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Aula 01 Direitos Humanos - 2022 (Curso Regular) Autor: Ricardo Torques, Equipe Materiais Carreiras Jurídicas 22 de Dezembro de 2021 Bons estudos -Bons Estudos Sumário Considerações Iniciais ........................................................................................................................................ 5 Características dos Direitos Humanos ............................................................................................................... 5 1 - Superioridade Normativa (e norma jus cogens) ...................................................................................... 5 2 - Historicidade ............................................................................................................................................. 8 3 - Universalidade......................................................................................................................................... 10 4 - Relatividade ............................................................................................................................................. 14 5 - Irrenunciabilidade ................................................................................................................................... 15 6 - Inalienabilidade ....................................................................................................................................... 16 7 - Imprescritibilidade .................................................................................................................................. 17 8 – Interdependência (ou complementariedade) ......................................................................................... 18 9 - Caráter erga omnes................................................................................................................................. 20 10 - Exigibilidade .......................................................................................................................................... 21 11 - Abertura ................................................................................................................................................ 21 12 - Aplicabilidade imediata (efetividade) ................................................................................................... 22 13 - Dimensão objetiva ................................................................................................................................ 24 14 - Proibição do retrocesso (efeito cliquet) ................................................................................................ 25 15 - Eficácia horizontal ................................................................................................................................. 26 Dimensões dos Direitos Humanos ................................................................................................................... 29 1 - Primeira Dimensão dos Direitos Humanos ............................................................................................. 30 2 - Segunda Dimensão dos Direitos Humanos ............................................................................................. 31 3 - Terceira Dimensão dos Direito Humanos ................................................................................................ 33 4 - Quarta e Quinta Dimensões dos Direitos Humanos ............................................................................... 34 4.1 - Quarta Dimensão dos Direitos Humanos ............................................................................................................... 34 Ricardo Torques, Equipe Materiais Carreiras Jurídicas Aula 01 Direitos Humanos - 2022 (Curso Regular) www.estrategiaconcursos.com.br 1255215Bons estudos -Bons Estudos 2 147 4.2 - Quinta Dimensão dos Direitos Humanos ............................................................................................................... 34 Afirmação histórica dos Direitos Humanos...................................................................................................... 40 1 - Período Axial ........................................................................................................................................... 41 2 - Reino Davídico, Democracia Ateniensee e República Romana ............................................................... 42 3 - Baixa Idade Média .................................................................................................................................. 43 4 - Século XVII ............................................................................................................................................... 43 5 - Independência Americana e Revolução Francesa ................................................................................... 45 6 - Reconhecimento dos Direitos Humanos sociais de caráter econômico e social ..................................... 46 7 - Primeira fase de internacionalização dos Direitos Humanos ................................................................. 47 8 - Evolução dos Direitos Humanos a partir de 1945 ................................................................................... 47 A sacralidade da pessoa e a dignidade humana .............................................................................................. 50 1 - Sacralidade: Iluminismo versus cristianismo .......................................................................................... 50 2 - Estrutura Normativa ............................................................................................................................... 50 2.1 - Dignidade da pessoa humana................................................................................................................................. 52 2.2 - Democracia ............................................................................................................................................................. 54 2.3 - Razoabilidade-proporcionalidade .......................................................................................................................... 54 Os direitos naturais do jusnaturalismo racional e do contratualismo moderno e os direitos fundamentais do juspositivismo ................................................................................................................................................... 55 1 - Jusnaturalismo ........................................................................................................................................ 55 2 - Juspositivismo ......................................................................................................................................... 56 2.1 - Reale ....................................................................................................................................................................... 58 2.2 - Kelsen ..................................................................................................................................................................... 59 2.3 - Hart ......................................................................................................................................................................... 60 2.4 - Habermas ............................................................................................................................................................... 61 3 - Pós-positivismo ....................................................................................................................................... 61 Ricardo Torques, Equipe Materiais Carreiras Jurídicas Aula 01 Direitos Humanos - 2022 (Curso Regular) www.estrategiaconcursos.com.br 1255215Bons estudos -Bons Estudos 3 147 4 -de surgimento dessa dimensão são: 1. Revolução Gloriosa na Inglaterra, em 1688; 2. Independência dos Estados Unidos, em 1776; e 3. Revolução Francesa de 1789. No campo dos estudiosos, aponta-se como marco teórico a obra “O Contrato Social” de Jean-Jacques Rousseau e o “Segundo Tratado sobre o Governo” de Jonh Locke, os quais afirmam que os homens possuem determinados direitos que não podem ser suprimidos pelos governantes e que, se desrespeitados, representam um governo arbitrário, violador de Direitos Humanos. Ricardo Torques, Equipe Materiais Carreiras Jurídicas Aula 01 Direitos Humanos - 2022 (Curso Regular) www.estrategiaconcursos.com.br 1255215Bons estudos -Bons Estudos 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 31 147 Por fim, identificam-se como marcos jurídicos dessa dimensão: 1. Constituição dos EUA, de 1787; e 2. Declaração dos Direitos do Homem e do Cidadão redigida na França, em 1789. Sobre os direitos civis, leciona Sidnei Guerra9: Os civis são aqueles que, mediante garantias mínimas de integridade física e moral, bem assim de correção procedimental nas relações judicantes entre os indivíduos e o Estado, asseguram uma esfera de autonomia individual de modo a possibilitar o desenvolvimento da personalidade de cada um. Já em relação aos direitos políticos, discorre o autor10: No que tange aos direitos políticos, que encontram seu núcleo no direito de votar e ser votado, a seu lado se reúnem outras prerrogativas decorrentes daqueles status, como o direito de postular um emprego público, de ser jurado ou testemunha, de prestar o serviço militar e até de ser contribuinte. 2 - SEGUNDA DIMENSÃO DOS DIREITOS HUMANOS Essa geração compreende os direitos relacionados à igualdade, abrangendo os direitos sociais, direitos econômicos e os direitos culturais, em razão da evolução do Estado Liberal para o Estado Social. Ao contrário da dimensão anterior, os direitos de segunda dimensão são notadamente prestacionais. Vale dizer, os Estados passaram a ser obrigados a atuar positivamente para assegurar os direitos sociais, econômicos e culturais. Em termos políticos, o que se percebeu na época em que tais direitos foram reclamados é que apenas a liberdade não era suficiente para garantir a dignidade das pessoas. Era necessária, também, uma atuação estatal para corrigir eventuais distorções ocorridas na sociedade em razão, principalmente, da primazia do poder econômico. 9 GUERRA, Sidney. Direitos Humanos: curso elementar, p. 63. 10 GUERRA, Sidney. Direitos Humanos: curso elementar, p. 63. Ricardo Torques, Equipe Materiais Carreiras Jurídicas Aula 01 Direitos Humanos - 2022 (Curso Regular) www.estrategiaconcursos.com.br 1255215Bons estudos -Bons Estudos 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 32 147 Dois são os marcos históricos relevantes desse período: 1. Revolução Mexicana, em 1910; e 2. Revolução Russa, em 1917, que culminou com o comunismo da URSS. Evidencia-se como marco teórico a “Encíclica Rerum Novarum”, de autoria do Papa Leal XIII, em 1891. Outro documento importante é o “Manifesto do Partido Comunista” de Karl Marx e de Frederich Engels, de 1848. Ambos indicaram a necessidade de dar mais atenção às questões sociais e uma melhor distribuição das riquezas. A Encíclica papal, inclusive, mostrou-se contra arbitrariedades cometidas pelos empregadores em detrimento da classe operária, especialmente em relação às condições precárias de emprego e de exploração do trabalho da mulher e de crianças e adolescentes. Em relação aos marcos jurídicos, a doutrina aponta a: 1. Constituição Mexicana, de 1917, considerada o primeiro texto constitucional a proclamar direitos sociais; e 2. Constituição de Weimar na Alemanha, de 1919, outra referência no trato dos direitos socais. Sobre os direitos sociais, econômicos e culturais, Sidnei Guerra11 os conceitua do seguinte modo: Os direitos sociais seriam aqueles necessários à participação plena na vida da sociedade, incluindo o direito à educação, a instituída a família, à proteção à maternidade e à infância, ao lazer e à saúde etc. Os direitos econômicos destinam-se a garantir um padrão mínimo de vida e segurança material, de modo que cada pessoa desenvolva suas potencialidades. Os direitos culturais dizem respeito ao resgate, estímulo e preservação das formas de reprodução cultural das comunidades, bem como à participação de todos nas riquezas espirituais comunitárias. 11 GUERRA, Sidney. Direitos Humanos: curso elementar, p. 64. Ricardo Torques, Equipe Materiais Carreiras Jurídicas Aula 01 Direitos Humanos - 2022 (Curso Regular) www.estrategiaconcursos.com.br 1255215Bons estudos -Bons Estudos 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce Das Coisas Novas 55659 Realce 55659 Realce 55659 Nota A encíclica trata de questões levantadas durante a revolução industrial e as sociedades democráticas no final do século XIX. Leão XIII apoiava o direito dos trabalhadores de formarem sindicatos, mas rejeitava o socialismo e o capitalismo irrestrito, enquanto defendia os direitos à propriedade privada. 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce Promulgada em 11 de agosto de 1919, a Constituição de Weimar foi uma das primeiras do mundo a prever direitos sociais, que incluíam normas de proteção ao trabalhador e o direito à educação. 55659 Realce 55659 Realce 33 147 3 - TERCEIRA DIMENSÃO DOS DIREITO HUMANOS A terceira dimensão dos Direitos Humanos envolve os direitos de solidariedade (ou fraternidade), abrangendo os direitos difusos e coletivos. Constituem, na realidade, os direitos assegurados às pessoas em geral. Essa é uma das dimensões mais importantes para a nossa disciplina, uma vez que, ao final da 2ª Guerra Mundial, as discussões acerca da própria compreensão do ser humano se modificaram. Em razão das atrocidades decorrentes das grandes guerras e dos regimes antissemitas, a sociedade passou a compreender a necessidade de se assegurar ao máximo a proteção da dignidade da pessoa. Nesse sentido vejamos os ensinamentos de Rafael Barretto12: A característica central dos direitos não estará relacionada com o papel do Estado, mas sim com o fato de serem direitos reconhecidos ao homem pela mera condição humana, direitos pertencentes à Humanidade, independentemente de qualquer condicionamento quanto à origem, etnia, sexo ou qualquer outro fator que configure uma discriminação. Assim, os direitos de terceira dimensão englobam, por exemplo, os direitos relacionados ao meio ambiente e a proteção jurídica do consumidor. Perceba que tanto em um como em outro caso, a proteção se destina à coletividade, pois abrange todos que podem ser afetados pelos descuidos ambientais e por práticas ilegais e abusivas nas relações de consumo. O marco histórico, portanto, dessa dimensão é o Pós-2ª Guerra Mundial e o surgimento da Organização das Nações Unidas em 1945. Não há uma obra ou estudioso em específico para esse período, devemos considerar que o marco teórico dessa geração são os trabalhos acadêmicos que visam à proteção universal e solidária da humanidade. Por fim, quanto ao marco jurídico destaca-se a Declaração Universal dos Direitos Humanos, criada pela Assembleia Geral da ONU, em 1948. 12 BARRETTO, Rafael. Direitos Humanos, p. 41. Ricardo Torques, Equipe Materiais Carreiras Jurídicas Aula 01 Direitos Humanos - 2022 (Curso Regular) www.estrategiaconcursos.com.br 1255215Bons estudos -Bons Estudos 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 55659Realce 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 34 147 Quanto aos referenciais jurídicos, não confundam: Essas seriam, portanto, as três dimensões dos Direitos Humanos que remetem aos ideais da Revolução Francesa, quais sejam: liberdade, igualdade e fraternidade. liberdade: 1ª Dimensão dos Direitos Humanos igualdade: 2ª Dimensão dos Direitos Humanos fraternidade: 3ª Dimensão dos Direitos Humanos. 4 - QUARTA E QUINTA DIMENSÕES DOS DIREITOS HUMANOS Alguns doutrinadores de relevo no estudo da matéria afirmam existir a quarta e a quinta dimensões dos Direitos Humanos. Devemos saber, inicialmente, que essas dimensões não são consenso na doutrina, mas, por vezes, aparecem em provas. 4.1 - Quarta Dimensão dos Direitos Humanos Paulo Bonavides compreende que a quarta dimensão dos Direitos Humanos envolve a tutela da democracia, do direito à informação e o pluralismo político que, em última análise, é a dignidade das pessoas na vivência em sociedade. Entende o autor que democracia, informação e pluralismo políticos são mecanismos para máxima efetivação dos Direitos Humanos. 4.2 - Quinta Dimensão dos Direitos Humanos Por fim, Paulo Bonavides enuncia que existe, ainda, a quinta dimensão dos Direitos Humanos, responsável pelo direito à paz, principalmente em decorrência de atentados terroristas como “11 de Setembro de 2001”, que assolou a comunidade internacional e impingiu o medo de novos atentados e ataques contra a paz mundial. Vejamos, ainda, uma questão sobre esse assunto: • Declaração dos Direitos do Homem e do Cidadão, de 1789; e1º DIMENSÃO • Declaração Universal dos Direitos Humanos, de 1948.3º DIMENSÃO Ricardo Torques, Equipe Materiais Carreiras Jurídicas Aula 01 Direitos Humanos - 2022 (Curso Regular) www.estrategiaconcursos.com.br 1255215Bons estudos -Bons Estudos 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 35 147 (VUNESP - 2015) Assinale a alternativa que corretamente disserta sobre aspectos conceituais dos direitos humanos em sua evolução histórica. a) Os direitos fundamentais da primeira dimensão são marcados pela alteração da sociedade por profundas mudanças na comunidade internacional, identificando-se consequentes alterações nas relações econômico-sociais, sobretudo na sociedade de massa, fruto do desenvolvimento tecnológico e científico. b) Os direitos da quinta dimensão são direitos transindividuais que transcendem os interesses do indivíduo e passam a se preocupar com o gênero humano, com altíssimo teor de humanismo e universalidade, inserindo-se o ser humano em uma coletividade que passa a ter direitos de solidariedade ou de fraternidade. c) A evidenciação de direitos sociais, culturais e econômicos, correspondendo aos direitos de igualdade, sob o prisma substancial, real e material, e não meramente formal, mostra-se marcante nos documentos pertencentes ao que se convencionou classificar como segunda dimensão dos direitos humanos. d) Os direitos humanos da terceira dimensão marcam a passagem de um Estado autoritário para um Estado de Direito e, nesse contexto, o respeito às liberdades individuais, em uma perspectiva de absenteísmo estatal, fruto do pensamento liberal-burguês do século XVIII. e) Os direitos de quarta dimensão, ou direitos de liberdade, têm como titular o indivíduo, são oponíveis ao Estado, traduzem-se como faculdades ou atributos da pessoa e ostentam uma subjetividade que é seu traço mais característico, sendo, assim, direitos de resistência ou oposição ao Estado. Comentários A presente questão envolve a discussão a respeito das dimensões dos direitos humanos. Trata-se de uma questão completa e aprofundada. Vejamos cada uma das alternativas. A alternativa A está incorreta. A primeira dimensão retrata dos direitos civis e políticos. Caracterizam- se por serem direitos negativos, que impõem abstenção estatal. Na alternativa fala-se em mudança nas relações econômico-sociais, o que remete aos direitos sociais, econômicos e culturais, condizentes com a segunda dimensão dos direitos. Ademais, de forma incoerente, fala-se também em direitos relacionados com o desenvolvimento tecnológico e científico, característicos dos direitos de quarta dimensão. Ricardo Torques, Equipe Materiais Carreiras Jurídicas Aula 01 Direitos Humanos - 2022 (Curso Regular) www.estrategiaconcursos.com.br 1255215Bons estudos -Bons Estudos 55659 Realce 36 147 A alternativa B também está incorreta. Os direitos humanos de quinta dimensão – segunda a doutrina de Paulo Bonavides – retrata os direitos relacionados à paz e decorrem dos eventos terroristas, com marco no 11 de Setembro. A alternativa refere-se também aos direitos de solidariedade e de fraternidade, característico dos direitos de terceira dimensão. A alternativa C está correta e é o gabarito da questão. Os direitos de segunda dimensão constituem a igualdade em sentido material, suplantando a mera igualdade formal, garantida pela primeira dimensão dos direitos. Ademais, os direitos de segunda dimensão abrangem os direitos relacionados aos direitos sociais, econômicos e culturais. A alternativa D está incorreta. A alternativa retrata os direitos de primeira dimensão, como comentamos na primeira alternativa, e não os direitos de terceira dimensão. A alternativa E está igualmente incorreta. Novamente a alternativa tratou dos direitos de primeira dimensão, e não dos direitos de quarta dimensão. Sobre as dimensões dos direitos, lembre-se: Para finalizar essa parte da matéria, vamos tecer duas considerações. Primeira, o esquema abaixo representa bem a ideia de sobreposição de acontecimentos históricos que vieram a causar a expansão da proteção da dignidade das pessoas. 1ª Dimensão direitos civis e políticos 2ª Dimensão direitos sociais, econômicos e culturais 3ª Dimensão direitos de solidariedade ou de fraternidade 4ª Dimensão direito à democracia, à informação e ao pluralismo 5ª Dimensão direito à paz Ricardo Torques, Equipe Materiais Carreiras Jurídicas Aula 01 Direitos Humanos - 2022 (Curso Regular) www.estrategiaconcursos.com.br 1255215Bons estudos -Bons Estudos 55659 Realce 37 147 Como bem ilustra o esquema acima, é possível perceber que a cada passo avante da sociedade, maior é a proteção da dignidade da pessoa. Segunda, finalizamos um dos pontos mais importantes da aula de hoje. Como forma de auxiliar a fixação dessas informações, sugerimos a revisão periódica do assunto, de acordo com o quadro-síntese abaixo. 1ª DIMENSÃO DOS DIREITOS HUMANOS 2ª DIMENSÃO DOS DIREITOS HUMANOS 3ª DIMENSÃO DOS DIREITOS HUMANOS direitos direitos civis e políticos direitos sociais, culturais e econômicos direitos difusos e coletivos associação ao lema da Revolução Francesa Liberdade igualdade fraternidade marco histórico ➢ Revolução Gloriosa na Inglaterra ➢ Independência dos EUA ➢ Revolução Francesa ➢ Revolução Mexicana ➢ Revolução Russa ➢ Pós-2ª Guerra Mundial ➢ Surgimento da ONU marco teórico ➢ “Segundo Tratado sobre o Governo” (John Locke) ➢ “O Contrato Social” (Jean-Jacques Rousseau) ➢ “Encíclica Rerum Novarum” (Papa Leão XIII) ➢ “Manifesto do Partido Comunista” (Karl Marx e Frederich Engels” ➢ trabalhos acadêmicos que visem à proteção universal e solidária da humanidade marco jurídico ➢ Constituição Americana de 1787 ➢ Declaração Francesa dos Direitos do Homem e do Cidadão de 1789 ➢ Constituição Mexicana de 1917 ➢ Constituição de Weimar de 1919 Declaração Universal dos DireitosHumanos, de 1948 1ª Dimensão dos Direitos Humanos 2ª Dimensão dos Direitos Humanos 3ª Dimensão dos Direitos Humanos 4º Dimensão dos Direitos Humanos 5ª Dimensão dos Direitos Humanos Ricardo Torques, Equipe Materiais Carreiras Jurídicas Aula 01 Direitos Humanos - 2022 (Curso Regular) www.estrategiaconcursos.com.br 1255215Bons estudos -Bons Estudos 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 38 147 evolução da sociedade passagem do Estado Absolutista para o Estado Liberal passagem do Estado Liberal para o Estado Social Revolta da sociedade contra as atrocidades das guerras mundiais exemplo direito à liberdade de expressão direito à saúde direito ao meio ambiente 4ª DIMENSÃO DOS DIREITOS HUMANOS 5ª DIMENSÃO DOS DIREITOS HUMANOS direitos Tutela da democracia, do direito à informação e o pluralismo político (Paulo Bonavides) Direito à Paz marco histórico Lei de Biossegurança (Lei 11.105/2005) 11 de Setembro Vejamos duas questões, ante a frequência do assunto em provas! (FEPESE - 2013) Assinale a alternativa correta acerca da classificação dos Direitos Humanos em gerações. a) Os direitos de liberdade são classificados como de primeira geração. b) Os direitos sociais ou de igualdade são classificados como de quarta geração. c) A segunda geração de direito compreende os direitos de liberdade. d) A terceira geração de direitos é marcada pelos direitos tecnológicos, como a bioética. e) A segunda geração de direitos envolve aqueles denominados fraternos, como o meio ambiente ecologicamente equilibrado Comentários Lembre-se: 1ª Dimensão: direitos civis e políticos Ricardo Torques, Equipe Materiais Carreiras Jurídicas Aula 01 Direitos Humanos - 2022 (Curso Regular) www.estrategiaconcursos.com.br 1255215Bons estudos -Bons Estudos 55659 Realce 55659 Realce 39 147 2ª Dimensão: direitos sociais, econômicos e culturais 3ª Dimensão: direitos de solidariedade ou de fraternidade 4ª Dimensão: direito à democracia, à informação e ao pluralismo 5ª Dimensão: direito à identidade individual, ao patrimônio genérico e à proteção contra o abuso das técnicas de clonagem e à paz Logo, a alternativa A é a correta e gabarito da questão. 1. Vejamos mais uma questão sobre o tema: (VUNESP - 2013) Na evolução dos direitos humanos, costumam-se classificar, geralmente, as gerações dos direitos em três fases (Eras dos Direitos), conforme seu processo evolutivo histórico. Assinale a alternativa que representa, correta e cronologicamente, essa classificação. a) Direitos civis; direitos políticos; direitos fundamentais. b) Igualdade; liberdade; fraternidade. c) Direitos individuais; direitos coletivos; direitos políticos e civis. d) Direitos civis e políticos; direitos econômicos e sociais; direitos difusos. e) Liberdades positivas; liberdades negativas; direitos dos povos. Comentários Podem sintetizar as primeiras três dimensões da seguinte forma: Ricardo Torques, Equipe Materiais Carreiras Jurídicas Aula 01 Direitos Humanos - 2022 (Curso Regular) www.estrategiaconcursos.com.br 1255215Bons estudos -Bons Estudos 55659 Realce 40 147 Portanto, correta a alternativa D. AFIRMAÇÃO HISTÓRICA DOS DIREITOS HUMANOS O estudo da afirmação histórica dos Direito Humanos remete à análise dos fatos históricos que levaram ao surgimento de direitos e de garantias protetivos da dignidade das pessoas. Vimos que os Direitos Humanos são históricos e que foram criados de acordo com a evolução da sociedade. Assim, estudar a afirmação histórica dos Direito Humanos é estudar a história dessa disciplina. Segundo Norberto Bobbio, os direitos humanos não nascem “de uma vez por todas”, mas estão, segundo leciona Hannah Arendt, em processo de constante reconstrução. No Brasil, o autor referência para o estudo da história dos Direitos Humanos é Fábio Konder Comparato, que possui uma obra de 600 páginas, aproximadamente, apenas sobre esse assunto. Como esse autor é considerado frequente em provas, vamos sintetizar, neste tópico, os principais marcos históricos relacionados em sua obra, sempre de forma didática e objetiva. Ao iniciar sua obra, discorre o referido autor13: O que se trata, nestas páginas, é a parte mais bela e importante de toda História: a revelação de que todos os seres humanos, apesar das inúmeras diferenças biológicas e culturais que os distinguem entre si, merecem igual respeito, como únicos entes no mundo capazes de amar, 13 COMPARATO, Fábio Konder. Afirmação Histórica dos Direitos Humanos, p. 13. 1ª D: direitos civis e políticos 2ª D: direitos econômicos e sociais 3ª D: direitos difusos e coletivos Ricardo Torques, Equipe Materiais Carreiras Jurídicas Aula 01 Direitos Humanos - 2022 (Curso Regular) www.estrategiaconcursos.com.br 1255215Bons estudos -Bons Estudos 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 41 147 descobrir a verdade e criar a beleza. É o reconhecimento universal de que, em razão dessa radical igualdade, ninguém – nenhum indivíduo, gênero, etnia, classe social, grupo religioso ou nação – pode afirmar-se superior aos demais. Para que compreendamos a afirmação histórica dos Direitos Humanos vamos as denominadas “grandes etapas históricas na afirmação dos Direitos Humanos”. São acontecimentos relevantes que marcaram a evolução da nossa matéria. Como o assunto é, na realidade, de História, com a pretensão de facilitar o entendimento vamos estudar o tema de forma sistemática e organizada, lançando apenas as informações consideradas primordiais para a sua prova. Isso permitirá que você tenha uma noção global de como se deu o desenvolvimento histórico para a formação da nossa disciplina. Duas observações iniciais, a respeito dos momentos históricos, são importantes. Primeira, a compreensão de determinados direitos como humanos é, em regra, fruto da “dor física e do sofrimento moral”. Melhor explicando, a cada momento histórico com registro de atrocidades, guerras e surtos de violência, a sociedade se sensibiliza e dá um passo adiante na afirmação dos direitos humanos. Segunda, em regra, a afirmação de determinado direito humano é acompanhada de grandes descobertas científicas ou invenções técnicas, conforme ensina Fábio Konder Comparato. Essas observações ficarão bastante claras à medida que avançarmos no estudo do curso histórico dos direitos humanos. 1 - PERÍODO AXIAL Primeiramente vamos compreender o termo “axial”. Axial refere-se a eixo. Vale dizer que o período axial dos direitos humanos é o eixo sobre o qual se desenvolve a disciplina Direitos Humanos. São as primeiras manifestações que levam ao surgimento e desenvolvimento dos direitos dos quais tratamos em Direitos Humanos. Compreendido entre VIII a.C e II a.C., esse período levou à formação daquilo que conhecemos por humanidade. O século VIII a.C. marca o INÍCIO do período axial, quando os estudiosos estabeleceram princípios e diretrizes fundamentais da vida. Em seguida, no século V a.C. nasce a filosofia, que marca uma evolução: a passagem do saber mitológico para o saber da razão. Antes, as coisas eram fantásticas, tudo o que existia era fruto da criação dos deuses. Com a filosofia, o homem passou a exercer um papel crítico e racional na realidade, não mais apegado à mitologia. Em razão dessa mudança de postura, o homem passou a ser o centro das discussões. Dito de outra forma: as pessoas passaram a ser objeto de análise e de reflexão. Ricardo Torques, Equipe Materiais Carreiras Jurídicas Aula 01 Direitos Humanos - 2022 (Curso Regular) www.estrategiaconcursos.com.br 1255215Bons estudos -Bons Estudos 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce42 147 Isso não quer dizer que deixou de existir a mitologia ou religião, mas com o tempo ela foi adaptada, de modo que passou a se cultuar, por exemplo, antepassados, pessoas com modelos éticos para orientar o comportamento das novas gerações. Nesse período houve a aproximação e a compreensão mútua entre os diversos povos que compunham as comunidades da época. Assim leciona Fábio Konder Comparato14 sobre esse período: É a partir do período axial que, pela primeira vez na História, o ser humano passa a ser considerado, em sua igualdade essencial, como ser dotado de liberdade e razão, não obstante as múltiplas diferenças de sexo, raça, religião ou costumes sociais. Ainda dentro dessa fase inicial cujo pensamento é direcionado ao homem, destaca-se o Código de Hamurábi (século XVIII a.C), entre cujas regras é possível encontrar normas, ainda que rudimentares, de proteção aos direitos das pessoas, direitos humanos. 2 - REINO DAVÍDICO, DEMOCRACIA ATENIENSEE E REPÚBLICA ROMANA A consciência histórica dos Direitos Humanos remonta ao desenvolvimento de mecanismos de limitação do poder político. Em regra, os governantes criavam leis para justificar seu poder, contudo, nas sociedades abaixo referidas, o poder político encontrava-se subordinado. Reino de Davi (século XI e X a.C): subordinação dos governantes à lei divina. Os governantes não criam o direito para justificar o exercício de seu poder, pelo contrário, estão submetidos a um conjunto de princípios e normas superiores (de caráter divino). Democracia ateniense (século VIII a.C): sociedade subordinada à lei e com ativa participação popular no processo político. República Romana: há limitação do poder político por meio da instituição de um complexo sistema de controles recíprocos entre os diversos órgãos. Em suma, todas essas sociedades caracterizam-se pela LIMITAÇÃO DO PODER POLÍTICO e possuem importância na consolidação dos Direitos Humanos. 