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Página 2 de 257 REGULAMENTO ADUANEIRO 2014 – Atualizado até o Dec 8.266/14 Presidência da República Casa Civil Subchefia para Assuntos Jurídicos DECRETO Nº 6.759, DE 5 DE FEVEREIRO DE 2009. Regulamenta a administração das atividades aduaneiras, e a fiscalização, o controle e a tributação das operações de comércio exterior. ÍNDICE REMISSIVO LIVRO I - DA JURISDIÇÃO ADUANEIRA E DO CONTROLE ADUANEIRO DE VEÍCULOS ...... 10 TÍTULO I - DA JURISDIÇÃO ADUANEIRA .................................................................................................. 10 CAPÍTULO I - DO TERRITÓRIO ADUANEIRO ............................................................................................................. 10 CAPÍTULO II - DOS PORTOS, AEROPORTOS E PONTOS DE FRONTEIRA ALFANDEGADOS ....................................................... 11 CAPÍTULO III - DOS RECINTOS ALFANDEGADOS .................................................................................................................... 12 Seção I - Das Disposições Preliminares ............................................................................................................................. 12 Seção II - Dos Portos Secos .............................................................................................................................................. 12 CAPÍTULO IV - DO ALFANDEGAMENTO ................................................................................................................................ 13 CAPÍTULO V - DA ADMINISTRAÇÃO ADUANEIRA .................................................................................................................. 15 TÍTULO II - DO CONTROLE ADUANEIRO DE VEÍCULOS ........................................................................ 19 CAPÍTULO I - DAS NORMAS GERAIS ...................................................................................................................... 19 Seção I - Das Disposições Preliminares .................................................................................................................... 19 Seção II - Da Prestação de Informações pelo Transportador .................................................................................. 20 Seção III - Da Busca em Veículos .............................................................................................................................. 20 Seção IV - Do Controle dos Sobressalentes e das Provisões de Bordo ................................................................ 21 Seção V - Das Unidades de Carga ............................................................................................................................. 21 Seção VI - Da Identificação de Volumes no Transporte de Passageiros ............................................................... 21 CAPÍTULO II – DO MANIFESTO DE CARGA ............................................................................................................... 22 CAPÍTULO III - DAS NORMAS ESPECÍFICAS ............................................................................................................. 24 Seção I - Dos Veículos Marítimos ............................................................................................................................... 24 Seção II - Dos Veículos Aéreos .................................................................................................................................. 24 Seção III - Dos Veículos Terrestres ............................................................................................................................ 24 CAPÍTULO IV - DA DESCARGA E DA CUSTÓDIA DA MERCADORIA .................................................................... 25 CAPÍTULO V - DAS DISPOSIÇÕES FINAIS ................................................................................................................. 25 LIVRO II - DOS IMPOSTOS DE IMPORTAÇÃO E DE EXPORTAÇÃO ........................................... 26 TÍTULO I - DO IMPOSTO DE IMPORTAÇÃO .............................................................................................. 26 CAPÍTULO I - DA INCIDÊNCIA ....................................................................................................................................... 26 CAPÍTULO II DO FATO GERADOR .............................................................................................................................. 28 CAPÍTULO III - DA BASE DE CÁLCULO ....................................................................................................................... 30 Seção I - Das Disposições Preliminares .................................................................................................................... 30 Seção II - Do Valor Aduaneiro ..................................................................................................................................... 30 Seção III - Das Disposições Finais ..................................................................................................................................... 32 CAPÍTULO IV - DO CÁLCULO ................................................................................................................................................. 34 Seção I - Da Alíquota do Imposto ..................................................................................................................................... 34 Seção II - Da Taxa de Câmbio ........................................................................................................................................... 35 Seção III - Da Tributação das Mercadorias não Identificadas ............................................................................................ 35 Página 3 de 257 REGULAMENTO ADUANEIRO 2014 – Atualizado até o Dec 8.266/14 Seção IV - Do Regime de Tributação Simplificada ............................................................................................................. 35 Seção V - Do Regime de Tributação Especial .................................................................................................................... 36 Seção V-A - Do Regime de Tributação Unificada .............................................................................................................. 37 Seção VI - Das Disposições Finais ..................................................................................................................................... 37 CAPÍTULO V - DOS CONTRIBUINTES E DOS RESPONSÁVEIS ................................................................................................... 37 CAPÍTULO VI - DO PAGAMENTO E DO DEPÓSITO ................................................................................................................. 39 CAPÍTULO VII - DA RESTITUIÇÃO E DA COMPENSAÇÃO ........................................................................................................ 39 Seção I - Da Restituição.................................................................................................................................................... 39 Seção II Da Compensação ............................................................................................................................................... 40 CAPÍTULO VIII - DAS ISENÇÕES E DAS REDUÇÕES DO IMPOSTO ........................................................................................... 41 Seção I - Das Disposições Preliminares ............................................................................................................................. 41 Seção II - Do Reconhecimento da Isenção ou da Redução ................................................................................................42 Seção III - Da Isenção ou da Redução Vinculada à Qualidade do Importador ................................................................... 42 Seção IV - Da Isenção ou da Redução Vinculada à Destinação dos Bens ........................................................................... 44 Seção V - Das Isenções e das Reduções Diversas .............................................................................................................. 44 Seção VI - Dos Termos, Limites e Condições..................................................................................................................... 47 Subseção I - Da União, dos Estados, do Distrito Federal, dos Territórios, dos Municípios e das Respectivas Autarquias .................................................................................................................................................................................... 47 Subseção II - Dos Partidos Políticos e das Instituições Educacionais e de Assistência Social ......................................... 48 Subseção III - Das Missões Diplomáticas, das Repartições Consulares, das Representações de Organismos Internacionais, e dos seus Integrantes ......................................................................................................................... 49 Subseção IV - Das Instituições Científicas e Tecnológicas ............................................................................................. 50 Subseção V - Do Papel Destinado à Impressão de Livros, Jornais e Periódicos ............................................................. 50 Subseção VI - Das Amostras e das Remessas Postais Internacionais, sem Valor Comercial .......................................... 51 Subseção VII - Das Remessas Postais e das Encomendas Aéreas Internacionais, Destinadas a Pessoa Física ................ 