CCJ0020_7

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DIREITO CONSTITUCIONAL II - CCJ0020
Semana Aula: 7
PODER LEGISLATIVO (Cont.): Estatuto do Congressista
Tema
PODER LEGISLATIVO (Cont.): Estatuto do Congressista
Palavras-chave
Objetivos
Ao final desta aula o Estudante deverá ser capaz de:
- Conhecer na Constituição Federal as normas que versam sobre Imunidade, 
Prerrogativas, Incompatibilidades e Vedações dos Parlamentares.
- Distinguir a Imunidade material da formal.
- Saber as hipóteses de perda do mandato.
- Conhecer os cargos que podem ser ocupados pelos Parlamentares sem que 
decorra a perda do mandato.
- Conhecer a interpretação do Supremo Tribunal Federal sobre Imunidade dos 
Parlamentares.
- Resolver os exercícios propostos.
Estrutura de Conteúdo
1 A escolha dos membros do Poder Legislativo
2 Estatuto do Congressista: garantias constitucionais dos parlamentares
2.1 Imunidade Parlamentar Federal
2.1.1 Imunidade material ou inviolabilidade parlamentar
2.1.2 Imunidade formal ou processual para a prisão e para o processo
2.2 Prerrogativa de foro e outras garantias: limitação quanto ao dever de 
testemunhar e isenção do serviço militar
2.3 Incompatibilidades e impedimentos dos parlamentares federais
2.4 Vedações dirigidas aos Parlamentares e Perda do mandato do 
Deputado ou Senador
3. Deputados estaduais, deputados distritais, vereadores
3.1 Imunidade Parlamentar Estadual
3.2 Imunidade Parlamentar Municipal
Estratégias de Aprendizagem
Indicação de Leitura Específica
Aplicação: articulação teoria e prática
1-Segundo a CF, aos membros do Poder Legislativo municipal:
A) são asseguradas, em observância ao princípio da simetria, as mesmas 
prerrogativas formais e materiais garantidas aos membros do Poder Legislativo 
federal.
B) são asseguradas apenas as imunidades materiais, visto que lhes é garantida 
a inviolabilidade por suas opiniões, palavras e votos, no exercício do mandato e 
na circunscrição do município.
C) é assegurada imunidade formal, não podendo eles sofrer persecução penal 
pela prática de delitos, sem prévia licença da respectiva câmara municipal.
D) não são asseguradas imunidades formais nem materiais.
 
2- No que se refere às prerrogativas conferidas aos parlamentares federais, 
assinale a opção correta:
a) A imunidade parlamentar formal não possibilita a suspensão da prisão e 
do processo por maioria absoluta dos membros da respectiva casa.
b) Os crimes contra a honra praticados por congressistas, no exercício 
formal de suas funções, somente poderão ser submetidos ao Poder Judiciário 
após o término do mandato do parlamentar.
c) Recebida a denúncia contra senador ou deputado a suspensão do 
processo pode ser por iniciativa do parlamentar réu ou do partido político a que é 
filiado.
d) A imunidade parlamentar formal possibilita a suspensão da prisão e do 
processo por manifestação da maioria absoluta dos membros da respectiva 
casa.
Caso concreto: Após ampla investigação, os Ministérios Públicos Federal e 
Estadual concluíram que determinados Deputados Federais e Estaduais, todos 
pertencentes à mesma legenda partidária, haviam recebido vantagem pecuniária 
para que votassem favoravelmente a determinados projetos legislativos de 
interesse de grandes empreiteiras do País. Considerando que a conduta dos 
parlamentares, a teor do art. 37, § 4º, da CR/88 e da Lei nº 8.429/92, 
configuraria ato de improbidade, os membros do Ministério Público, com 
atribuição, ajuizaram ações em face daqueles, em primeira instância, pleiteando 
a aplicação das penalidades cabíveis. 
Ao tomarem conhecimento do ajuizamento das ações, os Presidentes das 
Casas Legislativas a que pertenciam os ilustres parlamentares afirmaram o 
seguinte: a) o juízo monocrático não teria competência para processar e julgar 
as ações; b) os parlamentares não poderiam ser punidos pela prática dos 
referidos atos; e c) as Casas Legislativas, a qualquer tempo, teriam autonomia 
para suspender o trâmite das ações.
À luz do sistema constitucional pátrio, esclareça, de forma fundamentada, se são 
corretas as assertivas referidas no parágrafo anterior.
Considerações Adicionais