Resumo geral de Teoria Geral de ADM

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TGA: estudo da administração em geral 
Propõe a capacidade de pensar, definir situações organizacionais, diagnosticar situações e 
propor soluções. 
 
Influência dos filosofos: 
●  Sócrates ­ administrar é uma habilidade pessoal separada do conhecimento técnico 
e da experiência.  
●  Platão ­ preocupação com os negócios públicos e a forma democrática de governo.  
●  Aristóteles ­ em seu livro "Política" distingui: ­ Monarquia ­ governo de um só; ­ 
Aristocracia ­ governo de uma elite; e ­ Democracia ­ governo do povo.  
●  Thomas Hobbes – defende o governo absoluto, para impor a ordem, organizar a 
vida e garantir a paz.  
●  Jean­Jacques Rousseu – Teoria do contrato social: O Estado surge a partir de um 
acordo de vontades. Reconhecimento pela sociedade da autoridade de um governo.  
●   Karl Marx e Friedrich Engels – O poder político e do Estado é fruto da dominação 
do homem pelo homem. 
Influências da organização da Igreja católica: 
● Normas administrativas (absorvidas das instituições do Estado); 
● Princípios de organização pública 
● Centralização 
Influencias da organização militar: 
●  O Princípio da Unidade de comando (cada subordinado com um só superior).  
●  A hierarquia com graus de autoridade e responsabilidade. 
● A arte da Guerra­ Sun Tzu: Planos e manobras e táticas; 
● Principio da direção: todo soldado sabe o que se espera dele é o que ele deve fazer; 
● pensamento estratégico e o planejamento; 
Influencias da Revolução Industrial: 
● Inserção de tecnologias ou métodos de produção mais eficiente; 
● substituição do modo artesanal pelo de produção fabri. 
● era industrial, surgimento das grandes industrias. 
ABORDAGEM CLASSICA DA ADMINISTRAÇÃO  
● administração cientifica: enfase nas tarefas 
● Teoria clássica da adm: Enfase nas estruturas; 
ADMINISTRAÇÃO CIENTIFICA: 
Nome dado a tentativa de aplicação dos metodos da ciencia aos problemas da 
administração, a fim de aumentar a eficiencia nas industrias; 
Objetivo: eficiencia das organizações 
Principais metodos: observação e mensuração. 
Taylor: enfase nas tarefas dos operarios. 
 
TAYLOR 
primeiro periodo: 
1903: livro “Direção nas fabricas”­ estudo dos tempos e movimentos; 
● pagar bons salarios e ter baixos custos de produção; 
● estabelecer processos padronizados através dos metodos cientificos; 
● condições de trabalho adequadas; 
● treinamento dos funcionarios para maior eficiencia; 
● bom ambiente psicologico para o trabalhador produzir mais; 
 
segundo periodo: 
1911:  Livro ”principios de administração científica” ­o trabalho do operario necessita 
de um supervisor. 
● 3 MALES: 
○ Vadiagem dos funcionarios; 
○ falta de conhecimento do gerenciador do setor; 
○ falta de uniformidade nas tecnicas e dos metodos de trabalho; 
 
ORGANIZAÇÃO RACIONAL DO TRABALHO 
1. Análise do trabalho e do estudo dos tempos e movimentos.  
2. Estudo da fadiga humana.  
3. Divisão do trabalho e especialização do operário.  
4. Desenho de cargos e de tarefas.  
5. Incentivos Salariais e prêmios de produção.  
6. Conceito de homo economicus.  
7. Condições ambientais do trabalho (iluminação, conforto etc.).  
8. Padronização de métodos e máquinas 
 
●  Tarefa – é toda atividade executada por uma pessoa no seu trabalho dentro da 
organização. 
●  Cargo – conjunto de tarefas executadas de maneira cíclica ou repetitiva.  
● Desenhar um cargo – é especificar seu conteúdo (tarefas), métodos de executar as 
tarefas e as relações com os demais cargos existentes. 
● O operário que produz pouco ganha pouco e o que produz mais, ganha na 
proporção de sua produção. 
● O homem procura o trabalho não porque gosta dele, mas como um meio de ganhar 
a vida por meio do salário que o trabalho proporciona.  
● O homem é motivado a trabalhar por medo de fome e pela necessidade de dinheiro 
para viver; 
●  Adequação de ferramentas de trabalho e equipamentos de produção para minimizar 
o esforço do operário e a perda de tempo na execução da tarefa. 
● Na Administração Científica a padronização passa a ser vital para a melhoria da 
eficiência, simplificando processos e reduzindo custos.  
 
