PODER executivo

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PODER EXECUTIVO
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PODER EXECUTIVO 
FUNÇÕES TÍPICAS (DESENVOLVIDAS PELO PRESIDENTE DA REPÚBLICA) 
EXERCER A ADMINISTRAÇAO FEDERAL (EXCETO A DOS DEMAIS PODERES)
FUNÇÕES ATÍPICAS
LEGISLAR 
EDITAR MEDIDAS PROVISÓRIAS, LEIS DELEGADAS E DECRETOS (regulamentadores e autônomos) 
CONCEDER INDULTOS E COMUTAR PENAS 
JULGAR O CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO 
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ATRIBUIÇÕES PRESIDENCIAIS 
CHEFIA DO ESTADO 
art. 84, VII, VIII, XIX. XX, XXI, XXII
CHEFIA DO GOVERNO 
art. 84, I, III, IV, V, VI, IX, X, XI, XIII
CHEFIA DA ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA 
art. 84, II, XIV, XVI, XVIII, XXIV
COMANDO DAS FORÇAS ARMADAS 
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ESTRUTURA
 PRESIDÊNCIA DA REPÚBLICA
ELEIÇÃO
1º. DOMINGO DE OUTUBRO DO ÚLTIMO ANO DO MANDATO 
REQUISITOS: SER BRASILEIRO NATO, TER IDADE MÍNIMA DE 35 ANOS, SER ELEGÍVEL, ESTAR FILIADO A PARTIDO POLÍTICO
SISTEMA MAJORITARIO ABSOLUTO (2º. TURNO NO ÚLTIMO DOMINGO DO MESMO MÊS E ANO)
VICE-PRESIDÊNCIA 
CANDIDATOS A PRESIDENTE E VICE 
SÃO VOTADOS EM CHAPA ÚNICA (ADMITE-SE COLIGAÇÕES)
POSSE: 
NO DIA 1º. DO ANO SUBSEQUENTE À ELEIÇÃO.
MANDATO
04 ANOS 
PERMITE-SE UMA REELEIÇÃO SUBSEQUENTE 
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PERDA E VACÂNCIA DO CARGO
VACÂNCIA
NÃO POSSE, INJUSTIFICADA, EM ATÉ 10 DIAS DA DATA
1º. de janeiro do ano subseqüente à eleição
MORTE 
RENÚNCIA 
PERDA
CONDENAÇÃO POR CRIME COMUM 
CONDENAÇÃO POR CRIME DE RESPONSABILIDADE 
AUSÊNCIA POR +15 DIAS
Sem autorização do Congresso (art. 49, III)
SUSPENSÃO DIREITOS POLÍTICOS
PERDA DA NACIONALIDADE
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ESTRUTURA DO PODER
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ATRIBUIÇÕES DO PRESIDENTE (art. 84)
I - nomear e exonerar os Ministros de Estado;
II - exercer, com o auxílio dos M.E., a direção superior da administração federal;
III - iniciar o processo legislativo, na forma e nos casos previstos nesta Constituição;
IV - sancionar, promulgar e fazer publicar as leis, bem como expedir decretos e regulamentos para sua fiel execução;
V - vetar projetos de lei, total ou parcialmente;
VI – dispor, mediante decreto (*), sobre:
a) organização e funcionamento da administração federal, quando não implicar aumento de despesa nem criação ou extinção de órgãos públicos; 
b) extinção de funções ou cargos públicos, quando vagos (outras situações, através de lei ou MP - art. 48,X); 
VII - manter relações com Estados estrangeiros e acreditar seus representantes diplomáticos;
VIII - celebrar tratados, convenções e atos internacionais, sujeitos a referendo do Congresso Nacional (art. 49, I);
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IX - decretar o estado de defesa (aprovação do CN) e o estado de sítio (autorização do CN);
X - decretar e executar a intervenção federal (aprovação do CN- art.49,IV);
XI - remeter mensagem e plano de governo ao Congresso Nacional por ocasião da abertura da sessão legislativa, expondo a situação do País e solicitando as providências que julgar necessárias;
