QUESTOES DE DIVIDA

Prévia do material em texto

41) (CESPE – Consultor do Executivo – SEFAZ/ES 
– 2010) Se o estado do Espírito Santo tivesse 
ultrapassado o limite de endividamento no último 
quadrimestre de 2009, então ele deveria tomar 
medidas imperativas de recondução ao limite, no 
máximo até o término de 2010, enquanto perdurasse 
o excesso, as operações de crédito ficariam suspensas, 
até mesmo as de antecipação de receita. 
 
Se a dívida consolidada de um ente da Federação 
ultrapassar o respectivo limite ao final de um 
quadrimestre, deverá ser a ele reconduzida até o 
término dos três subsequentes, reduzindo o excedente 
em pelo menos 25% no primeiro. Enquanto perdurar o 
excesso, o ente que nele houver incorrido se submeterá 
a sanções, entre elas, a proibição de realizar operação de 
crédito interna ou externa, inclusive por antecipação de 
receita, ressalvado o refinanciamento do principal 
atualizado da dívida mobiliária. 
 
Logo, se o estado do Espírito Santo tivesse ultrapassado 
o limite de endividamento no último quadrimestre de 
2009, então ele deveria tomar medidas imperativas de 
recondução ao limite, no máximo até o término de 2010, 
ou seja, até o término dos três quadrimestres 
subsequentes. Enquanto perdurasse o excesso, como 
regra geral, entre outras sanções, as operações de crédito 
ficariam suspensas, até mesmo as de antecipação de 
receita. 
 
Resposta: Certa 
 
42) (CESPE – AUFC – TCU – 2009) Compete a lei 
complementar dispor sobre finanças públicas e sobre 
os limites globais e condições para o montante da 
dívida mobiliária dos estados, do Distrito Federal 
(DF) e dos municípios. 
 
Compete privativamente ao Senado, por meio de 
resolução, estabelecer limites globais e condições para 
o montante da dívida mobiliária dos estados, do Distrito 
Federal e dos municípios. 
 
Resposta: Errada 
 
43) (CESPE - Procurador - PGE/PE - 2009) Para fins 
de apuração da dívida flutuante, são excluídos os 
restos a pagar. 
 
De acordo com o art. 92 da Lei 4.320/1964, a dívida 
flutuante compreende: 
- Os restos a pagar, excluídos os serviços da dívida. 
- Os serviços da dívida a pagar. 
- Os depósitos. 
- Os débitos de tesouraria. 
Logo, os restos a pagar integram a dívida flutuante. 
 
Resposta: Errada 
 
44) (CESPE - Analista Administrativo - ANATEL - 
2009) O refinanciamento da dívida mobiliária 
corresponde à emissão de títulos para pagamento do 
principal, não incluídos a atualização monetária e os 
juros, e se limita, ao final de cada exercício, ao 
montante existente no exercício anterior. 
 
O refinanciamento da dívida mobiliária corresponde à 
emissão de títulos para pagamento do principal, 
acrescido da atualização monetária, e se limita, ao final 
de cada exercício, ao montante existente no exercício 
anterior somado ao das operações de crédito 
autorizadas no orçamento para este efeito e 
efetivamente realizadas, acrescido de atualização 
monetária. 
 
Resposta: Errada 
 
45) (CESPE - Analista Técnico Administrativo - MI 
- 2009) As cauções, as garantias recebidas em 
dinheiro de terceiros para a execução de contratos de 
obras e fornecimento de serviços e as 
diversas arrecadações por conta de terceiros devem 
integrar o cômputo da dívida flutuante. 
 
De acordo com o art. 92 da Lei 4.320/1964, a dívida 
flutuante compreende: 
- Os restos a pagar, excluídos os serviços da dívida. 
- Os serviços da dívida a pagar. 
- Os depósitos. 
- Os débitos de tesouraria. 
 
Dentro de “depósitos” estão incluídas as cauções. 
 