PRINCIPIOS DE ADMINISTRAÇÃO CIENTIFICA 
● Planejamento: substituição da improvisação e do empirismo por metodos baseados 
em procedimentos científicos; 
● Preparo: Selecionar os trabalhadores e trena­los para produzirem melhor; 
● Controle: ter controle sobre o trabalho para certificar que este está sendo bem feito; 
● Execução: Distribuir responsabilidades para que a execução do trabalho seja 
disciplinada; 
CONTRIBUIÇÕES DE HENRY FORD PARA A ADMINISTRAÇÃO CIENTÍFICA 
● Promoveu a grande inovação do seculo XX: produção em massa; 
● inovou na produção de maior quantidade de produtos com maior qualidade com 
menor custo possível; 
● Produção em serie ou em massa, permitindo a padronização do produto, reduzindo 
os custos; 
● processo de trabalho é entregue ao trabalhador, ao invés de faze­lo procurar, 
TRABALHADOR SEM INICIATIVA; 
 
PRINCÍPIOS DE FORD: 
● intensificação: diminuir o tempo de produção do automovel e agilizar a colocação do 
produto no mercado; 
● economicidade: reduzir o volume do estoque de materia­prima; 
● produtividade: aumentar a capacidade de produção  do homem por meio da linha de 
montagem. Operario ganha mais, empresario tem maior produção; 
 
APRECIAÇÃO CRÍTICA DA ADMINISTRAÇÃO CIENTÍFICA 
1.  Mecanicismo (o homem deveria produzir como máquina).  
2.  Superespecialização do operário.  
3.  Visão microscópica do homem (o executor de tarefas).  
4.  Ausência de comprovação científica (conhecimento alcançado pela evidência, 
observação sem comprovação científica).  
5.  Abordagem incompleta da organização (restringe­se aos aspectos formais da 
organização, sem levar em conta a organização informal).  
6.  Limitação do campo de aplicação (problemas de produção na fábrica).  
7.  Abordagem prescritiva e normativa (receitas antecipadas e soluções enlatadas).  
8.  Abordagem de sistema fechado (visualiza somente o que acontece dentro da 
organização, sem levar em conta o ambiente externo).  
Abordagem clássica da administração 
● teoria clássica da administração 
  ­ênfase nas estruturas 
● objetivo ­ busca da eficiência das organizações por meio da concepção de 
sua estrutura organizacional. 
●  Estrutura organizacional formada pelos órgãos, setores, departamentos, 
onde estavam as pessoas ocupantes dos cargos executores das tarefas. 
● A Estrutura Organizacional é analisada de cima para baixo (da direção 
para a execução) do todo para as partes. Ao contrário da Administração 
científica. 
● Henri Fayol ­ Teoria Clássica – seus estudos coloca ênfase na estrutura 
das organizações. Seguidores : Urwick e Gulick. 
  