14 COMPARATO, Fábio Konder. Afirmação Histórica dos Direitos Humanos, p. 19. Ricardo Torques, Equipe Materiais Carreiras Jurídicas Aula 01 Direitos Humanos - 2022 (Curso Regular) www.estrategiaconcursos.com.br 1255215Bons estudos -Bons Estudos 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 43 147 3 - BAIXA IDADE MÉDIA O início da Idade Média (denominada de Alta Idade Média) é marcada pelo esfacelamento do poder político e econômico, em razão da instauração do feudalismo. Contudo, a partir do século XI, houve o início de um movimento de retomada, no qual grupos dominantes passaram a pretender o controle político da sociedade medieval. Assim, os governantes, já na Baixa Idade Média, passaram a centralizar o poder político em suas mãos, o que implicou uma série de pressões de outros segmentos da sociedade contra abusos dessa reconstrução do poder político. Dois são os documentos marcantes dessa época: 1. Declaração das Cortes de Leão de 1188; e 2. Magna Carta de 1215. Esses diplomas, em síntese, foram capazes de assegurar, no surgimento dos direitos humanos, o valor liberdade. Essa liberdade, contudo, era específica e em favor de determinados estamentos da sociedade. Em suma: nesse período despontou A LIBERDADE COMO MANIFESTAÇÃO INICIAL DOS DIREITOS HUMANOS. 4 - SÉCULO XVII Esse período é caracterizado pelo que a doutrina denomina de “crise de consciência”, no qual os estudiosos e pensadores da época passaram a questionar o poder político. Ao lado das revoluções científicas da época, houve o renascimento dos ideais republicanos e democráticos, intensificando-se o sentimento de liberdade e de resistência ao poder absolutista. Por conta disso, esse período é marcado pelo estatuto das liberdades pessoais, com destaque para: 1. criação do habeas corpus; e 2. Bill of Rights de 1689. Em suma: nesse período despontou o ESTATUTO DAS LIBERDADES PESSOAIS, guardando íntima relação com a temática dos Direitos Humanos. Vejamos uma questão sobre esse assunto: Ricardo Torques, Equipe Materiais Carreiras Jurídicas Aula 01 Direitos Humanos - 2022 (Curso Regular) www.estrategiaconcursos.com.br 1255215Bons estudos -Bons Estudos 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce Declaração das Cortes de Leão (1188): luta dos senhores feudais contra a tendência de centralização de poderes nas mãos do Rei. As Cortes de Leão celebradas em 1188 desenvolveram-se no começo do reinado de Afonso IX no claustro da Basílica de Santo Isidoro, tal como se encontra registado numa comunicação do monarca ao Arcebispo de Compostela. Nestas primeiras cortes foram incorporados representantes da camada popular, os cidadãos. 55659 Realce A Carta Magna ou Magna Carta foi um documento que garantia certas limitações do poder do rei em relação aos nobres ingleses. É considerado o primeiro documento constitucional do mundo ocidental e precursor dos Direitos Humanos. 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce A Declaração de Direitos de 1689 foi um documento elaborado pelo Convention Parliament, formado após a fuga de Jaime II diante da chegada das tropas de Guilherme III em território britânico, no momento que ficou conhecido como REVOLUÇÃO GLORIOSA 55659 Realce 44 147 (MPT - 2015) Sobre a evolução histórica dos direitos humanos, assinale a alternativa CORRETA: a) O Bill of Rights dos Estados Unidos da América consiste em um rol de direitos fundamentais inserido na Declaração de Independência proclamada por Thomas Jefferson em 1776, posteriormente incorporado aos Artigos da Confederação. b) O Bill of Rights dos Estados Unidos da América constitui-se de normas originárias constantes da Constituição aprovada na Convenção da Filadélfia em 1787. c) O Bill of Rights dos Estados Unidos da América foi inserido somente em 1791 na Constituição americana, sob a forma de emendas constitucionais. d) O Bill of Rights formalmente não é uma norma federal nos Estados Unidos da América, mas sim uma interpretação extensiva da Declaração de Direitos da Virginia promovida pela jurisprudência da Suprema Corte americana. e) Não respondida. Comentários Essa questão é extremamente maldosa! Sabemos que o Bill Of Rights constitui uma declaração de direitos de liberdade (de expressão, política e de tolerância religiosa). Trata-se de um documento que surgiu no Reino Unido em 1689 e possui grande relevância para a afirmação histórica dos Direitos Humanos. Contudo, não é desse documento que trata a questão. Ela refere-se ao Bill of Rights DOS ESTADOS UNIDOS DA AMÉRICA, que é o nome dado às primeiras 10 emendas à Constituição dos EUA de 1787. Esse documento caracteriza-se por conter direitos básicos do cidadão em face do Estado, porém não se confunde com Bill os Rigths que estudamos acima. Portanto, a alternativa C é a correta e gabarito da questão. Ricardo Torques, Equipe Materiais Carreiras Jurídicas Aula 01 Direitos Humanos - 2022 (Curso Regular) www.estrategiaconcursos.com.br 1255215Bons estudos -Bons Estudos 55659 Realce 45 147 5 - INDEPENDÊNCIA AMERICANA E REVOLUÇÃO FRANCESA Esse período é denominado por Fábio Konder Comparato15 como a “certidão de nascimento dos Direitos Humanos”, tendo em vista que houve o reconhecimento solene de que todos os homens são iguais, com mesmos direitos perante a sociedade. Dois são os documentos de destaque: 1. Declaração de Independência dos EUA de 1776; e 2. Declaração dos Direitos Homem e do Cidadão de 1789. Esse período marca o ressurgimento da democracia, que objetivou a defesa da classe burguesa contra o regime de privilégios e de governo irresponsável. Esse movimento foi fundamental para a consolidação da democracia, dos direitos de cidadania e da melhoria das condições de vida da sociedade.Em suma: nesse período desponta-se LEGITIMIDADE DEMOCRÁTICA, DIREITOS DE CIDADANIA E TENTATIVA DE MUDANÇA DAS CONDIÇÕES DE VIDA como manifestações dos Direitos Humanos. Vejamos mais uma questão interessantíssima: (FCC - 2015) Analise as assertivas a seguir. I. “Os droits de l'homme, os direitos humanos, são diferenciados como tais dos droits du citoyen, dos direitos do cidadão. Quem é esse homme que é diferenciado do citoyen? Ninguém mais ninguém menos que o membro da sociedade burguesa." II. “Mulher, desperta. A força da razão se faz escutar em todo o Universo. Reconhece teus direitos. O poderoso império da natureza não está mais envolto de preconceitos, de fanatismos, de superstições e de mentiras. A bandeira da verdade dissipou todas as nuvens da ignorância e da usurpação. O homem escravo multiplicou suas forças e teve necessidade de recorrer às tuas, para romper os seus ferros. Tornando-se livre, tornou-se injusto em relação à sua companheira." 15 COMPARATO, Fábio Konder. Afirmação Histórica dos Direitos Humanos, p. 62. Ricardo Torques, Equipe Materiais Carreiras Jurídicas Aula 01 Direitos Humanos - 2022 (Curso Regular) www.estrategiaconcursos.com.br 1255215Bons estudos -Bons Estudos 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 46 147 São autores, respectivamente, dos excertos críticos à Declaração dos Direitos do Homem e do Cidadão: a) Karl Marx e Simone de Beauvoir. b) Jean-Jacques Rosseau e Olympe de Gouges. c) Karl Marx e Olympe de Gouges. d) Jean-Jacques Rosseau e Simone de Beauvoir. e) Robespierre e Hannah Arendt. Comentários Temos aqui uma questão dificílima, mas que ilustra bem o nosso estudo. Em face disso, vamos comentá-la no material. A Declaração dos Direitos do Homem e do Cidadão marca a Revolução Francesa e é fundamental na afirmação histórica dos Direitos Humanos. Embora seja reconhecido como documento fundamental de Direitos Humanos, há autores que criticam o documento. Na questão, a FCC explorou justamente isso. Ela quer saber, em cada um dos itens, quais são os críticos referidos. Acreditamos que uma questão tal como essa é difícil de aparecer em provas. As provas de Defensor Público do Estado de São Paulo caracterizam-se por serem as mais difíceis do Brasil na matéria. Assim, se nós soubermos até o que eles estão cobrando lá, não teremos dificuldade nenhuma em nossa prova. No primeiro item temos um excerto de Karl Marx crítico ferrenho da burguesia e do sistema capitalista desenvolvido após a Revolução Francesa. Notem que o excerto deixa claro que a Declaração de Direitos do Homem é feita para “uma espécie de homem”, o burguês. Em relação ao segundo item, temos uma citação de Gouges. Sem necessidade de nos aprofundarmos muito a respeito do tema, Marie Gouze (conhecida como Gouges) foi uma feminista revolucionária. Defendia os direitos das mulheres e criou uma obra denominada “Declaração dos Direitos da Mulher e da Cidadã”, em crítica à autoridade masculina e à relação desigual travada na Declaração. Desse modo, a alternativa C é a correta e gabarito da questão. 6 - RECONHECIMENTO DOS DIREITOS HUMANOS SOCIAIS DE CARÁTER ECONÔMICO E SOCIAL A intensa defesa da liberdade e das igualdades que permeavam o discurso após a Revolução Francesa e a Revolução Americana tornou-se inútil para a crescente e numerosa classe de trabalhadores. Isso levou ao surgimento do socialismo de modo que, entre as contribuições para os Direitos Humanos, destaca-se o reconhecimento dos direitos de caráter econômico e social. Ricardo Torques, Equipe Materiais Carreiras Jurídicas Aula 01 Direitos Humanos - 2022 (Curso Regular) www.estrategiaconcursos.com.br 1255215Bons estudos -Bons Estudos 55659 Realce Marie Gouze (conhecida como Gouges) foi uma feminista revolucionária. Defendia os direitos das mulheres e criou uma obra denominada “Declaração dos Direitos da Mulher e da Cidadã”, em crítica à autoridade masculina e à relação desigual travada na Declaração. 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 47 147 Em suma: DECORRENTE DA OPRESSÃO À CLASSE TRABALHADORA, O SOCIALISMO VIABILIZOU O RECONHECIMENTO DE DIREITOS ECONÔMICOS E SOCIAIS COMO HUMANOS. 7 - PRIMEIRA FASE DE INTERNACIONALIZAÇÃO DOS DIREITOS HUMANOS Essa fase remonta o início do século XIX e perdura até o final da 2ª Guerra Mundial. Três são setores de destaque: 1. direito humanitário, que culminou com um conjunto de leis para evitar o sofrimento de soldados prisioneiros, doentes e feridos, bem como da população atingida por conflitos bélicos. Destaca-se esse setor pela Convenção de Genebra de 1864, que fundou a Cruz Vermelha. 2. luta contra a escravidão, cujo documento de destaque é o Ato Geral da Conferência de Bruxelas de 1890; e 3. regulação dos direitos dos trabalhadores, com a criação da OIT em 1919. Em suma: esse período é marcado pelo DIREITO HUMANITÁRIO, PELA LUTA CONTRA A ESCRAVIDÃO E PELA REGULAÇÃO DOS DIREITOS DOS TRABALHADORES. 8 - EVOLUÇÃO DOS DIREITOS HUMANOS A PARTIR DE 1945 Esse período que se inicia ao emergir a 2º Guerra Mundial e perdura até os dias atuais. O período caracteriza- se pela preocupação da humanidade com o valor da vida, em especial após atrocidades e barbáries das guerras mundiais. Afirma a doutrina que há preocupação com o valor supremo da dignidade. A partir desse período, houve o aprofundamento e a definitiva internacionalização dos Direitos Humanos, envolvendo não apenas os direitos individuais, mas também os direitos de natureza civil e política, direitos de conteúdo econômico e social. Em suma: esse período denota O RECONHECIMENTO DA DIGNIDADE COMO VALOR SUPREMO. Com isso finalizamos, baseados nos ensinamentos de Fábio Konder Comparato, os principais eventos históricos que marcam a afirmação dos Direitos Humanos. Como é de hábito em nossa aula, vejamos uma síntese do analisado nesse capítulo. Ricardo Torques, Equipe Materiais Carreiras Jurídicas Aula 01 Direitos Humanos - 2022 (Curso Regular) www.estrategiaconcursos.com.br 1255215Bons estudos -Bons Estudos 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 48 147 AFIRMAÇÃO HSTÓRICA DOS DIREITOS HUMANOS Constitui a análise dos principais eventos históricos que, de algum modo, contribuíram para o desenvolvimento e para a afirmação dos Direitos Humanos. Tais eventos, em regra estão relacionados a: o Atrocidades, guerras e surtos de violência; ou o Descobertas científicas ou invenções técnicas. PERÍODO OBSERVAÇÕES PERÍODO AXIAL Marca a passagem do pensamento filosófico, que passa a ser centrado no ser humano, reconhecendo que o homem é o centro das atenções. REINO DAVÍDICO, DEMOCRACIA ATENIENSE E REPÚBLICA ROMANA Constituem formas políticas nas quais o poder político encontra-se subordinado à lei, seja por interesse divino (Reino de Davi), por interesse democrático (Atenas) ou pela estrutura segmentada e organizada da sociedade (Roma). BAIXA IDADE MÉDIA Marca a reação de setores da sociedade contra a retomada do poder, exigindo o respeito a direitos de liberdade. - Declaração das Cortes de Leão de 1188; e - Magna Carta de 1215. SÉCULO XVII Marca o renascimento de ideais republicanos e democráticos, com destaque para o sentimento de liberdade e de resistência a governos absolutistas: - criação do habeas corpus - Bill Of Rights INDEPENDÊNCIA AMERICANA E REVOLUÇÃO FRANCESA Período que marca o nascimento dos Direitos Humanos, com despontamento da legitimidade democrática, resguardo aos direitos de cidadania e valorização da dignidade. - Declaração de Independência dos EUA; e - Declaração dos Direitos do Homem e do Cidadão. RECONHECIMENTO DOS DIREITOS HUMANOS SOCIAIS DE ECONÔMICOS E SOCIAIS Marca a reação da classe operária e difusão do pensamento socialista,que viabilizou o reconhecimento dos direitos econômicos e sociais como Direitos Humanos. PRIMEIRA FASE DE INTERNACIONALIZAÇÃO DOS DIREITOS HUMANOS Marca o surgimento do Direito Humanitário (Cruz Vermelha) – vertente dos Direitos Humanos – a luta contra a escravidão (Ato Geral da Conferência de Bruxelas), bem como a regulação dos direitos trabalhistas (criação da OIT) EVOLUÇÃO DOS DIREITOS HUMANOS A PARTIR DE 1945 Marca a efetiva internacionalização dos Direitos Humanos, com o reconhecimento da dignidade da pessoa como valor supremo. Por fim, vejamos uma questão para sedimentar o que aprendemos: Ricardo Torques, Equipe Materiais Carreiras Jurídicas Aula 01 Direitos Humanos - 2022 (Curso Regular) www.estrategiaconcursos.com.br 1255215Bons estudos -Bons Estudos 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 49 147 (VUNESP - 2014) Considerando a evolução histórica e cronológica dos direitos humanos em âmbito internacional, pode-se afirmar que existiram três marcos históricos fundamentais. São eles: a) o jusnaturalismo, a promulgação da Constituição dos Estados Unidos da América e a independência do Brasil. b) a queda do Império Romano, a queda da Bastilha, na França, e a criação da Organização das Nações Unidas. c) o Iluminismo, a Revolução Francesa e o término da Segunda Guerra Mundial. d) o totalitarismo, a queda de Hitler e a Promulgação da Constituição Brasileira de 1988. e) a criação da Igreja Católica, o constitucionalismo e o fim da Primeira Guerra Mundial. Comentários Analisando as alternativas, excluímos a alternativa A, pois o jusnaturalismo constitui um movimento que é utilizado como fundamento dos Direitos Humanos e não como marco histórico evolutivo da matéria. Do mesmo modo, a independência do Brasil naõ possui significado na evolução dos Direitos Humanos. A alternativa B está incorreta, pois embora as outras duas referências sejam relevantes, a queda do Império Romano não trouxe consequências importantes para a evolução da disciplina. A alternativa D também está incorreta, internamente a CF possui relevância em relação aos direitos fundamentais, contudo, não pode ser considerada marco histórico da evolução dos Direitos Humanos. Quanto ao totalitarismo e a queda de Hitler não podemos vinculá-los diretamente como marcos da nossa disciplina. A alternativa E também não pode ser o gabarito, pois, embora a Igreja Católica seja fundamental na divulgação dos valores cristãos de respeito à pessoa, não é marco da evolução da disciplina. E, quanto ao constitucionalismo, é um movimento jurídico que influenciou indiretamente na internalização de Direitos Humanos. Portanto, a alternativa C é a correta e gabarito da questão. Ricardo Torques, Equipe Materiais Carreiras Jurídicas Aula 01 Direitos Humanos - 2022 (Curso Regular) www.estrategiaconcursos.com.br 1255215Bons estudos -Bons Estudos 55659 Realce 50 147 A SACRALIDADE DA PESSOA E A DIGNIDADE HUMANA 1 - SACRALIDADE: ILUMINISMO VERSUS CRISTIANISMO O estudo da sacralidade da pessoa e da dignidade, requer a compreensão da estrutura normativa dos Direitos Humanos. Veremos o porquê. Mas e o que seria a dita “sacralidade da pessoa e da dignidade” frente à estrutura supramencionada? Como o edital trouxe especificamente este ponto, cumpre tecer algumas pontuações. Essa discussão tomou corpo com a obra de Hans Hoas intitulada “A sacralidade da pessoa”. O autor busca discutir, em verdade, a fundamentação histórica da disciplina. Para alguns os Direitos Humanos surgem com o iluminismo, quando o homem é colocado como o centro das atenções, ao invés de Deus. Para outros que se defende aqui, os Direitos Humanos surgem da tradição judaico-cristã. Qual é a tese adotada pelo autor? NENHUMA! Isso mesmo, o autor busca romper com uma ou outra posição teórica para compreender que os Direitos Humanos surgem de um profundo processo de “sacralização da pessoa”. A pessoa torna-se uma instituição sagrada, não em razão da ideologia cristã necessariamente, envolve o desenvolvimento político, o pensamento cristão, o desenvolvimento da ciência, a evolução cultural da sociedade. Todos esses fatores levaram à sacralização da pessoa e da dignidade, o que resultou no surgimento e consolidação dos Direitos Humanos e, posteriormente, com a normatização da dignidade para a defesa da pessoa como uma instituição sagrada. Vejamos, portanto, como que se estrutura a normatização da dignidade da pessoa em face da relevância que o tema alçou na comunidade internacional. 2 - ESTRUTURA NORMATIVA Os direitos humanos apresentam uma característica marcante: possuem estrutura normativa aberta. E que o seria uma estrutura normativa aberta? Estudamos em Direito Constitucional que as normas jurídicas compreendem regras e princípios. As regras são enunciados jurídicos tradicionais, que preveem uma situação fática e, se esta ocorrer, haverá uma consequência jurídica. Por exemplo, se alguém violar o direito à imagem de outrem (fato), ficará Ricardo Torques, Equipe Materiais Carreiras Jurídicas Aula 01 Direitos Humanos - 2022 (Curso Regular) www.estrategiaconcursos.com.br 1255215Bons estudos -Bons Estudos 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce Hans Joas 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 51 147 responsável pela reparação por eventuais danos materiais e morais causados à pessoa cujas imagens foram divulgadas indevidamente (consequência jurídica). Os princípios, por sua vez, segundo ensinamentos de Robert Alexy, são denominados de “mandados de otimização”, porque constituem espécie de normas que deverão ser observados na maior medida do possível. Parece difícil, mas não é! Prevê art. 5º, LXXVIII, da CF, que a todos será assegurada a razoável duração do processo. Esse é um princípio! Não há aqui definição de até quanto tempo será considerado como duração razoável, para, se ultrapassado esse prazo, aplicar a consequência jurídica diretamente. Não é possível dizer, de antemão, se um, cinco ou 10 anos é um prazo razoável. Por se tratar de princípio, deve-se procurar, na melhor forma possível, fazer com que o processo se desenvolva de forma rápida e satisfatória às partes. Por conta disso, um processo trabalhista, que comumente envolve direito de caráter alimentar, deve tramitar mais rápido (mais célere) quando comparado a um processo-crime, por exemplo. É importante resolvê-lo rapidamente, para que o empregado tenha acesso aos créditos decorrentes em razão da natureza alimentícia. No processo penal, para uma completa defesa do réu, é necessário que o processo seja burocrático, atentando-se a diversos detalhes, que tornam o procedimento mais demorado. É importante decidir com cuidado, para evitar injustiça, porque uma condenação infundada é muito prejudicial. Não há, portanto, como definir um prazo, a priori, no qual o processo seja considerado tempestivo. Assim, fala-se em mandado de otimização, uma vez que o princípio da celeridade deve ser observado na medida do possível e de acordo com as circunstâncias específicas. As regras, por sua vez, são aplicadas a partir da técnica da subsunção, ou seja, se ocorrer a situação de fato haverá a incidência da consequência jurídica prevista. Ou a regra aplica-se àquela situação ou não se aplica (técnica do “tudo ou nada”). Para os princípios, ao contrário, a aplicação pressupõe o uso da técnica de ponderação de interesses, pois a depender da situação fática assegura-se com maior ou menor amplitude o princípio (técnica do “mais ou menos”). Retornando ao exemplo, para o processo do trabalho, o decurso de 2 anos poderá implicar violação ao princípio da celeridade; para o processo crime o decurso de 5 anos não implicará, necessariamente,violação do mesmo princípio. REGRAS mandados de determinação aplicado por subsunção técnica do "tudo ou nada" PRINCÍPIOS mandados de otimização aplicado por ponderação de interesses técnica do "mais ou menos" Ricardo Torques, Equipe Materiais Carreiras Jurídicas Aula 01 Direitos Humanos - 2022 (Curso Regular) www.estrategiaconcursos.com.br 1255215Bons estudos -Bons Estudos 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 52 147 E qual a importância disso tudo para os Direitos Humanos? A estrutura normativa dos Direitos Humanos é formada principalmente por um conjunto de princípios. Numa situação prática, você pode se defrontar com trabalho em condições tão degradantes e precárias que, embora não configurem escravidão no próprio sentido da palavra, permitirão afirmar que aquela situação se assemelha à condição análoga de escravo, de acordo com os princípios e regras envolvidos. São situações em que há tentativa de se mascarar a realidade dos fatos, impondo-se ao empregado jornadas extenuantes, cobrança de valores exorbitantes a título de moradia e ou de instrumentos para o trabalho, entre outros abusos. Além disso, em termos normativos, devemos frisar que tanto as regras como os princípios são considerados espécie de normas, logo possuem normatividade. Hoje não é mais aceita a ideia clássica de que os princípios constituem tão somente instrumentos interpretativos e orientadores da aplicação do direito. Essa é apenas uma das funções dos princípios. A partir dessa característica peculiar que se revela na estrutura normativa dos Direitos Humanos, podemos identificar alguns princípios fundamentais na consolidação da disciplina: ➢ Dignidade da pessoa humana; ➢ Democracia; ➢ Razoabilidade-proporcionalidade. Vamos analisá-los, de forma objetiva, em separado. 2.1 - Dignidade da pessoa humana A dignidade deve ser considerada como valor base de todo e qualquer ordenamento jurídico. Pauta-se na ideia de uma conduta justa, moral e democrática, de modo que a pessoa é colocada no centro das regras jurídicas. Justamente devido a sua importância, a dignidade é colocada como base fundamental do direito interno de qualquer Estado ou mesmo internacional. NORMAS JURÍDICAS regras princípios ESTRUTURA NORMATIVA DOS DIREITOS HUMANOS possuem normatividade aberta, com maior incidência de princípios que de regras Ricardo Torques, Equipe Materiais Carreiras Jurídicas Aula 01 Direitos Humanos - 2022 (Curso Regular) www.estrategiaconcursos.com.br 1255215Bons estudos -Bons Estudos 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 53 147 Não é possível estabelecer um conceito único de dignidade. Para fins de prova, devemos ter em mente que a dignidade constitui um valor ético, por intermédio do qual a pessoa é considerada sujeito de direitos e obrigações, que devem ser assegurados para garantir a personalidade, os quais são garantidos pela simples existência. Nesse contexto, veja o conceito de André de Carvalho Ramos16: Assim, a dignidade humana consiste na qualidade intrínseca e distintiva de cada ser humano, que o protege contra todo tratamento degradante e discriminação odiosa, bem como assegura condições materiais mínimas de sobrevivência. Consiste em atributo que todo indivíduo possui, inerente à sua condição humana, não importando qualquer outra condição referente à nacionalidade, opção política, orientação sexual, credo etc. Com base no conceito acima, é possível identificar dois elementos que caracterizam a dignidade da pessoa humana: 1º → elemento negativo: vedação à imposição de tratamento discriminatório, ofensivo ou degradante; e 2º → elemento positivo: busca por condições mínimas de sobrevivência, da qual decorre a ideia de mínimo existencial. Para encerrar esse tópico vamos abordar os “usos possíveis” do termo “dignidade humana”. Trata-se de uma análise pautada no pensamento de André de Carvalho Ramos17, mas que possui relevância porque é construída a partir da jurisprudência do STF. Para o autor é possível identificar os seguintes usos do termo: USO DO TERMO NA FUNDAMENTAÇÃO (EFICÁCIA POSITIVA). A dignidade da pessoa é utilizada como fundamento para a criação jurisprudencial de novos direitos, a exemplo do “direito à busca da felicidade”. USO DO TERMO NA INTERPRETAÇÃO ADEQUADA. Ao abordar determinado tema, a dignidade da pessoa é utilizada como parâmetro interpretativo. Por exemplo, ao tratar da celeridade da prestação jurisdicional, a dignidade é alcançada, de acordo com a jurisprudência do STF, quando a prestação jurisdicional é tempestiva. USO DO TERMO PARA IMPOR LIMITES AO ESTADO. A dignidade assume na jurisprudência papel limitador da atuação estatal, a exemplo da limitação do uso de algemas. 16 RAMOS, André de Carvalho. Curso de Direitos Humanos, São Paulo: Editora Saraiva, 2014 (versão digital). 17 RAMOS, André de Carvalho. Curso de Direitos Humanos, São Paulo: Editora Saraiva, 2014 (versão digital). Ricardo Torques, Equipe Materiais Carreiras Jurídicas Aula 01 Direitos Humanos - 2022 (Curso Regular) www.estrategiaconcursos.com.br 1255215Bons estudos -Bons Estudos 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 54 147 USO DO TERMO PARA SUBSIDIAR A PONDERAÇÃO DE INTERESSES. Na técnica de aplicação dos princípios a dignidade é ventilada, nos julgados do STF, para determinar a prevalência de um princípio em relação ao outro. Foi utilizada tal interpretação para afastar o trânsito em julgado de uma ação de paternidade. Vale dizer, em nome da dignidade, prestigia-se o direito à informação genérica em detrimento da segurança jurídica decorrente da coisa julgada. Por fim, embora constitua o centro axiológico do nosso ordenamento jurídico, devemos tomar cuidado com a banalização do termo, pois, quando tudo encontra fundamento na dignidade humana, esse valor nada servirá para determinar. 2.2 - Democracia A democracia também é fundamental na estrutura principiológica dos Direitos Humanos, na medida em que somente em Estados democráticos é possível cogitar o exercício de direitos. A democracia relaciona-se com o exercício da soberania popular, sendo conceituada pela doutrina18 como: A qualidade máxima do poder extraída a da soma dos atributos de cada membro na sociedade estatal, encarregado de escolher os seus representantes no governo por meio do sufrágio universal e do voto direto, secreto e igualitário. A democracia envolve a noção de cidadania e de coletividade, por intermédio da qual a pessoa deixa de ter uma visão egoística, para se importar com valores éticos e justos, com o objetivo de assegurar o respeito aos direitos mais básicos da coletividade. 2.3 - Razoabilidade-proporcionalidade A inclusão da razoabilidade e da proporcionalidade como critério interpretativo proporciona uma abertura de valores na aplicação do Direito. O operador do Direito não deve se limitar à subsunção (aplicação do fato à norma). Há, evidentemente, uma série de princípios e valores a serem aplicados ao caso concreto que irão reclamar um juízo de ponderação. Esse juízo tão melhor será quanto mais razoável e proporcional for a interpretação. Não é uma tarefa fácil, mas que releva a pretensão de se conferir real importância aqueles direitos que possuem fundamental relevância, ante o emaranhado de normas jurídicas do ordenamento. Além de conduzirem a melhor opção do intérprete, a razoabilidade e proporcionalidade evitam interpretações esdrúxulas, contrária aos fundamentos do ordenamento jurídico.18 BULOS, Uadi Lammêgo; Constituição Anotada, 5º edição, São Paulo: Editora Saraiva, 2003, p. 480. Ricardo Torques, Equipe Materiais Carreiras Jurídicas Aula 01 Direitos Humanos - 2022 (Curso Regular) www.estrategiaconcursos.com.br 1255215Bons estudos -Bons Estudos 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 55 147 OS DIREITOS NATURAIS DO JUSNATURALISMO RACIONAL E DO CONTRATUALISMO MODERNO E OS DIREITOS FUNDAMENTAIS DO JUSPOSITIVISMO Vamos reunir, neste ponto, a análise do jusnaturalismo, juspositivismo, pós-positivismo e veremos também algumas correntes não juspositivistas relevantes. O edital ao mencionar esses pontos traz, em verdade, assuntos de filosofia do Direito. De toda forma, a fim de atender eventuais necessidades de prova, vamos tratar desses pontos, ainda que de forma objetiva. 1 - JUSNATURALISMO Para a corrente jusnaturalista o direito é uno, imutável, inato e independe da vontade do Estado. A lei representa a razão humana. O jusnaturalismo associou-se ao iluminismo e impulsionou as grandes revoluções liberais do séc. XVIII, em nítida oposição ao absolutismo. O auge dessa corrente de pensamento ocorreu com a edição das primeiras constituições escritas e codificações de leis. Entre elas destaca-se o Código Civil Francês de 1804 (Código Napoleônico). Contudo, o jusnaturalismo sofre com a ascensão do modelo positivista do pensamento. De acordo com a doutrina, o jusnaturalismo não se manifestou apenas na Idade Média, há autores com pensamentos jusnaturalistas na antiguidade, com a defesa da razão, e na era moderna com o pensamento de Hugo Grotius. CARACTERÍSTICAS DO DIREITO PARA O JUSNATURALISMO universal imutável inato independente Ricardo Torques, Equipe Materiais Carreiras Jurídicas Aula 01 Direitos Humanos - 2022 (Curso Regular) www.estrategiaconcursos.com.br 1255215Bons estudos -Bons Estudos 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 56 147 Em síntese, Hugo Grotius definiu o direito natural como o julgamento efetuado segundo a própria natureza das coisas, distinguindo as coisas boas das más. Como o autor era apegado a concepções religiosas dividiu o Direito em dois grupos: 1º GRUPO → jus voluntarium: direito decorrente da vontade divina ou humana 2º GRUPO → jus naturale: direito decorrente da natureza do homem, que é destinado criar regra para conviver em sociedade. 2 - JUSPOSITIVISMO A corrente positivista, como o nome indica, é fundada na lei. Segundo os defensores do positivismo, a lei formada pelo procedimento correto é válida, independentemente de ser justa ou moral. A Escola da Exegese é precursora do positivismo jurídico. O objetivo dessa corrente do pensamento jurídico foi a de estabelecer um direito positivo e sistemático. O Direito, portanto, deveria ser criado conforme o interesse das pessoas. Uma vez escrito, competia ao jurista apenas aplicá-lo em conformidade com a lei escrita. Ao definir a vinculação do intérprete à lei, essa escola marcou o surgimento do positivismo jurídico. De acordo com o Norberto Bobbio podemos fixar os seguintes caracteres fundamentais da Escola da Exegese: Inversão das relações tradicionais entre o direito natural e direito positivo; Concepção rigidamente estatal do direito, segundo a qual jurídicas são exclusivamente as normas postas pelo Estado. Tal concepção implica no princípio da onipotência do legislador; A interpretação da lei fundada na intenção do legislador. É perfeitamente coerente os postulados fundamentais da escola da exegese: se o único direito é aquele contido na lei, compreendida como manifestação escrita da vontade do Estado, torna-se então natural conceber a interpretação do DIREITO NATURAL distingue as coisas boas das más segundo a própria natureza Ricardo Torques, Equipe Materiais Carreiras Jurídicas Aula 01 Direitos Humanos - 2022 (Curso Regular) www.estrategiaconcursos.com.br 1255215Bons estudos -Bons Estudos 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 57 147 direito como a busca da vontade do legislador naqueles casos (obscuridade ou lacuna da lei) nos quais ela não deflui imediatamente do próprio texto legislativo, e todas as técnicas hermenêuticas; O culto do texto da lei, pelo qual o interprete deve ser rigorosamente - e, podemos dizer, religiosamente - subordinado às disposições dos artigos do Código; E o respeito pelo princípio de autoridade; a tentativa de demonstrar a justeza ou verdade de uma proposição. O recurso ao princípio da autoridade é, entretanto, ainda comumente praticado no campo do direito, e tal princípio é de máxima importância para compreender a mentalidade e o comportamento jurídicos. Dessas bases surge o positivismo. Logo, o positivismo explica o Direito a partir do estudo das normas positivas. Assim, somente é Direito aquilo que é posto pelo Estado. A origem do positivismo jurídico remonta o positivismo filosófico. Para o positivismo filosófico a ciência é a única verdade, e o conhecimento se funda em experiências e observações. O positivismo surge também como crítica ao jusnaturalismo. Afirma-se que o jusnaturalismo é acientífico, sem fundamento e metafísico. Esses fatores geram dificuldades, de forma que a adoção da corrente positivista é a mais adequada. Para os positivistas o ordenamento jurídico é completo, sem lacunas que não possam ser preenchidas pelo próprio ordenamento jurídico. Isso confere estabilidade ao Direito e supremacia à lei, que é fonte de regra estatal, sem vinculações subjetivas ou religiosas. Lembre-se... POSITIVISMO estuda o direito a partir das regras Ricardo Torques, Equipe Materiais Carreiras Jurídicas Aula 01 Direitos Humanos - 2022 (Curso Regular) www.estrategiaconcursos.com.br 1255215Bons estudos -Bons Estudos 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 58 147 A crítica que se faz ao positivismo é a desvinculação com a ética. Entre os autores positivistas, destacam-se: • Miguel Reale (tridimensionalidade) • Hans Kelsen (Teoria pura do Direito) • Herbert Hart (O conceito de Direito) • Habermas (Direito e Democracia) 2.1 - Reale Miguel Reale representa o pensamento da corrente juspositivista eclética, associado à Escola Histórica do Direito, segundo a qual o direito representa o “espírito do povo” (volksgeist). Em seu livro “Fundamentos do Direito”, Reale lança as bases da teoria Tridimensional. O autor tem como base de sua teoria as normas postas pelo Estado, contudo, não se limita apenas a isso ao revelar que a estrutura do fenômeno jurídico é tríplice e composta por norma, fato e valor. Nesse aspecto a corrente eclética fica clara ao afirmar que o direito não pode ser analisado de acordo com apenas o padrão normativista19. 