Legislacao_de_sementes_e_mudas_marcus_leite

Prévia do material em texto

LEGISLAÇÃO DE SEMENTES E MUDAS 
Coordenação de Sementes e Mudas – CSM/DFIA/MAPA
Belo Horizonte – Junho/2009
É responsabilidade do MAPA 
promover a organização do 
sistema de produção de 
sementes e mudas em todo o 
território nacional, incluindo o 
processo de certificação.
SISTEMA NACIONAL DE 
SEMENTES E MUDAS
Garantir a identidade e a 
qualidade do material de 
multiplicação e de 
reprodução vegetal 
produzido, comercializado 
e utilizado em todo 
território nacional.
MINISTÉRIO DA 
AGRICULTURA,
PECUÁRIA E 
ABASTECIMENTO
( MAPA ) SECRETARIA
EXECUTIVA
SECRETARIA 
POLÍTICA 
AGRÍCOLA
SECRETARIA DE 
PRODUÇÃO E 
AGRONEGÓCIO
SECRETARIA DE 
DESENVOLVIMENTO 
AGROPECUÁRIO E 
COOPERATIVISMO
SECRETARIA DE 
DEFESA 
AGROPECUÁRIA
( SDA )
Secretaria de Defesa Agropecuária 
(SDA)
Departamento de Fiscalização de 
Insumos Agrícolas (DFIA)
Coordenação de Sementes e Mudas 
(CSM)
COMPETÊNCIAS REGIMENTAIS DA CSM
• Coordenação do Sistema Brasileiro 
de Sementes e Mudas;
• Fiscalização da Produção e 
Comercialização de Sementes e 
Mudas; 
• Certificação da Produção de Sementes 
e Mudas.
Base Legal
• Lei n° 10.711, de 05 de agosto de 2003;
• Decreto n° 5.153, de 19 de julho de 2004;
• Instrução Normativa n° 9, de 02/06/2005;
• Instrução Normativa n° 24, de 16/12/2005; 
• Instrução Normativa n° 36, de 28/12/2005.
COMPETE AO MAPA:
*Promover, coordenar, normatizar, 
supervisionar, auditar e fiscalizar as ações 
decorrentes da Lei e de seu regulamento.
*Compete privativamente ao MAPA a 
fiscalização do comércio interestadual e 
internacional de sementes e mudas.
*A fiscalização da utilização de sementes
COMPETÊNCIAS
COMPETÊNCIAS
• Compete aos estados e ao Distrito 
Federal elaborar normas e 
procedimentos complementares 
relativos à produção de sementes e 
mudas, bem como exercer a 
fiscalização do comércio estadual.
PRODUÇAO 
(Sistema de Produção)
• As sementes e mudas deverão ser 
produzidas no País de acordo com o 
“SISTEMA DE PRODUÇÃO DE 
SEMENTES E MUDAS”. 
Dentro do sistema de produção de 
sementes é facultado a produção no 
PROCESSO DE CERTIFICAÇÃO. 
Sistema de Produção de 
Sementes
• Compreende todas as etapas que se 
iniciam pela inscrição dos campos e 
concluem-se com a emissão da nota 
fiscal de venda pelo produtor.
CERTIFICAÇÃO
• A certificação é o processo que, 
obedecidos normas e padrões 
específicos, objetiva a produção de 
sementes, mediante controle de 
qualidade em todas as suas etapas, 
incluindo o conhecimento da origem 
genética e o controle de gerações.
» Pelo MAPA até 26/07/2006
» por entidades certificadoras ou 
certificadores da própria produção 
(credenciados)
» pelo MAPA (em casos específicos )
CERTIFICAÇÃO
PRODUÇÃO 
(Padrões)
• Os padrões de identidade e qualidade 
das sementes e mudas são 
estabelecidos pelo Ministério da 
Agricultura, Pecuária e Abastecimento 
e são válidos em todo território 
nacional.
GENÉTICA
SEMENTE:
Classe
Certificada
BÁSICA
Certificada C1
Certificada C2
AGRICULTOR
Melhorista
S1
S2
Instituição/Empresa de 
melhoramento de plantas
e produtor de sementes,
inscritos no RENASEM.