Resposta: Certa 
 
46) (CESPE - TFCE - TCU - 2009) Se um município, 
ao final do primeiro quadrimestre de 2009, tiver 
ultrapassado o limite da sua dívida consolidada em 
R$ 600 milhões, isso significará que, até o final de 
agosto, ele deverá reduzi-la em R$ 200 milhões, sob 
pena de ficar impedido de receber transferências 
voluntárias a partir de setembro. 
 
Consoante o art. 31 da LRF, se a dívida consolidada de 
um ente da Federação ultrapassar o respectivo limite ao 
final de um quadrimestre, deverá ser a ele reconduzida 
até o término dos três subsequentes, reduzindo o 
excedente em pelo menos 25% no primeiro. 
 
Logo, se um município, ao final do primeiro 
quadrimestre, tiver ultrapassado o limite da sua dívida 
consolidada em R$ 600 milhões, isso significará que, até 
o final de agosto (primeiro quadrimestre após a 
ultrapassagem do limite), ele deverá reduzi-la em no 
mínimo R$ 150 milhões, pois o excedente deve 
ser reduzido em pelo menos 25% no primeiro 
quadrimestre subsequente. 
 
Resposta: Errada 
 
47) (CESPE - Contador - Ministério dos Esportes - 
2008) A dívida pública consolidada ou fundada é o 
montante total, apurado sem duplicidade, das 
obrigações financeiras do ente da 
Federação, assumidas em virtude de leis, contratos, 
convênios ou tratados e da realização de operações 
de crédito, para amortização em prazo superior a 
cinco anos. 
 
A dívida pública consolidada ou fundada corresponde ao 
montante total, apurado sem duplicidade, das obrigações 
financeiras do ente da Federação, assumidas em virtude 
de leis, contratos, convênios ou tratados e da 
realização de operações de crédito, para amortização em 
prazo superior a doze meses. 
 
Resposta: Errada 
 
48) (CESPE – Gestão de orçamento e finanças – 
IPEA – 2008) Os títulos emitidos pelo Banco Central 
do Brasil não são computados no cálculo da dívida 
pública. 
 
Será incluída na dívida pública consolidada da União a 
relativa à emissão de títulos de responsabilidade do 
Banco Central do Brasil e as operações de crédito de 
prazo inferior a doze meses cujas receitas tenham 
constado do orçamento. Logo, os títulos emitidos pelo 
Banco Central do Brasil são computados no cálculo da 
dívida pública. 
 
Resposta: Errada 
 
49) (CESPE - Contador - Ministério dos Esportes - 
2008) Integram a dívida consolidada, para fins de 
aplicação dos limites da dívida pública e de 
operações de crédito, todos os precatórios judiciais 
não pagos durante a execução do orçamento em que 
houverem sido incluídos. 
 
Os precatórios judiciais não pagos durante a execução 
do orçamento em que houverem sido incluídos integram 
a dívida consolidada, para fins de aplicação dos limites 
(art. 30, § 7º, da LRF). 
 
Resposta: Certa 
 
50) (CESPE – AUFC – TCU – 2008) Caso a União 
emita novos títulos para pagamento de dívidas 
mobiliárias vencidas, as quais se componham de 
principal, atualização monetária e juros, nos 
valores de, respectivamente, R$ 100.000,000,00, R$ 
10.000.000,00 e R$ 15.000.000,00, nessa situação, de 
acordo com a LRF, o refinanciamento de tais dívidas 
corresponderá a R$ 100.000.000,00. 
 
Para os efeitos da LRF, o refinanciamento da dívida 
mobiliária corresponde à emissão de títulos para 
pagamento do principal acrescido da 
atualização monetária (art. 29, V, da LRF). 
 
Logo: 
Refinanciamento = principal + atualização monetária 
Refinanciamento = R$ 100.000,000,00 + R$ 
10.000.000,00 
Refinanciamento = R$ 110.000,000,00 
 
Nessa situação, de acordo com a LRF, o refinanciamento 
de tais dívidas 
corresponderá a R$ 110.000.000,00. 
 