52 Subseção VIII - Da Bagagem ......................................................................................................................................... 52 Subseção IX - Dos Bens Adquiridos em Loja Franca ...................................................................................................... 58 Subseção X - Do Comércio de Subsistência em Fronteira ............................................................................................. 58 Subseção XI - Do Drawback na Modalidade de Isenção ............................................................................................... 58 Subseção XII - Dos Gêneros Alimentícios, dos Fertilizantes, dos Defensivos, e das Matérias-Primas para sua Produção .................................................................................................................................................................................... 58 Subseção XIII - Das Partes, Peças e Componentes Destinados a Reparo, Revisão e Manutenção de Aeronaves e de Embarcações ............................................................................................................................................................... 59 Subseção XIV - Dos Medicamentos e do Instrumental Científico Destinados ao Tratamento e à Pesquisa da Síndrome da Deficiência Imunológica Adquirida .......................................................................................................................... 60 Subseção XV - Dos Bens Importados pelas Áreas de Livre Comércio ............................................................................ 60 Subseção XVI - Dos Bens Importados pela Zona Franca de Manaus e pela Amazônia Ocidental .................................. 60 Subseção XVII - Das Mercadorias Doadas por Representações Diplomáticas Estrangeiras para Venda em Feiras, Bazares e Eventos Semelhantes ................................................................................................................................... 60 Subseção XVIII - Das Mercadorias Destinadas a Consumo em Eventos Internacionais ................................................. 60 Subseção XIX - Dos Objetos de Arte ............................................................................................................................. 60 Subseção XX - Das Partes, Peças e Componentes Destinados ao Emprego na Conservação e Modernização de Embarcações ............................................................................................................................................................... 61 Subseção XXI - Dos Bens Destinados a Coletores Eletrônicos de Votos ........................................................................ 61 Subseção XXII - Dos Bens para Serem Consumidos, Distribuídos ou Utilizados em Evento Esportivo, dos Bens Doados a Desportistas e das Premiações e Objetos Comemorativos........................................................................................... 61 Subseção XXII-A - Dos Materiais Esportivos ................................................................................................................. 63 Subseção XXIII - Das Disposições Finais ........................................................................................................................ 64 Seção VII - Da Similaridade .............................................................................................................................................. 65 Subseção I - Das Disposições Preliminares ................................................................................................................... 65 Subseção II - Da Apuração da Similaridade .................................................................................................................. 66 Subseção III - Das Disposições Finais ............................................................................................................................ 69 Seção VIII - Da Proteção à Bandeira Brasileira .................................................................................................................. 69 Página 4 de 257 REGULAMENTO ADUANEIRO 2014 – Atualizado até o Dec 8.266/14 CAPÍTULO IX - DA IMUNIDADE DOS LIVROS, JORNAIS E PERIÓDICOS E DO PAPEL DESTINADO A SUA IMPRESSÃO ............... 70 TÍTULO II - DO IMPOSTO DE EXPORTAÇÃO ......................................................................................................... 70 CAPÍTULO I - DA INCIDÊNCIA ................................................................................................................................................ 70 CAPÍTULO II - DO FATO GERADOR ........................................................................................................................................ 71 CAPÍTULO III - DA BASE DE CÁLCULO E DO CÁLCULO ............................................................................................................ 71 CAPÍTULO IV - DO PAGAMENTO E DO CONTRIBUINTE ......................................................................................................... 71 CAPÍTULO V - DAS ISENÇÕES DO IMPOSTO .......................................................................................................................... 72 Seção I - Do Café .............................................................................................................................................................. 72 Seção II - Do Setor Sucroalcooleiro .................................................................................................................................. 72 Seção III - Da Bagagem..................................................................................................................................................... 72 Seção IV - Do Comércio de Subsistência em Fronteira .....................................................................................................73 CAPÍTULO VI - DOS INCENTIVOS FISCAIS NA EXPORTAÇÃO .................................................................................................. 73 Seção I - Das Empresas Comerciais Exportadoras ............................................................................................................. 73 Seção II - Da Mercadoria Exportada que Permanece no País ............................................................................................ 74 CAPÍTULO VII - DAS DISPOSIÇÕES FINAIS .............................................................................................................................. 75 LIVRO III - DOS DEMAIS IMPOSTOS E DAS TAXAS E CONTRIBUIÇÕES DEVIDOS NA IMPORTAÇÃO ............ 76 TÍTULO I - DO IMPOSTO SOBRE PRODUTOS INDUSTRIALIZADOS ........................................................................ 76 CAPÍTULO I - DA INCIDÊNCIA E DO FATO GERADOR ............................................................................................................. 76 CAPÍTULO II - DA BASE DE CÁLCULO ..................................................................................................................................... 77 CAPÍTULO III - DO CÁLCULO ................................................................................................................................................. 77 CAPÍTULO IV - DO CONTRIBUINTE ........................................................................................................................................ 77 CAPÍTULO V - DO PRAZO DE RECOLHIMENTO ...................................................................................................................... 77 CAPÍTULO VI - DAS ISENÇÕES DO IMPOSTO ......................................................................................................................... 77 CAPÍTULO VI-A - DA IMUNIDADE DOS LIVROS, JORNAIS E PERIÓDICOS E DO PAPEL DESTINADO A SUA IMPRESSÃO ............ 78 CAPÍTULO VII - DA SUSPENSÃO DO PAGAMENTO DO IMPOSTO ........................................................................................... 78 TÍTULO II - DA CONTRIBUIÇÃO PARA O PIS/PASEP-IMPORTAÇÃO E DA COFINS-IMPORTAÇÃO ........................... 80 CAPÍTULO I - DA INCIDÊNCIA ................................................................................................................................................ 80 CAPÍTULO II - DO FATO GERADOR ........................................................................................................................................ 80 CAPÍTULO III - DA BASE DE CÁLCULO .................................................................................................................................... 81 CAPÍTULO IV - DOS CONTRIBUINTES E DOS RESPONSÁVEIS SOLIDÁRIOS .............................................................................. 81 CAPÍTULO V - DAS ISENÇÕES ................................................................................................................................................ 82 CAPÍTULO VI - DO PAGAMENTO ........................................................................................................................................... 84 CAPÍTULO VII - DA SUSPENSÃO DO PAGAMENTO................................................................................................................. 84 Seção I - Das Disposições Preliminares ............................................................................................................................. 84 Seção II - Da Zona Franca de Manaus ............................................................................................................................... 