19 MASCARO, Alysson Leandro. Filosofia do Direito. 4. Ed. São Paulo: Atlas. 2014. pg. 324 a 326. DIREITO NO POSITIVISMO JURÍDICO confere-se supremacia à lei não há vinculação subjetiva ou religiosa o Direito torna-se estável Ricardo Torques, Equipe Materiais Carreiras Jurídicas Aula 01 Direitos Humanos - 2022 (Curso Regular) www.estrategiaconcursos.com.br 1255215Bons estudos -Bons Estudos 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 59 147 Assim, de acordo com a teoria tridimensional do jurista brasileiro, a norma jurídica não é o único fator de identificação do fenômeno jurídico. A realidade social também é fundamental nesse processo de identificação. Por fim, permeando a norma e a realidade social estão os valores. Deste modo... Essa teoria é chamada de tridimensionalidade específica, pois outros doutrinadores já haviam desenvolvido a teoria de tridimensionalidade, tal como Radbruch. Para Reale, a relação entre norma, fato e valores não é uma simples integração entre unidades separadas e estranhas, mas uma relação processual de implicação mútua. Portanto, para o autor, há um processo histórico e social que resultará na criação da norma jurídica, esse processo é denominado de nomogênese jurídica. 2.2 - Kelsen Kelsen é o principal expoente da filosofia juspositivista estrita, que reduz o fenômeno jurídico às leis positivadas. A Teoria Pura do Direito tentou conferir cientificidade ao estudo do Direito. Para isso, o autor buscou isolar as normas jurídicas dentro de um sistema, o que confere validade à relação que se estabelece entre as demais normas. Essa relação é organizada e distribuída por critérios de hierárquica e de subordinação. Direito Norma Jurídica Fato socialValores Ricardo Torques, Equipe Materiais Carreiras Jurídicas Aula 01 Direitos Humanos - 2022 (Curso Regular) www.estrategiaconcursos.com.br 1255215Bons estudos -Bons Estudos 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 60 147 Essa compreensão afasta o Direito de qualquer relação sociológica, metafísica ou política. Por isso é considerada de “teoria pura”, uma vez que a fonte principal do sistema é a norma jurídica. Esse sistema normativo em Kelsen é escalonado em forma de uma pirâmide. Para a validade de uma norma é necessário que ela respeite a norma imediatamente superior. Na base na pirâmide estão normas regulamentares, com pouco poder de criação. No ápice está a Constituição, norma maior dentro do sistema positivo de determinado Estado. É a partir da Constituição que todas as demais normas do sistema decorrem. E quem confere validade à Constituição? No pensamento de Kelsen, para a validade de todo o sistema é necessário exigir um comando geral, supremo, denominada de norma hipotética fundamental. Podemos definir a norma hipotética fundamental como: Constitui, portanto, uma ficção de pensamento, na busca de determinar logicamente um começo e um fim. 2.3 - Hart No pensamento de Hart diferencia-se: • conceitos de simples hábito. • conceitos de regra. De acordo com o autor, uma sociedade é formada por “jogos linguísticos particulares”, que compreendem tantos hábitos como regras sociais. Os hábitos não têm uma sanção associada; já as regras sociais são marcadas pela presença de sanções ou da pressão social. Como exemplo fundamental de regra social temos a lei. Assim, a lei é compreendida como a união entre as regras primárias e regras secundárias. As regras primárias dizem respeito ao mandado de obrigações e as secundárias aos modos de se compreender a aplicação das obrigações. Assim, além da noção de comando (que gera consequências ruins em sua aplicação) o a lei traz também a noção de reconhecimento. É uma foram de se reconhecer o lugar e o papel da lei, legitimando-a na realidade social. A lei depende de uma regra de reconhecimento, que possui respaldo social. NORMA HIPOTÉTICA FUNDAMENTAL norma de natureza puramente pensada, como forma de estancar o regresso ad infinitum do movimento cadenciado de busca do principium de validade de toda a estrutura piramidal do ordenamento jurídico. Ricardo Torques, Equipe Materiais Carreiras Jurídicas Aula 01 Direitos Humanos - 2022 (Curso Regular) www.estrategiaconcursos.com.br 1255215Bons estudos -Bons Estudos 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce As contribuições de Ludwig Wittgenstein para a filosofia do direito de Hart 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 61 147 Portanto, a principal ideia transmitida por Hart é compreender que o direito é a noção de que as leis existem porque reconhecemos nelas autoridade para a regulação do mundo da vida. O direito não impõe sua necessidade, mas a retira da vida social. 2.4 - Habermas Jürgen Habermas representa o juspositivismo ético, cujos autores buscam compreender o fenômeno jurídico a partir de sua moralidade intrínseca. Assim, é preciso identificar um processo que revele aquilo que é virtuoso na relação entre direito e sociedade. A principal contribuição de Habermas é a teoria do agir comunicativo. Para o autor a sociabilidade se fundamenta na comunicação, de modo que um dos maiores problemas da filosofia é o entendimento entre o indivíduo e os grupos sociais. O projeto político de Habermas é a busca pelo consenso e o Direito é considerado como a principal ferramenta para se obter o consenso20. Assim... Deste modo, para Habermas, o Direito é o local onde se desenvolve o agir comunicativo que garante a democracia, a liberdade e a interação entre os indivíduos e os grupos sociais. Nesse contexto, o direito está subordinado à moral. 3 - PÓS-POSITIVISMO O pós-positivismo constitui corrente decorrente do constitucionalismo moderno, com origem após a II Guerra, em reação às atrocidades perpetradas pelo nazismo. Para os pós-positivistas é necessário somar jusnaturalismo e juspositivismo. Ambos são complementares, não opostos. 20 MASCARO, Alysson Leandro. Filosofia do Direito. 4. Ed. São Paulo: Atlas. 2014. pg. 359. HABERMAS agir comunicativo que busca gerar o consenso o fundamento da filosofia é a interação comunicativa Ricardo Torques, Equipe Materiais Carreiras Jurídicas Aula 01 Direitos Humanos - 2022 (Curso Regular) www.estrategiaconcursos.com.br 1255215Bons estudos -Bons Estudos 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 62 147 Assim, o pós-positivismo aproveita: a estabilidade do direito positivista; base ética e moral jusnaturalista. Da reunião do pós-positivismo ascende o constitucionalismo, centro do ordenamento jurídico, dotada de caráter normativo condicionando a aplicação de todo o ordenamento. 4 - CORRENTES NÃO JUSPOSITIVISTAS Para aqueles que defendem uma visão diferente do positivismo, o fundamento do Direito está diretamente ligado à realidade social. Faz-se, portanto, uma crítica à técnica normativa. Vejamos os dois principais autores que revelam esse pensamento. 4.1 - Heidegger Heidegger possui uma filosofia que contrapõe a tradicional visão do pensamento filosófico ocidental. Na Idade Média e na modernidade o pensamento filosófico se apoiou em bases metafísicas, representada pelo dever-ser que prega que há uma relação ideal ao qual o pensamento filosófico deve se ajustar. Para Heidegger a filosofia idealista deve ser afastada para aplicação da ontológica, ou seja, compreender o “ser”. Nesse sentido, sua filosofia retorna aos pré-socráticos. Heidegger denomina a existência como “Dasein”, cuja tradução literal é “ser-aí”. O termo exprime a situação existencial. Assim, a existência do ser nunca é um dado isolado, mas parte de um fenômeno.Desse modo, a filosofia é necessariamente histórica. Não é à toa que a principal obra de Heidegger é “Ser e Tempo”. Heidgger não trata diretamente do Direito, mas ao falar da técnica sua filosofia se choca com o positivismo. Para o autor a técnica não pode ser tida como uma ferramenta neutra, mas deve ser analisada como uma jusnaturalismo juspositivismo PÓS-POSITIVISMO Ricardo Torques, Equipe Materiais Carreiras Jurídicas Aula 01 Direitos Humanos - 2022 (Curso Regular) www.estrategiaconcursos.com.br 1255215Bons estudos -Bons Estudos 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 63 147 ferramenta de descobrimento. Portanto, ao se afastar a técnica normativa, a busca do Direito deverá ser uma “hermenêutica do justo”21. 4.2 - Foucault Foucault é um dos principais teóricos da filosofia do Direito. Suas teorizações tratam dos instrumentos e mecanismos de dominação na sociedade. “Vigiar e Punir”, a grande obra de Foucault, trata de questões penais. Nele o autor defende que o fenômeno jurídico está mais presente na prática do cárcere do que no direito posto pelo Estado. Nesse sentido surge a grande crítica ao formalismo positivista. O Direito, para o autor, não deve ser considerado como legitimidade formal, mas deve ser considerado a partir das relações de dominação e técnicas de sujeição22. Para Foucault o poder disciplinador é o que permite compreender a dominação social. Em Vigiar e punir o autor expõe quatro ações disciplinadores e três instrumentos de concretização. 21 MASCARO, Alysson Leandro. Filosofia do Direito. 4. Ed. São Paulo: Atlas. 2014. pg. 399. 22 MASCARO, Alysson Leandro. Filosofia do Direito. 4. Ed. São Paulo: Atlas. 2014. pg. 436. • arte das distribuições (de pessoas no espaço) • controle da atividade (por meio do horário) • organização das gêneses (por meio do controle de entrada no espaço disciplinar) • composição das forças Ações Disciplinadoras • vigilância hierárquica • sanção normalizadora • exame Instrumentos de Concretização Ricardo Torques, Equipe Materiais Carreiras Jurídicas Aula 01 Direitos Humanos - 2022 (Curso Regular) www.estrategiaconcursos.com.br 1255215Bons estudos -Bons Estudos 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 64 147 Desta forma, a disciplina não funciona apenas como um fator negativo de repressão do ser, mas como um fator positivo que trabalha no sentido de formar o sujeito. Ou seja, o poder constitui o sujeito e não o contrário e o Direito é um dos principais instrumentos para disciplinar o sujeito. Para Foucault o Direito não se limita às normas institucionais impostas pelo Estado. Por vezes o Direito está aquém das normas e, por vezes, além das normas, mas não encarcerado naquele finito espaço. TEORIA CRÍTICA DOS DIREITOS HUMANOS O edital menciona expressamente “Teoria Crítica dos Direitos Humanos” referindo-se à conhecida obra de Joaquín Herrera Flores. Para fins de concurso público não vale o esforço tratar de toda a obra do autor. De toda forma, como mencionado em edital vamos, aqui, sintetizar as principais ideias lançadas na obra. Como você verá o estudo do autor constitui uma verdadeira complementação da discussão que teremos na aula 00 acerca das características da universalidade e da relatividade. A discussão central da obra de Herrera está em analisar a origem histórica dos Direitos Humanos, a partir de uma análise crítica. Muito embora seja intitulada doutrina crítica, o autor não pretende desconstruir o pensamento construído até então acerca da origem e evolução dos Direitos Humanos. Entende o autor que a construção dos Direitos Humanos envolve os denominados “processos reativos dos seres humanos”. Assim, acontecimentos revolucionários marcaram o surgimento e desenvolvimento da disciplina. Esses acontecimentos envolvem os denominados “processos sociais, econômicos, políticos e normativos”. Em razão disso, entende o autor que cada comunidade possui um entender específico sobre quais são os direitos mais importantes do ser humano. Ou seja, os Direitos Humanos caracterizam-se por serem relativos. Essa ideia de relativismo cultural imanente à teoria de Herrera Flores se contrapõe a outra característica relevante do autor: o universalismo. De acordo com o autor, as culturas hegemônicas se fecharam sobre si mesmo e levaram às demais culturas o “outro como civilizado”, uma cultura externa como a correta a ser aplicada em termos universais. Assim, conclui o autor que é necessário descontruir o conceito de Direitos Humanos fundado a partir de juízos e valores universais, que foram utilizados para: 1º - ferramenta de colonização Os Direitos Humanos são utilizados como fontes legitimadoras de novos sistemas de relação social, tal como o capitalismo. 2º - instrumento de libertação Os Direitos Humanos são utilizados como instrumento de mobilização da sociedade contra a hegemonia das relações sociais impostas pelo capital. Ricardo Torques, Equipe Materiais Carreiras Jurídicas Aula 01 Direitos Humanos - 2022 (Curso Regular) www.estrategiaconcursos.com.br 1255215Bons estudos -Bons Estudos 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 65 147 Nesse contexto, o autor entende que os Direitos Humanos podem ser utilizados para embasar reações políticas, econômicas, sociais ou até mesmo jurídicas, de acordo com o momento ou circunstâncias da sociedade. Contudo, em todas essas confluências, os Direitos Humanos não permitem descurar da busca pela dignidade. Assim, conclui o autor que os Direitos Humanos não constituem um Direito Natural, compreendido como um fenômeno natural (acabado, metafísico e transcendente), mas como produto cultural, própria de cada formação social, cujo objetivo unânime é a dignidade da pessoa. Temos, portanto, na doutrina de Herrera Flores: O VIÉS DO RELATIVISMO CULTURAL COM FOCO NA DIGNIDADE HUMANA COMO PONTO UNIVERSAL. Portanto, a dignidade constitui um núcleo comum e universal capaz de permitir o diálogo entre as diferentes formas de existir dos Direitos Humanos. A fim de construir a defesa universal da dignidade, o autor propõe a construção de “espaços de encontro” entre as diversas culturas (com reações, ações e intervenções próprias). A fim de construir um espaço de encontro entre as diversas formas de ação, o autor propõe “seis decisões iniciais”. 1ª DECISÃO: “pensar é pensar de outro modo”. Ao pensar os Direitos Humanos devemos criar novos modelos deixando as diferenças às claras, notadamente quanto envolver ordem hegemônicas. Trata-se, em verdade, da adoção de uma postura crítica em relação ao que é dado e que orienta todo o processo cultural. 2ª DECISÃO: “da negatividade à afirmação ontológica e axiológica”. Trata-se de propor a possibilidade de diálogo para se chegar ao conteúdo de dignidade, conceito esse variável. 3ª DECISÃO: “pensar as lutas pela dignidade humana significa problematizar a realidade”. Envolve a análise crítica da realidade, na conceituação da dignidade ao serem analisados os acontecimentos históricos. 4ª DECISÃO: “da utopia às heterotopias”. No processo crítico de análise dos acontecimentos históricos, não devemos buscar a utopia, mas algo novo e possível. Ricardo Torques, Equipe Materiais Carreiras Jurídicas Aula 01 Direitos Humanos - 2022 (Curso Regular) www.estrategiaconcursos.com.br 1255215Bons estudos -Bons Estudos 55659 Realce 55659 RealceCorrentes Não Juspositivistas .................................................................................................................. 62 4.1 - Heidegger ............................................................................................................................................................... 62 4.2 - Foucault .................................................................................................................................................................. 63 Teoria crítica dos Direitos Humanos ................................................................................................................ 64 A denúncia da mistificação ideológica dos direitos humanos abstratos ......................................................... 66 A dificuldade de reconstrução dos direitos humanos na era da biopolítica: os limites da cidadania como direito a ter direitos, estado de exceção e campo de concentração como paradigmas políticos modernos . 67 Encantos e desencantos dos Direitos Humanos: entre dominação e emancipação ....................................... 68 Perspectivas pós-violatórias, estatais e monistas X pré-violatórias, existenciais e pluralistas para a proteção dos Direitos Humanos ...................................................................................................................................... 70 As tensões da Modernidade ocidental e as tensões dos Direitos Humanos: da colonialidade à descolonialidade .............................................................................................................................................. 72 Os Direitos Humanos na zona de contato entre globalizações rivais .............................................................. 73 Os Direitos Humanos como bandeiras de lutas dos movimentos sociais ....................................................... 73 A reconstrução contra-hegemônica dos Direitos Humanos: Direitos Humanos interculturais, pós-imperiais e descoloniais no horizonte pós-capitalista ........................................................................................................ 74 Resumo ............................................................................................................................................................. 74 Características dos Direitos Humanos ......................................................................................................... 74 Dimensões dos Direitos Humanos ................................................................................................................ 77 Afirmação Histórica dos Direitos Humanos ................................................................................................. 78 A sacralidade da pessoa e a dignidade humana .......................................................................................... 79 Os direitos naturais do jusnaturalismo racional e do contratualismo moderno e os direitos fundamentais do juspositivismo .......................................................................................................................................... 81 Teoria crítica dos Direitos Humanos ............................................................................................................ 82 A denúncia da mistificação ideológica dos direitos humanos abstratos ..................................................... 83 Ricardo Torques, Equipe Materiais Carreiras Jurídicas Aula 01 Direitos Humanos - 2022 (Curso Regular) www.estrategiaconcursos.com.br 1255215Bons estudos -Bons Estudos 4 147 A dificuldade de reconstrução dos direitos humanos na era da biopolítica: os limites da cidadania como direito a ter direitos, estado de exceção e campo de concentração como paradigmas políticos modernos ...................................................................................................................................................................... 83 Encantos e desencantos dos Direitos Humanos: entre dominação e emancipação .................................... 83 Perspectivas pós-violatórias, estatais e monistas X pré-violatórias, existenciais e pluralistas para a proteção dos Direitos Humanos ................................................................................................................... 84 As tensões da Modernidade ocidental e as tensões dos Direitos Humanos: da colonialidade à descolonialidade ........................................................................................................................................... 85 Os Direitos Humanos na zona de contato entre globalizações rivais .......................................................... 85 Os Direitos Humanos como bandeiras de lutas dos movimentos sociais .................................................... 85 A reconstrução contra-hegemônica dos Direitos Humanos: Direitos Humanos interculturais, pós-imperiais e descoloniais no horizonte pós-capitalista ................................................................................................. 85 Considerações Finais ........................................................................................................................................ 86 Questões Comentadas ..................................................................................................................................... 86 PROMOTOR .................................................................................................................................................................... 86 DEFENSOR ....................................................................................................................................................................... 94 DELEGADO .................................................................................................................................................................... 112 Lista de Questões ........................................................................................................................................... 129 PROMOTOR .................................................................................................................................................................. 129 DEFENSOR ..................................................................................................................................................................... 132 DELEGADO .................................................................................................................................................................... 138 Gabarito.......................................................................................................................................................... 145 PROMOTOR .................................................................................................................................................................. 145 DEFENSOR ..................................................................................................................................................................... 145 DELEGADO .................................................................................................................................................................... 146 Ricardo Torques, Equipe Materiais Carreiras Jurídicas Aula 01 Direitos Humanos - 2022 (Curso Regular) www.estrategiaconcursos.com.br 1255215Bons estudos -Bons Estudos 5 147 TEORIA GERAL DOS DIREITOS HUMANOS CONSIDERAÇÕES INICIAIS Em sequência aos nossos estudos, veremos na aula de hoje os seguintes tópicos: São três temas centrais, bastante incidente em provas de concurso público. Portanto, máxima atenção! CARACTERÍSTICAS DOS DIREITOS HUMANOS Em razão da consolidação dos Direitos Humanos no estudo do Direito Internacional Público, por55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 66 147 5ª DECISÃO: “a indignação diante do intolerável deve nos induzir ao encontro positivo e afirmativo de vontades críticas”. A finalidade central da análise crítica é fixar pontos de repúdio contra determinadas práticas violadoras da dignidade intoleráveis. A crítica por si só não tem conteúdo se não gerar a indignação contra o intolerável, com atenção ao nosso redor, modo de existência e ao nosso tempo. 6ª DECISÃO: “nem tudo vale o mesmo”. Os Direitos Humanos são produtos culturais e, assim, não podem ser universais, mas formas diferentes de buscar a dignidade. Essas são, portanto, as bases a teoria crítica dos Direitos Humanos, segundo Herrera Flores. A DENÚNCIA DA MISTIFICAÇÃO IDEOLÓGICA DOS DIREITOS HUMANOS ABSTRATOS O nome do capítulo assusta, mas a ideia é simples: trata-se de criticar a acepção de que os Direitos Humanos são Direitos Naturais, calcados como prerrogativas inalienáveis e universais. Essa crítica, de acordo com a doutrina filosófica especializada, foi efetuada especialmente por Karl Marx e Friedrich Engels. Em síntese os autores criticam o termo “e” da seguinte expressão “Direitos do Homem e do Cidadão”, contidas nas declarações americana e francesa. ISSO MESMO! Os autores supramencionados entendem que o conectivo “e” ligam e separam o homem do cidadão, encobrindo uma diferença, que expõe uma contradição real nas relações sociais de exploração de domínio. Temos, portanto, a ideia de que os Direitos Humanos são assegurados aos cidadãos, mas não a todos os homens. A superestrutura jurídico-política do Estado Liberal expressa simbólica e juridicamente o domínio econômico e a hegemonia política da classe burguesa. Temos, portanto, os Direitos Humanos colocados a favor de interesses singulares ou grupos organizados, em defesa de interesses econômicos particulares. Para os autores, a sociedade burguesa constitui o loci do homem natural, egoísta e ligado à esfera da necessidade e da sobrevivência, em antítese ai homem livre, do cidadão, que representaria o universal humano em contraposição ao particular. A organização da moderna sociedade civil corresponderia a essa oposição entre o homem e o cidadão. Assim, a sociedade burguesa inicialmente se posta como “homem”, considerado em seu estado natural de um indivíduo privado e egoísta. Com as declarações de direitos, esse “homem”, alça a condição de “cidadão”, agora considerado como integrante da comunidade política, com direitos civis reconhecidos. Ricardo Torques, Equipe Materiais Carreiras Jurídicas Aula 01 Direitos Humanos - 2022 (Curso Regular) www.estrategiaconcursos.com.br 1255215Bons estudos -Bons Estudos 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 67 147 Desse modo, concluem os autores que os Direitos Humanos – tal como evidenciados nas declarações de direito da França e dos EUA – representam a forma hegemônica de dominação da classe burguesa, representando a ascensão do capitalismo. A DIFICULDADE DE RECONSTRUÇÃO DOS DIREITOS HUMANOS NA ERA DA BIOPOLÍTICA: OS LIMITES DA CIDADANIA COMO DIREITO A TER DIREITOS, ESTADO DE EXCEÇÃO E CAMPO DE CONCENTRAÇÃO COMO PARADIGMAS POLÍTICOS MODERNOS Vamos inicialmente compreender o que significa a ara biopolítica. Com a objetividade necessária para fins do nosso estudo, devemos compreender que a era biopolítica constitui o estado da evolução da sociedade no qual a pessoa é ser objeto da política. Dito de outro modo, a vida das pessoas é regida pela política e isso dita, inclusive, a evolução dos Direitos Humanos. Nesse contexto de acordo com Celso Lafer, a era biopolítica dificulta a reconstrução dos Direitos Humanos. Para demonstrar a sua tese, o autor se de três exemplos: • Os limites da cidadania como direito a ter direitos; • Estado de exceção; e • Campo de concentração como paradigmas políticos modernos. Esses três aspectos demonstram como meios institucionalizados na política podem prejudicar a evolução dos Direitos Humanos. Vejamos cada um desses aspectos. Em relação aos “limites da cidadania como o direito a ter direitos”, Celso Lafer trata que a mera positivação dos Direitos Humanos não é suficiente para efetivá-los. Com fundamento no pensamento de Norberto Bobbio, o autor entende que é necessário ser cidadão para a pessoa seja merecedora da tutela dos Direitos Humanos, sob pena de ficar privado da proteção. A cidadania apresenta-se como um meio institucionalizado da política que restringe o processo de ampliação dos Direitos Humanos, de forma que, na prática, a efetividade dos Direitos Humanos deveria depender apenas da condição humana, como ensina Hannah Arendt. No que atine ao “Estado de Exceção”, o autor reporta-se ao pensamento de Giorgio Agamben, que analisa a estruturação jurídica do Terceiro Reich, que justificou politicamente as barbáries perpetradas pelo regimento nazista, em total desrespeito aos Direitos Humanos, embora amparado inclusive pelo ordenamento jurídico alemão. Ricardo Torques, Equipe Materiais Carreiras Jurídicas Aula 01 Direitos Humanos - 2022 (Curso Regular) www.estrategiaconcursos.com.br 1255215Bons estudos -Bons Estudos 55659 Realce 68 147 Novamente, temos um exemplo claro de um instrumento estatal, que impede o desenvolvimento e a efetividade dos Direitos Humanos. Correlacionado ao aspecto anterior, os “campos de concentração” representam um aspecto na ordem jurídica que permite a suspensão de quaisquer direitos, independentemente da fundamentabilidade que o permeia. Conforme ensina o autor, temos a exceção tornando-se regra por intermédio da política, o que, evidentemente, é deletério para o desenvolvimento dos Direitos Humanos. Em conclusão, nota-se que a era política pode constituir um limitador da reconstrução dos Direitos Humanos. ENCANTOS E DESENCANTOS DOS DIREITOS HUMANOS: ENTRE DOMINAÇÃO E EMANCIPAÇÃO Novamente tivemos, dentro do edital da DPE-ES a cobrança específica de uma obra. Nesse caso, estamos a falar de David Sanchez Rubio, cuja obra é o título deste capítulo. Novamente, vamos de forma objetiva e direta, abordar a síntese do pensamento do autor, a fim de que possa compreender de forma objetiva e direta a diretriz analisada. Na obra o autor discute questões contemporâneas em torno dos Direitos Humanos, especialmente em relação à América Latina e tendo em vista os processos globalizatórios e da ideologia do neoliberalismo. Primeiramente o autor define direitos fundamentais como o conjunto de direitos de caráter subjetivo que são aplicáveis a todos os seres humanos, que revelam o status de pessoa. Esse conjunto abrange todos os direitos necessários para garantir a igualdade em sentido material, além de revelar a concepção universalista da disciplina. A garantia desses direitos depende, contudo, do grau de desenvolvimento da democracia de determinado Estado, ordenamento ou sistema. Aqui temos evidente a necessidade de se conceder à popular capacidade política de participação. Além disso, é relevante para o desenvolvimento da concepção universal dos direitos humanos que seja observado o grau de reversibilidade do conceito de direitos fundamentais. Dito de outro modo, os direitos humanos constituem um conceito que pode ser tanto como instrumento de inclusão, como de exclusão. A par desse esboço teórico, Rubio compreende que a América Latina é dotada de um amplo e complexo conjunto de normas de Direitos Humanos que se apresentam universais, mas, na realidade, em razão do contexto social reproduzem lógicas de exclusão, marginalização e discriminação social, com redução dos espaços de participação política. Segundo o autor, a efetiva garantia dos direitos humanos depende do preenchimento de três condições, quenão são observadas no Sistema Interamericano de Direitos Humanos. São eles: Ricardo Torques, Equipe Materiais Carreiras Jurídicas Aula 01 Direitos Humanos - 2022 (Curso Regular) www.estrategiaconcursos.com.br 1255215Bons estudos -Bons Estudos 69 147 Em relação à terceira condição, ela se desenvolve os locais nos quais se reproduzem as lógicas de exclusão. A ideia aqui é a de trazer os direitos humanos à tona como uma espécie de luta de resistência, não apenas do Poder Judiciário mas de toda a sociedade. Dessa forma, o autor conceitua Direitos Humanos da seguinte forma: Entende o autor que do modo como está postado os Direitos Humanos atualmente, temos um conjunto de regras abstratas que atuam no sentido de proteger o sistema capitalista que se sobrepõem à dignidade, caso não esteja adaptado à lógica do sistema. Assim, o conjunto de direitos assegurados acaba por manter a estrutura existem, com regras padronizadas, inviabilizando a dinâmica e os conflitos que possam surgir ante a complexidade das relações sociais. Assim, conclui o autor, que é necessário, diante da complexidade das relações sociais, criar novas lutas de grupos que não participaram das lutas tradicionais que levaram ao surgimento dos direitos humanos, no caso: os ideais de liberdade e de igualdade (relacionados com a burguesia francesa), que levaram à estruturação do Estado Liberal capitalista. Se nos atermos exclusivamente a esses direitos abstratos, a disciplina de Direitos Humanos tornar-se-á mera legitimação da dominação presente. Isso fica evidente, segundo o autor, quando se vê, por exemplo, práticas como “humanitarismo militar”, “guerras humanitárias” e “bombardeios humanitários”. São contrassensos decorrentes da legitimação da dominação sufragadas pelos próprios Direitos Humanos. Outro assunto explorado diretamente pelo autor é a questão da discussão entre universalismo e relativismo cultural. Na discussão desse assunto, o autor identifica três paradoxos, a partir de exemplos práticos: CONDIÇOES PARA GARANTIA DO EXERCÍCIO DOS DIREITOS HUMANOS Dimensão formal (previsão normativa) Dimensão material Espaço de ação DIREITOS HUMANOS Conjunto de práticas sociais, simbólicas, culturais e institucionais que reagem contra os excessos de qualquer tipo de poder que impeçam os seres humanos de se constituírem como sujeitos de direito. Ricardo Torques, Equipe Materiais Carreiras Jurídicas Aula 01 Direitos Humanos - 2022 (Curso Regular) www.estrategiaconcursos.com.br 1255215Bons estudos -Bons Estudos 70 147 1º PARADOXO: poder e duplo paradoxo A migração que outrora fora defendida tanto na Europa como nos EUA, sob o argumento de que era necessária mão de obra, hoje é repelida sob o argumento de que são prejudiciais ao direito social trabalhista interno desses países. 