Produtor de semente 
inscrito no RENASEM
Classe não
Certificada
MUDAS
• -PLANTA BÁSICA
• -PLANTA MATRIZ
• -MUDA CERTIFICADA
• -MUDA
A produção, o beneficiamento e a 
comercialização de sementes e mudas 
ficam condicionadas à prévia inscrição da 
respectiva cultivar no RNC.
REGISTRO NACIONAL DE 
CULTIVARES RNC
RENASEM – QUEM?
Inscrição
1) produtor;
2) comerciante;
3) beneficiador;
4) reembalador; 
5) armazenador. 
Credenciamento
1) responsável 
técnico;
2) entidade de 
certificação;
3) certificador de 
produção própria;
4) laboratório de 
análise; e
5) amostrador.
– RENASEM – 
ONDE (inscrever ou credenciar)?
¾ Unidade descentralizada do MAPA 
(Superintendência Federal de Agricultura); 
ou
¾ Ente público competente (Ex. Secretaria de 
Agricultura).
– RENASEM – 
INSCRIÇÃO E CREDENCIAMENTO 
Taxa (Instrução Normativa nº 36, de 28 de 
dezembro de 2004)
Inscrição 
– R$ 100,00:
¾ produtor;
¾ comerciante;
¾ beneficiador;
¾ reembalador;
¾ armazenador.
Credenciamento
– R$ 200,00:
¾entidade de certificação;
¾certificador de produção
própria;
¾laboratório de análise.
– R$ 50,00:
¾responsável técnico;
¾amostrador.
PRODUTOR DE SEMENTES ou MUDAS
Pessoa física ou jurídica inscrita 
no RENASEM, que, assistida 
por responsável técnico, 
produz material de 
multiplicação vegetal destinado 
à comercialização.
OBRIGAÇÕES DO 
PRODUTOR
1° Dispor um Responsável Técnico 
credenciado no MAPA;
2° Fazer a inscrição como produtor, no 
RENASEM;
3° Inscrição do campo de produção; viveiro ou 
unidade de propagação in vitro; 
4° Encaminhar o mapa de produção e 
comercialização de sementes ou de mudas 
(modelo próprio); e
OBRIGAÇÕES DO PRODUTOR
5° Manter à disposição do órgão de 
fiscalização:
a) Projeto técnico de produção;
b) Laudos de vistorias;
c) Controle de beneficiamento (quando produtor 
de sementes);
d) Termo de conformidade, certificado de 
semente ou de muda;
e) Contrato de prestação de serviços, quando 
estes forem executados por terceiro; e
f) Demais documentos referente à produção.
RESPONSABILIDADE TÉCNICA
¾Engenheiro Agrônomo 
ou
¾ Engenheiro Florestal
OBRIGAÇÕES DO RT
- firmar Termo de Compromisso (modelo 
próprio) junto ao MAPA assumindo a 
responsabilidade técnica por todas as 
etapas do processo relacionado às 
atividades do inscrito/credenciado.
- fazer a Anotação de Responsabilidade 
Técnica - ART;
OBRIGAÇÕES DO RT
- elaborar e assinar projeto técnico de 
produção de sementes, quando for o caso;
- acompanhar, quando solicitado, a 
fiscalização da atividade por ele assistida;
- executar as vistorias obrigatórias para o 
campo de produção de sementes, lavrando 
os respectivos laudos;
- supervisionar e acompanhar as atividades de 
beneficiamento, reembalagem e 
armazenamento, quando for o caso;
OBRIGAÇÕES DO RT
- supervisionar e acompanhar as atividades de 
análise de sementes em todas as fases de 
avaliação e emissão dos resultados, bem 
como acompanhar as auditorias, quando for o 
caso;
- emitir e assinar o Boletim de Análise de 
Sementes, o Termo de Conformidade e o 
Certificado de Sementes, conforme o caso;
OBRIGAÇÕES DO RT
- comunicar ao MAPA a rescisão de contrato 
com o produtor, beneficiador, armazenador, 
reembalador, certificador ou laboratório de 
análise, solicitando o cancelamento do Termo 
de Compromisso, no prazo de até dez dias 
contados a partir da data de assinatura da 
rescisão;
OBRIGAÇÕES DO RT
- deixar, em caso de afastamento, temporário 
ou definitivo, toda a documentação atualizada 
à disposição do contratante; e
- cumprir as normas e os procedimentos e 
atender aos padrões estabelecidos pelo 
MAPA.