84 Seção III - Do Regime Especial de Tributação para a Plataforma de Exportação de Serviços de Tecnologia da Informação - REPES ............................................................................................................................................................................. 85 Seção IV - Do Regime Especial de Aquisição de Bens de Capital par Empresas Exportadoras - RECAP .............................. 87 Seção V - Da Pessoa Jurídica Preponderantemente Exportadora ..................................................................................... 89 Seção VI - Das Máquinas e Equipamentos para Fabricação de Papéis .............................................................................. 89 Seção VII - Do Programa de Apoio ao Desenvolvimento Tecnológico da Indústria de Semicondutores - PADIS ................ 90 Seção VIII - Do Programa de Apoio ao Desenvolvimento Tecnológico da Indústria de Equipamentos para TV Digital - PATVD ............................................................................................................................................................................ 92 Seção IX - Do Regime Especial de Incentivos para o Desenvolvimento da Infra-Estrutura - REIDI ..................................... 93 Seção X - Da Acetona Destinada à Elaboração de Defensivos Agropecuários ................................................................... 94 Seção XI - Da Navegação de Cabotagem e de Apoio Portuário e Marítimo....................................................................... 94 TÍTULO III - DA CONTRIBUIÇÃO PARA O PIS/PASEP E DA COFINS, NA IMPORTAÇÃO DE CIGARRO ...................... 95 CAPÍTULO I - DO CONTRIBUINTE .......................................................................................................................................... 95 CAPÍTULO II - DO CÁLCULO E DO PAGAMENTO .................................................................................................................... 95 CAPÍTULO III - DAS DISPOSIÇÕES FINAIS ............................................................................................................................... 95 Página 5 de 257 REGULAMENTO ADUANEIRO 2014 – Atualizado até o Dec 8.266/14 TÍTULO IV - DA CONTRIBUIÇÃO DE INTERVENÇÃO NO DOMÍNIO ECONÔMICO - COMBUSTÍVEIS ........................ 96 CAPÍTULO I - DA INCIDÊNCIA E DO FATO GERADOR ............................................................................................................. 96 CAPÍTULO II - DO CONTRIBUINTE E DO RESPONSÁVEL SOLIDÁRIO ....................................................................................... 96 CAPÍTULO III - DA BASE DE CÁLCULO, DA ALÍQUOTA E DO PAGAMENTO ............................................................................. 96 CAPÍTULO IV - DAS ISENÇÕES ............................................................................................................................................... 97 TÍTULO V - DA TAXA DE UTILIZAÇÃO DO SISCOMEX ........................................................................................... 97 LIVRO IV - DOS REGIMES ADUANEIROS ESPECIAIS E DOS APLICADOS EM ÁREAS ESPECIAIS ..................... 97 TÍTULO I - DOS REGIMES ADUANEIROS ESPECIAIS .............................................................................................. 97 CAPÍTULO I - DAS DISPOSIÇÕES PRELIMINARES .................................................................................................................... 97 CAPÍTULO II - DO TRÂNSITO ADUANEIRO ............................................................................................................................. 99 Seção I - Do Conceito e das Modalidades ......................................................................................................................... 99 Seção II - Dos Beneficiários do Regime ........................................................................................................................... 100 Seção III - Da Habilitação ao Transporte .........................................................................................................................101 Seção IV - Do Despacho para Trânsito ............................................................................................................................ 101 Subseção I - Da Concessão e da Aplicação do Regime ................................................................................................ 101 Subseção II - Da Conferência para Trânsito ................................................................................................................ 103 Subseção III - Das Cautelas Fiscais ............................................................................................................................. 103 Subseção IV - Do Desembaraço para Trânsito ............................................................................................................ 104 Subseção V - Dos Procedimentos Especiais ................................................................................................................ 104 Seção V - Das Garantias e das Responsabilidades .......................................................................................................... 104 Seção VI - Da Interrupção e da Conclusão do Trânsito ................................................................................................... 105 Subseção I - Da Interrupção do Trânsito .................................................................................................................... 105 Subseção II - Da Conclusão do Trânsito...................................................................................................................... 106 Seção VII - Da Avaria e do Extravio no Trânsito .............................................................................................................. 106 Seção VIII - Das Disposições Finais ................................................................................................................................. 108 CAPÍTULO III - DA ADMISSÃO TEMPORÁRIA ....................................................................................................................... 108 Seção I - Da Admissão Temporária com Suspensão Total do Pagamento de Tributos..................................................... 108 Subseção I - Do Conceito ........................................................................................................................................... 108 Subseção II - Dos Bens a que se Aplica o Regime ....................................................................................................... 108 Subseção III - Da Concessão, do Prazo e da Aplicação do Regime .............................................................................. 109 Subseção IV - Da Garantia ......................................................................................................................................... 111 Subseção V - Da Extinção da Aplicação do Regime ..................................................................................................... 111 Subseção VI - Da Exigência do Crédito Tributário Constituído em Termo de Responsabilidade .................................. 113 Subseção VII - Das Disposições Finais ........................................................................................................................ 114 Seção II - Da Admissão Temporária para Utilização Econômica ...................................................................................... 114 Seção III - Das Disposições Finais ................................................................................................................................... 115 CAPÍTULO IV - DA ADMISSÃO TEMPORÁRIA PARA APERFEIÇOAMENTO ATIVO .................................................................. 116 CAPÍTULO V - DO DRAWBACK ............................................................................................................................................ 116 Seção I - Das Disposições Preliminares ........................................................................................................................... 116 Seção II - Do Drawback Suspensão ................................................................................................................................. 119 Seção III - Do Drawback Isenção .................................................................................................................................... 122 Seção IV - Do Drawback Restituição ............................................................................................................................... 123 Seção V - Das Disposições Finais .................................................................................................................................... 124 CAPÍTULO VI - DO ENTREPOSTO ADUANEIRO ..................................................................................................................... 124 Seção I - Do Entreposto Aduaneiro na Importação ........................................................................................................ 124 Seção II - Do Entreposto Aduaneiro na Exportação ........................................................................................................ 126 Seção III - Das Disposições Finais ................................................................................................................................... 128 CAPÍTULO VII - DO REGIME DE ENTREPOSTO INDUSTRIAL SOB CONTROLE ADUANEIRO INFORMATIZADO - RECOF ........... 128 Seção I - Do Conceito ..................................................................................................................................................... 