2º PARADOXO: globalização e universalidade Por um lado utiliza-se a globalização para se impor determina perspectiva universal de direitos e, por outro, são articulados instrumentos de separação e divisão entre os prejudicados na divisão de bens em face da globalização. 1º PARADOXO: inversão ideológica e negação de direitos Resultado da fragmentação social produzida pelo sistema capitalista, por um lado, nega-se o reconhecimento de determinadas práticas sociais que questionem os limites da ordem social e cultural predominantes e, por outro, essas culturas não hegemônicas não são consideradas aptas a reivindicar direitos. PERSPECTIVAS PÓS-VIOLATÓRIAS, ESTATAIS E MONISTAS X PRÉ-VIOLATÓRIAS, EXISTENCIAIS E PLURALISTAS PARA A PROTEÇÃO DOS DIREITOS HUMANOS Novamente a discussão envolve a doutrina de David Sanchez Rubio acerca dos Direitos Humanos. Aqui a temática é sintética e simples e tem por finalidade evidenciar uma realidade nefasta quanto ao distanciamento da prática e da teoria de direitos humanos. É arraigada a ideia de que os Direitos Humanos constituem um instrumento pouco efetivo e impotente. De acordo com o autor, isso decorre do fato que a defesa dos Direitos Humanos ignora perspectivas pré- violatórias. Primeiramente vamos aos conceitos... Ricardo Torques, Equipe Materiais Carreiras Jurídicas Aula 01 Direitos Humanos - 2022 (Curso Regular) www.estrategiaconcursos.com.br 1255215Bons estudos -Bons Estudos 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 71 147 Somente decorre a atuação dos Direitos Humanos, efetivamente na esfera internacional, após a violação interna. De certo modo, a atuação fica subordinada às instituições internas de cada país, notadamente do Poder Legislativo e do Poder Judiciário. O resultado natural dessa realidade é que raros são os casos de violações de Direitos levados a conhecimento internacional, até porque, dada a subordinação, a sociedade conforma ou superdimensiona as leis e decisões internas. Essa visão simplista e deficiente prejudica a efetividade dos Direitos Humanos. Sugere o autor a necessidade de se construir os Direitos Humanos processual, relacional e dinâmico, a partir de prática sociais e ações humanas e não apenas voltada para a reparabilidade, quando houver insucesso na defesa ou reparação intraestatal. Somente com a autonomia e libertação das amarras estatais, haverá empoderamento e efetividade dos Direitos Humanos. Entre as dimensões a serem recuperadas, o autor destaca: Lutas e ações sociais com a finalidade de criar novos espaços de liberdade e dignidade humana. Sensibilização popular para reconhecer a dimensão pré-violatória dos Direitos Humanos. Respeito aos Direitos Humanos nas relações e práticas sociais jurídicas ou não jurídicas. • Subsume-se à defesa existencial e plural dos Direitos Humanos, antes mesmo de qualquer violação. Antes de haver vítima, há necessidade de um esforço a fim de que os direitos e garantias fundamentais sejam assegurados e promovidos pelos diversos setores da sociedade, interna e internacional. PERSPECTIVA PRÉ-VIOLATÓRIA • Decorre da violação, vale dizer, com a violação dos Direitos Humanos, busca-se primeiramente a tutela estatal e, caso falha, somente assim, busca-se no plano internacional sob o argumento de que o ordenamento de direitos humanos é monista, a responsabilização e reparação do dano perpetrado. PERSPECTIVA PÓS-VIOLATÓRIA Ricardo Torques, Equipe Materiais Carreiras Jurídicas Aula 01 Direitos Humanos - 2022 (Curso Regular) www.estrategiaconcursos.com.br 1255215Bons estudos -Bons Estudos 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 72 147 AS TENSÕES DA MODERNIDADE OCIDENTAL E AS TENSÕES DOS DIREITOS HUMANOS: DA COLONIALIDADE À DESCOLONIALIDADE Novamente a perspectiva abordada neste tópico passa pela discussão da universalidade dos Direitos Humanos. De acordo com Herrera Flores e Flávia Piovesan a interpretação tradicional dos Direitos Humanos é colonial, vale dizer, trata-se de um pensamento trazido pelos colonizadores, que nem sempre se adequam à realidade presente em países colonizados, tal como verificamos na América Latina. Nesse contexto, temos a estruturação de Direitos Humanos pautados em um ideal universalista abstrato, que estabelece um mínimo ético a ser observado nas relações jurídicas. Esse mínimo ético conduz a um ponto de partida para a atuação, não um ponto de chegada. Na realidade, os Direitos Humanos não se constituem como algo dado por intermédio de tratados e convenções internacionais, mas algo reconhecimento nesses documentos internacionais, a partir das lutas sociais. Desse modo, não é o direito que cria o direito humano, mas os direitos humanos que criam as regras jurídicas. Nesse contexto, os tratados e convenções internacionais de direitos humanos tradicionais – notadamente aqueles do Sistema Global de Direitos Humanos, reflete as lutas sociais dos países colonizadores, dos países Europeus e da realidade vivida naqueles lugares. Estão portanto, arraigadoscom a ideologia própria do momento em que surgiram. Essa realidade ficou impressa nos ordenamentos jurídicos dos países colonizados, representando de forma abstrata um modelo abstrato de direitos humanos, universal. Diante disso, a fim de os Direitos Humanos estejam mais próximos da realidade latino-americana, faz-se necessária uma análise crítica, que objetive descontruir a colonialidade epistêmica dos Direitos Humanos na sua forma tradicional. Os Direitos Humanos devem ser construídos e pensados, especialmente na América Latina, a partir do multiculturalismo que abrange nossa sociedade, levando em consideração peculiaridades étnicas. Devemos criar nosso próprio conjunto de regras fundamentais, que inclua o efetivo tratamento aos povos negros e indígenas, de forma possibilitar abertura e a consolidação de espaço de luta pela dignidade humana, segundo a realidade das comunidades locais. Portanto, a síntese do pensamento desse tópico, envolve a reconstrução dos Direitos Humanos nos países colonizados – entre os quais se insere o Brasil – a fim de sejam criados espaços próprios para a defesa de direitos e interesses das comunidades locais. Ricardo Torques, Equipe Materiais Carreiras Jurídicas Aula 01 Direitos Humanos - 2022 (Curso Regular) www.estrategiaconcursos.com.br 1255215Bons estudos -Bons Estudos 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 73 147 OS DIREITOS HUMANOS NA ZONA DE CONTATO ENTRE GLOBALIZAÇÕES RIVAIS Nesse tópico notamos que o examinador deu enfoque a entendimento específico exarado por Boaventura de Sousa Santos. Tal como adotamos ao longo dos capítulos específicos anteriores, vamos sintetizar, de forma didática a síntese do pensamento do autor. O autor entende existir formas de globalização, com destaque para a oriental (ou islamita) e a ocidental (ou neoliberal). São orientações políticas dominantes, que são contra hegemônicas uma em relação à outra. Nesse contexto a globalização oriental tem promovido desmantelamento da estrutura estatal ocidental e nos sistemas de proteção aos cidadãos. Essa rivalização é destacada em face da precarização das condições sociais em muitos países ocidentais. Ademais, o movimento contra hegemônico oriental ganha força diante de movimentos sociais e das vítimas do Estado Neoliberal e do sistema capitalista. De toda forma, de acordo com Boaventura de Sousa Santos, não há um desejo de emancipação e de libertação pelo modelo globalizatório islâmico, pois pretende-se, do mesmo modo, substituir o modelo hegemônico oriental com foco no Islã. Essa clara rivalização de dois modelos hemegômicos é prejudicial ao multiculturalismo subjacente aos Direitos Humanos, por focar na noção de universalização com viés dominatório. OS DIREITOS HUMANOS COMO BANDEIRAS DE LUTAS DOS MOVIMENTOS SOCIAIS Em relação aos movimentos sociais na consolidação dos Direitos Humanos, a doutrina de Solon Eduardo Annes Viola na obra Direitos Humanos e Democracia no Brasil, entende que os movimentos sociais possuem relevante papel na consolidação dos Direitos Humanos no Brasil, especialmente por contribuir de forma decisiva na superação do processo ditatorial. Os movimentos sociais ligados a direitos humanos possuem grande importância por constituírem resistência ao autoritarismo militar, com a defesa de valores e princípios que, posteriormente, foram estatuídos na Constituição Cidadã de 1988, notadamente a defesa dos direitos sociais e econômicos. Segundo o autor, os movimentos sociais constituem um dos primeiros manifestos efetivos contra a herança colonial e latifundiária. A redemocratização constitui conquista desses movimentos, marcando efetiva tentativa de emancipação e de criação de novo espaço de discussão dos direitos fundamentais da sociedade brasileira. Ricardo Torques, Equipe Materiais Carreiras Jurídicas Aula 01 Direitos Humanos - 2022 (Curso Regular) www.estrategiaconcursos.com.br 1255215Bons estudos -Bons Estudos 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 74 147 A RECONSTRUÇÃO CONTRA-HEGEMÔNICA DOS DIREITOS HUMANOS: DIREITOS HUMANOS INTERCULTURAIS, PÓS- IMPERIAIS E DESCOLONIAIS NO HORIZONTE PÓS- CAPITALISTA A síntese desses movimentos contra a universalização abstrata dos Direitos Humanos resulta na construção de um novo modelo de Direitos Humanos, um modelo reconstruído e contra hegemônico, que se destaca pelo: multuculturalismo, vale dizer, pelo respeito às diversas particularidades locais, frente o ideal universalista abstrato, inadequado à realidade dos países latino-americano; pós-imperialismo e descolonização dos Direitos Humanos, significa o desapego à construção imposta pelos países ocidentais, em respeito às particularidades locais para defesa dos direitos mais relevantes da comunidade local; e horizonte pós-capitalista, emancipado das amarras tradicionais de criação de defesa dos direitos humanos de liberdade e igualdade calcados nos ideias burgueses. Como vocês puderam perceber, o edital deu significativo enfoque às críticas e ponderações ao universalismo. São várias as concepções de correntes doutrinárias que procuram mitigar a ideia de universalismo em sentido abstrato, ou seja, aquele conjunto intangível de Direitos Humanos criados com a Declaração Universal dos Direitos Humanos e os Pactos (Pacto Internacional dos Direitos Civil e Políticos e Pacto Internacional dos Direitos Sociais, Econômicos e Culturais). De toda forma, essas regras, com origem nas revoluções burguesas não devem ser simplesmente descartadas, mas analisadas criticamente, reconstruídas de acordo com os espaços de discussão e realidades das cultuais locais. Em síntese, a ideia central dos Direitos Humanos remanesce, qual seja, buscar um ponto de convergência (a dignidade da pessoa humana) em consideração às diversas particularidades locais. É ser universal na relatividade. Vamos às questões! RESUMO CARACTERÍSTICAS DOS DIREITOS HUMANOS SUPERIORIDADE NORMATIVA (JUS COGENS) Ricardo Torques, Equipe Materiais Carreiras Jurídicas Aula 01 Direitos Humanos - 2022 (Curso Regular) www.estrategiaconcursos.com.br 1255215Bons estudos -Bons Estudos 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 75 147 Existem normas de direitos humanos que são hierarquicamente superiores no ordenamento internacional (conceito). A superioridade dos Direitos Humanos é, ao mesmo tempo, superior materialmente (de conteúdo) e formal (em razão da imperatividade). Como regra, as normas os tratados e convenções internacionais de direitos humanos são normas jus cogens em relação aos Estados signatários (mecanismos convencionais). Aplica-se, de acordo com a doutrina, a direitos humanos de todas as dimensões. Quando houver violações sistemáticas (ou massivas) de direitos humanos capaz de abalar a segurança e a paz internacionais os organismos internacionais podem impor medidas coercitivas por violações de normas de direitos humanos consolidadas como costumes internacionais, ainda que o Estado violador não tenha participado da assinatura do tratado internacional. HISTORICIEDADE Os Direitos Humanos decorrem de formação histórica, surgindo e se solidificando conforme a evolução da sociedade (conceito) Base para o estudo das dimensões dos Direitos Humanos. UNIVERSALISMO x RELATIVISMO UNIVERSALISMO • Os direitos humanos destinam-se a todas as pessoas e abrangem todos os territórios. • Não se deve desconsiderar as diferenças, mas com respeito às particularidades, objetiva-se encontrar um modo de proteger a condição humana, independentemente do sexo, da cor, da religião ou das condições econômicas e sociais. RELATIVISMO• As concepções morais variam de acordo com as diversas sociedades. • As diferenças não residem apenas na pessoa em si, ou seja, na condição humana, mas no contexto social perante o qual estão inseridos. • Não existe como justificar a concepção moral da pessoa desprendido do contexto no qual ela está inserida. RELATIVIDADE Ä Os Direitos Humanos podem sofrer limitações para adequá-los a ouros valores coexistentes na ordem jurídica (conceito). Exceções à relatividade: vedação à tortura e vedação à escravidão. IRRENUNCIABILIDADE (ou INDISPONIBILIDADE) Não poderão os titulares do direito humano dispor desse direito, ainda que pretendam fazê-lo (conceito). Ricardo Torques, Equipe Materiais Carreiras Jurídicas Aula 01 Direitos Humanos - 2022 (Curso Regular) www.estrategiaconcursos.com.br 1255215Bons estudos -Bons Estudos 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 76 147 A dignidade humana deve ser observada e respeitada pela simples condição humana. Renúncia a direito humano é nula. INALIENABILIDADE Os Direitos Humanos não poderão ser comercializados pela pessoa tutelada por esse direito (conceito). relaciona-se com a irrenunciabilidade. IMPRESCRITIBILIDADE As normas de Direitos Humanos não se esgotam com o passar do tempo (conceito). Os Direitos Humanos não se sujeitam a prazos prescricionais. A pretensão indenizatória decorrente de violação de determinado direito humano está sujeita à prescrição. INTERDEPENDÊNCIA (ou COMPLEMENTARIEDADE) Constitui a relação mútua entre os direitos humanos protegidos pelos diversos diplomas internacionais (conceito). Essa característica relaciona-se com a indivisibilidade dos direitos humanos. ERGA OMNES Os direitos humanos são oponíveis contra todos (conceito). Facetas: a) é de interesse da comunidade ver respeitado os direitos humanos; e b) a aplicação dos direitos humanos a todas as pessoas decorre da mera condição humana. EXIGIBILIDADE Denota a preocupação com a implementação dos direitos humanos e a efetividade da responsabilização daqueles organismos internacionais que violarem os direitos humanos (conceito). Ä Envolve o estudo dos mecanismos de implementação dos direitos humanos e responsabilização dos Estados violadores das regras de proteção internacional. ABERTURA Consiste no processo de alargamento do rol dos direitos humanos (conceito). É sempre possível o reconhecimento de novos direitos humanos, desde que se relacionem ou decorram da dignidade humana. Ricardo Torques, Equipe Materiais Carreiras Jurídicas Aula 01 Direitos Humanos - 2022 (Curso Regular) www.estrategiaconcursos.com.br 1255215Bons estudos -Bons Estudos 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 77 147 art. 5º, §2º, da Constituição Federal. APLICABILIDADE IMEDIATA Regras e princípios que disciplinam os direitos humanos possuem aplicabilidade imediata e direta, não precisam de outras normas para disciplinar como será aplicação desses direitos (conceito). art. 5º, §1º, da Constituição Federal. DIMENSÃO OBJETIVA Os direitos humanos são capazes de impor uma atuação estatal voltada para a proteção de tais direitos (conceito). Objetiva criar mecanismos para a promoção dos direitos humanos em toda a sociedade. A dimensão objetiva não exclui a dimensão subjetiva (proteção aos sujeitos), ambas devem coexistir. PROIBIÇÃO DO RETROCESSO Uma vez assegurado o direito humano ele não poderá ser suprimido (conceito). Denota a característica expansiva e progressiva da disciplina. EFICÁCIA DOS DIREITOS HUMANOS vertical: aplicação dos direitos humanos às relações entre o Estado e a sociedade. horizontal: aplicação obrigatória e direta dos direitos humanos às relações privadas. diagonal: aplicação dos direitos humanos na relação de emprego, que é marcada pela hipossuficiência do empregado e pela subordinação jurídica do trabalhador ao empregador. DIMENSÕES DOS DIREITOS HUMANOS 1ª DIMENSÃO DOS DIREITOS HUMANOS 2ª DIMENSÃO DOS DIREITOS HUMANOS 3ª DIMENSÃO DOS DIREITOS HUMANOS direitos direitos civis e políticos direitos sociais, culturais e econômicos direitos difusos e coletivos associação ao lema da Revolução Francesa Liberdade igualdade fraternidade Ricardo Torques, Equipe Materiais Carreiras Jurídicas Aula 01 Direitos Humanos - 2022 (Curso Regular) www.estrategiaconcursos.com.br 1255215Bons estudos -Bons Estudos 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 78 147 marco histórico ➢ Revolução Gloriosa na Inglaterra ➢ Independência dos EUA ➢ Revolução Francesa ➢ Revolução Mexicana ➢ Revolução Russa ➢ Pós-2ª Guerra Mundial ➢ Surgimento da ONU marco teórico ➢ “Segundo Tratado sobre o Governo” (John Locke) ➢ “O Contrato Social” (Jean- Jacques Rousseau) ➢ “Encíclica Rerum Novarum” (Papa Leão XIII) ➢ “Manifesto do Partido Comunista” (Karl Marx e Frederich Engels” ➢ trabalhos acadêmicos que visem à proteção universal e solidária da humanidade marco jurídico ➢ Constituição Americana de 1787 ➢ Declaração Francesa dos Direitos do Homem e do Cidadão de 1789 ➢ Constituição Mexicana de 1917 ➢ Constituição de Weimar de 1919 Declaração Universal dos Direitos Humanos, de 1948 evolução da sociedade passagem do Estado Absolutista para o Estado Liberal passagem do Estado Liberal para o Estado Social Revolta da sociedade contra as atrocidades das guerras mundiais exemplo direito à liberdade de expressão direito à saúde direito ao meio ambiente 4ª DIMENSÃO DOS DIREITOS HUMANOS 5ª DIMENSÃO DOS DIREITOS HUMANOS direitos Tutela da democracia, do direito à informação e o pluralismo político (Paulo Bonavides) Direito à Paz marco histórico Lei de Biossegurança (Lei 11.105/2005) 11 de Setembro AFIRMAÇÃO HISTÓRICA DOS DIREITOS HUMANOS AFIRMAÇÃO HSTÓRICA DOS DIREITOS HUMANOS Constitui a análise dos principais eventos históricos que, de algum modo, contribuíram para o desenvolvimento e para a afirmação dos Direitos Humanos. Tais eventos, em regra estão relacionados a: o Atrocidades, guerras e surtos de violência; ou o Descobertas científicas ou invenções técnicas.técnicas. PERÍODO OBSERVAÇÕES Ricardo Torques, Equipe Materiais Carreiras Jurídicas Aula 01 Direitos Humanos - 2022 (Curso Regular) www.estrategiaconcursos.com.br 1255215Bons estudos -Bons Estudos 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 79 147 PERÍODO AXIAL Marca a passagem do pensamento filosófico, que passa a ser centrado no ser humano, reconhecendo que o homem é o centro das atenções. REINO DAVÍDICO, DEMOCRACIA ATENIENSE E REPÚBLICA ROMANA Constituem formas políticas nas quais o poder político encontra-se subordinado à lei, seja por interesse divino (Reino de Davi), por interesse democrático (Atenas) ou pela estrutura segmentada e organizada da sociedade (Roma). BAIXA IDADE MÉDIA Marca a reação de setores da sociedade contra a retomada do poder, exigindo o respeito a direitos de liberdade. - Declaração das Cortes de Leão de 1188; e - Magna Carta de 1215. SÉCULO XVII Marca o renascimento de ideais republicanos e democráticos, com destaque para o sentimento de liberdade e de resistência a governos absolutistas: - criação do habeas corpus - Bill Of Rights INDEPENDÊNCIA AMERICANA E REVOLUÇÃO FRANCESA Período que marca o nascimento dos Direitos Humanos, com despontamento da legitimidade democrática, resguardo aos direitos de cidadania e valorização da dignidade. - Declaração de Independência dos EUA; e - Declaração dos Direitos do Homem e do Cidadão. RECONHECIMENTO DOS DIREITOS HUMANOS SOCIAIS DE ECONÔMICOS E SOCIAIS Marca a reação da classe operária edifusão do pensamento socialista, que viabilizou o reconhecimento dos direitos econômicos e sociais como Direitos Humanos. PRIMEIRA FASE DE INTERNACIONALIZAÇÃO DOS DIREITOS HUMANOS Marca o surgimento do Direito Humanitário (Cruz Vermelha) – vertente dos Direitos Humanos – a luta contra a escravidão (Ato Geral da Conferência de Bruxelas), bem como a regulação dos direitos trabalhistas (criação da OIT) EVOLUÇÃO DOS DIREITOS HUMANOS A PARTIR DE 1945 Marca a efetiva internacionalização dos Direitos Humanos, com o reconhecimento da dignidade da pessoa como valor supremo. A SACRALIDADE DA PESSOA E A DIGNIDADE HUMANA ⚫ SACRALIDADE: ILUMINISMO VERSUS CRISTIANISMO A pessoa torna-se uma instituição sagrada, não em razão da ideologia cristã necessariamente, envolve o desenvolvimento político, o pensamento cristão, o desenvolvimento da ciência, a evolução cultural da sociedade. Todos esses fatores levaram à sacralização da pessoa e da dignidade, o que resultou no surgimento e consolidação dos Direitos Humanos e, posteriormente, com a normatização da dignidade para a defesa da pessoa como uma instituição sagrada. ⚫ ESTRUTURA NORMATIVA Ricardo Torques, Equipe Materiais Carreiras Jurídicas Aula 01 Direitos Humanos - 2022 (Curso Regular) www.estrategiaconcursos.com.br 1255215Bons estudos -Bons Estudos 55659 Realce 80 147 Princípios fundamentais na consolidação da disciplina: ➢ Dignidade da pessoa humana; ➢ Democracia; ➢ Razoabilidade-proporcionalidade. Dignidade da pessoa humana: a pessoa é colocada no centro das regras jurídicas. ➢ dois elementos que caracterizam a dignidade da pessoa humana: 1º → elemento negativo: vedação à imposição de tratamento discriminatório, ofensivo ou degradante; e 2º → elemento positivo: busca por condições mínimas de sobrevivência, da qual decorre a ideia de mínimo existencial. Democracia: somente em Estados democráticos é possível cogitar o exercício de direitos. Razoabilidade-proporcionalidade: a inclusão da razoabilidade e da proporcionalidade como critério interpretativo proporciona uma abertura de valores na aplicação do Direito. REGRAS mandados de determinação aplicado por subsunção técnica do "tudo ou nada" PRINCÍPIOS mandados de otimização aplicado por ponderação de interesses técnica do "mais ou menos" NORMAS JURÍDICAS regras princípios ESTRUTURA NORMATIVA DOS DIREITOS HUMANOS possuem normatividade aberta, com maior incidência de princípios que de regras Ricardo Torques, Equipe Materiais Carreiras Jurídicas Aula 01 Direitos Humanos - 2022 (Curso Regular) www.estrategiaconcursos.com.br 1255215Bons estudos -Bons Estudos 81 147 OS DIREITOS NATURAIS DO JUSNATURALISMO RACIONAL E DO CONTRATUALISMO MODERNO E OS DIREITOS FUNDAMENTAIS DO JUSPOSITIVISMO ⚫ JUSNATURALISMO ⚫ JUSPOSITIVISMO Inversão das relações tradicionais entre o direito natural e direito positivo; Concepção rigidamente estatal do direito, segundo a qual jurídicas são exclusivamente as normas postas pelo Estado. Tal concepção implica no princípio da onipotência do legislador; A interpretação da lei fundada na intenção do legislador. O culto do texto da lei, pelo qual o interprete deve ser rigorosamente - e, podemos dizer, religiosamente - subordinado às disposições dos artigos do Código. E o respeito pelo princípio de autoridade. CARACTERÍSTICAS DO DIREITO PARA O JUSNATURALISMO universal imutável inato independente DIREITO NATURAL distingue as coisas boas das más segundo a própria natureza POSITIVISMO estuda o direito a partir das regras Ricardo Torques, Equipe Materiais Carreiras Jurídicas Aula 01 Direitos Humanos - 2022 (Curso Regular) www.estrategiaconcursos.com.br 1255215Bons estudos -Bons Estudos 55659 Realce 55659 Realce 82 147 ⚫ PÓS-POSITIVISMO O pós-positivismo aproveita: a estabilidade do direito positivista; base ética e moral jusnaturalista. TEORIA CRÍTICA DOS DIREITOS HUMANOS A discussão central da obra de Herrera está em analisar a origem histórica dos Direitos Humanos, a partir de uma análise crítica. É necessário descontruir o conceito de Direitos Humanos fundado a partir de juízos e valores universais, que foram utilizados para: 1º - ferramenta de colonização 2º - instrumento de libertação Na doutrina de Herrera Flores: O VIÉS DO RELATIVISMO CULTURAL COM FOCO NA DIGNIDADE HUMANA COMO PONTO UNIVERSAL. A fim de construir um espaço de encontro entre as diversas formas de ação, o autor propõe “seis decisões iniciais”. 1ª DECISÃO: “pensar é pensar de outro modo”. DIREITO NO POSITIVISMO JURÍDICO confere-se supremacia à lei não há vinculação subjetiva ou religiosa o Direito torna-se estável jusnaturalismo juspositivismo PÓS-POSITIVISMO Ricardo Torques, Equipe Materiais Carreiras Jurídicas Aula 01 Direitos Humanos - 2022 (Curso Regular) www.estrategiaconcursos.com.br 1255215Bons estudos -Bons Estudos 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 83 147 2ª DECISÃO: “da negatividade à afirmação ontológica e axiológica”. 3ª DECISÃO: “pensar as lutas pela dignidade humana significa problematizar a realidade”. 4ª DECISÃO: “da utopia às heterotopias”. 5ª DECISÃO: “a indignação diante do intolerável deve nos induzir ao encontro positivo e afirmativo de vontades críticas”. 6ª DECISÃO: “nem tudo vale o mesmo”. A DENÚNCIA DA MISTIFICAÇÃO IDEOLÓGICA DOS DIREITOS HUMANOS ABSTRATOS Os Direitos Humanos – tal como evidenciados nas declarações de direito da França e dos EUA – representam a forma hegemônica de dominação da classe burguesa, representando a ascensão do capitalismo. A DIFICULDADE DE RECONSTRUÇÃO DOS DIREITOS HUMANOS NA ERA DA BIOPOLÍTICA: OS LIMITES DA CIDADANIA COMO DIREITO A TER DIREITOS, ESTADO DE EXCEÇÃO E CAMPO DE CONCENTRAÇÃO COMO PARADIGMAS POLÍTICOS MODERNOS biopolítica: a vida das pessoas é regida pela política e isso dita, inclusive, a evolução dos Direitos Humanos. A era biopolítica dificulta a reconstrução dos Direitos Humanos. Para demonstrar a sua tese, o autor se de três exemplos: • Os limites da cidadania como direito a ter direitos; • Estado de exceção; e • Campo de concentração como paradigmas políticos modernos. ENCANTOS E DESENCANTOS DOS DIREITOS HUMANOS: ENTRE DOMINAÇÃO E EMANCIPAÇÃO A América Latina é dotada de um amplo e complexo conjunto de normas de Direitos Humanos que se apresentam universais, mas, na realidade, em razão do contexto social reproduzem lógicas de exclusão, marginalização e discriminação social, com redução dos espaços de participação política. Segundo o autor, a efetiva garantia dos direitos humanos depende do preenchimento de três condições, que não são observadas no Sistema Interamericano de Direitos Humanos. Ricardo Torques, Equipe Materiais Carreiras Jurídicas Aula 01 Direitos Humanos - 2022 (Curso Regular) www.estrategiaconcursos.com.br 1255215Bons estudos -Bons Estudos 55659 Realce 84 147 Conceito de Direitos Humanos: PERSPECTIVAS PÓS-VIOLATÓRIAS, ESTATAIS E MONISTAS X PRÉ- VIOLATÓRIAS, EXISTENCIAIS E PLURALISTAS PARA A PROTEÇÃO DOS DIREITOS HUMANOS CONDIÇOES PARA GARANTIA DO EXERCÍCIO DOS DIREITOS HUMANOS Dimensão formal (previsão normativa) Dimensão material Espaço de ação DIREITOS HUMANOS Conjunto de práticas sociais, simbólicas, culturais e institucionais que reagem contra os excessos de qualquer tipo de poder que impeçam os seres humanos de se constituírem como sujeitos de direito. • Subsume-se à defesa existencial e plural dos Direitos Humanos, antes mesmo de qualquer violação. Antes de haver vítima, há necessidade de um esforço a fim de que os direitos e garantias fundamentais sejam assegurados e promovidos pelos diversos setores da sociedade, interna e internacional. PERSPECTIVA PRÉ-VIOLATÓRIA • Decorre da violação, vale dizer, com a violação dos DireitosHumanos, busca-se primeiramente a tutela estatal e, caso falha, somente assim, busca-se no plano internacional sob o argumento de que o ordenamento de direitos humanos é monista, a responsabilização e reparação do dano perpetrado. PERSPECTIVA PÓS-VIOLATÓRIA Ricardo Torques, Equipe Materiais Carreiras Jurídicas Aula 01 Direitos Humanos - 2022 (Curso Regular) www.estrategiaconcursos.com.br 1255215Bons estudos -Bons Estudos 55659 Realce 55659 Realce 85 147 Somente decorre a atuação dos Direitos Humanos, efetivamente na esfera internacional, após a violação interna. De certo modo, a atuação fica subordinada às instituições internas de cada país, notadamente do Poder Legislativo e do Poder Judiciário. Essa visão simplista e deficiente prejudica a efetividade dos Direitos Humanos. AS TENSÕES DA MODERNIDADE OCIDENTAL E AS TENSÕES DOS DIREITOS HUMANOS: DA COLONIALIDADE À DESCOLONIALIDADE Envolve a reconstrução dos Direitos Humanos nos países colonizados – entre os quais se insere o Brasil – a fim de sejam criados espaços próprios para a defesa de direitos e interesses das comunidades locais. OS DIREITOS HUMANOS NA ZONA DE CONTATO ENTRE GLOBALIZAÇÕES RIVAIS Existem formas de globalização, com destaque para a oriental (ou islamita) e a ocidental (ou neoliberal). São orientações políticas dominantes, que são contra hegemônicas uma em relação à outra. Essa clara rivalização de dois modelos hemegômicos é prejudicial ao multiculturalismo subjacente aos Direitos Humanos, por focar na noção de universalização com viés dominatório. OS DIREITOS HUMANOS COMO BANDEIRAS DE LUTAS DOS MOVIMENTOS SOCIAIS A redemocratização constitui conquista desses movimentos, marcando efetiva tentativa de emancipação e de criação de novo espaço de discussão dos direitos fundamentais da sociedade brasileira. A RECONSTRUÇÃO CONTRA-HEGEMÔNICA DOS DIREITOS HUMANOS: DIREITOS HUMANOS INTERCULTURAIS, PÓS-IMPERIAIS E DESCOLONIAIS NO HORIZONTE PÓS-CAPITALISTA A síntese desses movimentos contra a universalização abstrata dos Direitos Humanos resulta na construção de um novo modelo de Direitos Humanos, um modelo reconstruído e contra hegemônico, que se destaca pelo: multuculturalismo, vale dizer, pelo respeito às diversas particularidades locais, frente o ideal universalista abstrato, inadequado à realidade dos países latino-americano; pós-imperialismo e descolonização dos Direitos Humanos, significa o desapego à construção imposta pelos países ocidentais, em respeito às particularidades locais para defesa dos direitos mais relevantes da comunidade local; e Ricardo Torques, Equipe Materiais Carreiras Jurídicas Aula 01 Direitos Humanos - 2022 (Curso Regular) www.estrategiaconcursos.com.br 1255215Bons estudos -Bons Estudos 55659 Realce 86 147 horizonte pós-capitalista, emancipado das amarras tradicionais de criação de defesa dos direitos humanos de liberdade e igualdade calcados nos ideias burgueses. CONSIDERAÇÕES FINAIS Chegamos ao final de mais uma aula. Esse é um conteúdo muito cobrado em provas, por isso, atenção! Quaisquer dúvidas, sugestões ou críticas entrem em contato conosco. Estou disponível no fórum no Curso, por e-mail e, inclusive, pelo Facebook. Aguardo vocês na próxima aula. Até lá! Ricardo Torques rst.estrategia@gmail.com https://www.facebook.com/direitoshumanosparaconcursos QUESTÕES COMENTADAS PROMOTOR 1. (MPT/MPT - 2012) Assinale a alternativa INCORRETA: a) A Declaração do Milênio das Nações Unidas reforça o dever dos Estados de administrar os desafios globais de forma solidária, em um modo que distribua custos e responsabilidades, de acordo com os princípios básicos da igualdade e justiça social. Aqueles que sofrem, ou menos beneficiados, merecem ajuda daqueles que mais se beneficiam. b) Direitos de primeira geração são direitos que resultaram da influência do socialismo, voltados ao bem- estar social, como o direito ao trabalho, à saúde e à educação. c) Os direitos sociais destinam-se a propiciar aos indivíduos a participação no bem-estar social, apresentando uma dimensão positiva, que enseja o dever do Estado de propiciar estes direitos, não apenas de abster-se de intervir. d) Consoante a Declaração das Nações Unidas dos Direitos dos Povos Indígenas, os indivíduos e povos indígenas têm o direito de desfrutar plenamente de todos os direitos estabelecidos no direito trabalhista internacional e nacional aplicável. e) Não respondida. Comentários Ricardo Torques, Equipe Materiais Carreiras Jurídicas Aula 01 Direitos Humanos - 2022 (Curso Regular) www.estrategiaconcursos.com.br 1255215Bons estudos -Bons Estudos 87 147 A alternativa A está correta. A Declaração do Milênio das Nações Unidas, ao apresentar seus valores e princípios, aponta a solidariedade como um valor fundamental e essencial para as relações internacionais no século XXI e assim a define: “Os problemas mundiais devem ser enfrentados de modo a que os custos e as responsabilidades sejam distribuídos com justiça, de acordo com os princípios fundamentais da equidade e da justiça social. Os que sofrem, ou os que beneficiam menos, merecem a ajuda dos que beneficiam mais.” A alternativa B está incorreta e é o gabarito da questão. Os direitos voltados ao bem-estar social, como trabalho, educação e saúde, são de segunda geração. Os direitos de primeira geração referem-se às liberdades individuais. A alternativa C está correta. Os direitos sociais destinam-se genericamente a todas as pessoas, principalmente aos hipossuficientes, ou seja, àqueles que necessitam da ação do poder público para obter as condições mínimas para o seu desenvolvimento. A alternativa D está correta. De acordo com o art. 17, §1º da Declaração das Nações Unidas dos Direitos dos Povos Indígenas: “As pessoas e os povos indígenas têm direito a desfrutar plenamente de todos os direitos estabelecidos no direito internacional do trabalho e nacional aplicável.” 