As Funções básicas da empresa (segundo Fayol) 
Funções técnicas:​ produção de bens ou serviços. 
Funções comercias:​ compra, venda e troca. 
Funções financeiras:​ procura e gerencia de capitais. 
Funções de segurança:​ proteção de maquinas e pessoas. 
Funções contábeis:​ inventários, registros, balanços e custos. 
Funções administrativas:​ coordenam todas as funções dentro da organização. 
Conceito de administração (por Fayol): 
 ​Prever/planejar, organizar, comandar, coordenar, e controlar. 
As funções administrativas envolvem: os elementos da administração que são as funções 
do administrador. 
Princípios gerais da administração para Fayol 
Divisão do trabalho​ (especialização do operário). 
Autoridade e responsabilidade​ (derivada da posição ocupada). 
Disciplina​ (respeito aos acordos estabelecidos). 
Unidade de comando​ (ordens de um único chefe). 
Unidade de direção​ (uma cabeça e um plano para um grupo de atividades que tenham o 
mesmo objetivo ex: departamento de marketing, RH, etc). 
Subordinação dos interesses individuais aos gerais. 
Remuneração do pessoal​(deve garantir a satisfaçãodo empregado e para a empresa em 
termos de retribuição). 
Centralização (​autoridade no topo da hierarquia​). 
Hierarquia ou cadeia escalar(​autoridade em escala hierárquica​). 
Ordem(​tudo em seu lugar​). 
Equidade(​senso de justiça na empresa deve prevalecer​). 
Estabilidade de pessoal​(manter funcionarios). 
Iniciativa. 
Espirito de equipe(​união e organização​). 
  
Teoria da administração 
  
* Administração como ciência ​– substituição do empirismo / improvisação por 
técnicas científicas; Ensino organizado e metódico para formar Administradores. 
* Teoria da Organização ​­ concebe a organização em termos de estrutura, níveis 
e cadeias baseadas na hierarquia. (Influência militar e eclesiástica). 
* Divisão do trabalho e especialização ​– divisão do trabalho a nível de órgãos, 
departamentos, divisões, unidades, etc. De forma vertical ou horizontal. 
* Coordenação​ – A coordenação indica que há um alvo ou objetivo a alcançar e 
que deve guiar os atos de todos . Reunião dos interesses. 
Urwick: 
 ​investigação, previsão, planejamento, organização, comando, controlar. 
* Princípio da Especialização – cada pessoa deve preencher uma só 
função, o que determina uma divisão especializada do trabalho. 
* Princípio da Autoridade – deve haver uma linha de autoridade 
definida desde o topo da organização até cada indivíduo de base. 
* Princípio da Amplitude Administrativa – cada supervisor deve ter 
um certo número de subordinados. 
* Princípio da Definição​ – os deveres, autoridade e a responsabilidade 
de cada cargo devem ser definidos por escrito e comunicado a todos. 
Gulick:​ ​planejamento, organizar, assessoria, direção, coordenação, infirmação, 
orçamento. 
Apreciação critica da teoria clássica da administração 
1. Abordagem simplificada da organização formal (desconsideração dos 
aspectos psicológicos da organização). 
2. Ausência de trabalhos experimentais (fundamentam­se seus conceitos na 
observação e no senso comum). 
3. Extremo racionalismo na concepção da administração (o formalismo das 
relações e das funções dentro do todo organizacional). 
4. Teoria da Máquina (recebe esse nome por considerar que a organização deve 
ser arranjada tal como uma máquina). 
5. Abordagem incompleta da organização (restringe­se aos aspectos formais 
da organização, sem levar em conta a organização informal). 
6. Abordagem de sistema fechado (visualiza somente o que acontece dentro da 
organização, sem levar em conta o ambiente externo). 
Confrontos das teorias de Taylor e Fayol 
Aspectos 
principais 
Administração cientifica  Teoria classica 
Representantes:  Taylor  Faiol 
Ênfase:  Tarefas dos operários (levam 
a 
eficiência da organização) 
Estrutura (disposição dos órgãos 
levam a eficiência da 
organização) 
Abordagem da  Organização formal.  Organização formal. 
organização: 
Análise da 
organização: 
Analisada de baixo para cima 
(do 
operacional para a direção) 
das partes 
para o todo. 
Analisada de cima para baixo 
(da 
direção para a execução) do 
todo 
para as partes. 
Características 
básicas da 
administração: 
Engenharia humana / 
Engenharia de 
produção. 
Engenharia humana / 
Engenharia de 
produção. 
Concepção do 
homem: 
Homo economicus.  Homo economicus. 
Comportamento 
organizacional dos 
indivíduos: 
Ser social que reage como 
indivíduo 
isolado. 
Ser social que reage como 
indivíduo isolado. 
Sistemas de 
incentivos: 
Incentivos materiais e 
salariais. 
Incentivos materiais e salariais. 
  