XII - conceder indulto e comutar penas, com audiência, se necessário, dos órgãos instituídos em lei; (*)
XIII - exercer o comando supremo das Forças Armadas, promover seus oficiais-generais e nomeá-los para os cargos que lhes são privativos;
XIV - nomear, após aprovação pelo Senado Federal, os Ministros do Supremo Tribunal Federal e dos Tribunais Superiores, os Governadores de Territórios, o Procurador-Geral da República, o presidente e os diretores do banco central e outros servidores, quando determinado em lei;
XV - nomear, observado o disposto no art. 73, os Ministros do Tribunal de Contas da União (1/3);
XVI - nomear os magistrados, nos casos previstos nesta Constituição, e o Advogado-Geral da União;
XVII - nomear membros do Conselho da República, nos termos do art. 89, VII;
XVIII - convocar e presidir o Conselho da República e o Conselho de Defesa Nacional;
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XIX - declarar guerra, no caso de agressão estrangeira, autorizado pelo Congresso Nacional ou referendado por ele, quando ocorrida no intervalo das sessões legislativas, e, nas mesmas condições, decretar, total ou parcialmente, a mobilização nacional;
XX - celebrar a paz, autorizado ou com o referendo do Congresso Nacional;
XXI - conferir condecorações e distinções honoríficas;
XXII - permitir, nos casos previstos em lei complementar (LC 90/97) que forças estrangeiras transitem pelo território nacional ou nele permaneçam temporariamente;
XXIII - enviar ao Congresso Nacional o plano plurianual, o projeto de lei de diretrizes orçamentárias e as propostas de orçamento previstos nesta Constituição;
XXIV - prestar, anualmente, ao Congresso Nacional, dentro de sessenta dias após a abertura da sessão legislativa, as contas referentes ao exercício anterior (se fora do prazo, prestá-las à Câmara-art. 51,II);
XXV - prover e extinguir os cargos públicos federais, na forma da lei (*)
XXVI - editar medidas provisórias com força de lei, nos termos do art. 62;
XXVII - exercer outras atribuições previstas nesta Constituição.
(*) podem ser delegadas aos Ministros de Estado, Procurador Geral da República ou Advogado Geral da União; as demais, não (são exclusivas, portanto, e não privativas, como diz o texto).
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SUCESSÃO E SUBSTITUIÇÃO
SUCESSÃO 
É DEFINITIVA 
COMPLETA O MANDATO 
PELO VICE PRESIDENTE DA REPÚBLICA 
SUBSTITUIÇÃO
É PROVISÓRIA 
OCORRE NA VACÂNCIA DO CARGO 
NÃO COMPLETA O MANDATO 
SUBSTITUIÇÃO
ORDEM DE SUBSTITUIÇÃO DO PRESIDENTE (NA AUSÊNCIA DO PRESIDENTE e DO VICE): 
PRESIDENTE DA CÂMARA 
PRESIDENTE DO SENADO 
PRESIDENTE DO STF 
ESCOLHA DO SUCESSOR
Nos dois 1ºs anos: 
	Eleição direta, em 90 dias
Nos dois últimos anos: 
	Eleição indireta, em 30 dias
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Composição da Presidência da República
A Presidência da República é constituída, essencialmente, pelos Ministérios e os seguintes órgãos: 
Casa Civil 
Secretaria Geral 
Secretaria de Comunicação do Governo 
Secretaria de Coordenação Política 
Gabinete de Segurança Institucional 
Órgãos de assessoramento imediato: 
Conselho de Governo
Advogado Geral da União 
Gabinete Pres.República. 