2. (MPE-PR/MPE-PR – 2016) “A segunda guerra mundial, iniciada em 1939 e encerrada em 1945, depois de praticada contra seres humanos, com brutal intensidade, uma variedade de violências jamais antes imaginada, teve o efeito de despertar a consciência de grande parte da humanidade para a impossibilidade de haver paz e de ser propiciado, aos indivíduos e aos povos, o gozo tranquilo dos benefícios proporcionados pelos avanços científicos e tecnológicos sem o reconhecimento da pessoa humana como o primeiro dos valores. De certo modo, pode-se dizer que houve uma retomada das proclamações humanistas externadas pelos filósofos políticos dos séculos XVII e XVIII, com o reconhecimento de que a liberdade e a igualdade são atributos naturais de todos os seres humanos, sem qualquer exceção, e devem ser protegidos por toda a sociedade, como direitos inerentes à condição humana. Esse reconhecimento foi expresso, com clareza e objetividade, na parte inicial do art. 1º da Declaração Universal dos Direitos Humanos, aprovada pela Assembleia Geral da ONU em 10 de dezembro de 1948, com o seguinte enunciado: ‘Todos os seres humanos nascem livres e iguais em direitos e dignidade. Todos são dotados de razão e de consciência e devem agir, uns em relação aos outros, com espírito de fraternidade’.” Após analisar o texto acima, assinale a alternativa incorreta: a) O mesmo espírito que inspirou a Proclamação dos Direitos Humanos, visando a afirmação dos direitos fundamentais da pessoa humana, reformulou sistemas jurídicos em todo o mundo causando a substituição do individualismo pelo humanismo, do patrimonialismo pela dignidade da pessoa humana, alçando a Constituição à condição de norma jurídica superior, igual para todos e instrumento de afirmação e garantia dos direitos fundamentais; b) Afirmando expressamente a igualdade de direitos e proibindo discriminações, os textos constitucionais pós Declaração Universal passaram a incluir a determinaçãode atuação positiva do Estado, que não deve limitar-se a garantir os direitos, impedindo que eles sejam violados, mas deve também valer-se de meios eficazes, inclusive com a destinação de recurso materiais, para que a atribuição de direitos implique a real possibilidade de exercê-los; Ricardo Torques, Equipe Materiais Carreiras Jurídicas Aula 01 Direitos Humanos - 2022 (Curso Regular) www.estrategiaconcursos.com.br 1255215Bons estudos -Bons Estudos 88 147 c) Muito embora textos constitucionais pós Declaração Universal dos Direitos Humanos façam, de modo geral, o reconhecimento de que nenhum indivíduo mora fora da sociedade e, portanto, tudo que afeta o direito de outro indivíduo tem significação social, estruturalmente, não houve rompimento da estrita separação entre as áreas pública e privada, uma vez que o estabelecimento de normas ou regras pelo setor público, ainda que básicas e parciais, voltadas a disciplinar a esfera privada se caraterizaria em indevida ingerência do Estado nas relações particulares; d) Tomando como base o parâmetro da dignidade da pessoa humana para o estabelecimento de regras jurídicas relativas à aquisição e ao uso de direitos, pode afirmar-se que o constitucionalismo pós Declaração é humanista, no sentido de tratar a pessoa como o primeiro dos valores e de condicionar todas as ações do indivíduo com repercussão social ao respeito por esse valor; e) Havidas antes como normas declaratórias ou programáticas, o constitucionalismo humanista deu eficácia jurídica às disposições constitucionais de declaração e garantia dos direitos fundamentais, possibilitando sua aplicação como normas jurídicas, dotadas de plena eficácia e, portanto, de obediência obrigatória para todos, inclusive para Estados, governantes e integrantes do aparato político e administrativo, sem qualquer exceção. Comentários A alternativa C está incorreta e é o gabarito da questão. O movimento neoconstitucionalista promoveu o rompimento entre as áreas pública e privada. É possível afirmar-se que houve a constitucionalização do direito privado, com o valor da dignidade humana espalhando-se para todas as áreas antes isoladas dos mandamentos constitucionais. O neoconstitucionalismo possui papel importante no sentido de aproximar a moral do direito, o que reflete necessariamente na apresentação na prescrição de valores e princípios constitucionais com caráter vinculativo. É justamente nesse contexto, que as alternativas D e E estão corretas. Em relação à alternativa A cumpre mencionar que fica patente a importância que os direitos humanos (em termos internacionais) e direitos fundamentais (em termos nacionais) recebe no tratamento legislativo. Além de vincular os Estados internamente quanto à necessidade de serem observados preceitos protetivos da dignidade, a nível internacional relativiza a soberania em prol dos direitos mais básicos dos seres humanos. A alternativa B, por sua vez, faz referência aos direitos de cunho prestacional, que se apresentam como somatório aos direitos de liberdade, que possuem viés eminentemente negativo. Embora já nos anos de 1917 (no México) e 1919 (na Alemanha) já tivéssemos a prescrição de direitos sociais, econômicos e culturais nas respectivas constituições, esse movimento se consolida no início da segunda metade do século XX. 3. (MPT/MPT - 2015) Sobre a evolução histórica dos direitos humanos, assinale a alternativa CORRETA: a) O Bill of Rights dos Estados Unidos da América consiste em um rol de direitos fundamentais inserido na Declaração de Independência proclamada por Thomas Jefferson em 1776, posteriormente incorporado aos Artigos da Confederação. b) O Bill of Rights dos Estados Unidos da América constitui-se de normas originárias constantes da Constituição aprovada na Convenção da Filadélfia em 1787. Ricardo Torques, Equipe Materiais Carreiras Jurídicas Aula 01 Direitos Humanos - 2022 (Curso Regular) www.estrategiaconcursos.com.br 1255215Bons estudos -Bons Estudos 89 147 c) O Bill of Rights dos Estados Unidos da América foi inserido somente em 1791 na Constituição americana, sob a forma de emendas constitucionais. d) O Bill of Rights formalmente não é uma norma federal nos Estados Unidos da América, mas sim uma interpretação extensiva da Declaração de Direitos da Virginia promovida pela jurisprudência da Suprema Corte americana. e) Não respondida. Comentários A alternativa C está correta e é o gabarito da questão. O Bill of Rights corresponde às primeiras dez emendas feitas à Constituição Americana. Tais emendas foram propostas entre 1787 e 1788, mas só foram incorporadas à Constituição em 1791. As emendas tratam de garantias democráticas, a exemplo da liberdade de expressão, limitações ao poder do governo em procedimentos judiciais e a afirmação expressa de que o poder não delegado ao Congresso pela Constituição deverá ser assegurado aos Estados ou ao povo. A alternativa A está incorreta. O Bill of Rights consiste em um rol de direitos fundamentais inserido em dez emendas à Constituição Americana de 1787. A alternativa B está incorreta. O Bill of Rights constitui-se de normas derivadas, incluídas mediante 10 emendas à Constituição. A alternativa D está incorreta. Como visto, a Bill of Rights é lei em sentido formal. 4. (MPF/MPF - 2016) Dentre os enunciados abaixo, somente estão corretos: I - A teoria do duplo controle da proteção de direitos humanos no Brasil prega a possibilidade de conciliação entre as deliberações judiciais nacionais e internacionais referentes a direitos humanos. II - O abuso de direito na temática dos direitos humanos pode ser entendido como uma técnica de limitação de direitos, que exige a ponderação do exercício de um direito com as restrições necessárias em uma sociedade democrática. III - O princípio da não tipicidade dos direitos humanos é incompatível com a interpretação evolutiva dos direitos em tratados de direitos humanos. IV - A interseccionalidade dos direitos humanos, por detectar diferentes formas de opressão e tratamento discriminatório baseadas em raça, gênero, condição social, idade, orientação sexual, entre outras formas de identidade social que se inter-relacionam, exige reparações às vítimas que levem em conta essas especificidades. a) I e III b) I e II c) III e IV d) I, II, e IV Comentários Ricardo Torques, Equipe Materiais Carreiras Jurídicas Aula 01 Direitos Humanos - 2022 (Curso Regular) www.estrategiaconcursos.com.br 1255215Bons estudos -Bons Estudos 90 147 A alternativa D está correta e é o gabarito da questão. Vamos analisar as afirmativas separadamente: A afirmativa I está correta. A Teoria do Duplo Controle busca conciliar o aparente conflito entre decisões das cortes internacionais de direitos humanos, em especial a Interamericana o STF. Para André de Carvalho Ramos, a Teoria do Duplo Controle reconhece a atuação em separado do controle de constitucionalidade, pelo STF e magistrados, e do controle de convencionalidade, pela Corte de San José da Costa Rica e demais órgãos de direitos humanos. Assim, todo ato interno deve se conformar com a jurisprudência do STF e com jurisprudência interamericana, evitando-se antagonismo entre Supremo e os órgãos internacionais de direitos humanos. A afirmativa II está correta. Para o doutrinador André de Carvalho Ramos, a Teoria do Abuso do Direito funciona como uma técnica de limitação de direitos fundamentais e um reforço ao juízo de proporcionalidade das restrições necessárias em uma sociedade democrática. Assim, nenhum direito humano pode ser exercido com o objetivo de suprimir outros direitos humanos ou o próprio regime democrático. A afirmativa III está incorreta. A não tipicidade dos direitos humanos viabiliza a sua interpretação evolutiva, de modo que os direitos humanos devem ser interpretados à luz das condições sociais da atualidade. A afirmativa IV está correta.O termo "interseccionalidade" foi criado por Kimberle Crenshaw para retratar a incidência dos mais diversos fatores de discriminação em um caso concreto. Nesse caso, observa-se que fatores de discriminação não resolvidos ou enfrentados de forma desconexa podem se entrelaçar e aumentar a opressão. Tal foi o caso na violação de direitos de mulher refugiada, negra, pobre, analfabeta, homossexual e com filha portadora de HIV, a quem foi negado pelo Estado o direito à educação. Assim, no Caso Gonzales Lluy e outros vs. Equador (2015), o Sistema Interamericano de Direitos Humanos reconheceu, pela primeira vez, o fenômeno da interseccionalidade na temática dos direitos humanos. 5. (CESPE/MPE-RO – 2010) Quanto às dimensões dos direitos, julgue o item a seguir. Os direitos humanos de primeira geração referem-se às reivindicações de condições dignas de trabalho e originam-se das lutas sociais desencadeadas com a Revolução Industrial. Comentários A questão mistura os direitos de primeira dimensão, direitos de liberdade, e menciona exemplos de direitos de segunda dimensão, os direitos sociais, dentre os quais estão inclusos os direitos dos trabalhadores. Os direitos de primeira dimensão, como bem sabemos, são aqueles ligados à liberdade no sentido da limitação do Estado, do seu dever de abster-se e de não intervir. Os direitos de segunda dimensão, por outro lado, são aqueles ligados à igualdade, e baseados na atuação estatal, promotora desse ideal. A assertiva está, portanto, incorreta. 6. (CESPE/MPE-RO - 2010) Quanto às dimensões dos direitos, julgue o item a seguir. Ricardo Torques, Equipe Materiais Carreiras Jurídicas Aula 01 Direitos Humanos - 2022 (Curso Regular) www.estrategiaconcursos.com.br 1255215Bons estudos -Bons Estudos 91 147 Os direitos humanos de segunda geração ainda não foram incorporados à legislação nacional, permanecendo, pois, como normas programáticas do direito internacional humanitário. Comentários Questão tranquila e de fácil solução. Para acertarmos essa questão basta pensarmos na topografia do texto constitucional. Entre os títulos e capítulos da Constituição da República encontramos, entre outros os direitos sociais, positivados entre os art. 6º ao 11º. Apenas por isso poderíamos afirmar que a assertiva está incorreta. Ademais, cumpre mencionar que a acepção de que os direitos compreendidos pela segunda dimensão possuem apenas caráter programático, resta plenamente superada pela doutrina e jurisprudência. Atualmente, ainda que sejam normas que dependem de regulamentação ou de implementação estatal por intermédio de políticas públicas, todos os direitos sociais, econômicos e culturais possuem alguma carga de vinculatividade e eficácia direta. Assim, a assertiva está incorreta. 7. (VUNESP/MPE-SP - 2017) Assinale a alternativa que corretamente disserta sobre aspectos conceituais dos direitos humanos em sua evolução histórica. a) Os direitos humanos da terceira dimensão marcam a passagem de um Estado autoritário para um Estado de Direito e, nesse contexto, o respeito às liberdades individuais, em uma perspectiva de absenteísmo estatal, fruto do pensamento liberal-burguês do século XVIII. b) Os direitos de quarta dimensão, ou direitos de liberdade, têm como titular o indivíduo, são oponíveis ao Estado, traduzem-se como faculdades ou atributos da pessoa e ostentam uma subjetividade que é seu traço mais característico, sendo, assim, direitos de resistência ou oposição ao Estado. c) Os direitos fundamentais da primeira dimensão são marcados pela alteração da sociedade por profundas mudanças na comunidade internacional, identificando-se consequentes alterações nas relações econômico- sociais, sobretudo na sociedade de massa, fruto do desenvolvimento tecnológico e científico. d) Os direitos da quinta dimensão são direitos transindividuais que transcendem os interesses do indivíduo e passam a se preocupar com o gênero humano, com altíssimo teor de humanismo e universalidade, inserindo-se o ser humano em uma coletividade que passa a ter direitos de solidariedade ou de fraternidade. e) A evidenciação de direitos sociais, culturais e econômicos, correspondendo aos direitos de igualdade, sob o prisma substancial, real e material, e não meramente formal, mostra-se marcante nos documentos pertencentes ao que se convencionou classificar como segunda dimensão dos direitos humanos. Comentários A presente questão envolve a discussão a respeito das dimensões dos direitos humanos. Trata-se de uma questão completa e aprofundada. Vejamos cada uma das alternativas. A alternativa A está incorreta. Quando uma alternativa, dentro do contexto das dimensões dos direitos humanos, trouxer expressões como o “respeito às liberdades individuais” ou “uma perspectiva de absenteísmo estatal”, você deve se lembrar dos direitos humanos de primeira dimensão. Isso porque os Ricardo Torques, Equipe Materiais Carreiras Jurídicas Aula 01 Direitos Humanos - 2022 (Curso Regular) www.estrategiaconcursos.com.br 1255215Bons estudos -Bons Estudos 92 147 direitos humanos de primeira dimensão, como vimos, são aqueles ligados à liberdade, ou, mais especificamente, às liberdades negativas. Eles marcam a passagem de um Estado autoritário (Estado em que, em linhas gerais, não existe limites para o governante) para um Estado de Direito (Estado em que os poderes do próprio Estado também são limitados pelo Direito) e podem ser considerados fruto do pensamento liberal-burguês do século XVIII. São exemplos o direito à vida e à propriedade. A alternativa B está igualmente incorreta. Perceba que, novamente, a alternativa tratou dos direitos de primeira dimensão. Veja as expressões: “direitos de liberdade”, “oponíveis ao Estado”, “direitos de resistência ou oposição ao Estado”. Os direitos de quarta dimensão, por outro lado, não têm um reconhecimento amplo na doutrina. Quem costuma falar sobre eles é Paulo Bonavides, definindo-os como direitos ligados à globalização política, como a democracia, o direito à informação e o pluralismo político. Noberto Bobbio também fala em direitos de quarta dimensão, referindo-se a direitos relacionados à manipulação genética e pesquisas biológicas. A alternativa C está incorreta. Mais uma vez, a primeira dimensão retrata os direitos civis e políticos, caracterizados por serem direitos negativos, que impõem abstenção estatal. Na alternativa, predominam expressões como: “comunidade”, “sociedade” e “relações econômico-sociais”, o que nos remete aos direitos sociais, econômicos e culturais, condizentes com a segunda dimensão de direitos. Ademais, de forma incoerente, fala-se também em direitos relacionados com o desenvolvimento tecnológico e científico, característicos dos direitos de quarta dimensão. A alternativa D também está incorreta. Os direitos humanos de quinta dimensão – segunda a doutrina de Paulo Bonavides – retratam os direitos relacionados à paz e decorrem dos eventos terroristas, com marco no 11 de Setembro. A alternativa refere-se também aos direitos de solidariedade e de fraternidade, característico dos direitos de terceira dimensão. A alternativa E está correta e é o gabarito da questão. Os direitos de segunda dimensão constituem a igualdade em sentido material, suplantando a mera igualdade formal, garantida pela primeira dimensão dos direitos. Ademais, os direitos de segunda dimensão abrangem os direitos relacionados aos direitos sociais, econômicos e culturais. Sobre as dimensões dos direitos, lembre-se: Ricardo Torques, Equipe Materiais Carreiras Jurídicas Aula 01 Direitos Humanos - 2022 (Curso Regular) www.estrategiaconcursos.com.br 1255215Bons estudos -Bons Estudos 93 147 8. (MPT/MPT - 2015) Qual das seguintes cláusulas NÃO CONSTA da Declaração dos Direitos do Homem e do Cidadão de 1789 proclamada durante a Revolução Francesa: a) A finalidade de toda associação política é a conservaçãodos direitos naturais e imprescritíveis do homem. Esses direitos são a liberdade, a propriedade, a segurança e a resistência à opressão. b) Ninguém pode ser acusado, preso ou detido senão nos casos determinados pela lei e de acordo com as formas por esta prescritas. Os que solicitam, expedem, executam ou mandam executar ordens arbitrárias devem ser punidos; mas qualquer cidadão convocado ou detido em virtude da lei deve obedecer imediatamente, caso contrário torna-se culpado de resistência. c) Todos os homens em idade adulta e no pleno gozo de sua sanidade mental têm direito de votar e ser votado. d) A sociedade tem o direito de pedir contas a todo agente público pela sua administração. e) Não respondida. Comentários A alternativa A está incorreta. De acordo com o art. 2º da Declaração: "A finalidade de toda associação política é a conservação dos direitos naturais e imprescritíveis do homem. Esses direitos são a liberdade, a propriedade a segurança e a resistência à opressão." A alternativa B está incorreta. Trata-se do art. 7º da Declaração dos Direitos do Homem e do Cidadão: "Ninguém pode ser acusado, preso ou detido senão nos casos determinados pela lei e de acordo com as formas por esta prescritas. Os que solicitam, expedem, executam ou mandam executar ordens arbitrárias devem ser punidos; mas qualquer cidadão convocado ou detido em virtude da lei deve obedecer imediatamente, caso contrário torna-se culpado de resistência." A alternativa C está correta e é o gabarito da questão. Não há tal previsão na Declaração dos Direitos do Homem e do Cidadão de 1789. 1ª Dimensão direitos civis e políticos 2ª Dimensão direitos sociais, econômicos e culturais 3ª Dimensão direitos de solidariedade ou de fraternidade 4ª Dimensão direito à democracia, à informação e ao pluralismo 5ª Dimensão direito à paz Ricardo Torques, Equipe Materiais Carreiras Jurídicas Aula 01 Direitos Humanos - 2022 (Curso Regular) www.estrategiaconcursos.com.br 1255215Bons estudos -Bons Estudos 94 147 A alternativa D está incorreta. Está prevista no art. 15 da Declaração: "A sociedade tem o direito de pedir contas a todo agente público pela sua administração." DEFENSOR 9. (FCC/DPE-SP - 2019) Sobre a Teoria Geral dos Direitos Humanos aplicada à sua previsão no plano internacional, considere as assertivas abaixo. I. O movimento de proteção a grupos vulneráveis no campo do direito internacional dos direitos humanos justificou a opção pelo princípio da especialidade para solucionar conflitos entre normas de diferentes tratados de direitos humanos, ficando o princípio da primazia da norma mais favorável como regente dos conflitos com normas nacionais. II. O princípio da interpretação pro homine pode ser exemplificado a partir da jurisprudência da Corte Interamericana de Direitos Humanos no sentido da impossibilidade de denúncia do reconhecimento de sua jurisdição pelos Estados, diante da ausência de dispositivo expresso que permita tal retirada. III. O princípio da primazia da norma mais favorável ao indivíduo se revela insuficiente para solucionar conflitos entre direitos humanos de indivíduos distintos, que devem coexistir, abrindo espaço para a incidência da análise de proporcionalidade. IV. O princípio da proibição do retrocesso tem aplicação vinculada ao campo dos direitos econômicos, sociais e culturais, diante das peculiaridades de sua forma de cumprimento, não se relacionando aos direitos civis e políticos, os quais se realizam de maneira imediata. Está correto o que se afirma APENAS em: a) I e II. b) II, III e IV. c) II e III. d) III e IV. e) I, II e IV. Comentários A alternativa C está correta e é o gabarito da questão. Vejamos cada uma das afirmativas: A afirmativa I está incorreta. Na proteção aos direitos humanos aplica-se o princípio da complementariedade (e não da especialidade). A afirmativa II está correta. Por não existir regra para prever a denúncia ao reconhecimento da jurisdição da Corte Interamericana, uma vez reconhecido, por aplicação do princípio pro homine, não há como o Estado deixar de reconhecer o controle jurisdicional internacional. A afirmativa III está correta. Havendo dúvida interpretativa, deve-se aplicar o princípio da primazia da norma mais favorável. Contudo, persistindo a dúvida quanto à interpretação, aplica-se a proporcionalidade, buscando adequação entre meios e fins, para se saber qual a norma a ser aplicada ao caso concreto. Ricardo Torques, Equipe Materiais Carreiras Jurídicas Aula 01 Direitos Humanos - 2022 (Curso Regular) www.estrategiaconcursos.com.br 1255215Bons estudos -Bons Estudos 95 147 A afirmativa IV está incorreta. A proibição do retrocesso, embora teorizada para os direitos de segunda dimensão (direitos sociais) dado o caráter progressivo de implementação, se impõe a todos os direitos humanos, inclusive, aos direitos civis e políticos. 10. (CESPE/DPE-RR - 2013) No que concerne à proteção internacional dos direitos humanos, julgue o item abaixo. A Declaração dos Direitos do Homem e do Cidadão, datada de 1948, foi o marco da internacionalização da proteção aos direitos humanos. Comentários A Declaração dos Direitos do Homem e do Cidadão (Déclaration des Droits de l'Homme et du Citoyen, ao lado), que data de 1789, é documento culminante da Revolução Francesa, que definiu diversos direitos fundamentais de caráter universal. Como se vê a questão tentou confundir o documento acima com a Declaração Universal dos Direitos Humanos (DUDH), que data de 1948, a marca a internacionalização dos Direitos Humanos. DECLARAÇÃO DOS DIREITOS DO HOMEM E DO CIDADÃO 1789 Documento editado no auge da Revolução Francesa, que atribuiu direito aos diversos estamentos da sociedade francesa. Entre outros direitos foram assegurados direitos de liberdade. DECLARAÇÃO UNIVERSAL DE DIREITOS HUMANOS 1948 Resolução editada no pós-2ª Guerra Mundial voltada para a proteção dos direitos humanos. Foram expressados e discriminados direitos de primeira e de segunda dimensão. Além disso, há referência aos direitos de terceira dimensão. Logo, a assertiva está incorreta. 11. (FEPESE/DPE-SC - 2012) No que se refere às dimensões de direitos humanos, é correto afirmar: a) A primeira dimensão diz respeito aos direitos que gravitam em torno da liberdade e surgiram com o Estado Liberal do século XVIII. b) A segunda dimensão diz respeito aos direitos exclusivamente políticos, ou seja, aos direitos de participação política, sendo que a terceira dimensão abriga os direitos sociais. c) A terceira dimensão diz respeito aos direitos de liberdade, em especial, ao de não ser privado arbitrariamente em sua liberdade e surgiram a partir do final da 2ª Guerra Mundial. Ricardo Torques, Equipe Materiais Carreiras Jurídicas Aula 01 Direitos Humanos - 2022 (Curso Regular) www.estrategiaconcursos.com.br 1255215Bons estudos -Bons Estudos 96 147 d) A primeira dimensão diz respeito aos direitos sociais e surgiram a partir da derrocada do liberalismo e coincidem com os Estados Totalitários. e) A primeira e a segunda dimensões de direitos fundamentais surgem somente ao final da 1ª Guerra Mundial e estão atreladas ao surgimento dos movimentos totalitários, em especial, ao nazismo. Comentários A alternativa A está correta e é o gabarito da questão. A primeira dimensão, associada à liberdade, enfatiza os direitos civis e políticos, ocorrendo no momento de passagem do Estado Absolutista para o Estado Liberal. A alternativa B está incorreta. Os direitos políticos são característicos da primeira geração. A segunda caracteriza-se pelo enfoque em direitos econômicos, sociais e culturais. A alternativa C está incorreta. A terceira dimensão diz respeito aos direitos de solidariedade / fraternidade, em especial o direito ao meio ambiente, a regulação das relações de consumo. A alternativa D está incorreta. Osdireitos sociais são típicos da segunda dimensão de direitos. A alternativa E está incorreta. A primeira geração de direitos tem como marcos históricos a Revolução Gloriosa na Inglaterra, a Independência dos Estados Unidos e a Revolução Francesa (1789). A segunda dimensão encontra fundamento histórico na Revolução Mexicana e Russa. 12. (FCC/DPE-MA - 2018) Podem ser considerados exemplos de direitos humanos de terceira geração o direito a) à imigração e refúgio, à participação na economia globalizada e à segurança. b) ao trabalho, à paz mundial e à indivisibilidade entre os direitos. c) à propriedade imaterial, à privacidade e ao pluralismo. d) à bioética, o direito do consumidor e os direitos culturais. e) ao meio ambiente, ao desenvolvimento e à autodeterminação dos povos. Comentários A alternativa E está correta e é o gabarito da questão. Os direitos humanos de terceira geração, ligados ao valor fraternidade / solidariedade, são os relacionados ao meio ambiente, ao desenvolvimento e progresso, à autodeterminação dos povos, bem como ao direito de propriedade sobre o patrimônio comum da humanidade e ao direito de comunicação. A alternativa A está incorreta. O direito à imigração e refúgio fazem parte da primeira geração de direitos, a participação na economia globalizada refere-se à quarta geração e o direito à segurança é próprio da segunda geração. A alternativa B está incorreta. A indivisibilidade é uma característica dos direitos humanos, o direito ao trabalho é comum à segunda geração e a paz mundial refere-se à quinta geração. Ricardo Torques, Equipe Materiais Carreiras Jurídicas Aula 01 Direitos Humanos - 2022 (Curso Regular) www.estrategiaconcursos.com.br 1255215Bons estudos -Bons Estudos 97 147 A alternativa C está incorreta. O direito à propriedade imaterial e à privacidade são típicos da primeira geração e o pluralismo caracteriza a quarta geração. A alternativa D está incorreta. Os direitos culturais são característicos da segunda geração e o direito à bioética da quarta geração. 13. (CESPE/DPE-PE - 2015) Julgue o item subsecutivo, a respeito de aspectos gerais e históricos dos direitos humanos. Na luta pelos direitos humanos, há avanços e retrocessos, decorrendo disso a necessidade de o Estado e a sociedade civil se engajarem para que se realizem ações e políticas públicas que sejam efetivamente de Estado e não de governo. Comentários A assertiva está correta. Na luta pelos direitos humanos, os avanços e retrocessos, embora estes não sejam desejados, acontecem. Por esse motivo, tal luta deve ser apreendida como um projeto conjunto entre Estado e sociedade, de modo que as ações sejam contínuas e não apenas sazonais, esporádicas ou condicionadas às ações de governo. 14. (FCC/DPE-CE - 2014) Ao examinar a evolução histórica dos direitos humanos, Celso Lafer destaca a fase da formação dos denominados direitos de primeira geração nos seguintes termos: “Os direitos humanos da Declaração de Virgínia e da Declaração Francesa de 1789 são, neste sentido, direitos humanos de primeira geração, que se baseiam numa clara demarcação entre Estado e não-Estado, fundamentada no contratualismo de inspiração individualista. São vistos como direitos inerentes ao indivíduo e tidos como direitos naturais, uma vez que precedem o contrato social” (cf. A reconstrução dos direitos humanos. São Paulo: Companhia das Letras, 1988, p. 126). Entre as disposições abaixo, NÃO guarda pertinência com a concepção de direitos humanos acima mencionada: a) "A finalidade de toda associação política é a conservação dos direitos naturais e imprescritíveis do homem. Esses direitos são a liberdade, a propriedade a segurança e a resistência à opressão." b) "Um povo tem sempre o direito de rever, de reformar e de mudar a sua constituição: Uma geração não pode sujeitar às suas leis as gerações futuras." c) "A lei é a expressão livre e solene da vontade geral; ela é a mesma para todos, quer proteja, quer castigue; ela só pode ordenar o que é justo e útil à sociedade; ela só pode proibir o que lhe é prejudicial." d) "Os homens nascem e são livres e iguais em direitos. As distinções sociais só podem fundamentar-se na utilidade comum." e) "Nós também concedemos a todos os homens livres do nosso reino, por nós e por nossos herdeiros perpetuamente, todas as liberdades estatuídas nessa Carta, para que as tenham e as conservem para si e para os seus herdeiros, de nós e dos nossos herdeiros." Comentários Ricardo Torques, Equipe Materiais Carreiras Jurídicas Aula 01 Direitos Humanos - 2022 (Curso Regular) www.estrategiaconcursos.com.br 1255215Bons estudos -Bons Estudos 98 147 A alternativa E está incorreta e é o gabarito da questão. O trecho aponta que a concessão das liberdades será feita a “todos os homens livres do nosso reino”, ou seja, não há a universalidade dos direitos, de modo que são excluídos os escravos e apenas os nobres são favorecidos. As alternativas A, B, D e E estão corretas e expressam adequadamente a liberdade, mote influenciador, dos direitos de primeira geração. 