128 Seção II - Da Autorização para Operar no Regime .......................................................................................................... 129 Seção III - Do Prazo e da Aplicação do Regime ............................................................................................................... 129 Página 6 de 257 REGULAMENTO ADUANEIRO 2014 – Atualizado até o Dec 8.266/14 Seção IV - Da Exigência de Tributos................................................................................................................................ 130 CAPÍTULO VIII - DO REGIME ADUANEIRO ESPECIAL DE IMPORTAÇÃO DE INSUMOS DESTINADOS A INDUSTRIALIZAÇÃO POR ENCOMENDA DE PRODUTOS CLASSIFICADOS NAS POSIÇÕES 8701 A 8705 DA NOMENCLATURA COMUM DO MERCOSUL - RECOM ............................................................................................................................................................................. 130 CAPÍTULO IX - DA EXPORTAÇÃO TEMPORÁRIA ................................................................................................................... 131 Seção I - Do Conceito ..................................................................................................................................................... 131 Seção II - Dos Bens a que se Aplica o Regime ................................................................................................................. 131 Seção III - Da Concessão, do Prazo e da Aplicação do Regime ........................................................................................ 131 Seção IV - Da Extinção da Aplicação do Regime ............................................................................................................. 133 Seção V - Das Disposições Finais .................................................................................................................................... 134 CAPÍTULO X - DA EXPORTAÇÃO TEMPORÁRIA PARA APERFEIÇOAMENTO PASSIVO ........................................................... 134 Seção I - Do Conceito .....................................................................................................................................................134 Seção II - Da Concessão, do Prazo e da Aplicação do Regime ......................................................................................... 134 Seção III - Da Extinção da Aplicação do Regime .............................................................................................................. 135 Seção IV - Das Disposições Finais ................................................................................................................................... 136 CAPÍTULO XI - DO REGIME ADUANEIRO ESPECIAL DE EXPORTAÇÃO E DE IMPORTAÇÃO DE BENS DESTINADOS ÀS ATIVIDADES DE PESQUISA E DE LAVRA DAS JAZIDAS DE PETRÓLEO E DE GÁS NATURAL - REPETRO ................................... 136 CAPÍTULO XII - DO REGIME ADUANEIRO ESPECIAL DE IMPORTAÇÃO DE PETRÓLEO BRUTO E SEUS DERIVADOS - REPEX ... 139 Seção I - Do Conceito ..................................................................................................................................................... 139 Seção II - Da Concessão, do Prazo e da Aplicação do Regime ......................................................................................... 139 Seção III - Da Extinção da Aplicação do Regime .............................................................................................................. 139 Seção IV - Das Disposições Finais ................................................................................................................................... 140 CAPÍTULO XIII - DO REGIME TRIBUTÁRIO PARA INCENTIVO À MODERNIZAÇÃO E À AMPLIAÇÃO A ESTRUTURA PORTUÁRIA - REPORTO .......................................................................................................................................................................... 140 CAPÍTULO XIV - DA LOJA FRANCA ....................................................................................................................................... 142 CAPÍTULO XV - DO DEPÓSITO ESPECIAL ............................................................................................................................. 143 Seção I - Do Conceito ..................................................................................................................................................... 143 Seção II - Da Concessão, do Prazo e da Aplicação do Regime ......................................................................................... 143 Seção III - Da Extinção da Aplicação do Regime .............................................................................................................. 143 CAPÍTULO XVI - DO DEPÓSITO AFIANÇADO ........................................................................................................................ 144 Seção I - Do Conceito ..................................................................................................................................................... 144 Seção II - Da Concessão, do Prazo e da Aplicação do Regime ......................................................................................... 144 CAPÍTULO XVII - DO DEPÓSITO ALFANDEGADO CERTIFICADO ............................................................................................ 145 Seção I - Do Conceito ..................................................................................................................................................... 145 Seção II - Da Concessão, do Prazo e da Aplicação do Regime ......................................................................................... 145 CAPÍTULO XVIII - DO DEPÓSITO FRANCO ............................................................................................................................ 146 Seção I - Do Conceito ..................................................................................................................................................... 146 Seção II - Da Concessão e da Aplicação do Regime......................................................................................................... 146 TÍTULO II - DOS REGIMES ADUANEIROS APLICADOS EM ÁREAS ESPECIAIS ....................................................... 146 CAPÍTULO I - DA ZONA FRANCA DE MANAUS ..................................................................................................................... 146 Seção I - Do Conceito ..................................................................................................................................................... 146 Seção II - Dos Benefícios Fiscais ..................................................................................................................................... 146 Subseção I - Dos Benefícios Fiscais na Entrada ........................................................................................................... 146 Subseção II - Dos Benefícios Fiscais na Internação ..................................................................................................... 147 Subseção III - Dos Benefícios Fiscais na Exportação ................................................................................................... 150 Seção III - Das Normas Específicas ................................................................................................................................. 150 Subseção I - Da Amazônia Ocidental .......................................................................................................................... 150 Subseção II - Da Saída Temporária de Mercadoria ..................................................................................................... 151 Subseção III - Das Remessas Postais .......................................................................................................................... 151 Seção IV - Do Entreposto Internacional da Zona Franca de Manaus ............................................................................... 151 CAPÍTULO II - DAS ÁREAS DE LIVRE COMÉRCIO .................................................................................................................. 152 CAPÍTULO III - DAS ZONAS DE PROCESSAMENTO DE EXPORTAÇÃO .................................................................................... 154 Página 7 de 257 REGULAMENTO ADUANEIRO 2014 – Atualizado até o Dec 8.266/14 LIVRO V - DO CONTROLE ADUANEIRO DE MERCADORIAS ....................................................................... 158 TÍTULO I - DO DESPACHO ADUANEIRO ............................................................................................................. 158 CAPÍTULO I - DO DESPACHO DE IMPORTAÇÃO ................................................................................................................... 158 Seção I - Das Disposições Preliminares ........................................................................................................................... 158 Seção II - Do Licenciamento de Importação ................................................................................................................... 159 Seção III - Da Declaração de Importação ........................................................................................................................ 159 Seção IV - Da Instrução da Declaração de Importação ................................................................................................... 160 Subseção I - Do Conhecimento de Carga ................................................................................................................... 