PRODUÇÃO 
(Inscrição de campo)
A produção de Semente, Básica, 
Certificada de Primeira Geração - C1 e 
Semente Certificada de Segunda Geração 
- C2, bem como de semente não 
certificada, fica condicionada à prévia 
inscrição dos campos no Ministério da 
Agricultura e do Abastecimento, 
obedecidas as normas e os padrões 
pertinentes. 
Onde fazer a inscrição do 
campo de sementes ou do viveiro?
¾ Órgão de fiscalização, da unidade da 
federação, onde o produtor esteja 
inscrito no RENASEM.
Obs.: inclusive para campos 
instalados em outra unidade da 
federação.
•e-BIS: Banco de Informação de Sementes eletrônico
DOCUMENTOS 
INSCRIÇÃO DOS CAMPOS DE 
PRODUÇÃO DE SEMENTES
1) Requerimento (modelo próprio);
2) Relação de Campos para Produção 
de Sementes;
3) Roteiro detalhado de acesso à 
propriedade;
4) Recolhimento da taxa 
correspondente (IN n° 36, de 28 de 
dezembro de 2004);
DOCUMENTOS 
INSCRIÇÃO DOS CAMPOS DE 
PRODUÇÃO DE SEMENTES
5) ART relativa ao projeto técnico;
6) autorização do detentor dos direitos 
da propriedade intelectual da 
cultivar;
7) contrato com certificador, quando 
for o caso; e
8) comprovação da origem do material 
de propagação.
INSCRIÇÃO DOS CAMPOSDE 
PRODUÇÃO DE SEMENTES
¾ Semente Genética: não é necessária a 
inscrição do campo, entretanto, o seu 
mantenedor será obrigado a apresentar ao 
MAPA:
– local de produção;
– espécie, cultivar;
– área plantada; e
– estimativa de produção.
DOCUMENTOS 
INSCRIÇÃO DO VIVEIRO OU UNIDADE DE 
PROPAGAÇÃO “IN VITRO”
1) Requerimento (modelo próprio);
2) Caracterização do viveiro(modelo 
próprio);
3) Recolhimento da taxa 
correspondente (IN n° 36, de 28 de 
dezembro de 2004);
4) autorização do detentor dos 
direitos da propriedade intelectual da 
cultivar;
DOCUMENTOS 
INSCRIÇÃO DO VIVEIRO OU UNIDADE DE 
PROPAGAÇÃO “IN VITRO”
5) comprovação da origem do material de 
propagação.
6) contrato com certificador, quando for o 
caso;
7) Roteiro detalhado de acesso à 
propriedade;
8) Croquis do viveiro ou unidade de 
propagação in vitro
9) ART relativa ao projeto técnico.
IDENTIFICAÇÃO (SEMENTES)
O produtor de sementes e de mudas é 
obrigado à identificá-las.
¾ As sementes e mudas deverão ser 
identificadas com a denominação:
“Sementes de”
+ 
nome comum da espécie
IDENTIFICAÇÃO (SEMENTES)
¾Sementes produzidas sob o 
processo de certificação:
categoria + nome comum da espécie
IDENTIFICAÇÃO DAS SEMENTES P/ 
COMERCIALIZAÇÃO
¾deverá ser expressa em lugar visível da 
embalagem, em português:
– diretamente na embalagem, relativo ao 
produtor ou reembalador (IN n° 9/2005):
• razão social e CNPJ ou nome e CPF;
• endereço; e
• número de inscrição no RENASEM.
¾ exceção:
• embalagens de tipo e de tamanho 
diferenciados ou ainda de sementes que 
se apresentem embaladas em pequenos 
recipientes tais como latas, caixa de 
papelão ou envelopes, estas exigências 
poderão ser expressas na etiqueta
IDENTIFICAÇÃO DAS SEMENTES P/ 
COMERCIALIZAÇÃO
IDENTIFICAÇÃO DAS SEMENTES PARA 
COMERCIALIZAÇÃO
diretamente na sacaria ou mediante rótulo, 
etiqueta ou carimbo:
•nome da espécie e categoria;
•nome da cultivar, obedecida a denominação 
do RNC;
•Identificação do lote;
• percentagem de sementes puras;
•% germinação (ou de sementes viáveis) e 
validade;
•Safra da produção; e
•Peso líquido ou n° de sementes na 
embalagem
Etiqueta ou rótulo, escrita em português, contendo, 
no mínimo:
I - nome ou razão social, CNPJ ou CPF, endereço 
e número de inscrição do produtor no RENASEM; 
II - identificação do lote; 
III - categoria, seguida do nome comum da espécie; 
IV - nome da cultivar, quando houver; 
V - identificação do porta-enxerto, quando for o 
caso; e 
VI - a expressão “muda pé franco”, quando for o 
caso. 