Resposta: Errada 
OPERAÇÕES DE CRÉDITO 
 
51) (CESPE – Auditor - Conselheiro Substituto – 
TCE/PR – 2016) Garantias ou cauções recebidas de 
terceiros para a execução de contratos de prestação 
de serviços são denominadas débitos de tesouraria. 
 
As operações de crédito por antecipação de receita 
são denominadas débitos de tesouraria. 
 
Resposta: Errada 
 
52) (CESPE – Analista Judiciário – Administrativa – 
TRE/PI – 2016) A relação custo-benefício inclui-se 
entre os aspectos a serem considerados por uma 
entidade governamental nas análises das operações 
de crédito. 
 
O Ministério da Fazenda verificará o cumprimento dos 
limites e das condições relativos à realização de 
operações de crédito de cada ente da 
Federação, inclusive das empresas por eles controladas, 
diretaou indiretamente. O ente interessado formalizará 
seu pleito fundamentando-o em parecer de seus órgãos 
técnicos e jurídicos, demonstrando a relação custo-
benefício, o interesse econômico e social da operação e 
o atendimento de diversas outras condições previstas na 
LRF. 
 
Resposta: Certa 
 
53) (CESPE – Analista Técnico-Administrativo – 
MDIC – 2014) As dívidas realizadas para atender a 
insuficiências de caixa ou de tesouraria constituem 
dívida flutuante. 
 
As operações de crédito por antecipação de receita 
(débitos de tesouraria), destinadas à insuficiência de 
caixa, compõem a dívida flutuante. 
 
Resposta: Certa 
 
54) (CESPE – Administrador – Polícia Federal – 
2014) Uma operação de crédito por antecipação de 
receita orçamentária somente será realizada se a 
respectiva destinação dos recursos estiver prevista 
na lei de diretrizes orçamentárias. 
 
Não há tal determinação na LRF. 
Tal dispositivo existia no projeto da LRF aprovado pelo 
Legislativo, mas foi vetado pelo Presidente da 
República (era o art. 4º, I, d). Dentre as razões do veto, 
foi justificado que as operações de crédito por 
antecipação de receita têm como objetivo legal a 
recomposição momentânea do fluxo de caixa global 
do órgão ou da entidade. Assim, não existe a 
possibilidade de indicar, com antecedência, a destinação 
dos recursos provenientes dessas operações. 
 
Resposta: Errada 
 
55) (CESPE – Administrador – Ministério da 
Integração - 2013) Considere que determinado 
município contrate empréstimo com instituição 
financeira que consista na antecipação de parte de 
seus tributos para pagamento da folha de salários de 
seus funcionários. 
Nessa situação, deve-se considerar essa operação 
dívida flutuante. 
 
As operações de crédito por antecipação de receita 
orçamentária compõem a dívida flutuante. 
 
Resposta: Certa 
 
56) (CESPE – Analista - Planejamento e Orçamento 
- MPU – 2013) A LRF proíbe que, nos dois últimos 
anos do mandato, governadores e prefeitos 
antecipem receitas tributárias por meio de 
empréstimos de curto prazo, concedam aumento de 
salários e contratem novos servidores públicos. 
 
Questão que mistura Operações de Crédito e Despesas 
com Pessoal (outro tema da LRF). 
 
A operação de crédito por antecipação de receita 
orçamentária estará proibida no último ano de mandato 
do Presidente, Governador ou Prefeito Municipal. 
 
No que tange ao tema “Despesas com Pessoal”, é nulo 
de pleno direito o ato de que resulte aumento da despesa 
com pessoal expedido nos 180 dias anteriores ao final 
do mandato do titular do respectivo Poder ou órgão (art. 
21, parágrafo único, da LRF). Seria o caso da concessão 
de aumento de salários e da contratação de novos 
servidores públicos. 
 