160 Subseção II - Da Fatura Comercial.............................................................................................................................. 160 Subseção III - Dos Outros Documentos Instrutivos da Declaração ..............................................................................162 Seção V - Da Conferência Aduaneira .............................................................................................................................. 163 Seção VI - Do Desembaraço Aduaneiro .......................................................................................................................... 165 Seção VII - Do Cancelamento da Declaração de Importação .......................................................................................... 167 Seção VIII - Da Simplificação do Despacho ..................................................................................................................... 167 CAPÍTULO II - DO DESPACHO DE EXPORTAÇÃO .................................................................................................................. 168 Seção I - Das Disposições Preliminares ........................................................................................................................... 168 Seção II - Do Registro de Exportação .............................................................................................................................. 168 Seção III - Da Declaração de Exportação ........................................................................................................................ 168 Seção IV - Da Instrução da Declaração de Exportação .................................................................................................... 169 Seção V - Da Conferência Aduaneira .............................................................................................................................. 169 Seção VI - Do Desembaraço Aduaneiro e da Averbação do Embarque ........................................................................... 170 Seção VII - Do Cancelamento da Declaração de Exportação ........................................................................................... 170 Seção VIII - Da Simplificação do Despacho ..................................................................................................................... 171 Seção IX - Das Disposições Finais ................................................................................................................................... 171 CAPÍTULO III - DOS CASOS ESPECIAIS ................................................................................................................................. 171 Seção I - Dos Entorpecentes .......................................................................................................................................... 171 Seção II - Do Fumo e de seus Sucedâneos ...................................................................................................................... 172 Seção III - Dos Produtos com Marca Falsificada ............................................................................................................. 173 Seção IV - Dos Fonogramas, dos Livros e das Obras Audiovisuais ................................................................................... 174 Seção V - Dos Brinquedos, das Réplicas e dos Simulacros de Armas de Fogo ................................................................. 174 Seção VI - Dos Bens Sensíveis ........................................................................................................................................ 174 Seção VII - Dos Medicamentos, das Drogas, dos Insumos Farmacêuticos e Correlatos ................................................... 175 Seção VIII - Dos Produtos Contendo Organismos Geneticamente Modificados .............................................................. 176 Seção IX - Do Biodiesel ................................................................................................................................................... 177 Seção IX-A - Do Gás Natural ........................................................................................................................................... 178 Seção X - Dos Agrotóxicos e dos seus Componentes e Afins .......................................................................................... 178 Seção XI - Dos Animais e dos seus Produtos ................................................................................................................... 178 Subseção I - Das Espécies Aquáticas .......................................................................................................................... 179 Subseção II - Dos Eqüídeos ........................................................................................................................................ 179 Seção XII - Dos Objetos de Interesse Arqueológico ou Pré-histórico, Numismático ou Artístico ..................................... 179 Seção XIII - Das Obras de Arte e Ofícios Produzidos no País, até o fim do Período Monárquico ..................................... 179 Seção XIV - Dos Livros Antigos e Conjuntos Bibliográficos Brasileiros ............................................................................. 180 Seção XV - Dos Diamantes Brutos .................................................................................................................................. 180 Seção XV-A - Dos Resíduos Sólidos e Rejeitos ................................................................................................................ 181 Seção XVI - Das Disposições Finais ................................................................................................................................. 182 CAPÍTULO IV - DA REVISÃO ADUANEIRA............................................................................................................................. 182 TÍTULO II - DAS NORMAS ESPECIAIS ................................................................................................................. 182 CAPÍTULO I - DA MERCADORIA PROVENIENTE DE NAUFRÁGIO E DE OUTROS ACIDENTES .................................................. 182 CAPÍTULO II - DO ABANDONO DE MERCADORIA OU DE VEÍCULO....................................................................................... 183 CAPÍTULO III - DA AVARIA, DO EXTRAVIO E DO ACRÉSCIMO ............................................................................................... 186 Seção I - Das Disposições Gerais .................................................................................................................................... 186 Seção II - Da Vistoria Aduaneira ..................................................................................................................................... 186 Página 8 de 257 REGULAMENTO ADUANEIRO 2014 – Atualizado até o Dec 8.266/14 Seção III - Da Conferência Final do Manifesto de Carga.................................................................................................. 187 Seção IV - Da Responsabilidade Fiscal pelo Extravio ....................................................................................................... 188 Seção V - Do Cálculo dos Tributos .................................................................................................................................. 189 CAPÍTULO IV - DAS MERCADORIAS PRESUMIDAS IDÊNTICAS.............................................................................................. 190 CAPÍTULO V - DO TRÁFEGO POSTAL ................................................................................................................................... 190 CAPÍTULO VI - DO TRÁFEGO DE CABOTAGEM .................................................................................................................... 190 LIVRO VI - DAS INFRAÇÕES E DAS PENALIDADES ..................................................................................... 191 TÍTULOI - DAS DISPOSIÇÕES PRELIMINARES .................................................................................................... 191 CAPÍTULO I - DAS INFRAÇÕES ............................................................................................................................................. 191 CAPÍTULO II - DAS PENALIDADES ........................................................................................................................................ 192 Seção I - Das Espécies de Penalidades ............................................................................................................................ 192 Seção II - Da Aplicação e da Graduação das Penalidades................................................................................................ 192 TÍTULO II - DA PENA DE PERDIMENTO.............................................................................................................. 194 CAPÍTULO I - DO PERDIMENTO DO VEÍCULO ...................................................................................................................... 194 CAPÍTULO II - DO PERDIMENTO DA MERCADORIA ............................................................................................................. 195 CAPÍTULO III - DO PERDIMENTO DE MOEDA ...................................................................................................................... 199 CAPÍTULO IV - DAS DISPOSIÇÕES FINAIS............................................................................................................................. 