IDENTIFICAÇÃO DAS MUDAS PARA 
COMERCIALIZAÇÃO
IDENTIFICAÇÃO DAS MUDAS PARA 
COMERCIALIZAÇÃO
¾ QUANDO:
1) mais de uma espécie ou cultivar, e
2) procedentes de um único viveiro ou unidade 
de propagação in vitro, e
3) destinadas ao plantio em uma única 
propriedade.
estas informações poderão constar da 
embalagem que as contenha, acrescidas da 
indicação do número de mudas de cada 
espécie, cultivar e lote. 
¾Mudas devem ser identificadas 
individualmente por espécie, cultivar e lote.
IDENTIFICAÇÃO DAS MUDAS PARA 
COMERCIALIZAÇÃO
¾ EXEMPLO (mais de uma espécie ou 
cultivar):
Informações:
Art. 53 + n° mudas de 
cada espécie + cultivar + 
lote
Informações: 
espécie + 
cultivar + lote
IDENTIFICAÇÃO DAS MUDAS PARA 
COMERCIALIZAÇÃO
No caso de mudas de uma só 
cultivar, procedentes de um único 
viveiro ou unidade de propagação 
in vitro e destinadas a um único 
plantio, a sua identificação 
poderá constar 
apenas da nota fiscal.
Compete ao MAPA orientar a utilização 
de sementes e mudas no país e evitar 
o uso indevido de sementes e mudas 
que venham causar prejuízos à 
agricultura nacional, conforme 
estabelecido na regulamentação da lei.
UTILIZAÇÃO
UTILIZAÇÃO
• Toda pessoa que utilize sementes ou 
mudas, com finalidade de semeadura ou 
plantio deverá adquiri-las de produtor ou 
comerciante inscrito no RENASEM.
• Todo produto passível de ser utilizado 
como material de propagação, quando 
desacompanhado de nota fiscal que 
comprove sua destinação ao consumo 
humano, animal ou industrial, fica sujeito 
às disposições previstas no 
Regulamento e em normas 
complementares..
OBRIGAÇÕES DOS USUÁRIOS
• 1. Adquirir sementes de produtor ou 
comerciante inscrito no RENASEM;
• 2. Adquirir sementes com a documentação 
exigida pelas normas;
• 3. Manter a documentação de aquisição
das sementes à disposição da fiscalização.
SEMENTES PARA USO PRSEMENTES PARA USO PRÓÓPRIOPRIO
O usuário poderá a cada safra, 
reservar parte de sua produção, 
como sementes para uso próprio.
SEMENTES PARA USO PRÓPRIO
Material de propagacão vegetal reservado 
pelo usuário, para semeadura ou plantio:
*utilizado apenas em sua propriedade ou
em propriedade cuja posse detenha;
*estar em quantidade compatível com a
área a ser plantada na safra seguinte; 
*ser proveniente de áreas inscritas no MAPA
quando se tratar de cultivar protegida; 
*utilizar o material reservado exclusivamente
na safra seguinte.
MEDIDAS CAUTELARES
• Suspensão da comercialização
• Interdição do estabelecimento
PENALIDADES
• Advertência
• Multa(250% do valor do produto fiscalizado)
• Apreensão das sementes
• Condenação das sementes
• Suspensão e Cassação do RENASEM
PENALIDADES 
Sem prejuízo da responsabilidade penal 
ou civil cabível, a inobservância das 
disposições deste Regulamento sujeitará 
as pessoas físicas e jurídicas que 
exercem as atividades de responsável 
técnico, amostrador, certificador ou 
coletor e aquelas que, de qualquer modo, 
concorrerem para a prática da infração ou 
dela obtiverem vantagem, às seguintes 
penalidades: 
I – advertência;
II – multa;
III - suspensão do credenciamento no 
RENASEM; e
IV - cassação do credenciamento no 
RENASEM.