Órgãos de consulta: 
Conselho da Defesa 
Conselho da República 
Outros órgãos de assessoria: 
Corregedoria Geral 
Secretaria Especial de Desenvolvimento Urbano 
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MINISTÉRIOS (atualmente):
Agricultura, Pecuária e Abastecimento 
Cidades 
Ciência e Tecnologia 
Comunicações 
Cultura 
Defesa        
Desenvolvimento agrário 
Desenvolvimento social e combate à fome 
Desenvolvimento, Indústria e Comércio Exterior
Educação
Esporte 
Fazenda
Integração Nacional       
Justiça
Meio Ambiente
Minas e Energia
Planejamento, Orçamento e Gestão
Desenvolvimento Agrário
Previdência e Assistência Social
Relações Exteriores
Saúde
Trabalho e Emprego
Transportes
Turismo.
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Outros cargos, com “status” de Ministro
Chefe da Casa Civil
Chefe do Gabinete de Segurança Institucional, cujo cargo é natureza militar e privativo de Oficial-General das Forças Armadas (§ 2º).
Chefe da Secretaria-Geral
Chefe da Secretaria de Comunicação de Governo da Presidência da República 
Advogado-Geral da União 
Corregedor-Geral da União
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IMUNIDADES E PRERROGATIVAS DO PRESIDENTE
NÃO SERÁ PROCESSADO
POR CRIME COMETIDO ANTES DO INÍCIO DO MANDATO 
POR CRIME COMETIDO DURANTE O MANDATO, MAS QUE NÃO ESTEJA RELACIONADO COM A ATIVIDADE DE PRESIDENTE
SE PROCESSADO
O SERÁ PELO STF, POR CRIME COMUM 
O SERÁ PELO SENADO FEDERAL, POR CRIME DE RESPONSABILIDADE 
A INSTAURAÇÃO DE PROCESSO DEPENDERÁ DE PRÉVIA AUTORIZAÇÃO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS
2/3 dos membros (66,66%)
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PROCESSAMENTO 
AUTORIZAÇÃO PRÉVIA DA CÂMARA DOS DEPUTADOS (VOTAÇÃO: 2/3) 
INSTAURAÇÃO DO PROCESSO: 
PELO STF – CRIME COMUM
PELO SENADO – CRIME DE RESPONSABILIDADE
SUSPENSÃO DAS FUNÇÕES POR 180 DIAS 
RENÚNCIA: será aceita, se apresentada antes da instauração do processo; se após, ficará suspensa (art. 55,§ 4º, p/analogia).
JULGAMENTO, NESTE PRAZO
JULGADO E ABSOLVIDO – RETORNO AO CARGO
Se houver renunciado, a renúncia – que estava suspensa - será aceita
JULGADO E CONDENADO – PERDA DO CARGO
SE POR CRIME DE RESPONSABILIDADE, HÁ, TAMBÉM, SUSPENSÃO DOS DIREITOS POLÍTICOS POR ATÉ 10 ANOS
 Se houver renunciado, a renúncia – que estava suspensa - não surtirá efeitos 
NÃO JULGADO – RETORNO AO CARGO
Se houver renunciado, a renúncia – que estava suspensa - será aceita
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Crime de responsabilidade
QUEM O COMETE
Presidente 
Vice-Presidente
Ministros de Estado
Ministros do STF
Outras autoridades
HIPÓTESES
Gerais
Lei 1.079/50
Lei 8.429/92 (LIA)
Presidente
Art. 85, CF
TITULARIDADE ATIVA
Qualquer pessoa (para comunicar à Câmara)
PGR (para denunciar)
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Hipóteses de Crime de Responsabilidade - Prática de atos:
atentatórios à Constituição (existência da União, livre exercício dos Poderes ou do Ministério Público)
contra o exercício dos direitos políticos, individuais e sociais 
contra a segurança interna do país (Ex. trânsito de forças estrangeiras pelo território nacional sem autorização do C.N., exceto Art. 1º., LC 90/97)
contra a lei orçamentária 
que importem descumprimento de leis e de decisões judiciais
de Improbidade Administrativa (o rol é da Lei 8.429/92: 
art. 9º. - enriquecimento ilícito
art. 10 - prejuízo ao erário 
art. 11 - atentado aos princípios da administração pública (art. 37,CF) da Lei 8.429/92