15. (CESPE/DPE-AC - 2012) Assinale a opção correta no que diz respeito à afirmação histórica dos direitos humanos. a) O expresso reconhecimento do princípio da universalidade dos direitos humanos pela Declaração de Viena de 1993 pôs termo ao debate sobre o multiculturalismo e o relativismo cultural. b) O Bill of Rights, de 1689, foi a primeira carta de direitos de que se tem notícia na história. c) A Constituição Mexicana de 1917 e a Constituição de Weimar de 1919 são marcos da afirmação dos direitos humanos de segunda geração. d) Após a Segunda Guerra Mundial, para que os direitos dos trabalhadores enumerados na Declaração Universal dos Direitos do Homem de 1948 fossem garantidos no plano internacional, criou-se a Organização Internacional do Trabalho. e) Não há referência, na Declaração de Viena de 1993, ao princípio da indivisibilidade dos direitos humanos. Comentários A alternativa C está correta e é o gabarito da questão. Os direitos de segunda dimensão – direitos sociais, culturais e econômicos – apresentam como marco histórico a Revolução Russa e a Revolução Mexicana. A Constituição Mexicana de 1917 e a Constituição de Weimar de 1919 representam marcos jurídicos desses direitos. A alternativa A está incorreta. O debate sobre multiculturalismo e relativismo cultural permanece em voga. O multiculturalismo, proposto pelo doutrinador Boaventura de Souza Santos, busca uma superação do debate entre universalismo e relativismo. A alternativa B está incorreta. A Magna Carta, de 1215, é considerada a primeira carta de direitos da história. A alternativa D está incorreta. A Organização Internacional do Trabalho foi fundada em 1919 com o objetivo de promover a justiça social por meio da proteção e avanços dos direitos dos trabalhadores. A alternativa E está incorreta. Assim dispõe a Declaração de Viena no item 5: “Todos os Direitos do homem são universais, indivisíveis, interdependentes e interrelacionados. A comunidade internacional tem de considerar globalmente os Direitos do homem, de forma justa e equitativa e com igual ênfase. Embora se devam ter sempre presente o significado das especificidades nacionais e regionais e os antecedentes históricos, culturais e religiosos, compete aos Estados, independentemente dos seus sistemas político, económico e cultural, promover e proteger todos os Direitos do homem e liberdades fundamentais.” 16. (FMP/DPE-PA/2015) Sobre as características dos direitos humanos, é CORRETO afirmar que: Ricardo Torques, Equipe Materiais Carreiras Jurídicas Aula 01 Direitos Humanos - 2022 (Curso Regular) www.estrategiaconcursos.com.br 1255215Bons estudos -Bons Estudos 99 147 a) o historicismo é característica inerente aos direitos humanos, o qual determina a possibilidade de que tais direitos sejam reconhecidosmeio da edição de inúmeros tratados internacionais, hoje é possível enumerar diversas características que permeiam o estudo da nossa matéria. Estudar essas características tem por finalidade permitir conhecer o atual estágio de desenvolvimento da proteção dos Direitos Humanos na esfera internacional e as respectivas consequências da aplicação interna dos Direitos Humanos no ordenamento jurídico brasileiro. A quantidade e o número de características variam para cada doutrinador. Nós vamos tratar daquelas características que tem sido cobrada em prova como tais. Eventualmente, você poderá encontrar algumas outras características em manuais que optamos por não trazer, porque não cobradas. Além disso, você notará que muitas dessas características são intuitivas e estão relacionadas umas às outras. Para facilitar a memorização, ao final de cada análise, selecionamos as principais informações e as sistematizamos em um esquema que você guardará para a prova! 1 - SUPERIORIDADE NORMATIVA (E NORMA JUS COGENS) No direito interno brasileiro, os tratados internacionais de Direitos Humanos possuem estatura de normas constitucionais ou, pelo menos, supralegais, denotando a importância que nosso legislador conferiu à matéria. No direito internacional, os Direitos Humanos são considerados como norma imperativa em sentido estrito (jus cogens), que significa que os Direitos Humanos contêm um conjunto de valores considerados essenciais Caractéristicas Dimensões Afirmação Histótica Ricardo Torques, Equipe Materiais Carreiras Jurídicas Aula 01 Direitos Humanos - 2022 (Curso Regular) www.estrategiaconcursos.com.br 1255215Bons estudos -Bons Estudos 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce norma imperativa em sentido estrito 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 6 147 para a comunidade, de maneira que possuem superioridade normativa em relação às demais normas internacionais. Por conta disso, a norma cogente de direitos humanos não pode ser alterada pela vontade de um Estado e a revogação de norma imperativa somente é possível por intermédio de norma de igual hierarquia, ou seja, somente por outra norma jus cogens, elaborada pelas mesmas partes. O jus cogens está consagrado na Convenção Internacional sobre o Direito dos Tratados de Viena de 1969 nos arts. 53, 64 e 71. O primeiro dispositivo conceitua a norma imperativa de direitos humanos (jus cogens). Artigo 53 - Tratado em Conflito com uma Norma Imperativa de Direito Internacional Geral (jus cogens) É nulo um tratado que, no momento de sua conclusão, conflite com uma norma imperativa de Direito Internacional geral. Para os fins da presente Convenção, uma norma imperativa de Direito Internacional geral é uma norma aceita e reconhecida pela comunidade internacional dos Estados como um todo, como norma da qual nenhuma derrogação é permitida e que só pode ser modificada por norma ulterior de Direito Internacional geral da mesma natureza. Do art. 64 se extrai que “jus cogens” superveniente tornará qualquer tratado anterior em conflito nulo. Artigo 64 - Superveniência de uma Nova Norma Imperativa de Direito Internacional Geral (jus cogens) Se sobrevier uma nova norma imperativa de Direito Internacional geral, qualquer tratado existente que estiver em conflito com essa norma torna-se nulo e extingue-se. O art. 71 estabelece as consequências da nulidade de um tratado internacional. Artigo 71 - Consequências da Nulidade de um Tratado em Conflito com uma Norma Imperativa de Direito Internacional Geral 1. No caso de um tratado nulo em virtude do artigo 53, as partes são obrigadas a: a) eliminar, na medida do possível, as consequências de qualquer ato praticado com base em uma disposição que esteja em conflito com a norma imperativa de Direito Internacional geral; e b) adaptar suas relações mútuas à norma imperativa do Direito Internacional geral. 2. Quando um tratado se torne nulo e seja extinto, nos termos do artigo 64, a extinção do tratado: a) libera as partes de qualquer obrigação de continuar a cumprir o tratado; b) não prejudica qualquer direito, obrigação ou situação jurídica das partes, criados pela execução do tratado, antes de sua extinção; entretanto, esses direitos, obrigações ou situações só podem ser mantidos posteriormente, na medida em que sua manutenção não entre em conflito com a nova norma imperativa de Direito Internacional geral. Ricardo Torques, Equipe Materiais Carreiras Jurídicas Aula 01 Direitos Humanos - 2022 (Curso Regular) www.estrategiaconcursos.com.br 1255215Bons estudos -Bons Estudos 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 7 147 Esses dispositivos, de acordo com a doutrina, foram fundamentais no sentido de dar rumo à cristalização do jus cogens como costume internacional. A referida Convenção não estabeleceu quais são as normas imperativas de direitos humanos, porém, apresentou, ao longo de seu texto, alguns exemplos como a proibição do uso da força, a autodeterminação dos povos e alguns crimes internacionais como o genocídio e a tortura. Assim, o que definirá norma jus cogens é a prática internacional reiterada de forma generalizada e prolongada no tempo, o que resulta em convicção de obrigatoriedade (costumes internacionais). Segundo André Carvalho Ramos1, os direitos de primeira dimensão – direitos de liberdade, civis e políticos – são jus cogens. O autor vai além, afirmando que todos os direitos fundamentais deveriam ser considerados jus cogens. Nesse contexto, conclui: Há incessante atividade de reconhecimento da qualidade de jus cogens de diversos direitos fundamentais pelos tribunais internacionais criados pelos próprios Estados”, de maneira que “no futuro, a natureza de norma imperativa será reconhecida a todos os direitos humanos, sem qualquer distinção. O reconhecimento de direitos humanos como normas jus cogens depende efetivamente dos costumes e da evolução da sociedade. Para fins de provas, devemos ter em mente que os tratados e convenções internacionais que disciplinam direitos humanos caracterizam-se por serem normas jus cogens, são imperativas. Na hipótese de descumprimento, devem ser aplicadas as sanções previstas no próprio tratado internacional. Contudo, para além da questão dos tratados internacionais assinados, permanece o questionamento em relação aos Estados que não aderem a essas normas internacionais. Em relação a esses países, nada poderia ser feito, mesmo diante de graves violações de direitos humanos? O que temos hoje, de concreto, é posicionamento de que quando houver violações sistemáticas (ou massivas) de direitos humanos, em razão do caráter jus cogens das normas de direitos humanos, elas podem ser exigidas, independentemente de haver assinatura de tratado internacional específico (mecanismos não convencionais). Por exemplo, se determinado Estado ameaça a paz e a segurança nacional, a ONU poderá adotar medidas coercitivas. Nesse ponto, temos que as normas de direitos humanos constituem verdadeiras normas costumeiras, que se impõem perante todos, independentemente de terem participado da assinatura de determinado tratado ou convecção internacional. Para a prova: SUPERIORIDADE NORMATIVA (JUS COGENS) 1 RAMOS, André de Carvalho. Teoria Geral dos Direitos Humanos na Ordem Internacional. (versão eletrônica). Ricardo Torques, Equipe Materiais Carreiras Jurídicas Aula 01 Direitos Humanos - 2022 (Curso Regular) www.estrategiaconcursos.com.br 1255215Bons estudos -Bons Estudos 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 55659e, posteriormente, suprimidos, conforme a evolução do pensamento humano. b) a defesa da característica da universalidade dos direitos humanos contempla a proibição de tratamento diferenciado a determinados grupos sociais ou culturais, em qualquer circunstância. c) a irrenunciabilidade reconhecida aos direitos humanos significa a impossibilidade de que o seu titular abra mão de direitos previstos em tratados internacionais, os quais, entretanto, podem sofrer restrições por lei ordinária, conforme o ordenamento jurídico de cada país. d) os direitos humanos são caracterizados pela indivisibilidade e complementariedade, de forma que compõem um único conjunto de direitos, cuja observância deve ser sistêmica e lastreada no princípio da dignidade da pessoa humana. e) a imprescritibilidade dos direitos humanos determina a inexistência de prazo para ajuizamento de ações em face do Estado a respeito de eventuais violações desses direitos. Comentários Aqui temos uma questão que aborda as características dos Direitos Humanos. Cada alternativa aborda uma característica diferente. Vejamos! A alternativa A está incorreta, pois a historicidade (ou historicismo para a banca) não pressupõe a supressão de Direitos. Como vimos, e isso se justifica no estudo das dimensões dos Direitos Humanos, a cada evolução experimentada pela sociedade há um número maior de direitos assegurados. A alternativa B está igualmente incorreta, pois a universalidade refere-se à aplicação dos direitos a todas as pessoas e em todos os lugares. Não há correção direta entre a universalidade e a aplicação igualitária dos Direitos Humanos. Ademais, ao contrário do que se afirmou, entre os Direitos Humanos destaca-se o tratamento isonômico, que justifica o tratamento desigual despendido a grupos vulneráveis da sociedade. A alternativa C também está incorreta, pois em face da irrenunciabilidade, os Direitos Humanos não podem ser restringidos pelas leis internas do pais, muito embora possam ser flexibilizados em razão de outros valores ou direitos assegurados (como ocorre com relação à prisão). A alternativa D, por sua vez, é a correta e gabarito da questão, uma vez que os direitos à indivisibilidade é característica dos Direitos Humanos ao lado da complementariedade. Embora não tenhamos nos referido expressamente a essas características, ao tratarmos da interdependência afirmamos que há uma relação mútua entre os direitos humanos, considerados um corpo único de direitos. Por fim, a alternativa E está incorreta. Como alertamos, a imprescritibilidade é do direito humano e não em relação a eventuais reparações por violações a esse direito. Desse modo, se o sujeito pretende uma reparação contra o Estado ante a violação de algum direito, deverá observar os prazos previstos na legislação para que possa exigi-lo judicialmente. 17. (FCC/DPE-AM - 2018) A respeito da teoria das gerações ou dimensões de Direitos Humanos, considere: I. A adoção do conceito de gerações de Direitos Humanos é consensual na doutrina brasileira. Ricardo Torques, Equipe Materiais Carreiras Jurídicas Aula 01 Direitos Humanos - 2022 (Curso Regular) www.estrategiaconcursos.com.br 1255215Bons estudos -Bons Estudos 100 147 II. Os Direitos Humanos de segunda geração ou dimensão estão relacionados à ideia de solidariedade ou fraternidade, da mesma forma como os direitos de primeira geração ou dimensão estão amparados na ideia de liberdade. III. Os Direitos Humanos de primeira geração ou dimensão, por se tratarem de direitos de defesa, não acarretam qualquer atuação prestacional do Estado em relação à efetivação dos mesmos. IV. Os Direitos Humanos de segunda geração ou dimensão, dada a sua natureza prestacional, exigem uma atuação positiva do Estado para a sua efetivação. Está correto o que se afirma APENAS em a) I e IV. b) I, II e III. c) II, III e IV. d) IV. e) II. Comentários A assertiva I está incorreta. A adoção do conceito de gerações de Direitos Humanos é extremamente polêmica e sofre muitas críticas, na doutrina internacional e na brasileira. Não há que se falar, portanto, em consenso em relação à adoção desse conceito. A assertiva II está incorreta. Como sabemos, os Direitos Humanos de segunda dimensão estão ligados à ideia de igualdade, e não de fraternidade ou solidariedade (terceira dimensão). Os direitos de primeira dimensão, contudo, estão, sim, amparados na ideia de liberdade. A assertiva III está incorreta. Apesar de se poder dizer que os Direitos Humanos de primeira dimensão são, de um modo geral, direitos de defesa, é incorreto dizer que eles não acarretam qualquer atuação prestacional. Pelo contrário. Não basta o Estado se abster não interferindo em direitos como a vida ou a propriedade, é preciso que ele os garanta, sob pena do esvaziamento completo do seu conteúdo. A assertiva IV, por fim, é a única correta. De fato, os Direitos Humanos de segunda dimensão possuem uma natureza prestacional e exigem do Estado uma atuação positiva para a sua efetivação. Como dito, são os direitos baseados na ideia de igualdade, como os econômicos, sociais e culturais. Sendo a assertiva IV a única correta, nosso gabarito só pode ser a alternativa D. 18. (FCC/DPE-RS - 2018) De acordo com a historiadora americana Lynn Hunt, os direitos permanecem sujeitos a discussão porque a nossa percepção de quem tem direitos e do que são esses direitos muda constantemente. A revolução dos direitos humanos é, por definição, contínua (A Invenção dos Direitos Humanos; uma história. São Paulo: Companhia das Letras, 2009, p. 270). Em relação à evolução histórica do regime internacional de proteção dos direitos humanos, considere as assertivas abaixo. I. A Magna Carta (1215) contribuiu para a afirmação de que todo poder político deve ser legalmente limitado. Ricardo Torques, Equipe Materiais Carreiras Jurídicas Aula 01 Direitos Humanos - 2022 (Curso Regular) www.estrategiaconcursos.com.br 1255215Bons estudos -Bons Estudos 101 147 II. O Habeas Corpus Act (1679) criou regras processuais para o habeas corpus e robusteceu a já conhecida garantia. III. Na Declaração de Independência dos Estados Unidos (1776) percebe-se que a dignidade da pessoa humana exige a existência de condições políticas para sua efetivação. IV. O processo de universalização, sistematização e internacionalização da proteção dos direitos humanos intensificou-se após o término da 2a Guerra Mundial. Está correto o que consta de: a) I, II, III e IV. b) I, II e III, apenas. c) I, III e IV, apenas. d) II, III e IV, apenas. e) I e IV, apenas. Comentários A assertiva I está correta. A Magna Carta (1215) contribuiu para a afirmação de que todo o poder político deve ser legalmente limitado. Como exaustivamente dito em aula, a Magna Carta consistiu em um diploma inovador justamente por trazer a ideia de um catálogo de direitos dos indivíduos contra o Estado. Apesar de seu foco ser nos direitos da elite fundiária inglesa, o documento traz em seu bojo a ideia de governo representativo e, ainda, direitos que séculos depois viriam a ser universalizados, como o direito de ir e vir em situação de paz, o direito de ser julgado pelos seus pares, o acesso à justiça e a proporcionalidade entre crime e pena. A assertiva II, também, está correta. Antes do Habeas Corpus Act (1679), o mandado de proteção judicial aos que haviam sido injustamente presos existia somente no direito consuetudinário inglês (common law). Com o a edição do documento, o habeas corpus, enquanto instituto passa a estar formalizado, o que, sem dúvidas, robusteceu a já conhecida garantia. A assertiva III, igualmente, está correta. A Declaração de Independência dos EUA (1776), escrita em grande parte por Thomas Jefferson, estipulou, já no seu início, que “todos os homens são criados iguais, sendo-lhes conferidos pelo seu Criador certos Direitos inalienáveis, entre os quais se contam a Vida, a Liberdadee a busca da Felicidade. Que para garantir estes direitos, são instituídos Governos entre os Homens, derivando os seus justos poderes do consentimento dos governados”, o que marca, indiscutivelmente, o direito político de autodeterminação dos seres humanos. E a assertiva IV, por fim, também está correta. Como também foi dito exaustivamente em aula, o processo de universalização, sistematização e internacionalização da proteção dos direitos humanos intensificou-se após o término da 2a Guerra Mundial. Foi no ano do término do conflito, que foi criada a Organização das Nações Unidas, na Conferência de São Francisco em 1945, por meio da “Carta de São Francisco”. Além disso, foi em 1948, em Paris, que foi aprovada a Declaração Universal de Direitos Humanos, marco simbólico da universalização, sistematização e internacionalização dos Direitos Humanos na história. Daí em diante, são incontáveis os tratados e convenções que versam sobre o tema. Ricardo Torques, Equipe Materiais Carreiras Jurídicas Aula 01 Direitos Humanos - 2022 (Curso Regular) www.estrategiaconcursos.com.br 1255215Bons estudos -Bons Estudos 102 147 Diante das quatro assertivas corretas, nosso gabarito só pode ser a alternativa A. 19. (FCC/ - 2017) No plano da teoria geral, certos atributos seriam inerentes aos direitos humanos. Acerca das características principais dos direitos humanos, é correto afirmar: a) A irrenunciabilidade dos direitos humanos deve ser harmonizada com a autonomia da vontade, donde se conclui que a pessoa civilmente capaz pode se despojar da proteção de faceta de sua dignidade, a exemplo do famoso caso francês do “arremesso de anões”. b) Admite-se a relatividade dos direitos humanos, pois estes colidem entre si e podem sofrer restrições por ato estatal ou de seu próprio titular, a exemplo da vedação de associação para fins paramilitares previsto pelo poder constituinte originário. c) Tendo em vista que as normas de proteção aos direitos humanos não integram o chamado jus cogens, a universalidade dos direitos humanos é relativizada, prevalecendo uma forte ideia de respeito ao relativismo cultural, ainda que o Estado seja parte formal da comunidade internacional. d) A imprescritibilidade dos direitos humanos não alcança a pretensão à reparação econômica decorrente de sua violação. Portanto, inexiste direito à indenização por violação a direitos humanos ocorridos durante o regime militar. e) Em razão do caráter histórico dos direitos humanos, existe consenso doutrinário acerca de sua divisibilidade, estabelecendo-se independência entre os direitos humanos e priorização de sua exigibilidade a partir do espaço geográfico em que seu titular esteja inserido. Comentários A alternativa A está incorreta. Pela característica da irrenunciabilidade, a pessoa não pode renunciar à proteção de sua dignidade. Desse modo, eventual renúncia a direito humano é nula, não possuindo qualquer validade jurídica. O caso francês do “arremesso de anões” é clássico e sempre aparece na literatura específica sobre o tema direitos humanos. Nesse caso, anões eram arremessados em uma espécie de esporte que se praticava em um bar, na França. Apesar de os anões se submeterem a esse “emprego” de livre e espontânea vontade, a justiça francesa entendeu que a atividade reduzia aqueles seres humanos ao estado de um objeto e isso seria o equivalente a renúncia das suas dignidades. A alternativa B está correta e é o gabarito da questão. Segundo o princípio da relatividade, os Direitos Humanos podem sofrer limitações para adequá-los a outros valores coexistentes na ordem jurídica. A alternativa C está incorreta. As normas de proteção aos direitos humanos integram o chamado jus cogens, ou seja, fazem parte de um grupo de normas que possui maior hierarquia em relação às demais normas de direito internacional. Nesse contexto, a universalidade dos direitos humanos é absoluta, prevalecendo uma forte ideia de respeito a esse ideal supranacional, ainda que se possa falar em soberania estatal. A alternativa D está incorreta. Segundo o STJ, as ações indenizatórias por danos morais decorrentes de atos de tortura ocorridos durante o Regime Militar de exceção são imprescritíveis. A imprescritibilidade se refere tanto à punição pela prática do crime, quanto pela reparação do dano à vítima. Ricardo Torques, Equipe Materiais Carreiras Jurídicas Aula 01 Direitos Humanos - 2022 (Curso Regular) www.estrategiaconcursos.com.br 1255215Bons estudos -Bons Estudos 103 147 A alternativa E está incorreta. A indivisibilidade tem o sentido de que os direitos humanos constituem um corpo único, a ser interpretado e aplicado em conjunto. 20. (FCC/DPE-BA - 2016) Com relação à origem histórica dos direitos humanos, um grande número de documentos e veículos normativos podem ser mencionados, dentre eles é correto afirmar que cada um dos documentos abaixo mencionados está relacionado com um direito humano específico, com EXCEÇÃO de: a) Declaração de Direitos do Estado da Virgínia, 1776, que disciplinou os direitos trabalhistas e previdenciários como direitos sociais. b) Declaração de Direitos (Bill of Rights), 1689, que previu a separação de poderes e o direito de petição. c) Convenção de Genebra, 1864, que teve relevante destaque no tratamento do direito humanitário. d) Constituição de Weimar, 1919, que trouxe a igualdade jurídica entre marido e mulher, equiparou os filhos legítimos aos ilegítimos com relação à política social do Estado. e) Constituição Mexicana, 1917, que expandiu o sistema de educação pública, deu base à reforma agrária e protegeu o trabalhador assalariado. Comentários A alternativa A está incorreta e é o gabarito da questão. Os direitos trabalhistas e previdenciários surgiram a partir da Constituição de Weimar, de 1919, da Alemanha, e não na Declaração de Direitos do Estado da Virgínia que protegia os direitos humanos. A Declaração de Direitos do Estado da Virgínia demonstra preocupação com a estruturação de um governo democrático. No entanto, não faz nenhuma menção aos direitos econômicos e sociais. A Declaração de Direitos (Bill of Rights), de 1689, justamente, previu a separação de poderes e o direito de petição. E a Convenção de Genebra, de 1864, inaugurou o que depois se chamaria direito humanitário, tratando de assuntos internacionais como os costumes de guerra. 21. (FCC/DPE-SP - 2015) “Se há um direito humano à vida e à integridade física, como se pode aceitar então, com anuência, que as intervenções militares ocidentais matem mais pessoas inocentes que as atrocidades dos ditadores e dos terroristas? Os EUA, é o que se diz, utilizam os direitos humanos apenas como pretexto para os interesses totalmente profanos do poder e da economia; não lhes interessa a situação jurídica da população, mas apenas o petróleo. E por isso, assim prossegue o argumento, há dois pesos e duas medidas: em toda parte onde os detentores do poder se destacam pelo bom comportamento, deixando por exemplo que os bombardeiros norte-americanos estacionem em seus territórios (como na Turquia, provavelmente, ou na Arábia Saudita), a autonomeada polícia mundial ocidental não há de objetar nada contra a pilhagem, a perseguição e a chacina de grupos inteiros da população ou contra as condições ditatoriais." (KURZ, Robert. Paradoxos dos direitos humanos. Folha de São Paulo, São Paulo, 16 mar. 2003. Caderno Mais!, p. 9-11) Ricardo Torques, Equipe Materiais Carreiras Jurídicas Aula 01 Direitos Humanos - 2022 (Curso Regular) www.estrategiaconcursos.com.br 1255215Bons estudos -Bons Estudos 104 147 O excerto acima é relacionado ao a) Multiculturalismo dos direitos humanos. b) Universalismo de confluência dos direitos humanos. c) Imperialismo dos direitos humanos. d) Relativismo dos direitos humanos. e) Universalismo dos direitos humanos. Comentários Novamente temos uma questão bastantedifícil, aplicada em concursos da DPE-SP. A solução desse tipo de questão passa necessariamente pela sensibilidade do candidato e pela leitura atenta das informações que subsidiam a resposta. O excerto evidencia uma realidade: a utilização de argumentos de proteção aos direitos humanos para assegurar vantagens de cunho econômico ou para a imposição de poder de um Estado perante outros. A partir dessa conclusão podemos eliminar as alternativas A e E, que retratam o oposto de uma atuação impositiva verificada no excerto. Por universalismo de confluência devemos entender a atuação posterior de conciliação de direitos humanos, a fim de se encontrar um conjunto mínimo protetivo. Ou seja, é a ideia de que, a partir de algum conflito existente na comunidade em torno dos direitos humanos, forma-se uma mobilização com vistas a chegar a um consenso. Nota-se, pelo excerto, que o consenso não é cogitado: temos imposição pelo uso da força. Assim, eliminada a alternativa B. A alternativa D também não é a melhor resposta, pois o relativismo indica que cada país possui um conjunto próprio de direitos que considera fundamentais, entendendo cada país deve respeitar a autonomia do outro para delimitar o rol de direitos a proteger. Nota-se justamente o contrário a partir da leitura do excerto, o que indica que está igualmente incorreta. Portanto, o que temos na alternativa C é justamente a ideia de imperialismo de Direitos Humanos, por intermédio do qual os EUA vestem-se sob o argumento de proteção aos direitos das pessoas para assegurar interesses econômicos e impor a dominação sobre outros países. Nesse contexto segundo Eric Hobsbawm23: O imperialismo dos direitos humanos tem características peculiares. Em primeiro lugar, parte da proposição da legitimidade e até da necessidade de intervenções armadas internacionais para 23 HOBSBAWM, Eric. Globalização, democracia e terrorismo. São Paulo: Editora Companhia das Letras, 2007, p. 14/5. Ricardo Torques, Equipe Materiais Carreiras Jurídicas Aula 01 Direitos Humanos - 2022 (Curso Regular) www.estrategiaconcursos.com.br 1255215Bons estudos -Bons Estudos 105 147 introduzir ou impor os direitos humanos em uma era de crescente barbárie. Em segundo lugar, os regimes tiranos seriam imunes à mudança interna, de modo que apenas a força armada externa poderia conduzi-los a adotar os valores e instituições políticas ocidentais. Em terceiro lugar, acredita-se que tais instituições podem ter êxito em qualquer lugar e, assim, cuidar eficazmente dos problemas transnacionais e trazer a paz ao invés de instaurar a desordem. 22. (CESPE/DPE-ES - 2012) Julgue o seguinte item, sobre a teoria geral, a afirmação histórica, os fundamentos e a universalidade dos direitos humanos. A hermenêutica diatópica constitui proposta de superação do debate sobre universalismo e relativismo cultural. Comentários A hermenêutica diatópica visa possibilitar o diálogo entre as diversas culturas regionais e os direitos humanos. Isto ocorre porque os direitos humanos são considerados universais, todavia, a soberania dos Estados impede a sua total aplicação. Desta forma, tal modalidade de hermenêutica representa um método de interpretação que tem como objetivo superar o conceito absoluto de soberania e adequá-lo às realidades regionais e, assim, superar o debate em torno do universalismo e relativismo cultural. Logo, a assertiva está correta. 23. (CESPE/DPE-PI - 2009) Quanto às características dos direitos humanos julgue o item a seguir. A imprescritibilidade dos direitos fundamentais vincula-se à sua proteção contra o decurso do tempo. Comentários Uma das características dos direitos humanos é a imprescritibilidade. Isso quer dizer que esses direitos não se perdem com o decurso do tempo. São direitos protegidos de forma permanente devido a sua importância. Para firmar o assunto, retomemos os principais aspectos da matéria: As normas de Direitos Humanos não se esgotam com o passar do tempo (conceito). Os Direitos Humanos não se sujeitam a prazos prescricionais. A pretensão indenizatória decorrente de violação de determinado direito humano está sujeita à prescrição (salvo exceções como a das ações indenizatórias por danos morais decorrentes de atos de tortura ocorridos durante o Regime Militar de exceção brasileiro, segundo o STJ). A assertiva está correta. 24. (CESPE/DPE-PE - 2015) Julgue o item subsecutivo, a respeito de aspectos gerais e históricos dos direitos humanos. No Brasil, os entes federativos protegem automática e integralmente os chamados direitos humanos de segunda geração, ou direitos sociais, por força de consagração constitucional nesse sentido. Ricardo Torques, Equipe Materiais Carreiras Jurídicas Aula 01 Direitos Humanos - 2022 (Curso Regular) www.estrategiaconcursos.com.br 1255215Bons estudos -Bons Estudos 106 147 Comentários A assertiva está incorreta, pois os direitos humanos de caráter social nem sempre possuem eficácia direta e imediata, o que denota o caráter programático dos direitos de segunda dimensão. Ademais, a ideia de proteção integral também é incorreta, pois encontra limite no princípio da reserva do possível, o qual não garante a integralidade dos direitos sociais, mas a sua prestação na medida da capacidade dos cofres públicos. 25. (CESPE/DPE-PI - 2009) Quanto às características dos direitos humanos julgue o item a seguir. A imprescritibilidade dos direitos fundamentais vincula-se à sua proteção contra o decurso do tempo. Comentários Uma das características dos direitos humanos é a imprescritibilidade. Isso quer dizer que esses direitos não se perdem com o decurso do tempo. São direitos protegidos de forma permanente devido a sua importância. Para firmar o assunto, retomemos os principais aspectos da matéria: As normas de Direitos Humanos não se esgotam com o passar do tempo (conceito). Os Direitos Humanos não se sujeitam a prazos prescricionais. A pretensão indenizatória decorrente de violação de determinado direito humano está sujeita à prescrição (salvo exceções como a das ações indenizatórias por danos morais decorrentes de atos de tortura ocorridos durante o Regime Militar de exceção brasileiro, segundo o STJ). A assertiva está correta. 26. (CESPE/DPE-ES - 2012) A respeito afirmação histórica dos Direitos Humanos julgue o item seguinte: A concepção contemporânea dos direitos humanos surgiu com o término da Primeira Grande Guerra Mundial. Comentários A questão maliciosamente tenta nos induzir a erro. Vimos na parte da afirmação histórica que a fase que compreende a dignidade como valor supremo, marcando a concepção contemporânea dos Direitos Humanos ocorre após a 2ª Guerra Mundial, e não com o término da 1ª Grande Guerra. Logo, a assertiva está incorreta. 