronteiras. Ele é baseado 
na ideia de soberania nacional, onde o poder é legitimado através da autoridade 
do governo e da constituição, e se distingue pela sua capacidade de garantir a 
ordem, a segurança e o bem-estar dos cidadãos. 
 
(6) EXPLIQUE o significado da frase, “o que o cidadão espera do Estado é que ele garanta 
seus direitos de cidadania (…)” (Bresser-Pereira 2017:164), INDICANDO os tipos de 
direitos mencionados pelo autor. 
Significado da Frase sobre Direitos de Cidadania 
• Explicação: A frase “o que o cidadão espera do Estado é que ele garanta seus 
direitos de cidadania” se refere à expectativa dos cidadãos de que o Estado 
assegure a proteção de seus direitos fundamentais. Bresser-Pereira menciona tipos 
específicos de direitos como: 
1. Direitos Civis: Garantia de liberdade individual e proteção contra abusos. 
2. Direitos Políticos: Direito de participar no processo político e de ter 
representação. 
3. Direitos Sociais: Direitos à educação, saúde, e bem-estar social. 
 
(7) EXPLIQUE o conceito de povo e o significado de seus dois sentidos. 
Conceito de Povo e Seus Dois Sentidos 
• Conceito de Povo: O conceito de povo pode ser entendido em dois sentidos: 
1. Sentido Sociológico: Refere-se ao conjunto de indivíduos que vivem em 
uma sociedade e compartilham uma identidade comum. 
2. Sentido Político: Refere-se à população que tem o direito de participação 
política e a capacidade de constituir uma nação ou um Estado. 
 
(8) EXPLIQUE o significado do conceito de nação, INDICANDO sua relação com as 
ideias de Estado ou projeto de estado, etnia e idioma. 
Significado do Conceito de Nação 
• Significado: A nação é uma comunidade política que compartilha uma identidade 
comum, geralmente baseada em características como etnia, idioma, e cultura. Está 
relacionada ao conceito de Estado na medida em que uma nação pode buscar 
formar um Estado ou um projeto de Estado para exercer sua soberania e 
autoidentificação. A nação também pode estar vinculada a um idioma comum e a 
uma herança cultural compartilhada. 
 
(9) EXPLIQUE o significado do conceito de sociedade civil, indicando seus objetivos e 
suas diferenciações em relação ao conceito de nação. 
Significado do Conceito de Sociedade Civil 
• Significado: A sociedade civil é o conjunto de organizações e instituições que 
operam fora do controle direto do Estado e do mercado. Ela inclui ONGs, 
associações, sindicatos, e outras formas de organização que buscam promover 
interesses e valores diversos. Seus objetivos são fortalecer a democracia, 
representar interesses da sociedade e fornecer uma plataforma para o engajamento 
cívico. Diferencia-se da nação, pois a sociedade civil não necessariamente se 
baseia em uma identidade nacional comum, mas sim em interesses e valores 
compartilhados que transcendem o âmbito nacional.