  
Abordagem humanística da administração 
Ênfase nas pessoas 
*Teoria das relações humanas 
Origens das teorias das relações humanas 
*​ ​Movimento de reação e ​oposição à Teoria Clássica​. 
* Surge da ​necessidade de humanizar e democratizar​ a 
Administração, libertando­a dos conceitos rígidos e mecanicistas. 
* Consequência do desenvolvimento das ​ciências humanas​, 
principalmente a psicologia (inadequação dos princípios clássicos). 
* Surgiu nos EUA, como consequência das ​conclusões da Experiência 
de Hawthorne​, desenvolvida por ​Elton Mayo​ e seus colaboradores. 
A experiência de hawthorne 
* Coordenada por ​Elton Mayo​, na fábrica da Western Electric Company, 
situada em Chicago nos EUA no bairro de Hawthorne. 
* Objetivo de ​avaliar a relação entre iluminação e a eficiência dos 
operários​, medida por meio da produção. 
* Estendeu­se ainda ​à fadiga, aos acidentes de trabalho, a rotatividade 
do pessoal​ (turnover​) e aos efeitos das condições de trabalho​ sobre a 
produtividade do pessoal. 
* Pesquisadores verificaram que os resultados eram prejudicados por 
variáveis de natureza psicológica, os quais tentaram eliminar. 
Fases da experiência de Hawthorne 
Fase 1  Iluminação X produtividade 
Fase 2  Grupo experimental X grupo de controle 
Fase 3  O programa de entrevistas(opnioes dos funcionarios) 
Fase 4  Condições de trabalho X organização informal 
Fase 1: 
* Verificou­se que os operários se julgavam na obrigação de produzir mais 
quando a intensidade da luz aumentava e produzir menos quando a 
intensidade da luz diminuía. 
* Identificou que a eficiência dos operários é afetada por condições 
psicológicas. 
Fase 2: 
1. Estabelecer a capacidade de produção em condições normais. 
2. Isolamento do grupo experimental na sala de provas. 
3. Separação do pagamento por tarefas do grupo experimental. 
4. Intervalos de 5 minutos na manhã e na tarde. 
5. Aumento dos intervalos de descanso para 10 minutos. 
6. Três intervalos de 5 minutos pela manhã e o mesmo pela tarde. 
7. Retorno a dois intervalos de 10 minutos (manhã + tarde). 
8. Saída do trabalho às 16:30 hs. e não mais às 17:00 hs. 
9. Saída do trabalho às 16:00 horas. 
10. Retorno à saída às 17:00 horas. 
11. Semana de 5 dias com sábado livre. 
12. Retorno às condições do 3o. período. 
Conclusões da Segunda fase da Experiência 
* As moças gostavam de trabalhar na sala de provas porque era divertido e a 
supervisão branda. 
* Havia um ambiente amistoso e sem pressões, o que aumentava a satisfação no 
trabalho. 
* Não havia temor ao supervisor, pois este funcionava como orientador. 
Fase 3: 
* Opiniões sobre o trabalho e o tratamento que recebiam. 
* Revelou a existência da Organização Informal dos operários , os operários 
se mantêm unidos através de laços de lealdade). 
Fase 4: 
* Visava analisar a organização informal dos operários. 
* Os operários passaram a apresentar certa uniformidade de sentimentos e 
solidariedade grupal. 
* Relações formais da fábrica x as relações informais dos trabalhadores. 
Conclusões 
* O nível de produção é ​resultante​ da integração social. 
*O comportamento do individuo se ​apóia no grupo​. 
*O comportamento dos trabalhadores está condicionado as ​normas e padrões 
sociais. 
* Preocupação com ​aspectos informais da organização​ (grupos informais, 
comportamento social, crenças, expectativas e motivação etc.). 
* ​Ênfase nos aspectos emocionais​ não planejados e irracionais do 
comportamento humano. 
A civilização industrializada X Homem 
* A Teoria das relações Humanas ​mostra o esmagamento do homem ​pelo 
desenvolvimento da civilização industrializada. 
* Mostra que os métodos de trabalho ​visam a eficiência e não a cooperação​. 