27. (CESPE/DPE-AC - 2012) Julgue o item seguinte: A Declaração Universal de Direitos Humanos foi proclamada pelos revolucionários franceses do final do século XVIII e confirmada, após a Segunda Guerra Mundial, pela Assembleia Geral das Nações Unidas. Comentários Ricardo Torques, Equipe Materiais Carreiras Jurídicas Aula 01 Direitos Humanos - 2022 (Curso Regular) www.estrategiaconcursos.com.br 1255215Bons estudos -Bons Estudos 107 147 A questão está incorreta e faz confusão entre os períodos de evolução dos direitos humanos. A Revolução Francesa (1789) lançou os pilares de liberdade, igualdade e fraternidade e estabeleceu uma série de direitos inéditos para o povo e dela se originou a “Declaração de Direitos do Homem e do Cidadão”. Já a Declaração Universal dos Direitos Humanos é um documento completamente diferente, que surgiu somente no século XX (1948), após a criação da ONU (1945). 28. (CESPE/DPE-AC - 2012) Quanto à afirmação histórica dos direitos humanos julgue o item a seguir. A Constituição Mexicana de 1917 e a Constituição de Weimar de 1919 são marcos da afirmação dosdireitos humanos de segunda geração. Comentários A Constituição Mexicana de 1917 e a Constituição de Weimar de 1919 declararam o surgimento de Estado de Bem-Estar Social (Welfare State) e estabeleceram uma série de direitos sociais que ampliaram a perspectiva em relação às dimensões dos direitos e às atuações estatais, notadamente, no que se refere à proteção dos direitos econômicos, sociais e culturais (direitos de segunda dimensão). A assertiva está correta. 29. (CESPE/DPE-AC - 2012) Quanto à afirmação histórica dos direitos humanos julgue o item a seguir. O Bill of Rights, de 1689, foi a primeira carta de direitos de que se tem notícia na história. Comentários A assertiva está incorreta, tendo em vista que foi a Magna Carta, de 1215, que representou a primeira carta de garantias e liberdades individuais concedidas aos nobres da Inglaterra pelo rei “João sem Terra”. A finalidade principal do documento foi a submissão do rei às suas regras a fim de evitar arbitrariedades e excessiva cobrança de impostos, além de reconhecer direitos civis como a propriedade privada e o direito de ir e vir. 30. (CESPE/DPE-ES - 2012) Julgue os seguintes itens, sobre a teoria geral, a afirmação histórica, os fundamentos e a universalidade dos direitos humanos. As três gerações de direitos humanos demonstram que visões de mundo diferentes refletem-se nas normas jurídicas voltadas à proteção da pessoa. Comentários A assertiva está correta. A teoria das dimensões dos direitos humanos foi criada pelo jurista francês Karel Vasak, em 1979. Ele classificou os direitos humanos em três dimensões, com características próprias. Os direitos de primeira dimensão são compostos pelos direitos civis e políticos ou direitos individuais. Ricardo Torques, Equipe Materiais Carreiras Jurídicas Aula 01 Direitos Humanos - 2022 (Curso Regular) www.estrategiaconcursos.com.br 1255215Bons estudos -Bons Estudos 108 147 Os direitos de segunda dimensão são os direitos sociais, econômicos e culturais. Os direitos de terceira dimensão são de titularidade da comunidade, também chamados de direitos da solidariedade ou fraternidade. Lembre-se: 31. (CESPE/DPE-MA - 2011) Acerca da afirmação histórica dos direitos humanos, assinale a opção correta. a) A Magna Carta, de 1215, instituiu a separação dos poderes ao declarar que o funcionamento do parlamento, um órgão que visa defender os súditos perante o rei, não pode estar sujeito ao arbítrio deste. b) Os sistemas das minorias e de mandatos, criados no âmbito das Nações Unidas, garantiam que os habitantes pertencentes às minorias de determinados países europeus enviassem petições ao Comitê de Minorias. c) A Declaração de Filadélfia é considerada a primeira carta política a atribuir aos direitos trabalhistas o estatuto de direito fundamental, juntamente com as liberdades individuais e os direitos políticos. d) A importância histórica do habeas corpus, de 1679, consiste no fato de que essa garantia judicial, instituída na Inglaterra para proteger a liberdade de locomoção, serviu de modelo para a criação de outras formas de proteção das liberdades fundamentais, como o juicio de amparo, na América Latina. e) A Constituição de Weimar foi o primeiro documento a afirmar os princípios democráticos na história política moderna. Comentários A alternativa A está incorreta. A Carta Magna, de 1215, foi o documento que criou as condições para que liberdades e direitos civis pudessem cada vez mais se estabelecer. A alternativa B está incorreta. No sistema de minorias os Estados se comprometiam a não discriminar membros de grupos minoritários e a garantir-lhes direitos especiais necessários à preservação de sua integridade étnica, religiosa ou linguística. Enquanto, o sistema de mandato era aplicado apenas às ex- colônias dos países perdedores da Primeira Guerra Mundial. 1ª Dimensão direitos civis e políticos 2ª Dimensão direitos sociais, econômicos e culturais 3ª Dimensão direitos de solidariedade ou de fraternidade Ricardo Torques, Equipe Materiais Carreiras Jurídicas Aula 01 Direitos Humanos - 2022 (Curso Regular) www.estrategiaconcursos.com.br 1255215Bons estudos -Bons Estudos 109 147 A alternativa C está incorreta. A Constituição Mexicana, de 1917, foi a primeira a atribuir aos direitos trabalhistas a qualidade de direitos fundamentais, juntamente com as liberdades individuais e os direitos políticos. A alternativa D está correta e é o gabarito da questão. A importância histórica do habeas-corpus, de 1679, consistiu no fato de que essa garantia judicial, criada para proteger a liberdade de locomoção, tornou-se a matriz de todas as que vieram a ser criadas posteriormente, para a proteção de outras liberdades fundamentais. A alternativa E está incorreta. A Declaração de Independência dos Estados Unidos foi o primeiro documento a afirmar os princípios democráticos, na história política moderna. 32. (CESPE/DPE-ES - 2012) A respeito das características dos Direitos Humanos, julgue o item seguinte. A universalidade e a indivisibilidade são características próprias da concepção contemporânea dos direitos humanos. Comentários Certeiramente a indivisibilidade e a universalidade constituem características dos Direitos Humanos: Logo, a assertiva está correta. 33. (CESPE/DPE-ES - 2012) Julgue o item seguinte: A universalidade dos direitos humanos, necessariamente, impõe a visão de mundo ocidental plasmada na Declaração Universal de Direitos Humanos. Comentários Vejam que a afirmação não faz sentido. A universalidade conforme estudamos, em contraponto com a ideia de relatividade, nos afirma que os Direitos Humanos tendem a serem aplicados para todas as pessoas e para todos os territórios, sempre respeitando as diferenças, de forma que não é possível pensar em imposição da visão de mundo ocidental e, ainda menos, na necessária imposição dessa visão, como afirmado na assertiva. Logo, está incorreta a assertiva. 34. (CESPE/DPE-RR - 2013) Julgue o item seguinte: INDIVISIBILIDADE os direitos humanos constituem um corpo único, que deve ser interpretado e aplicado em conjunto UNIVERSALIDADE os direitos humanos destinam-se a todas as pessoas e abrangem todos os territórios Ricardo Torques, Equipe Materiais Carreiras Jurídicas Aula 01 Direitos Humanos - 2022 (Curso Regular) www.estrategiaconcursos.com.br 1255215Bons estudos -Bons Estudos 110 147 O conceito de universalismo de chegada sintetiza as garantias universais aptas a sustentar uma teoria dos direitos humanos intercultural. Comentários Não abordamos diretamente o assunto “universalismo de chegada”, mas decidimos trazer a questão na bateria de testes por um simples motivo: na hora da prova nos depararemos inevitavelmente com surpresas. Ademais, quanto mais “surpresas” vocês tiverem agora, menos vocês terão no dia da prova. Pelo que vimos, ao longo desta aula, a pretensão dos Direitos Humanos é agregar as diferenças existentes para criar uma teoria dos Direitos Humanos aplicável a todos e em qualquer território. Portanto, podemos concluir que a assertiva está correta. Agregando conteúdo, podemos distinguir: universalismo de partida: parte de determinado acontecimento histórico pelo qual a sociedade passou para futuramente haver o diálogo e respeito aos Direitos Humanos. universalismo de chegada: intenta a discussão multicultural, de forma que previamente a qualquer violação dos direitos humanos, a comunidade internacional tenha a exata noção a respeito do dever de proteção da dignidade da pessoa humana. Está correta a assertiva, portanto. 35. (CESPE/DPE-PI - 2012) Os direitos fundamentais possuem determinadas características que foram objeto de detalhado estudo da doutrina nacional e internacional. A respeito dessas características, julgue o item seguinte. O princípio da universalidade impede que determinados valoressejam protegidos em documentos internacionais dirigidos a todos os países. Comentários Devemos lembrar que a universalidade objetiva exatamente o contrário do afirmado: estabelecer determinados valores protegidos em documentos internacionais dirigidos a todos os países. Logo, a assertiva está incorreta. Ricardo Torques, Equipe Materiais Carreiras Jurídicas Aula 01 Direitos Humanos - 2022 (Curso Regular) www.estrategiaconcursos.com.br 1255215Bons estudos -Bons Estudos 111 147 36. (CESPE/DPE-PI - 2011) Os direitos fundamentais possuem determinadas características que foram objeto de detalhado estudo da doutrina nacional e internacional. A respeito dessas características, julgue o item seguinte. A irrenunciabilidade dos direitos fundamentais não destaca o fato de que estes se vinculam ao gênero humano. Comentários É exatamente pelo fato de se vincularem ao gênero humano que os direitos humanos são considerados irrenunciáveis, vale dizer, não constituem bens jurídicos patrimoniais, cuja disposição pelo seu titular é permitida. Logo, a assertiva está incorreta. 37. (CS/DPE-GO - 2014) Os direitos humanos ganharam nas últimas décadas especial atenção da sociedade e dos meios internacionais e já se encontram incorporados ao pensamento jurídico do século XXI. Estudiosos da matéria sustentam que o seu fundamento filosófico e a justificativa estão ligados a movimentos históricos, políticos e jurídico-sociais que marcaram a história da humanidade. Nessa perspectiva, a) o fim da II Guerra Mundial e a negação do valor do ser humano fazem nascer os ideais representativos dos direitos humanos, quais sejam, igualdade, liberdade e fraternidade. b) as primeiras declarações de direitos humanos incluem a Declaração dos Direitos do Homem e do Cidadão, na França, com a Queda da Bastilha no século XIX. c) a Idade Moderna, por meio dos racionalistas, preconizava o direito divino que pode ser despojado quando entra em sociedade. d) as concepções positivistas, apesar de importante movimento, preconizavam que as leis, uma vez previstas no ordenamento jurídico, podem ser exigidas, pouco contribuindo para os direitos humanos. e) o reconhecimento dos direitos humanos teve como um dos seus fundamentos filosóficos o movimento denominado “jusnaturalismo”. Comentários Trata-se de questão bastante interessante acerca da evolução e afirmação histórica dos Direitos Humanos. A alternativa A está incorreta, posto que os ideais de liberdade, igualdade e fraternidade são discutidos antes da 2ª Guerra Mundial. É com a Revolução Francesa que tais direitos são aventados e defendidos pela sociedade. A alternativa B poderia gerar certa dúvida, pois, de fato, a Declaração dos Direitos do Homem e do Cidadão constituem importante documento histórico na afirmação dos Direitos Humanos. Entretanto, ao contrário do que fora afirmado, a referida declaração é do século XVIII – de 1789 – e não do século XIX conforme trouxe a questão. Ricardo Torques, Equipe Materiais Carreiras Jurídicas Aula 01 Direitos Humanos - 2022 (Curso Regular) www.estrategiaconcursos.com.br 1255215Bons estudos -Bons Estudos 112 147 A alternativa C está totalmente incorreta. A concepção filosófica racionalista afirma a razão como única fonte para propiciar o conhecimento adequado da realidade. Por decorrência, ao contrário do que mencionou a alternativa, esse pensamento despoja-se do divino. Segundo essa corrente do pensamento filosófico, o direito é compreendido como processo racional. A alternativa D também está incorreta. O positivismo teve papel fundamental para que os direitos assumissem caráter vinculativo, gerando efeitos jurídicos perante toda a sociedade. Nesse contexto, à medida que foram positivados, os direitos humanos passaram a ser exigíveis. Logo, contribuíram de modo significativo para a afirmação e evolução histórica dos Direitos Humanos. A alternativa E é a correta e gabarito da presente questão. Entre outros pensamentos filosóficos – como os mencionados pensamentos racionalista e positivista – o “jusnaturalismo” teve forte influência para o reconhecimento dos direitos humanos. DELEGADO 38. (FUMARC/PC-MG - 2018) A formação do Estado Moderno está intimamente relacionada à intolerância religiosa, cultural, à negação da diversidade fora de determinados padrões e de determinados limites. Como a proteção dos direitos humanos está diretamente relacionada à atuação do poder dos Estados na ordem interna ou internacional, podemos concluir que: I. Ao lado do ideário iluminista da formação política do Estado, o discurso judaico-cristão criou o pano de fundo para controlar as esferas da vida das pessoas no campo jurídico. II. A uniformização de valores, normalmente estandardizados, como a democracia representativa, a ética e a moral, irá refletir nos fundamentos do direito moderno. III. O sistema jurídico e político europeu é o modelo civilizatório ideal e universal, visto ter surgido da falência do sistema feudal, que era descentralizado, multiético e multilinguístico. IV. O mundo uniforme e global de hoje insere-se no contexto de afirmação do Estado nacional que está condicionado, em sua existência, à intolerância com o diferente. Estão CORRETAS apenas as assertivas: a) I, II e III. b) I, II e IV. c) I, III e IV. d) II, III e IV. Comentários A assertiva I está correta. Ao lado do ideário iluminista, racional, científico, a formação política do Estado, quer dizer, da formação do Estado com base no poder, o discurso judaico-cristão criou o pano de fundo para controlar as esferas da vida das pessoas no campo jurídico. Como sabemos, os três pilares da sociedade ocidental são o Direito Romano, a filosofia grega e a religião judaico-cristã. Exemplos de influência da religião judaico-cristã no Direito Romano estão em conceitos como culpa, confissão, justiça, arrependimento, etc. Ricardo Torques, Equipe Materiais Carreiras Jurídicas Aula 01 Direitos Humanos - 2022 (Curso Regular) www.estrategiaconcursos.com.br 1255215Bons estudos -Bons Estudos 113 147 A assertiva II também está correta. Com a formação do Estado Moderno e a disseminação desse modelo, houve uma padronização de determinados conceitos como o de democracia representativa, o de ética e o de moral. Por exemplo, todo o mundo ocidental quando vai estudar a democracia, a ética e a moral, começa seus estudos por Aristóteles, Platão e companhia. A uniformização de valores, portanto, é uma realidade, e ela se reflete no direito moderno. É justamente por causa dessa uniformização, por causa de um “consenso” ocidental/internacional de justiça, que é possível, por exemplo, se falar em um Direito Internacional. A assertiva III, por outro lado, está incorreta. A assertiva começa mal, afirmando que o “modelo civilizatório europeu” é ideal e universal. Isso não é politicamente correto de se afirmar e, portanto, para fins de concurso, está incorreto. Além disso, apesar de o modelo europeu ter vindo, da crise do sistema feudal e esse sistema ser descentralizado, não podemos afirmar que esse era um sistema multiético e multilinguístico, no sentido de que respeitava diferentes visões de mundo. O sistema feudal europeu se baseava, sobretudo, na religião cristã e, apesar de descentralizado, era extremamente fechado. A assertiva IV, por fim, está correta. Essa é uma alternativa difícil de marcar, porque parece errada, contudo, ela envolve a ideia de relativismo e universalismo cultural. O trecho “O mundo uniforme e global de hoje insere-se no contexto de afirmação do Estado nacional” se refere à expansão desse modelo de Estado criado na Europa e à soberania. De fato, o modelo de Estado se expandiu por todo o mundo e o que temos hoje é a consolidação desse modelo como o dominante. E a segunda parte da assertiva fala que ele está “condicionado, em sua existência, à intolerância com o diferente”, o que também pode ser defendidocom base na ideia de “nacional”. Como sabemos, mais do que povo, mais do que população, nação traz uma ideia de identidade histórica e de sentimento de grupo, vemos isso no relativismo cultural. Desse modo, nosso gabarito será a alternativa B: I, II e IV corretas. 39. (VUNESP/PC-SP – 2018) Considerando a evolução histórica dos direitos humanos, assinale a alternativa que indica corretamente as três gerações de direitos, na ordem histórica em que elas são classificadas pela doutrina. a) Direitos civis e sociais; direitos de liberdades e garantias individuais; e direitos coletivos e transindividuais. b) Direitos trabalhistas; direitos sociais; e direitos da democracia. c) Direitos da coletividade; direitos de solidariedade ou de fraternidade; e direitos e garantias individuais. d) Direitos de liberdade positiva; direitos de liberdade negativa; e direitos de solidariedade ou de fraternidade. e) Direitos de liberdade negativa, civis e políticos; direitos econômicos, sociais e culturais; e direitos de fraternidade ou de solidariedade. Comentários Essa questão cobra os conhecimentos iniciais da matéria, que nós discutimos na aula 00 do nosso curso. É referente a divisão dos Direitos Humanos em gerações (proposta por Karel Vazak e difundida por Norberto Bobbio), que correlaciona cada geração por que passaram esses direitos com um dos valores propostos no lema da Revolução Francesa, de 1789, “liberdade, igualdade e fraternidade”. Em ordem, a primeira geração, portanto, seria aquela relacionada à liberdade, da qual fazem parte os direitos de liberdade negativa, civis e políticos. A segunda geração seria aquela relacionada à igualdade, da qual fazem parte os direitos Ricardo Torques, Equipe Materiais Carreiras Jurídicas Aula 01 Direitos Humanos - 2022 (Curso Regular) www.estrategiaconcursos.com.br 1255215Bons estudos -Bons Estudos 114 147 econômicos, sociais e culturais. E a terceira geração, por fim, seria aquela relacionada à fraternidade, da qual fazem parte os direitos de fraternidade ou de solidariedade. Dito isso, o gabarito da nossa questão só pode ser a alternativa E. Sistematizando: Primeira geração: liberdade; direitos de liberdade negativa, civis e políticos. Segunda geração: igualdade; direitos econômicos, sociais e culturais. Terceira geração: fraternidade; direitos de fraternidade ou de solidariedade. 40. (FEPESE/PC-SC - 2017) É correto afirmar sobre direitos humanos: a) São direitos limitados a determinadas pessoas e grupos sociais. b) Tratam-se de direitos divisíveis a parcela a sociedade, como forma de autoproteção social. c) A sua natureza indivisível, inalienável e irrenunciável permite, a qualquer tempo, que o seu beneficiário o renuncie quando violado. d) De alcance geral, devem ser aplicados de forma igual e sem discriminação. e) Somente poderão ser invocados para tutelar direitos quando houver ameaça a minorias étnicas. Comentários Segundo a teoria Jusnaturalista, os princípios, as normas e os direitos são universais e imutáveis e independem da vontade humana. Os direitos humanos são aplicáveis a todo ser humano, apenas por ter a característica de ser humano. Assim, a alternativa D está correta e é o gabarito da questão. Vejamos as demais: A alternativa A está incorreta. Ela limita os direitos humanos a determinadas pessoas ou grupos sociais, o que não faz sentido já que sabemos que os direitos humanos são aplicáveis a todos os seres humanos. A alternativa B está igualmente incorreta, mais uma vez, por limitar a abrangência dos direitos humanos à parcela da sociedade. A alternativa C, do mesmo modo, está incorreta. Existe uma contradição em termos dentro da própria assertiva que ora afirma que os direitos são irrenunciáveis e ora afirma que eles podem ser renunciados. E a alternativa E, por fim, também está incorreta, e pelo mesmo motivo. Ela estipula limites aos direitos humanos que, em verdade, não existem. 41. (VUNESP/PC-SP - 2014) O ano de 1948 representou um marco histórico mundial no tocante aos direitos humanos, pois foi nesse ano que Ricardo Torques, Equipe Materiais Carreiras Jurídicas Aula 01 Direitos Humanos - 2022 (Curso Regular) www.estrategiaconcursos.com.br 1255215Bons estudos -Bons Estudos 115 147 a) foi criada a Corte Internacional dos Direitos Humanos. b) aconteceu a Independência dos Estados Unidos da América. c) eclodiu a Revolução Francesa, trazendo os ideais de liberdade, igualdade e fraternidade. d) foi outorgada a Carta Magna na Inglaterra. e) foi proclamada a Declaração Universal dos Direitos do Homem. Comentários A alternativa A está incorreta. Não existe “Corte Internacional de Direitos Humanos. Existe, por outro lado, a Corte Internacional de Justiça – que integra a ONU – e que foi criada em 1945. Existe, também, a Corte Interamericana de Direitos humanos, que integra a Organização dos Estados Americanos, cuja criação remonta 1969. A alternativa B está incorreta. A independência dos EUA data de 1776. A alternativa C está incorreta. A Revolução Francesa ocorreu em 1789. A alternativa D está incorreta. A assinatura da Carta Magna ocorreu no Século XVII – 1215. A alternativa E está correta e é o gabarito da questão. A Declaração Universal dos Direitos Humanos foi proclamada pela Assembleia Geral das Nações Unidas em Paris, em 10 de dezembro de 1948, por meio da Resolução 217 da Assembleia Geral. 42. (VUNESP/PC-SP - 2014) Documento histórico relevante na evolução dos direitos humanos, elaborado no século XIII, que regulava várias matérias, de sentido puramente local ou conjuntural, ao lado de outras que constituem as primeiras fundações da civilização moderna, que considera que o rei se encontra vinculado pelas próprias leis que edita e que traz a essência do princípio do devido processo legal em seu texto. Tal descrição se refere à a) Lei de Habeas Corpus (ou Habeas Corpus Act). b) Declaração de Direitos da Inglaterra (ou Bill of Rights). c) Declaração de Independência dos Estados Unidos da América. d) Magna Carta (ou Magna Charta Libertatum). e) Declaração dos Direitos do Homem e do Cidadão. Comentários A alternativa D está correta e é o gabarito da questão. O referido documento foi assinado em 1215 e constituiu um acordo entre o rei e barões a época. A Magna Carta se destinou à proteção dos direitos dos ingleses, originários da law of the land (lei da terra). Devido à importância do documento e disseminação ao longo da Europa, pode ser considerada como nascedouro de direitos, influenciado inúmeros outros documentos posteriores. A principal finalidade da Carta Magna foi a limitação do poder do rei, que assim Ricardo Torques, Equipe Materiais Carreiras Jurídicas Aula 01 Direitos Humanos - 2022 (Curso Regular) www.estrategiaconcursos.com.br 1255215Bons estudos -Bons Estudos 116 147 como qualquer cidadão, encontrava-se vinculado às leis. Ademais, neste documento foram assegurados direitos civis, como a propriedade privada e o direito de ir e vir. A alternativa A está incorreta. A Lei do Habeas Corpus (Habeas Corpus Act) é um documento legislado de 1969, que foi editado para dar efetividade ao direito de ir e vir previsto na Magna Carta. Tratou a referida lei de regulamentar formal processual para proteger judicialmente o direito de liberdade. A alternativa B está incorreta. a Declaração de Direitos da Inglaterra, embora documento importante na evolução histórica dos Direitos Humanos. O Bill of Rigths foi imposto a Guilherme de Orange ao ser empossado rei na Inglaterra em 1969. Em síntese, o referido documento prescreveu, além de maiores poderes ao Parlamento Inglês, direitos de liberdade, à vida e à propriedade privada. A alternativa C está incorreta. A Declaração de Independência dos EUA, que data de 1776, acentuou direitos de liberdade, bem como direitos de revolução, de acordo com a doutrina. A alternativa E estáincorreta. A Declaração dos Direitos do Homem e do Cidadão, documento pós Revolução Francesa, define direitos individuais e coletivos dos homens, sem qualquer relação com o apresentado no comando da questão. 43. (VUNESP/PC-SP - 2014) Considerando a sua evolução histórica, bem como o sistema internacional de proteção dos direitos humanos, assinale a alternativa correta. a) No sistema processual de proteção dos direitos humanos, as pessoas físicas são titulares de direitos perante os órgãos de supervisão internacional, mas carecem de capacidade processual nesse sistema. b) No campo dos direitos humanos, desde a Declaração Universal de 1948, verifica-se a coexistência de diversos instrumentos de proteção estabelecendo regras de efeitos e conteúdo essencialmente formais. c) A resolução de conflitos nos casos concretos de violações de direitos humanos é tema de interesse exclusivamente nacional dos Estados. d) Os tratados podem agir como normas de direito interno, desde que ratificados e incorporados, podendo influenciar a alteração, ou criação, de regulamentação nacional específica. e) A partir de 1950, depois de estabelecida uma unidade conceitual dos direitos humanos, sua proteção internacional viu-se em acentuado declínio. Comentários A alternativa D está correta e é o gabarito da questão. A alternativa apresenta exatamente o que acontece com os tratados internacionais sobre diretos humanos quando incorporados ao ordenamento jurídico brasileiro seguindo o procedimento o art. 5º, §3º da Constituição: “Os tratados e convenções internacionais sobre direitos humanos que forem aprovados, em cada Casa do Congresso Nacional, em dois turnos, por três quintos dos votos dos respectivos membros, serão equivalentes às emendas constitucionais.” A alternativa A está incorreta. O Tribunal Europeu de Direitos Humanos, no art. 19 da Convenção Europeia, de Direitos Humanos, reconhece a legitimidade ativa do indivíduo para provocá-lo, de modo distinto ao que ocorre no sistema americano, em que a demanda deve ser postulada através da Comissão Interamericana de Direitos Humanos. Ricardo Torques, Equipe Materiais Carreiras Jurídicas Aula 01 Direitos Humanos - 2022 (Curso Regular) www.estrategiaconcursos.com.br 1255215Bons estudos -Bons Estudos 117 147 A alternativa B está incorreta. A Declaração Universal dos Direitos Humanos apresenta regras materiais de proteção dos direitos humanos. Além disso, merece destaque o fato de a DUDH ter influenciado várias constituições que passaram a primar pela pessoa humana, apresentando direitos, garantias e instrumentos de materialização e viabilização dos direitos humanos. A alternativa C está incorreta pois não se trata de tema de interesse exclusivo dos Estados. A alternativa E está incorreta. A Declaração Universal dos Direitos Humanos, de 1948, é um marco histórico do crescimento da proteção internacional dos direitos humanos. 44. (VUNESP/PC-SP - 2014) Considerando a evolução histórica e cronológica dos direitos humanos em âmbito internacional, pode-se afirmar que existiram três marcos históricos fundamentais. São eles: a) o jusnaturalismo, a promulgação da Constituição dos Estados Unidos da América e a independência do Brasil. b) a queda do Império Romano, a queda da Bastilha, na França, e a criação da Organização das Nações Unidas. c) o Iluminismo, a Revolução Francesa e o término da Segunda Guerra Mundial. d) o totalitarismo, a queda de Hitler e a Promulgação da Constituição Brasileira de 1988. e) a criação da Igreja Católica, o constitucionalismo e o fim da Primeira Guerra Mundial. Comentários A alternativa C está correta e é o gabarito da questão. O Iluminismo destaca-se por modificar o eixo do pensamento dominante para a razão, o espírito crítico e a ciência. Autores consagrados como Locke, Rousseau, Hobbes, Kant e Montesquieu contribuíram filosoficamente para dar fundamento aos direitos humanos. A Revolução Francesa, por sua vez, consagrou a “liberdade, igualdade e fraternidade” que, posteriormente, seriam manifestadas na 1ª, 2ª e 3ª geração dos direitos humanos. Por fim, o término da Segunda Guerra Mundial foi um marco histórico para a criação da ONU e diversos tratados internacionais sobre direitos humanos, como a Declaração Universal dos Direitos Humanos, o Pacto Internacional de Direitos Civis e Políticos e o Pacto Internacional dos Direitos Econômicos, Sociais e Culturais. As alternativas A, B, D e E estão incorretas pois não apresentam os marcos históricos fundamentais consagrados pela doutrina. Por oportuno, recorde-se que alguns precedentes históricos costumam ser abordados em provas: o Direito Humanitário (visando regular situações de conflito), a Liga das Nações (após a Primeira Guerra Mundial) e a Organização Internacional do Trabalho – OIT (buscando condições mínimas de direitos trabalhistas). 45. (VUNESP/PC-SP - 2013) Em 1791, foi editada a Constituição Francesa. O papel do Estado nessa época era, sobretudo, proteger o(a) _________ . Contudo, aos poucos, foi-se evidenciando a necessidade de o Estado intervir para garantir a igualdade material entre os indivíduos. Em meados do século XIX, iniciaram-se os(as) ________ . Após os efeitos desastrosos da Primeira Guerra Mundial, o Estado passou a intervir na ordem econômica e social. As Constituições de vários países foram reeditadas para passar a contemplar, dentre outros, os direitos dos _______ . Assinale a alternativa que completa, correta e respectivamente, as lacunas do texto. Ricardo Torques, Equipe Materiais Carreiras Jurídicas Aula 01 Direitos Humanos - 2022 (Curso Regular) www.estrategiaconcursos.com.br 1255215Bons estudos -Bons Estudos 118 147 a) direito do trabalho … ideias iluministas … cidadãos b) solidariedade … movimentos liberais … indivíduos c) liberdade … movimentos comunistas … trabalhadores d) igualdade formal … movimentos liberais … cidadãos e) igualdade … movimentos comunistas … governantes Comentários A alternativa C está correta e é o gabarito da questão. Eis o enunciado da questão com os devidos complementos: “Em 1791, foi editada a Constituição Francesa. O papel do Estado nessa época era, sobretudo, proteger a liberdade. Contudo, aos poucos, foi-se evidenciando a necessidade de o Estado intervir para garantir a igualdade material entre os indivíduos. Em meados do século XIX, iniciaram-se os movimentos comunistas. Após os efeitos desastrosos da Primeira Guerra Mundial, o Estado passou a intervir na ordem econômica e social. As Constituições de vários países foram reeditadas para passar a contemplar, dentre outros, os direitos dos trabalhadores.” Após a Revolução Francesa foi editada a Constituição de 1791 que firmou direitos civis e políticos, mais especificamente, garantiu os direitos de liberdade, impondo limites ao Estado Absolutista anteriormente imperante. Entretanto, a tão só garantia de direitos negativos não foi suficiente para suplantar as mazelas sociais presentes na sociedade à época. Em razão disso, novo momento inicia-se para agregar, para além da proteção dos direitos civis e políticos, outra dimensão de direitos. Passa-se a defender direitos que propiciem condições de igualdade material, efetivados por intermédio de uma atuação estatal ostensiva. Esta corrente do pensamento é explorada substancialmente pela corrente filosófico-política comunista, que se portou de forma veementemente contrária às explorações à classe trabalhadora decorrente da Revolução Industrial. Deste modo, os Estados passaram a legislar sobre direitos de segunda dimensão e, notadamente sobre direito do trabalho, que constou pioneiramente da Constituição do México de 1917 e da Constituição de Weimar de 1919. As alternativas A, B, D e E estão incorretas pois não preenchem corretamente as lacunas e não expressam a realidade histórica e as consequências jurídicas da edição da Constituição Francesa. 