200 TÍTULO III - DAS MULTAS ................................................................................................................................. 200 CAPÍTULO I - DAS MULTAS NA IMPORTAÇÃO ..................................................................................................................... 200 CAPÍTULO II - DAS MULTAS NA EXPORTAÇÃO .................................................................................................................... 209 CAPÍTULO III - DAS MULTAS COMUNS À IMPORTAÇÃO E À EXPORTAÇÃO .......................................................................... 210 CAPÍTULO IV - DA REDUÇÃO DAS MULTAS ......................................................................................................................... 216 TÍTULO IV - DAS SANÇÕES ADMINISTRATIVAS ................................................................................................. 217 TÍTULO V - DAS DISPOSIÇÕES FINAIS ................................................................................................................ 225 CAPÍTULO I - DA RELEVAÇÃO DE PENALIDADES .................................................................................................................. 225 CAPÍTULO II - DA REPRESENTAÇÃO FISCAL PARA FINS PENAIS ........................................................................................... 226 CAPÍTULO III - DAS INFRAÇÕES PRATICADAS PELOS ÓRGÃOS DA ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA ............................................. 226 LIVRO VII - DO CRÉDITO TRIBUTÁRIO, DO PROCESSO FISCAL E DO CONTROLE ADMINISTRATIVO ESPECÍFICO ............................................................................................................................................... 227 TÍTULO I - DO CRÉDITO TRIBUTÁRIO ................................................................................................................ 227 CAPÍTULO I - DO LANÇAMENTO DE OFÍCIO ........................................................................................................................ 227 CAPÍTULO II - DOS ACRÉSCIMOS LEGAIS ............................................................................................................................. 227 Seção I - Da Multa de Mora ........................................................................................................................................... 227 Seção II - Dos Juros de Mora .......................................................................................................................................... 228 Seção III - Das Disposições Finais ................................................................................................................................... 229 CAPÍTULO III - DA DECADÊNCIA E DA PRESCRIÇÃO ............................................................................................................. 229 Seção I - Da Decadência ................................................................................................................................................. 229 Seção II - Da Prescrição .................................................................................................................................................. 230 CAPÍTULO IV - DO TERMO DE RESPONSABILIDADE ............................................................................................................. 230 TÍTULO II - DO PROCESSO FISCAL ..................................................................................................................... 232 CAPÍTULO I - DO PROCESSO DE DETERMINAÇÃO E EXIGÊNCIA DE CRÉDITO TRIBUTÁRIO ................................................... 232 Seção Única - Do Processo de Determinação e Exigência das Medidas de Salvaguarda .................................................. 232 CAPÍTULO II - DO PROCESSO DE PERDIMENTO ................................................................................................................... 233 Seção I - Do Processo de Perdimento de Mercadoria e de Veículo ................................................................................. 233 Seção II - Do Processo de Perdimento de Moeda ........................................................................................................... 235 CAPÍTULO III - DO PROCESSO DE APLICAÇÃO DE PENALIDADES PELO TRANSPORTE RODOVIÁRIO DE MERCADORIA SUJEITA A PENA DE PERDIMENTO ...................................................................................................................................................... 235 Página 9 de 257 REGULAMENTO ADUANEIRO 2014 – Atualizado até o Dec 8.266/14 CAPÍTULO IV - DO PROCESSO DE APLICAÇÃO DE SANÇÕES ADMINISTRATIVAS AOS INTERVENIENTES NAS OPERAÇÕES DE COMÉRCIO EXTERIOR......................................................................................................................................................... 236 CAPÍTULO V - DOS PROCESSOS DE APLICAÇÃO E DE EXIGÊNCIA DOS DIREITOS ANTIDUMPING E COMPENSATÓRIOS ........ 237 CAPÍTULO VI - DO PROCESSO DE CONSULTA ...................................................................................................................... 239 CAPÍTULO VII - DO PROCESSO DE VISTORIA ADUANEIRA .................................................................................................... 240 CAPÍTULO VIII - DOS PROCEDIMENTOS ESPECIAIS .............................................................................................................. 240 Seção I - Dos Procedimentos de Fiscalização .................................................................................................................. 240 Seção II - Da Medida Cautelar Fiscal .............................................................................................................................. 241 Seção III - Da Declaração de Inaptidão de Empresas ...................................................................................................... 242 CAPÍTULO IX - DAS DISPOSIÇÕES FINAIS ............................................................................................................................. 243 TÍTULO III - DO CONTROLE ADMINISTRATIVO ESPECÍFICO ................................................................................243 CAPÍTULO I - DA DESTINAÇÃO DE MERCADORIAS .............................................................................................................. 243 CAPÍTULO II - DO CONTROLE DE PROCESSOS E DE DECLARAÇÕES ...................................................................................... 248 CAPÍTULO III - DAS ATIVIDADES RELACIONADAS AOS SERVIÇOS ADUANEIROS ................................................................... 248 Seção I - Das Atividades Relacionadas ao Despacho Aduaneiro ..................................................................................... 248 Subseção I - Das Disposições Gerais........................................................................................................................... 248 Subseção II - Do Despachante Aduaneiro .................................................................................................................. 250 Seção II - Das Atividades Relacionadas ao Transporte Multimodal Internacional de Carga ............................................. 251 Seção III - Das Atividades de Unitização e de Desunitização de Carga ............................................................................ 252 Seção IV - Das Atividades de Perícia e de Assistência Técnica ........................................................................................ 252 CAPÍTULO IV - DO FUNDO ESPECIAL DE DESENVOLVIMENTO E APERFEIÇOAMENTO DAS ATIVIDADES DE FISCALIZAÇÃO .. 253 LIVRO VIII - DAS DISPOSIÇÕES FINAIS E TRANSITÓRIAS ........................................................................... 253 Página 10 de 257 REGULAMENTO ADUANEIRO 2014 – Atualizado até o Dec 8.266/14 REGULAMENTO ADUANEIRO (Atualizado até o Dec 8.266 de 16 de junho de 2014) DECRETO Nº 6.759, DE 5 DE FEVEREIRO DE 2009. Regulamenta a administração das atividades aduaneiras, e a fiscalização, o controle e a tributação das operações de comércio exterior. O PRESIDENTE DA REPÚBLICA, no uso da atribuição que lhe confere o art. 84, inciso IV, da Constituição, DECRETA: Art. 1o A administração das atividades aduaneiras, e a fiscalização, o controle e a tributação das operações de comércio exterior serão exercidos em conformidade com o disposto neste Decreto. LIVRO I - DA JURISDIÇÃO ADUANEIRA E DO CONTROLE ADUANEIRO DE VEÍCULOS TÍTULO I - DA JURISDIÇÃO ADUANEIRA CAPÍTULO I - DO TERRITÓRIO ADUANEIRO Art. 2o O território aduaneiro compreende todo o território nacional. Art. 3o A jurisdição dos serviços aduaneiros estende-se por todo o território aduaneiro e abrange (Decreto-Lei no 37, de 18 de novembro de 1966, art. 33, caput): I - a zona primária, constituída pelas seguintes áreas demarcadas pela autoridade aduaneira local: a) a área terrestre ou aquática, contínua ou descontínua, nos portos alfandegados; b) a área terrestre, nos aeroportos alfandegados; e c) a área terrestre, que compreende os pontos de fronteira alfandegados; e II - a zona secundária, que compreende a parte restante do território aduaneiro, nela incluídas as águas territoriais e o espaço aéreo. § 1o Para efeito de controle aduaneiro, as zonas de processamento de exportação, referidas no art. 534, constituem zona primária (Lei no 11.508, de 20 de julho de 2007, art. 1o, parágrafo único). § 2o Para a demarcação da zona primária, deverá ser ouvido o órgão ou empresa a que esteja afeta a administração do local a ser alfandegado. § 3o A autoridade aduaneira poderá exigir