* Evidencia a ​Incompatibilidade​ entre os objetivos ​individuais​ dos 
empregados e os objetivos ​organizacionais​ da empresa. 
* Mostra que ​O conflito social deve ser evitado​ a todo custo por meio de uma 
administração humanizada que faça um tratamento preventivo. 
Mayo defende os seguintes pontos: 
* O ​trabalho​ é uma ​atividade tipicamente grupal​. 
* O operário não reage como ​indivíduo isolado​, mas como ​membro de um 
grupo social. 
* A ​tarefa da administração​ é formar ​líderes democráticos e persuasivos​, 
capazes de compreender e comunicar. 
* Passamos de uma ​sociedade estável para uma sociedadeadaptável 
(incompetência social pela falta de colaboração). 
* O ser humano é motivado pela necessidade ​de “está junto”, de “ser 
reconhecido”​ ­ (Homem Social). 
Funções básicas da organização industrial 
Organização industrial: 
  Função econômica: ​produzir bens ou serviços​ à equilíbrio externo. 
  Função social: ​dar satisfação a seus participantes​ à equilíbrio interno. 
Abordagem humanística da administração 
Ênfase nas pessoas 
Decorrência da teoria das relações humanas 
* A partir da Teoria das Relações Humanas uma nova linguagem passou a 
dominar a Administração​: Motivação, liderança, comunicação, 
organização 
informal​, etc. 
* Os conceitos clássicos de ​autoridade, hierarquia, racionalidade​, etc. 
passam a ser contestados ou deixados de lado. 
* O ​homo economicus​ cede o lugar para o ​Homem social​ (motivado por 
sentimentos e critérios “não­racionais”). 
* O ​engenheiro e o técnico​ cedem lugar ao ​psicólogo e ao sociólogo. 
As teorias sobre liderança 
Teorias de traços de personalidade ​à  ​características especificas que 
distinguem os lideres das demais pessoas. 
* Traços físicos​ ­ Energia, aparência pessoal, estatura, peso. 
* Traços intelectuais​ ­ Adaptabilidade, agressividade, entusiasmo e 
autoconfiança. 
* Traços sociais​ ­ Cooperação, habilidades interpessoais e habilidade 
administrativa. 
* Traços relacionados com a tarefa​ ­ Impulso de realização, persistência e 
iniciativa. 
Teorias sobre estilos de liderança​ ​à​ comportamento dos lideres em relação 
aos subordinados. 
autocraticas  Democráticas  Liberal 
O líder fixa as diretrizes, 
sem qualquer 
participação do grupo 
As diretrizes são 
debatidas e decididas 
pelo grupo, estimulado e 
assistido pelo líder 
Há liberdade total para 
as decisões glupais ou 
individuais, e mínima 
participação do líder 
O líder determina as 
providencias para a 
execução das tarefas, 
cada uma por vez, na 
medida em que se 
tornam necessárias e de 
modo imprevisível para o 
grupo 
O grupo esboça as 
providencias para atingir 
o alvo e pede 
aconselhamento do líder. 
Que sugere alternativas 
para o grupo escolher. 
As tarefas ganham novas 
perspectivas com os 
debates 
A participação do líder é 
limitada, apresentando 
apenas materiais 
variados ao grupo, 
esclarecendo que 
poderia fornecer 
informações desde que 
as pedissem 
O líder determina a 
tarefa que cada um deve 
executar e o seu 
companheiro de trabalho 
A divisão de tarefas foca 
a critério do grupo e cada 
membro tem liberdade de 
escolher seus 
companheiros de 
trabalho 
A divisão das tarefas e 
escolha dos colegas fica 
totalmente a cargo do 
grupo. Absoluta falta de 
participação do líder 
O líder é dominador e é 
“pessoal” nos elogios e 
O líder procura ser um 
membro normal do 
grupo, em espirito. O 
O líder não avalia o gruo 
nem controla os 
acontecimentos. Apenas 
nas criticas ao trabalho 
de cada membro 
líder é “objetivo” e 
limita­se aos “fatos” nas 
criticas e elogios 
comenta as atividades 
quando perguntado 
  