A questão está incorreta porque em ambos os casos 
afirma que a proibição abrange os últimos dois anos do 
mandato. 
 
Resposta: Errada 
 
57) (CESPE - Advogado – AGU – 2012) Em 
determinadas situações previstas em lei, o governo 
federal poderá conceder empréstimos 
para pagamento de despesas com pessoal dos 
estados, do DF e dos municípios. 
 
A CF/1988 veda a transferência voluntária de recursos e 
a concessão de empréstimos, inclusive por 
antecipação de receita, pelos Governos Federal e 
Estaduais e suas instituições financeiras, para 
pagamento de despesas com pessoal ativo, inativo e 
pensionista, dos estados, do Distrito Federal e dos 
municípios (art. 167, X, da CF/1988). 
 
Resposta: Errada 
 
58) (CESPE – Analista Judiciário – Contabilidade - 
TRE/RJ – 2012) Caso, em 2012, os municípios 
realizem operações de crédito por antecipação de 
receita orçamentária, essas operações deverão 
ser incluídas em suas respectivas leis orçamentárias, 
em obediência ao princípio da universalidade. 
 
As operações de crédito por antecipação de receita 
orçamentária destinam-se a insuficiência de caixa e são 
receitas extraorçamentárias. 
 
Resposta: Errada 
 
59) (CESPE – Procurador – ALES – 2011) A LRF 
restringiu a realização das operações de crédito por 
antecipação de receita, antes permitidas a qualquer 
tempo pela Lei n.º 4.320/1964, para somente após 
o segundo mês do início do exercício financeiro. 
 
De acordo com o art. 7º da Lei 4.320/1964: 
 
“Art. 7º A Lei de Orçamento poderá conter autorização 
ao Executivo para: 
II – Realizar em qualquer mês do exercício financeiro, 
operações de crédito por antecipação da receita, para 
atender a insuficiências de caixa.” 
 
De acordo apenas com a Lei 4.320/1964, a LOA poderá 
conter autorização ao Executivo para realizar em 
qualquer mês do exercício financeiro, operações 
de crédito por antecipação da receita, para atender a 
insuficiências de caixa. 
 
No entanto, esse dispositivo foi parcialmente 
prejudicado e deve ter sua leitura combinada com a 
LRF, por ser esta mais restritiva. Uma das regras é que 
as operações de crédito por antecipação de receita 
realizar-se-ão somente a partir do décimo dia do 
início do exercício. Logo, não são permitidas apenas 
após o segundo mês do início do exercício financeiro, 
como afirma o item. 
 
Resposta: Errada 
 
60) (CESPE - Analista de Economia - MPU - 2010) 
Acerca da elaboração e do controle dos orçamentos e 
balanços da União, dos estados, dos municípios e do 
Distrito Federal, julgue o item. 
 
A lei de orçamento pode conter autorização ao Poder 
Executivo para que este realize, em qualquer mês do 
exercício financeiro, operações de crédito por 
antecipação da receita, para atender insuficiências 
de caixa. 
 
A questão pede a resposta apenas de acordo com a 
elaboração e o controle dos orçamentos e balanços da 
União, dos estados, dos municípios e do 
Distrito Federal, ou seja, de acordo com a Lei 
4320/1964. De acordo apenas com a Lei 4.320/1964, a 
qual estatui Normas Gerais de Direito Financeiro 
para elaboração e controle dos orçamentos e balanços da 
União, dos Estados, dos Municípios e do Distrito 
Federal, a LOA poderá conter autorização ao 
Executivo para realizar em qualquer mês do exercício 
financeiro, operações de crédito por antecipação da 
receita, para atender a insuficiências de caixa. 
 
Relembro que esse dispositivo foi parcialmente 
prejudicado e deve ter sua leitura combinada com a 
LRF, por ser esta mais restritiva. 
 
Resposta: Certa