que a zona primária, ou parte dela, seja protegida por obstáculos que impeçam o acesso indiscriminado de veículos, pessoas ou animais. Página 11 de 257 REGULAMENTO ADUANEIRO 2014 – Atualizado até o Dec 8.266/14 § 4o A autoridade aduaneira poderá estabelecer, em locais e recintos alfandegados, restrições à entrada de pessoas que ali não exerçam atividades profissionais, e a veículos não utilizados em serviço. § 5o A jurisdição dos serviços aduaneiros estende-se ainda às Áreas de Controle Integrado criadas em regiões limítrofes dos países integrantes do Mercosul com o Brasil (Acordo de Alcance Parcial para a Facilitação do Comércio no5 - Acordo de Recife, aprovado pelo Decreto Legislativo no 66, de 16 de novembro de 1981, e promulgado pelo Decreto no 1.280, de 14 de outubro de 1994; e Segundo Protocolo Adicional ao Acordo de Recife, Anexo - Acordo de Alcance Parcial de Promoção do Comércio no 5 para a Facilitação do Comércio, art. 3o, alínea “a”, internalizado pelo Decreto no 3.761, de 5 de março de 2001). Art. 4o O Ministro de Estado da Fazenda poderá demarcar, na orla marítima ou na faixa de fronteira, zonas de vigilância aduaneira, nas quais a permanência de mercadorias ou a sua circulação e a de veículos, pessoas ou animais ficarão sujeitas às exigências fiscais, proibições e restrições que forem estabelecidas (Decreto-Lei nº 37, de 1966, art. 33, parágrafo único). § 1o O ato que demarcar a zona de vigilância aduaneira poderá: I - ser geral em relação à orla marítima ou à faixa de fronteira, ou específico em relação a determinados segmentos delas; II - estabelecer medidas específicas para determinado local; e III - ter vigência temporária. § 2o Na orla marítima, a demarcação da zona de vigilância aduaneira levará em conta, além de outras circunstâncias de interesse fiscal, a existência de portos ou ancoradouros naturais, propícios à realização de operações clandestinas de carga e descarga de mercadorias. § 3o Compreende-se na zona de vigilância aduaneira a totalidade do Município atravessado pela linha de demarcação, ainda que parte dele fique fora da área demarcada. CAPÍTULO II - DOS PORTOS, AEROPORTOS E PONTOS DE FRONTEIRA ALFANDEGADOS Art. 5o Os portos, aeroportos e pontos de fronteira serão alfandegados por ato declaratório da autoridade aduaneira competente, para que neles possam, sob controle aduaneiro: I - estacionar ou transitar veículos procedentes do exterior ou a ele destinados; II - ser efetuadas operações de carga, descarga, armazenagem ou passagem de mercadorias procedentes do exterior ou a ele destinadas; e III - embarcar, desembarcar ou transitar viajantes procedentes do exterior ou a ele destinados. Art. 6o O alfandegamento de portos, aeroportos ou pontos de fronteira será precedido da respectiva habilitação ao tráfego internacional pelas autoridades competentes em matéria de transporte. Parágrafo único. Ao iniciar o processo de habilitação de que trata o caput, a autoridade competente notificará a Secretaria da Receita Federal do Brasil. Página 12 de 257 REGULAMENTO ADUANEIRO 2014 – Atualizado até o Dec 8.266/14 Art. 7o O ato que declarar o alfandegamento estabelecerá as operações aduaneiras autorizadas e os termos, limites e condições para sua execução. Art. 8o Somente nos portos, aeroportos e pontos de fronteira alfandegados poderá efetuar- se a entrada ou a saída de mercadorias procedentes do exterior ou a ele destinadas (Decreto-Lei nº 37, de 1966, art. 34, incisos II e III). Parágrafo único. O disposto no caput não se aplica à importação e à exportação de mercadorias conduzidas por linhas de transmissão ou por dutos, ligados ao exterior, observadas as regras de controle estabelecidas pela Secretaria da Receita Federal do Brasil. Parágrafo único. O disposto no caput não se aplica: (Redação dada pelo Decreto nº 8.010, de 2013) I - à importação e à exportação de mercadorias conduzidas por linhas de transmissão ou por dutos, ligados ao exterior, observadas as regras de controle estabelecidas pela Secretaria da Receita Federal do Brasil; e (Redação dada pelo Decreto nº 8.010, de 2013) II - a outros casos estabelecidos em ato normativo da Secretaria da Receita Federal do Brasil. (Redação dada pelo Decretonº 8.010, de 2013) CAPÍTULO III - DOS RECINTOS ALFANDEGADOS Seção I - Das Disposições Preliminares Art. 9o Os recintos alfandegados serão assim declarados pela autoridade aduaneira competente, na zona primária ou na zona secundária, a fim de que neles possam ocorrer, sob controle aduaneiro, movimentação, armazenagem e despacho aduaneiro de: I - mercadorias procedentes do exterior, ou a ele destinadas, inclusive sob regime aduaneiro especial; II - bagagem de viajantes procedentes do exterior, ou a ele destinados; e III - remessas postais internacionais. Parágrafo único. Poderão ainda ser alfandegados, em zona primária, recintos destinados à instalação de lojas francas. Art. 10. A Secretaria da Receita Federal do Brasil poderá, no âmbito de sua competência, editar atos normativos para a implementação do disposto neste Capítulo. Seção II - Dos Portos Secos Art. 11. Portos secos são recintos alfandegados de uso público nos quais são executadas operações de movimentação, armazenagem e despacho aduaneiro de mercadorias e de bagagem, sob controle aduaneiro. § 1o Os portos secos não poderão ser instalados na zona primária de portos e aeroportos alfandegados. § 2o Os portos secos poderão ser autorizados a operar com carga de importação, de exportação ou ambas, tendo em vista as necessidades e condições locais. Página 13 de 257 REGULAMENTO ADUANEIRO 2014 – Atualizado até o Dec 8.266/14 Art. 12. As operações de movimentação e armazenagem de mercadorias sob controle aduaneiro, bem como a prestação de serviços conexos, em porto seco, sujeitam-se ao regime de concessão ou de permissão (Lei no 9.074, de 7 de julho de 1995, art. 1o, inciso VI). Parágrafo único. A execução das operações e a prestação dos serviços referidos no caput serão efetivadas mediante o regime de permissão, salvo quando os serviços devam ser prestados em porto seco instalado em imóvel pertencente à União, caso em que será adotado o regime de concessão precedida da execução de obra pública. CAPÍTULO IV - DO ALFANDEGAMENTO Art. 13. O alfandegamento de portos, aeroportos e pontos de fronteira somente poderá ser efetivado: I - depois de atendidas as condições de instalação do órgão de fiscalização aduaneira e de infra-estrutura indispensável à segurança fiscal; II - se atestada a regularidade fiscal do interessado; III - se houver disponibilidade de recursos humanos e materiais; e IV - se o interessado assumir a condição de fiel depositário da mercadoria sob sua guarda. § 1o O disposto no caput aplica-se, no que couber, ao alfandegamento de recintos de zona primária e de zona secundária. § 2o Em se tratando de permissão ou concessão de serviços públicos, o alfandegamento poderá ser efetivado somente após a conclusão do devido procedimento licitatório pelo órgão competente, e o cumprimento das condições fixadas em contrato. § 3o O alfandegamento poderá abranger a totalidade ou parte da área dos portos e dos aeroportos. § 4o Poderão, ainda, ser alfandegados silos ou tanques, para armazenamento de produtos a granel, localizados em áreas contíguas a porto organizado ou instalações portuárias, ligados a estes por tubulações, esteiras rolantes ou similares, instaladas em caráter permanente. § 5o O alfandegamento de que trata o § 4o é subordinado à comprovação do direito de construção e de uso das tubulações, esteiras rolantes ou similares, e ao cumprimento do disposto no caput. § 6o Compete à Secretaria da Receita Federal do Brasil declarar o alfandegamento a que se refere este artigo e editar, no âmbito de sua competência, atos normativos para a implementação do disposto neste Capítulo. Art. 13-A. Compete à Secretaria da Receita Federal do Brasil definir os requisitos técnicos e operacionais para o alfandegamento dos locais e recintos onde ocorram, sob controle aduaneiro, movimentação, armazenagem e despacho aduaneiro de mercadorias procedentes do exterior, ou a ele destinadas, inclusive sob regime aduaneiro especial, bagagem de viajantes procedentes do exterior, ou a ele destinados, e remessas postais internacionais (Lei nº 12.350, de 20 de dezembro de 2010, art. 34, caput). (Incluído pelo Decreto nº 8.010, de 2013) Página 14 de 257 REGULAMENTO ADUANEIRO 2014 – Atualizado até o Dec 8.266/14 § 1º Na definição dos requisitos técnicos e operacionais de que trata o caput, a Secretaria da Receita Federal do Brasil deverá estabelecer (Lei nº 12.350, de 2010, art. 34, § 1º): (Incluído pelo Decreto nº 8.010, de 2013) I - segregação e proteção física da área do local ou recinto, inclusive entre as áreas de armazenagem de mercadorias ou bens para exportação, para importação ou para regime aduaneiro especial; (Incluído pelo Decreto nº 8.010, de 2013) II - disponibilização de edifícios e instalações, aparelhos de informática, mobiliário e materiais para o exercício de suas atividades e, quando necessário, de outros órgãos ou agências da administração pública federal; (Incluído pelo Decreto nº 8.010, de 2013) III - disponibilização e manutenção de balanças e outros instrumentos necessários à fiscalização e ao controle aduaneiros; (Incluído pelo Decreto nº 8.010, de 2013) IV - disponibilização e manutenção de instrumentos e aparelhos de inspeção não invasiva de cargas e veículos, como os aparelhos de raios X ou gama; (Incluído pelo Decreto nº 8.010, de 2013) V - disponibilização de edifícios e instalações, equipamentos, instrumentos e aparelhos especiais para a verificação de mercadorias frigorificadas, apresentadas em tanques ou recipientes que não devam ser abertos durante o transporte, produtos químicos, tóxicos e outras mercadorias