Teorias situacionais de liderança ​à ​adequação do comportamento do líder 
a situação. 
Apreciação critica a teoria das relações humanas 
* ​Oposição​ cerrada à teoria clássica. 
* ​Visão inadequada​ da organização (​sem conflitos​). 
* Concepção ​ingênua e romântica do operário​ (trabalhador, feliz, produtivo e 
integrado no ambiente de trabalho). 
* Limitação do ​campo experimental (a fábrica). 
* ​Parcialidade das conclusões​ (escassez de variáveis, restringindo­se à 
organização 
informal e colocando os aspectos formais em um plano inferior). 
* Ênfase e supervalorização dos ​grupos informais​. 
* Enfoque ​manipulativo das relações humanas​ (fato de a experiência ser 
patrocinada por uma fábrica). 
  
Abordagem estruturalista da administração 
Origens da teoria burocrática 
* Teoria Clássica e da Teoria das Relações Humanas, ​ambas revelam 
abordagens incompletas (frágeis e parciais) sobre a organização. 
* Necessidade de um ​modelo de organização racional​ aplicável não somente à 
fábrica, mas a ​todas as formas de organização. 
* A complexidade das empresas passou a exigir ​modelos organizacionais mais 
bem­definidos, onde as pessoas precisam ser dirigidas e controladas. 
* O ressurgimento da ​Sociologia da Burocracia​, com os estudos de Max Weber. 
* Busca a Máxima eficiência por meio da ​Previsibilidade do comportamento 
humano e pela padronização do desempenho dos participantes. 
Conceito de burocracia 
Trabalho baseado em papeis à movimentados em sequência àentre várias 
unidades componentes da estrutura organizacional à detalhando de forma eficiente 
como as coisas deverão ser feitas. 
Características da burocracia 
1. Caráter legal das normas e dos regulamentos. 
2. Caráter formal das comunicações (comunicações escritas). 
3. Caráter racional e divisão do trabalho. 
4. Impessoalidade nas relações (comunicação entre cargos e funções). 
5. Hierarquia da autoridade (nenhum cargo fica sem controle) . 
6. Rotinas e procedimentos padronizados. 
7. Competência Técnica e Meritocracia. 
8. Especialização da Administração. 
9. Profissionalização dos participantes (cada funcionário da burocracia é um 
profissional). 
10. Completa previsibilidade do funcionamento. 
Vantagens da burocracia 
1. Racionalidade para alcançar os objetivos. 
2. Previsão na definição do cargo e na operação (conhecer os deveres). 
3. Rapidez nas decisões (pois cada um conhece o que dever feito). 
4. Univocidade das rotinas e dos procedimentos (informação fornecida 
apenas a quem deve recebê­la). 
5. Uniformidade das rotinas e dos procedimentos (Padronização). 
6. Continuidade da organização (através da substituição de pessoal). 
7. Redução do atrito entre as pessoas. 
8. Constância da organização (decisões padronizadas). 
9. Confiabilidade (regras conhecidas). 
10. Benefícios para as pessoas na organização (pessoas tornam­se 
especialistas ­> escolhas pelo mérito). 
Disfunções da burocracia 
1. Internalização das normas e apego aos regulamentos. 
2. Excesso de formalismo e de papelório. 
3. Resistência às mudanças. 
4. Despersonalização do relacionamento. 
5. Categorização como base do processo decisorial. 
6. Superconformidade às rotinas e aos procedimentos. 
7. Exibição dos sinais de autoridade. 
8. Dificuldade no atendimento a clientes e conflitos com o público. 
Dimensões da burocracia 
1. Divisão do trabalho baseada na especialização funcional. 
2. Hierarquia da autoridade. 
3. Sistema de regras e regulamentos. 
4. Formalização das comunicações. 
5. Impessoalidade no relacionamento entre as pessoas. 
6. Seleção e promoção baseadas na competência técnica. 
Apreciação critica da burocracia 
* O excessivo racionalismo da burocracia (sem levar em conta as pessoas nem 
o ambiente externo). 
* Mecanicismo e as limitações da “Teoria da Máquina” (o modelo de Weber 
é mecanicista e tem mais coisas em comum com os teóricos clássicos). 
* Conservadorismo da burocracia (mostra a conformidade, não considera o 
crescimento pessoal e enfatiza um sistema rígido e ultrapassado). 
* Abordagem de sistema fechado (não considera o ambiente externo, as 
mudanças ambientais e sua influencia na organização). 
* Abordagem descritiva e explicativa (receita que mostra como o 
administrador deve lidar com as organizações). 
* Weber não inclui a organização informal e seu modelo de burocracia ideal. 
* Weber considera o conflito interno indesejável na organização. 
 