CoordenaCoordenaçção de Sementes e Mudasão de Sementes e Mudas
JosJoséé NeumarNeumar FrancelinoFrancelino
EE--mail: mail: csm@agricultura.gov.brcsm@agricultura.gov.br
Telefone: (61) 3218Telefone: (61) 3218--2557 ou 21632557 ou 2163
Fax:(61) 3224 5647Fax:(61) 3224 5647
OBRIGADO
Marcus Vinicius Leite Marcus Vinicius Leite 
Fiscal Federal AgropecuFiscal Federal Agropecuááriorio
emailemail::utrapocutrapoc--mg@agricultura.gov.brmg@agricultura.gov.br 
marcus.leite@agricultura.gov.brmarcus.leite@agricultura.gov.br
Telefone: 035.3722.1578Telefone: 035.3722.1578
OBRIGADO
	 
	É responsabilidade do MAPA promover a organização do sistema de produção de sementes e mudas em todo o território nacional, incluindo o processo de certificação.
	SISTEMA NACIONAL DE SEMENTES E MUDAS
	Slide Number 4
	Slide Number 5
	COMPETÊNCIAS REGIMENTAIS DA CSM
	Base Legal
	Slide Number 8
	Slide Number 9
	Slide Number 10
	Slide Number 11
	COMPETÊNCIAS
	COMPETÊNCIAS
	PRODUÇAO �(Sistema de Produção)
	Sistema de Produção de Sementes
	CERTIFICAÇÃO
	CERTIFICAÇÃO
	PRODUÇÃO�(Padrões)�
	Slide Number 19
	MUDAS
	REGISTRO NACIONAL DE CULTIVARES RNC
	�� RENASEM – QUEM? ��
	Slide Number 23
	Slide Number 24
	Slide Number 25
	�OBRIGAÇÕES DO PRODUTOR�
	�OBRIGAÇÕES DO PRODUTOR�
	RESPONSABILIDADE TÉCNICA
	OBRIGAÇÕES DO RT
	OBRIGAÇÕES DO RT
	OBRIGAÇÕES DO RT
	OBRIGAÇÕES DO RT
	OBRIGAÇÕES DO RT
	PRODUÇÃO�(Inscrição de campo)
	Onde fazer a inscrição do �campo de sementes ou do viveiro? 
	 DOCUMENTOS �INSCRIÇÃO DOS CAMPOS DE �PRODUÇÃO DE SEMENTES�
	 DOCUMENTOS �INSCRIÇÃO DOS CAMPOS DE �PRODUÇÃO DE SEMENTES�
	 INSCRIÇÃO DOS CAMPOS DE �PRODUÇÃO DE SEMENTES�
	 DOCUMENTOS �INSCRIÇÃO DO VIVEIRO OU UNIDADE DE PROPAGAÇÃO “IN VITRO”�
	 DOCUMENTOS �INSCRIÇÃO DO VIVEIRO OU UNIDADE DE PROPAGAÇÃO “IN VITRO”�
	IDENTIFICAÇÃO (SEMENTES)
	IDENTIFICAÇÃO (SEMENTES)
	IDENTIFICAÇÃO DAS SEMENTES P/ COMERCIALIZAÇÃO�
	IDENTIFICAÇÃO DAS SEMENTES P/ COMERCIALIZAÇÃO
	 IDENTIFICAÇÃO DAS SEMENTES PARA COMERCIALIZAÇÃO
	IDENTIFICAÇÃO DAS MUDAS PARA COMERCIALIZAÇÃO�
	IDENTIFICAÇÃO DAS MUDAS PARA COMERCIALIZAÇÃO�
	IDENTIFICAÇÃO DAS MUDAS PARA COMERCIALIZAÇÃO�
	IDENTIFICAÇÃO DAS MUDAS PARA COMERCIALIZAÇÃO�
	UTILIZAÇÃO
	UTILIZAÇÃO
	OBRIGAÇÕES DOS USUÁRIOS
	SEMENTES PARA USO PRÓPRIO
	SEMENTES PARA USO PRÓPRIO
	MEDIDASCAUTELARES
	PENALIDADES �
	Slide Number 57
	Slide Number 58