que exijam cuidados especiais para seu transporte, manipulação ou armazenagem; e (Incluído pelo Decreto nº 8.010, de 2013) VI - disponibilização de sistemas, com acesso remoto pela fiscalização aduaneira, para: (Incluído pelo Decreto nº 8.010, de 2013) a) vigilância eletrônica do recinto; e (Incluído pelo Decreto nº 8.010, de 2013) b) registro e controle: (Incluído pelo Decreto nº 8.010, de 2013) 1. de acesso de pessoas e veículos; e (Incluído pelo Decreto nº 8.010, de 2013) 2. das operações realizadas com mercadorias, inclusive seus estoques. (Incluído pelo Decreto nº 8.010, de 2013) § 2º A utilização dos sistemas referidos no inciso VI do § 1º deverá ser supervisionada por Auditor-Fiscal da Receita Federal do Brasil e acompanhada por ele por ocasião da realização da conferência aduaneira (Lei nº 12.350, de 2010, art. 34, § 2º). (Incluído pelo Decreto nº 8.010, de 2013) § 3º A Secretaria da Receita Federal do Brasil poderá dispensar a implementação de requisito previsto no § 1º, considerando as características específicas do local ou recinto (Lei nº 12.350, de 2010, art. 34, § 3º). (Incluído pelo Decreto nº 8.010, de 2013) Art. 13-B. A pessoa jurídica responsável pela administração do local ou recinto alfandegado, referido no art. 13-A, fica obrigada a observar os requisitos técnicos e operacionais definidos pela Secretaria da Receita Federal do Brasil (Lei nº 12.350, de 2010, art. 35). (Incluído pelo Decreto nº 8.010, de 2013) Art. 13-C. O disposto nos arts. 13-A e 13-B aplica-se também aos responsáveis que já exerciam a administração de locais e recintos alfandegados em 21 de dezembro de 2010 (Lei nº 12.350, de 2010, art. 36, caput). (Incluído pelo Decreto nº 8.010, de 2013) Página 15 de 257 REGULAMENTO ADUANEIRO 2014 – Atualizado até o Dec 8.266/14 Art. 13-D. A Secretaria da Receita Federal do Brasil, no âmbito de sua competência, disciplinará a aplicação do disposto nos arts. 13-A, 13-B, 13-C e 735-C (Lei nº 12.350, de 2010, art. 39). (Incluído pelo Decreto nº 8.010, de 2013) Art. 14. Nas cidadesfronteiriças, poderão ser alfandegados pontos de fronteira para o tráfego local e exclusivo de veículos matriculados nessas cidades. § 1o Os pontos de fronteira de que trata o caput serão alfandegados pela autoridade aduaneira regional, que poderá fixar as restrições que julgar convenientes. § 2o As autoridades aduaneiras locais com jurisdição sobre as cidades fronteiriças poderão instituir, no interesse do controle aduaneiro, cadastros de pessoas que habitualmente cruzam a fronteira (Decreto-Lei nº 37, de 1966, art. 34, inciso I). CAPÍTULO V - DA ADMINISTRAÇÃO ADUANEIRA Art. 15. O exercício da administração aduaneira compreende a fiscalização e o controle sobre o comércio exterior, essenciais à defesa dos interesses fazendários nacionais, em todo o território aduaneiro (Constituição, art. 237). Parágrafo único. As atividades de fiscalização de tributos incidentes sobre as operações de comércio exterior serão supervisionadas e executadas por Auditor-Fiscal da Receita Federal do Brasil (Lei no 5.172, de 1966, arts. 142, 194 e196; Lei no 4.502, de 1964, art. 93; Lei no 10.593, de 6 de dezembro de 2002, art. 6o, com a redação dada pela Lei no 11.457, de 16 de março de 2007, art. 9o). (Incluído pelo Decreto nº 7.213, de 2010). Art. 16. A fiscalização aduaneira poderá ser ininterrupta, em horários determinados, ou eventual, nos portos, aeroportos, pontos de fronteira e recintos alfandegados (Decreto-Lei nº 37, de 1966, art. 36, caput, com a redação dada pela Lei no 10.833, de 29 de dezembro de 2003, art. 77). § 1o A administração aduaneira determinará os horários e as condições de realização dos serviços aduaneiros, nos locais referidos no caput (Decreto-Lei nº 37, de 1966, art. 36, § 1º, com a redação dada pela Lei nº 10.833, de 2003, art. 77). § 2o O atendimento em dias e horas fora do expediente normal da unidade aduaneira é considerado serviço extraordinário, devendo os interessados, na forma estabelecida em ato normativo da Secretaria da Receita Federal do Brasil, ressarcir a administração das despesas decorrentes dos serviços a eles efetivamente prestados (Decreto-Lei nº 37, de 1966, art. 36, § 2º, com a redação dada pelo Decreto-Lei no 2.472, de 1o de setembro de 1988, art. 1o). Art. 17. Nas áreas de portos, aeroportos, pontos de fronteira e recintos alfandegados, bem como em outras áreas nas quais se autorize carga e descarga de mercadorias, ou embarque e desembarque de viajante, procedentes do exterior ou a ele destinados, a administração aduaneira tem precedência sobre os demais órgãos que ali exerçam suas atribuições (Decreto-Lei nº 37, de 1966, art. 35). Art. 17. Nas áreas de portos, aeroportos, pontos de fronteira e recintos alfandegados, bem como em outras áreas nas quais se autorize carga e descarga de mercadorias, ou embarque e desembarque de viajante, procedentes do exterior ou a ele destinados, a autoridade aduaneira tem precedência sobre as demais que ali exerçam suas atribuições (Decreto-Lei nº 37, de 1966, art. 35). (Redação dada pelo Decreto nº 7.213, de 2010). Página 16 de 257 REGULAMENTO ADUANEIRO 2014 – Atualizado até o Dec 8.266/14 § 1o A precedência de que trata o caput implica: I - a obrigação, por parte dos demais órgãos, de prestar auxílio imediato, sempre que requisitado pela administração aduaneira, disponibilizando pessoas, equipamentos ou instalações necessários à ação fiscal; e I - a obrigação, por parte das demais autoridades, de prestar auxílio imediato, sempre que requisitado pela autoridade aduaneira, disponibilizando pessoas, equipamentos ou instalações necessários à ação fiscal; e (Redação dada pelo Decreto nº 7.213, de 2010). II - a competência da administração aduaneira, sem prejuízo das atribuições de outros órgãos, para disciplinar a entrada, a permanência, a movimentação e a saída de pessoas, veículos, unidades de carga e mercadorias nos locais referidos no caput, no que interessar à Fazenda Nacional. II - a competência da autoridade aduaneira, sem prejuízo das atribuições de outras autoridades, para disciplinar a entrada, a permanência, a movimentação e a saída de pessoas, veículos, unidades de carga e mercadorias nos locais referidos no caput, no que interessar à Fazenda Nacional. (Redação dada pelo Decreto nº 7.213, de 2010). § 2o O disposto neste artigo aplica-se igualmente à zona de vigilância aduaneira, devendo os demais órgãos prestar à administração aduaneira a colaboração que for solicitada. § 2o O disposto neste artigo aplica-se igualmente à zona de vigilância aduaneira, devendo as demais autoridades prestar à autoridade aduaneira a colaboração que for solicitada. (Redação dada pelo Decreto nº 7.213, de 2010). Art. 18. O importador, o exportador ou o adquirente de mercadoria importada por sua conta e ordem têm a obrigação de manter, em boa guarda e ordem, os documentos relativos às transações que realizarem, pelo prazo decadencial estabelecido na legislação tributária a que estão submetidos, e de apresentá-los à fiscalização aduaneira quando exigidos (Lei nº 10.833, de 2003, art. 70, caput): § 1o Os documentos de que trata o caput compreendem os documentos de instrução das declarações aduaneiras, a correspondência comercial, incluídos os documentos de negociação e cotação de preços, os instrumentos de contrato comercial, financeiro e cambial, de transporte e seguro das mercadorias, os registros contábeis e os correspondentes documentos fiscais, bem como outros que a Secretaria da Receita Federal do Brasil venha a exigir em ato normativo (Lei no10.833, de 2003, art. 70, § 1o). § 2o Nas hipóteses de incêndio, furto, roubo, extravio ou qualquer outro sinistro que provoque a perda ou deterioração dos documentos a que se refere o caput, deverá ser feita comunicação, por escrito, no prazo de quarenta e oito horas do sinistro, à unidade de fiscalização aduaneira da Secretaria da Receita Federal do Brasil que jurisdicione o domicílio matriz do sujeito passivo, instruída com os documentos que comprovem o registro da ocorrência junto à autoridade competente para apurar o fato (Lei nº 10.833, de 2003, art. 70, §§ 2º e 4º). § 3o No caso de encerramento das atividades da pessoa jurídica, a guarda dos documentos referidos no caput será atribuída à pessoa responsável pela guarda dos demais documentos fiscais, nos termos da legislação específica (Lei nº 10.833, de 2003, art. 70, § 5º). § 4o O descumprimento de obrigação referida no caput implicará o não-reconhecimento de tratamento mais benéfico de natureza tarifária, tributária ou aduaneira eventualmente concedido, com efeitos retroativos à data da ocorrência do fato gerador, caso não sejam apresentadas Página 17 de 257 REGULAMENTO ADUANEIRO 2014 – Atualizado até o Dec 8.266/14 provas do regular cumprimento das condições previstas na legislação específica para obtê-lo (Lei nº 10.833, de 2003, art. 70, inciso I, alínea “b”). § 5o O disposto no caput aplica-se também ao despachante aduaneiro, ao transportador, ao agente de carga, ao depositário e aos demais intervenientes em operação de comércio exterior quanto aos documentos e registros relativos às transações em que intervierem, na forma e nos prazos estabelecidos pela Secretaria da Receita Federal do Brasil (Lei nº 10.833, de 2003, art. 71). Art. 19. As pessoas físicas ou jurídicas exibirão aos Auditores-Fiscais da Receita Federal do Brasil, sempre que exigidos, as mercadorias, livros das escritas fiscal e geral, documentos mantidos em arquivos magnéticos ou assemelhados, e todos os documentos, em uso ou já arquivados, que forem julgados necessários à fiscalização, e lhes franquearão os seus estabelecimentos, depósitos e dependências, bem assim veículos, cofres e outros móveis, a qualquer hora do dia, ou da
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