MODELO BUROCRÁTICO DE WEBER 
 
 
 
 
Apreciação Crítica da Burocracia 
* O excessivo racionalismo da burocracia (sem levar em conta as pessoas nem o ambiente 
externo).* Mecanicismo e as limitações da “Teoria da Máquina” (o modelo de Weber é 
mecanicista e tem mais coisas em comum com os teóricos clássicos).* Conservadorismo da 
burocracia (mostraa conformidade, não considera o crescimento pessoal e enfatiza um 
sistema rígido e ultrapassado).* Abordagem de sistema fechado (não considera o ambiente 
externo, as mudanças ambientais e sua influencia na organização).* Abordagem descritiva 
e explicativa (receita que mostra como o administrador deve lidar com as organizações). 
* Weber não inclui a organização informal e seu modelo de burocracia ideal. * Weber 
considera o conflito interno indesejável na organização. 
Abordagem Neoclássica da Administração 
* Teoria Neoclássica –Ênfase na Estrutura ­ * Decorrências da Teoria Neoclássica: Tipos de 
Organização ­ * Decorrências da Teoria Neoclássica: Departamentalização­* Administração 
por Objetivos. 
Teoria Neoclássica da Administração(Características) 
* Ênfase na prática da administração (Teoria operacionalizada). 
* Reafirmação dos postulados clássicos (Teoria Clássica mais ampla e mais flexível). 
* Ênfase nos princípios gerais de administração (Planejar, Organizar, Dirigir e Controlar). 
* Ênfase nos objetivos e nos resultados organizacionais.  
* Ecletismo dos conceitos (Absorve conteúdo de outras Teorias Administrativas). 
Diferenças entre eficiência e  eficácia 
Eficiência: ​Ênfase nos meios,Fazer corretamente as coisas,Resolver 
problemas,Cumprirtarefas e obrigações,Treinar os subordinados,Manter as 
máquinas,Salvaguardar os recursos,Jogar futebol com arte. 
Eficácia​:Ênfase nos fins,Fazer as coisas certas,Atingir Objetivos,Obter resultados,Dar 
eficácia aos subordinados,Manter as máquinas em bom funcionamento,Otimizar a utilização 
dos recursos,Ganhar a partida. 
Divisão do Trabalho 
Fatores positivos da divisão do trabalho: ​Padronização e simplificação das atividades 
em todos os níveis da empresa.Maior especialização e detalhamento das tarefas.Melhor 
aproveitamento do trabalho especializado com a departamentalização. 
Conseqüências que a divisão do trabalho trouxe no curto prazo​: Maior produtividade e 
melhor rendimento do pessoal envolvido.Maior eficiência da organização.Redução dos 
custos de produção. 
A organização empresarial passa a desdobrar­se: ​Nível Institucional (dirigentes e 
diretores da organização).Nível Intermediário (meio de campo, gerentes).Nível operacional 
(supervisores que administram a execução das tarefas e operações). 
  