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Art. 9°: perda dos bens ou valores acrescidos ilicitamente ao patrimônio, ressarcimento integral do dano, quando houver, perda da função pública, suspensão dos direitos políticos de oito a dez anos, pagamento de multa civil de até três vezes o valor do acréscimo patrimonial e proibição de contratar com o Poder Público ou receber benefícios ou incentivos fiscais ou creditícios, direta ou indiretamente, ainda que por intermédio de pessoa jurídica da qual seja sócio majoritário, pelo prazo de dez anos;
Art. 10: ressarcimento integral do dano, perda dos bens ou valores acrescidos ilicitamente ao patrimônio, se concorrer esta circunstância, perda da função pública, suspensão dos direitos políticos de cinco a oito anos, pagamento de multa civil de até duas vezes o valor do dano e proibição de contratar com o Poder Público ou receber benefícios ou incentivos fiscais ou creditícios, direta ou indiretamente, ainda que por intermédio de pessoa jurídica da qual seja sócio majoritário, pelo prazo de cinco anos;
Art. 11, ressarcimento integral do dano, se houver, perda da função pública, suspensão dos direitos políticos de três a cinco anos, pagamento de multa civil de até cem vezes o valor da remuneração percebida pelo agente e proibição de contratar com o Poder Público ou receber benefícios ou incentivos fiscais ou creditícios, direta ou indiretamente, ainda que por intermédio de pessoa jurídica da qual seja sócio majoritário, pelo prazo de três anos.
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Pressupostos
MATERIAIS: 
Art. 85, CF; Lei 1.079/50 e Lei 8.429/92; 
Princípios de direito Constitucional e Penal (anterioridade, legalidade, tipicidade) 
FORMAIS: Condições de procedibilidade (art. 86)
Forma de admissão da acusação (2/3 Câmara Deputados)
Foro de Julgamento (STF ou Senado) 
Hipóteses de suspensão (§§ 1º e 2º)
Inadmissibilidade de prisão cautelar
Inadmissibilidade de responsabilização por ato estranho ao exercício das funções, na vigência do mandato (§ 3º e 4º)
Suspensão das funções por até 180 dias
crime comum: após o recebimento da denúncia pelo STF; 
crimes de responsabilidade: após instauração do processo pelo Senado
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Conselho da República (art. 89) 
Função: órgão de consulta do Presidente 
Composição: 
Vice-Presidente da República (*)
Presidentes da Câmara e do Senado (*)
Líder da maioria e da minoria na Câmara e no Senado 
Ministro da Justiça (*)
Seis cidadãos, escolhidos: 
2 pelo Presidente da República
2 pelo Presidente da Câmara 
2 pelo Presidente do Senado
MANDATO: 3 anos, vedada recondução 
ATRIBUIÇÕES: Pronunciar sobre: 
Intervenção federal, estado de defesa e estado de sítio 
Questões relevantes para a estabilidade das instituições democráticas 
(*)participam, também, do Conselho de Defesa
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Conselho da Defesa Nacional (art.91)
COMPOSIÇÃO: 	
Vice-Presidente da República
Presidente da Câmara e do Senado 
Ministro da Justiça 
Ministro de Estado da Defesa
Ministro das Relações Exteriores 
Ministro do Planejamento
Comandantes da Marinha, do Exercito e da Aeronáutica 
ATRIBUIÇÕES: Opinar sobre matérias ligadas à defesa nacional: 
Declaração de guerra e celebração da paz 
Decretação de estado de estado de defesa, de sítio e de intervenção federal 
Uso das áreas destinadas à segurança nacional (faixas de fronteira, preservação e exploração dos recursos naturais) 
Garantia da independência nacional e defesa do estado democrático de direito
(*) os sublinhados participam, também, do Conselho da República