Hierarquia 
* ​Autoridade​–se distingue por três características: ­É alocada em posições na organização 
e não nas pessoas. ­Aceita pelos subordinados (obediência voluntária). ­Flui do topo até a 
base da organização. 
* Responsabilidade​–o dever de desempenhar a tarefa para a qual a pessoa foi designada 
(o grau de autoridade é proporcional ao grau de responsabilidade assumida pela pessoa). 
* Delegação​–as técnicas de deleção de autoridade são:­Delegar a tarefa inteira. 
­Delegar a pessoa certa. ­Delegar responsabilidade e autoridade.­Proporcionar informação 
adequada. ­Manter retroação (feedback). ­Avaliar e recompensar o desempenho. 
Os Níveis de Hierarquia: ​supervisores, gerentes(médio), diretores(alto); 
Centralização: 
Vantagens ​:* As decisões são tomadas por administradores que possuem visão geral da 
empresa.* Os tomadores de decisão no topo são bem mais treinados e preparados do que 
os que estão nos níveis mais baixos.* As decisões são mais consistentes com os objetivos 
empresariais globais.* A centralização elimina esforços duplicados de vários tomadores de 
decisão e reduz custos operacionais. 
Desvantagens​* As decisões são tomadas na cúpula que está distanciada dos fatos e das 
circunstâncias. *Os tomadores de decisão no topo têm pouco contato com as pessoas e 
situações envolvidas.* As linhas de comunicação da cadeia escalar provocam demoras e 
maior custo operacional.*As decisões envolvendo pessoas intermediárias  possibilitando 
distorções e erros pessoais no processo de comunicação. 
Descentralização 
Vantagens​ ​* As decisões são tomadas mais rapidamente pelos próprios executores da 
ação.* Tomadores de decisão são os que têm mais informação sobre a situação.* Maior 
participação no processo decisorial promove motivação e moral elevado entre os 
administradores médios.* Proporciona excelente treinamento para os administradores 
médios. 
Desvantagens​* Pode ocorrer falta de informação e coordenação entre os departamentos 
(falta uniformidade nas decisões).* Maior custo pela exigência de melhor seleção e 
treinamento dos administradores médios.* Risco da subjetivação: os administradores 
podem defender mais os objetivos departamentais do que os empresários.* As políticas e 
procedimentos podem variar enormemente nos diversos departamentos. 
Funções do administrador​: planejamento, organização, controle , direção. 
  
O Processo Administrativo 
 PLANEJAMENTO ORGANIZAÇÃO DIREÇÃO CONTROLE  
● Definir missão 
●  Formular objetivos  
● Definir planos para alcançar objetivos  
● Programar as atividades  
ORGANIZAÇÃO 
● Dividir o trabalho  
● Designar as atividades  
● Agrupar as atividades em órgãos e cargos  
● Alocar recursos  
● Definir autoridade e responsabilidade  
DIREÇÃO 
● Designar as pessoas  
● Coordenar os esforços  
● Comunicar  
● Motivar  
● Liderar  
● Orientar  
CONTROLE 
● Definir padrões  
● Monitorar o desempenho  
● Avaliar o desempenho  
● Ações corretivas 
 
AS QUATRO FUNÇÕES ADMINISTRATIVAS 
 
Planejamento: ​Formular objetivos e os meios para alcançá­los 
Controle:​ Monitorar as atividades e corrigir os desvios ­­­­>  
Recursos: 
• Humanos • Financeiros • Materiais • Tecnológicos • Informação 
Organização​: Modelar o trabalho, alocar recursos e coordenar atividades  
Resultados  
• Desempenho • Objetivos • Produtos • Serviços • Eficiência • Eficácia 
Direção: ​Designar pessoas, dirigir seus esforços, motivá­las, liderá­las e comunicar