46. (CPCON UEPB/PC-PB- 2003) A historicidade dos direitos humanos, enquanto categoria medular do mundo jurídico, é requisito obrigatório para sua correta apreensão. Isso por que, ao longo dos últimos quatro séculos, fortaleceu-se, no Ocidente, a ideia que vincula a ordem jurídica ao respeito a direitos inalienáveis do ser humano. Sobre esse contexto histórico, analise as proposições a seguir: I. A Declaração de Independência dos treze Estados Unidos da América é um marco histórico dos direitos humanos, pois, influenciada pelo ideário jusnaturalista, propugna direitos inalienáveis do homem, entre os quais estariam a vida, a liberdade e a busca pela felicidade; Ricardo Torques, Equipe Materiais Carreiras Jurídicas Aula 01 Direitos Humanos - 2022 (Curso Regular) www.estrategiaconcursos.com.br 1255215Bons estudos -Bons Estudos 119 147 II. A Declaração dos Direitos do Homem e do Cidadão, de 1789, tem um caráter universalista, decorrente da profunda influência cultural exercida pela França naquela época, e vincula a finalidade de toda associação política à conservação de direitos naturais e imprescritíveis do homem; III. A história política inglesa tem profunda influência no ideário básico dos direitos humanos, notadamente através da reação contra o poder monárquico absoluto ao longo do turbulento processo de ascensão política burguesa, o que resultou em documentos magistrais tais como o Habeas Corpus act, o Bill of Rights e a Petition of Rights; IV. A Escola do Direito Natural foi um contraponto ao fortalecimento da concepção do homem como elemento central do Direito e não pode ser destacada como pressuposto histórico-filosófico dos direitos humanos, pois fundamentava, principalmente ao longo dos séculos XVII e XVIII, todo o direito secular na vontade de Deus, e todo o poder político na teoria do direito divino dos reis; V. O que se verifica, em termos jurídicos, ao longo do século XX, em relação aos direitos humanos, é um processo contínuo de reafirmação e ampliação do seu conteúdo, além de uma internacionalização consagrada na Declaração Universal dos Direitos Humanos, promulgada pela Organização das Nações Unidas em 1948; Assinale a alternativa correta: a) Estão corretas apenas as proposições I, II e IV. b) Estão corretas apenas as proposições I, II, IV e V. c) Estão corretas apenas as proposições I, II e V. d) Estão corretas apenas as proposições I, II, III e V. e) Todas as proposições estão corretas. Comentários A alternativa D está correta e é o gabarito da questão. As afirmativas I, II, III e V estão corretas e apresentam uma evolução história da preocupação e preservação dos direitos humanos que, embora não tenham atingido a internacionalização – apenas após a Segunda Guerra Mundial, caminhavam para seu reconhecimento. A afirmativa IV está incorreta. A Escola do Direito Natural / Jusnaturalismo foi uma das bases filosóficas que define a fundamentação dos direitos humanos em uma ordem superior, universal, imutável e inderrogável. A primeira parte da afirmativa está correta, mas logo em seguida torna-se incorreta ao enunciar “não pode ser destacada como pressuposto histórico-filosófico dos direitos humanos, pois fundamentava, principalmente ao longo dos séculos XVII e XVIII, todo o direito secular na vontade de Deus, e todo o poder político na teoria do direito divino dos reis.” 47. (FUMARC/PC-MG - 2011) A verdadeira consolidação do Direito Internacional dos Direitos Humanos surge em meados do século XX, em decorrência da Segunda Guerra Mundial, por isso o moderno Direito Internacional dos Direitos Humanos é um fenômeno do pós-guerra. Dentre as proposições abaixo, assinale a que não corrobora com o enunciado acima: a) O desenvolvimento do Direito Internacional dos Direitos Humanos pode ser atribuído às monstruosas violações de direitos humanos da era Hitler e, após, à crença de que somente uma guerra poderia por fim a Ricardo Torques, Equipe Materiais Carreiras Jurídicas Aula 01 Direitos Humanos - 2022 (Curso Regular) www.estrategiaconcursos.com.br 1255215Bons estudos -Bons Estudos 120 147 essas violações no âmbito internacional para garantir internamente em cada Estado nacional a dignidade da pessoa humana. b) A internacionalização dos direitos humanos constitui um movimento extremamente recente da história, surgido a partir do pós-guerra, como proposta às atrocidades e aos horrores cometidos durante o nazismo. Se a Segunda Guerra significou a ruptura com os direitos humanos, o pós-guerra deveria significar sua reconstrução. c) No momento em que os seres humanos se tornam supérfluos e descartáveis, no momento em que vigea lógica de destruição, em que cruelmente se abole o valor da pessoa humana, torna-se necessária a reconstrução dos direitos humanos como paradigma ético capaz de restaurar a lógica do razoável. d) A barbárie do totalitarismo significou a ruptura do paradigma dos direitos humanos, por meio da negação do valor da pessoa humana, como valor fonte do direito. Essa ruptura fez emergir a necessidade da reconstrução dos direitos humanos como referencial e paradigma ético que aproxime o direito da moral. Comentários A alternativa A está incorreta e é o gabarito da questão. A primeira parte da alternativa está correta: de fato, os horrores da Segunda Guerra Mundial serviram de lição e alavanca para a internacionalização dos direitos humanos. O mundo não queria, de maneira alguma, passar novamente pelas atrocidades de uma guerra. Exatamente por esse motivo, a segunda parte da alternativa está incorreta pois esta sustenta que “somente uma guerra poderia por fim a essas violações”, ou seja, defende uma guerra para combater as violações aos direitos humanos. As alternativas B, C e D estão corretas e apresentam bem o contexto histórico e o surgimento da internacionalização dos direitos humanos. 48. (CESPE/PRF - 2019) Acerca de aspectos da teoria geral dos direitos humanos, da sua afirmação histórica e da sua relação com a responsabilidade do Estado, julgue o item. Todos os direitos humanos foram afirmados em um único momento histórico. Comentários A assertiva está incorreta. Os direitos humanos são caracterizados por sua historicidade, ou seja, há um longo processo de evolução para sua afirmação. Não há um único momento em que esses direitos passaram a existir, mas constituem fruto da evolução da sociedade, de sua afirmação histórica. 49. (FDRH/PC-RS - 2005) Com relação à utilização dos direitos humanos fundamentais, é correto afirmar que a) podem ser relativizados. b) não existem contradições entre eles. c) são ilimitados. d) diminui a responsabilidade civil do agente. e) diminui a responsabilidade penal do agente. Ricardo Torques, Equipe Materiais Carreiras Jurídicas Aula 01 Direitos Humanos - 2022 (Curso Regular) www.estrategiaconcursos.com.br 1255215Bons estudos -Bons Estudos 121 147 Comentários A alternativa A está correta e é o gabarito da questão. Os direitos fundamentais não são absolutos, de modo que havendo confronto de um direito fundamental com outro (ex. intimidade x liberdade de imprensa) deverá ser feita sua compatibilização / ponderação. A alternativa B está incorreta. Os direitos fundamentais protegem diversos bem jurídicos e, eventualmente, serão contraditórios. A alternativa C está incorreta. Nenhum direito é ilimitado, nem mesmo o direito à vida que poderá sofrer limitação em caso de guerra declarada. As alternativas D e E estão incorretas pois os direitos fundamentais geram a responsabilização civil e penal dos agentes assim como os demais direitos. Em razão de sua relevância dentro do ordenamento jurídico podem ensejar, inclusive, uma responsabilização mais árdua do agente. 50. (VUNESP/PC-SP - 2014) Na evolução histórica dos direitos humanos, surgem o que se convencionou denominar de “gerações dos direitos”, que representam a valorização de determinados direitosem momentos históricos distintos. Assim sendo, assinale a alternativa que contempla direitos pertencentes à primeira geração dos direitos humanos. a) Direitos econômicos e de igualdade. b) Vida e liberdade. c) Direitos trabalhistas e previdenciários. d) Direitos civis e direito à paz. e) Fraternidade e direitos sociais. Comentários A alternativa B está correta e é o gabarito da questão. A doutrina é pacífica quanto às três primeiras gerações (dimensões) dos direitos humanos. Os direitos de 1ª geração referem-se aos direitos civis (vida e liberdade, por exemplo) e políticos; os direitos de 2ª geração tratam dos direitos econômicos, sociais e culturais; enquanto os direitos de 3ª geração dizem respeito aos direitos difusos e coletivos. A alternativa A está incorreta. Os direitos econômicos e de igualdade são típicos da 2ª geração de direitos. A alternativa C está incorreta. Os direitos trabalhistas e previdenciários são característicos da 2ª geração. A alternativa D está incorreta. Os direitos civis, corretamente, são de 1ª geração, mas o direito à paz, de acordo com a doutrina, é de 5ª geração. A alternativa E está incorreta. A fraternidade caracterizou a 3ª geração dos direitos humanos (coletivos e difusos). Os direitos sociais, por sua vez, tiveram ênfase na 2ª geração. Ricardo Torques, Equipe Materiais Carreiras Jurídicas Aula 01 Direitos Humanos - 2022 (Curso Regular) www.estrategiaconcursos.com.br 1255215Bons estudos -Bons Estudos 122 147 51. (VUNESP/PC-SP - 2013) A noção de direitos humanos foi-se expandindo no decorrer da história, de forma que se passou a falar em diferentes “gerações” ou “dimensões” de direitos. As chamadas primeira, segunda e terceira gerações de direitos compreendem alguns direitos assegurados de forma pioneira em relação à fase histórica anterior, dentre os quais podem ser citados, na ordem cronológica de cada geração, os direitos a) sociais, à autodeterminação dos povos e econômico. b) econômico, políticos e ao desenvolvimento. c) civis, ao desenvolvimento e políticos. d) políticos, ao meio ambiente sadio e sociais. e) civis, sociais e à paz. Comentários A alternativa E está correta e é o gabarito da questão. Os direitos civis são típicos da 1ª geração, os direitos sociais pertencem à 2ª geração e o direito à paz, conforme a doutrina, é característico da 5ª geração. A alternativa A está incorreta. Os direitos sociais e econômicos pertencem à 2ª geração de direitos. A alternativa B está incorreta. Os direitos econômicos são da 2ª geração e os direitos políticos são de 1ª geração. A alternativa C está incorreta. Os direitos civis e políticos pertencem à 1ª geração de direitos. A alternativa D está incorreta. Os direitos políticos são típicos da 1ª geração, o direito ao meio ambiente pertence à 3ª geração e os direitos sociais à 2ª. 52. (CPCON UEPB/PC-PB - 2003) São direitos civis e políticos, ligados à noção de liberdade. Têm como titular o indivíduo e seu conteúdo salienta um profundo caráter antiestatal, marcado principalmente pela despolitização da sociedade, verificada ao longo do século XIX. Assinale a alternativa que corresponde à geração de direitos humanos a que o texto acima se refere: a) Direitos humanos de 1ª geração. b) Direitos humanos de 3ª geração. c) Direitos humanos de 2ª geração. d) Direitos humanos de 4ª geração. e) Direitos humanos de 5ª geração. Comentários A alternativa A está correta e é o gabarito da questão. Os direitos humanos de 1ª geração são ligados às liberdades do indivíduo, os direitos civis e políticos, buscando um não-fazer (absenteísmo) estatal. Ricardo Torques, Equipe Materiais Carreiras Jurídicas Aula 01 Direitos Humanos - 2022 (Curso Regular) www.estrategiaconcursos.com.br 1255215Bons estudos -Bons Estudos 123 147 As alternativas B, C, D e E estão incorretas pois não representam adequadamente a geração de direitos descrita no comando da questão. 53. (VUNESP/PC-SP - 2013) Considerando o que a doutrina majoritária dispõe sobre o desenvolvimento e conquista dos direitos humanos, pode-se afirmar que esse desenvolvimento histórico, classificado por gerações de direitos, pode ser, cronologicamente, assim representado: a) direitos individuais; direitos coletivos e direitos sociais. b) direitos individuais, direitos coletivos e liberdades negativas. c) liberdades positivas, liberdades negativas e direitos sociais. d) direitos sociais; direitos de liberdade e direitos da fraternidade. e) direitos de liberdade; direitos sociais e direitos difusos. Comentários A alternativa E está correta e é o gabarito da questão. A doutrina é pacífica quanto às três primeiras gerações (dimensões) dos direitos humanos. Os direitos de 1ª geração referem-se aos direitos civis e políticos; os direitos de 2ª geração tratam dos direitos econômicos, sociais e culturais; enquanto os direitos de 3ª geração dizem respeito aos direitos difusos e coletivos. As alternativas A, B, C e D estão incorretas posto que não correspondem às gerações de direitos humanos. 54. (CESPE/PRF - 2013) No que se refere à fundamentação dos direitos humanos e à sua afirmação histórica, julgue o item subsecutivo. A expressão direitos humanos de primeira geração refere-se aos direitos sociais, culturais e econômicos. Comentários A assertiva está incorreta. Os direitos humanos de primeira geração dizem respeito aos direitos civis e políticos. 55. (CESPE/PRF - 2013) Julgue o próximo item, relativo aos direitos humanos, à responsabilidade do Estado e à Política Nacional de Direitos Humanos. O sistema global de proteção dos direitos humanos foi instaurado pela Carta Internacional dos Direitos Humanos. Comentários A assertiva está correta. O Sistema Global de Direitos Humanos é coordenado pela ONU, que foi criado pela Carta das Nações Unidas. Em seguida, a Assembleia Geral da ONU edita a Declaração Universal dos Direitos Humanos. Esse documento, juntamente com o Pacto Internacional dos Direito Civis e Político e os Pacto Internacionais dos Direitos econômicos, sociais e culturais formam-se o que a doutrina denomina de Carta Internacional dos Direitos Humanos. Ricardo Torques, Equipe Materiais Carreiras Jurídicas Aula 01 Direitos Humanos - 2022 (Curso Regular) www.estrategiaconcursos.com.br 1255215Bons estudos -Bons Estudos 124 147 56. (VUNESP/PC-SP - 2013) Na evolução dos direitos humanos, costumam-se classificar, geralmente, as gerações dos direitos em três fases (Eras dos Direitos), conforme seu processo evolutivo histórico. Assinale a alternativa que representa, correta e cronologicamente, essa classificação. a) Direitos civis; direitos políticos; direitos fundamentais. b) Igualdade; liberdade; fraternidade. c) Direitos individuais; direitos coletivos; direitos políticos e civis. d) Direitos civis e políticos; direitos econômicos e sociais; direitos difusos. e) Liberdades positivas; liberdades negativas; direitos dos povos. Comentários A alternativa D está correta e é o gabarito da questão. A doutrina é pacífica quanto às três primeiras gerações (dimensões) dos direitos humanos. Os direitos de1ª geração referem-se aos direitos civis e políticos; os direitos de 2ª geração tratam dos direitos econômicos, sociais e culturais; enquanto os direitos de 3ª geração dizem respeito aos direitos difusos e coletivos. As alternativas A, B, C e E estão incorretas posto que não apresentam corretamente as dimensões dos direitos humanos consagradas na doutrina. 57. (VUNESP/PC-SP - 2018) Assinale a alternativa correta a respeito das características dos direitos humanos. a) O Princípio da inalterabilidade estabelece que os direitos humanos não sofrem alterações com o decurso do tempo, pois têm caráter eterno, não se ganham nem se perdem com o tempo, são anteriores, concomitantes e posteriores aos indivíduos. b) O Princípio da essencialidade reza que osdireitos humanos devem ser vistos como aquela categoria de direitos inerentes à sociedade em determinada época histórica, podendo ser divididos em essenciais, que devem gozar de livre fruição, e os não essenciais, que ainda demandam reivindicações a serem conquistadas ao longo do tempo. c) O Princípio da divisibilidade propõe que os direitos humanos devem obedecer a uma classificação retórica, que divide e categoriza os vários grupos de direitos inerentes ao homem e à sociedade, para que sejam melhor usufruídos pelos seus destinatários. d) O Princípio da interrelacionariedade dispõe que os direitos humanos e os sistemas de proteção se inter- relacionam, permitindo às pessoas escolher entre os mecanismos de proteção global ou regional, pois não há hierarquia entre eles. e) O Princípio da ilimitabilidade garante que o Estado e a sociedade não podem limitar a fruição dos direitos humanos já conquistados, com o objetivo de disciplinar situações excepcionais que venham a reduzir o alcance desses direitos. Comentários Ricardo Torques, Equipe Materiais Carreiras Jurídicas Aula 01 Direitos Humanos - 2022 (Curso Regular) www.estrategiaconcursos.com.br 1255215Bons estudos -Bons Estudos 125 147 Dentre as diversas características que podemos apontar para os Direitos Humanos está a interrelacionariedade. De acordo com essa característica, podemos dizer que os direitos humanos e os sistemas de proteção a esses direitos se inter-relacionam, permitindo às pessoas escolher os mecanismos de proteção global ou regional, pois não há hierarquia entre eles. Devemos lembrar, contudo que, apesar dessa possibilidade de escolher a qual sistema se vai recorrer, não se pode recorrer a mais de um sistema ao mesmo tempo (litispendência internacional). André de Carvalho Ramos fala em interdependência (ou inter-relação): “reconhecimento de que todos os direitos humanos contribuem para a realização da dignidade humana, o que exige a atenção integral de todos os direitos humanos, sem exclusão”. Está correta, portanto, a alternativa D, gabarito da questão. Vejamos as demais: A alternativa A está incorreta. Não existe algo como um “princípio da inalterabilidade”. Já se chegou a conclusão de que os Direitos Humanos são mutáveis e evoluem no tempo. O que existe, e vocês já sabem, é o efeito cliquet ou “proibição do retrocesso”. A alternativa B está incorreta, porque fala em Direitos Humanos não essenciais, o que é uma contradição em termos. Como sabemos, Direitos Humanos são aqueles direitos que fazem parte da essência do ser humano. A alternativa C está incorreta, também. O que se defende é o contrário do que se afirma na alternativa. Os Direitos Humanos são indivisíveis, havendo, inclusive, severas críticas à divisão do PIDCP e do PIDESC ou a teorias como a Teoria das Gerações. A alternativa E, por fim, também está incorreta. O Estado pode limitar a fruição de direitos humanos em situações excepcionais. Isso é o que ocorre, por exemplo, com a limitação ao direito de circulação em caso de Guerra, como veremos em uma das questões abaixo. 58. (VUNESP/PC-SP - 2018) Esse documento histórico de remota conquista dos direitos humanos foi editado com o escopo de assegurar a Supremacia do Parlamento sobre a vontade do Rei, controlando e reduzindo os abusos cometidos pela nobreza em relação aos seus súditos, em especial declarando, dentre outras conquistas, o direito de petição, eleições livres e a proibição de fianças exorbitantes e de penas severas: a) The Bill of Rights, de 1689. b) Petition of Rights, de 1628. c) Declaração de Direitos do Homem e do Cidadão, de 1789. d) Magna Carta, de 1215. e) Habeas Corpus Act, de 1679. Comentários Mais uma vez, a banca cobra um conhecimento histórico do candidato. Vejamos. No Século XVII, em especial na Inglaterra, o Estado Absolutista começa a ser questionado. Segundo André de Carvalho Ramos, a busca Ricardo Torques, Equipe Materiais Carreiras Jurídicas Aula 01 Direitos Humanos - 2022 (Curso Regular) www.estrategiaconcursos.com.br 1255215Bons estudos -Bons Estudos 126 147 pela limitação do poder é consagrada em 1628, com a Petition of Rights (alternativa B). Em 1679, a edição do Habeas Corpus Act formaliza o mandado de proteção judicial aos que haviam sido injustamente presos, mandado que, antes, só era possível com base no direito consuetudinário inglês (alternativa E). Sendo, finalmente, em 1689, após a Revolução Gloriosa, editada a Declaração Inglesa de Direitos, a Bill of Rights, que assegura a supremacia do Parlamento sobre a vontade do Rei, controlando e reduzindo os abusos cometidos pela nobreza em relação aos seus súditos, declarando, além disso, o direito de petição, eleições livres e a proibição de fianças exorbitantes e de penas severas. Assim, a alternativa A é a correta e gabarito da questão. A Magna Carta, de 1215, foi um documento assinado em um contexto de luta entra a burguesia e a monarquia, não havendo que se falar em “eleições livres” ou em “parlamento” (alternativa D). E a Declaração de Direitos do Homem e do Cidadão, de 1789, não tinha a menor pretensão de limitar os poderes do monarca, mas sim de acabar com essa forma de governo (alternativa C). 59. (VUNESP/PC-SP - 2018) No tocante à temática dos direitos humanos, considerando seu surgimento e sua evolução histórica, assinale a alternativa que contempla correta e cronologicamente seus marcos históricos fundamentais. a) A Magna Carta, a queda da Bastilha na França e a criação da Organização das Nações Unidas. b) O iluminismo, o constitucionalismo e o socialismo. c) O iluminismo, a Revolução Francesa e o fim da Segunda Guerra Mundial. d) A Magna Carta, a Constituição Alemã de Weimar e a Declaração de Independência dos Estados Unidos da América. e) O cristianismo, o socialismo e o constitucionalismo. Comentários A questão cobra do candidato um conhecimento histórico acerca da evolução dos Direitos Humanos, no âmbito internacional. Das opções dadas, a que traz marcos históricos fundamentais dessa evolução, em ordem cronológica, é, de fato, a alternativa C, gabarito da questão. Como sabemos, o iluminismo foi um movimento intelectual e filosófico que começou a se expandir a partir do século XVIII. Dele surgiram ideias fundamentais para a evolução dos Direitos Humanos, como a ideia do tratamento do homem como um fim em si mesmo, de Immanuel Kant. Foram as ideias Iluministas, de um modo geral, junto com a independência dos EUA, que possibilitaram a Revolução Francesa, ao final do Século XVIII (1789), outro marco fundamental dessa evolução histórica. Da Revolução, surgiram conceitos como o de que o poder emana do povo, tão caro até os dias atuais, e a Declaração dos Direitos do Homem e do Cidadão, documento base da evolução dos Direitos Humanos ao longo da história. Depois desses eventos, o outro ponto de virada dos Direitos Humanos no mundo foi a Segunda Guerra Mundial. Do contexto da Guerra é que surgiram a Declaração Universal dos Direitos Humanos, a Organização das Nações Unidas e a preocupação global de se evitar as atrocidades presenciadas pela humanidade durante os anos belicosos. As demais alternativas acabam trazendo não os marcos, mas causas ou consequências desses marcos fundamentais. Vejamos as demais alternativas: Ricardo Torques, Equipe Materiais Carreiras Jurídicas Aula 01 Direitos Humanos - 2022 (Curso Regular) www.estrategiaconcursos.com.br 1255215Bons estudos -Bons Estudos 127 147 A alternativa A está incorreta. Apesar de podermos defender a importância história da Magna Carta, na limitação dos poderes do governante, a queda da Bastilha é uma causa da Revolução Francesa e a criação da ONU é uma consequência da Segunda Guerra. A alternativa B está incorreta. O constitucionalismo tem uma importância tremenda na evolução dos Direitos Humanos, mas de um ponto de vista interno e não internacional. JáRealce 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 8 147 Ä Existem normas de direitos humanos que são hierarquicamente superiores no ordenamento internacional (conceito). A superioridade dos Direitos Humanos é, ao mesmo tempo, superior materialmente (de conteúdo) e formal (em razão da imperatividade). Como regra, as normas os tratados e convenções internacionais de direitos humanos são normas jus cogens em relação aos Estados signatários (mecanismos convencionais). Aplica-se, de acordo com a doutrina, a direitos humanos de todas as dimensões. Quando houver violações sistemáticas (ou massivas) de direitos humanos capaz de abalar a segurança e a paz internacionais os organismos internacionais podem impor medidas coercitivas por violações de normas de direitos humanos consolidadas como costumes internacionais, ainda que o Estado violador não tenha participado da assinatura do tratado internacional. 2 - HISTORICIDADE A historicidade traduz o fato de que os Direitos Humanos decorrem de um processo de formação histórica, de modo que, com o tempo, os direitos humanos surgem e se solidificam em razão das lutas da sociedade em defesa da dignidade da pessoa. Assim, não podemos afirmar que o conjunto de direitos que compõe nossa matéria surge em determinado momento fixo. Pelo contrário, eventos como a Revolução Francesa e as grandes Guerras Mundiais foram marcantes para o surgimento gradual e para a expansão de direitos humanos. A historicidade é base para o estudo das dimensões (ou gerações) dos Direitos Humanos. Um aspecto interessante, relacionado com a historicidade, é a discussão acerca da relação entre o Direito Natural e os Direitos Humanos. Sabemos que um dos fundamentos dos direitos humanos é a concepção jusnaturalista, que entende que os direitos humanos buscam sua origem no Direito Natural. Sabemos também que a principal crítica ao jusnaturalismo como fundamento é o fato de não se adequar à ideia de historicidade! Não vamos aqui tecer maiores considerações acerca do Direito Natural. Todavia, devemos compreender que o Direito Natural traduz um conjunto de normas fundadas na natureza das coisas, trata-se de um direito ideal, acima de todas as leis, integrado por regras e por princípios que objetivam àquilo que é justo e correto, tendo por finalidade legitimar as leis positivas. Assim, toda Constituição, toda lei, todo tratado internacional – como diplomas normativos – deve partir do Direito Natural (fundamento de legitimidade). Em razão disso, a doutrina afirma que o Direito Natural é fixo, absoluto, universal e atemporal. É exatamente esta última característica (atemporalidade) que nos interessa! Afirma-se que o Direito Natural, em razão de estar acima do direito positivo de cada Estado, se relacionaria com os Direitos Humanos. Isso, hoje, não é considerado correto! Acabamos de estudar que os Direitos Humanos são históricos, fruto do desenvolvimento da sociedade, que se constroem e se solidificam com o tempo. Por outro lado, vimos, Ricardo Torques, Equipe Materiais Carreiras Jurídicas Aula 01 Direitos Humanos - 2022 (Curso Regular) www.estrategiaconcursos.com.br 1255215Bons estudos -Bons Estudos 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 9 147 também, que o Direito Natural é atemporal, sempre existiu e sempre existirá independentemente do momento histórico. Notem que as duas coisas não se equivalem. Os direitos naturais são inatos, cabendo a cada Estado, por meio de suas normas, declará-los. Essa ideia não se aplica aos Direitos Humanos, que surgiram com o lento evoluir da sociedade, como se percebe ao estudar a pater histórica da matéria (afirmação histórica dos direitos humanos). Esses conceitos e a correta compreensão da evolução dos Direitos Humanos serão analisados ainda na presente aula, quando tratarmos da afirmação histórica dos Direitos Humanos. Por ora, lembre-se: DIREITOS HUMANOS ≠ DIREITOS NATURAIS Para arrematar, vejamos o que nos ensina Rafael Barreto2: Aquilo que é natural é atemporal, sempre esteve lá, e não é isso que ocorre com os direitos humanos, que são fruto de um longo passar de anos. Basta indagar a escravos se a liberdade sempre esteve lá, a torturados se a proibição de tortura sempre esteve lá para que se perceba o equívoco dessa compreensão. A característica da historicidade é tão importante que os estudiosos a consideram como uma das características fundamentais dos Direitos Humanos. HISTORICIEDADE Os Direitos Humanos decorrem de formação histórica, surgindo e se solidificando conforme a evolução da sociedade (conceito) Base para o estudo das dimensões dos Direitos Humanos. 2 BARRETTO, Rafael. Direitos Humanos, p. 26. Ricardo Torques, Equipe Materiais Carreiras Jurídicas Aula 01 Direitos Humanos - 2022 (Curso Regular) www.estrategiaconcursos.com.br 1255215Bons estudos -Bons Estudos 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 10 147 3 - UNIVERSALIDADE O debate que envolve a universalidade, em Direitos Humanos, é: ser universal na diversidade. Trata-se de um desafio da sociedade internacional que objetiva interpretações comuns aos mais diversos temas da sociedade como direito à vida, ao aborto, a transplantes de órgãos, a arquivos secretos etc. Caro aluno, entendeu? Não?! Calma, logo entenderá! A universalidade é uma característica tão discutida pelos estudiosos que a partir dela podem ser identificadas duas correntes: universalistas e relativistas. Analisar essas correntes envolve a discussão sobre “universalismo e relativismo cultural (ou multiculturalismo)”. De acordo com a doutrina universalista, os direitos humanos podem ser compreendidos em dois sentidos distintos: Os Direitos Humanos destinam-se a todas as pessoas, independentemente de suas características pessoais, culturais, sociais ou econômicas. Não há que se falar em qualquer forma de discriminação para saber se são, ou não, aplicáveis os Direitos Humanos. Os Direitos Humanos abrangem todos os territórios, todos os países, todas as sociedades. Podemos afirmar que os Direitos Humanos possuem validade em qualquer local deste planeta, não havendo limitações territoriais. Diz-se, portanto, que os Direitos Humanos são universais, pois se aplicam a todas as pessoas em qualquer lugar do mundo! Conforme leciona Rafael Barreto3, A universalidade pode ser ilustrada na Declaração Universal dos Direitos Humanos, que enuncia direitos comuns a todos os homens pela simples condição humana, sem nenhuma discriminação, e que afirma que todos os seres humanos integram uma família única – a família humanidade -, merecedora de respeito e dignidade de todos os lugares. Por outro lado, os relativistas se contrapõem à ideia de universalidade, afirmando, em síntese: é possível observar, na prática, divergências nos julgamentos morais entre as mais diversas sociedades devido às diferenças culturais, políticas e sociais; as divergências possuem um sentido ou validade fora do seu contexto social particular; e 3 BARRETTO, Rafael. Direitos Humanos, p. 28. Ricardo Torques, Equipe Materiais Carreiras Jurídicas Aula 01 Direitos Humanos - 2022 (Curso Regular) www.estrategiaconcursos.com.br 1255215Bons estudos -Bons Estudos 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 11 147 não há julgamentos morais justificáveis fora de contextos culturais específicos. Conclui-se que, segundo os relativistas, apesar de ser possível compartilhar valores, não há como justificar superioridade de um valor ou de uma cultura em relação às outras, pois todas merecem igualo socialismo é um modelo econômico e não pode ser considerado um marco histórico nessa evolução. A alternativa D está incorreta. Isso, porque a Constituição Alemã de Weimar é de 1919, enquanto a Declaração da Independência dos EUA remonta ao final do Século XVIII. A alternativa E está incorreta. O cristianismo, também, foi fundamental na evolução histórica dos Direitos Humanos, e na própria conservação da cultura ocidental, em especial, durante a Idade Média. Foram os cristãos os primeiros a defender que o escravo também era humano, também tinha alma e também devia ser tratado de forma digna por ser uma criatura de Deus. Mas, como já dito, o socialismo não foi um marco histórico fundamental na evolução dos Direitos Humanos. 60. (VUNESP/PC-SP - 2013) Assinale a alternativa que indica o movimento que tornou mundialmente conhecidos os ideais representativos dos direitos humanos reconhecidos e representados pela liberdade, igualdade e fraternidade. a) Independência dos Estados Unidos da América. b) Revolução Francesa. c) Cristianismo. d) Catolicismo. e) Iluminismo. Comentários Esse é o tipo de questão que não podemos errar em prova, pois todos sabemos que os princípios de liberdade, igualdade e fraternidade (liberté, égalité, fraternité) constituem o lema da Revolução Francesa, importante movimento contra a opressão do poder absolutista. Deste modo, está correta a alternativa B, gabarito da questão. Em que pese a importância da Independência dos EUA, do Cristianismo, do Catolicismo e Iluminismo, para o desenvolvimento do caráter universal dos Direitos Humanos, quando a questão fala em liberdade, igualdade e fraternidade, ela está falando, incontestavelmente, sobre a Revolução de 1789. 61. (VUNESP/PC-SP - 2013) Dentre os documentos reconhecidos internacionalmente e que limitaram o poder do governante em relação aos direitos do homem, encontra-se o mais remoto e pioneiro antecedente que submetia o Rei a um corpo escrito de normas, procurava afastar a arbitrariedade na cobrança de impostos e implementava um julgamento justo aos homens. Esse importante documento histórico dos direitos humanos denomina-se Ricardo Torques, Equipe Materiais Carreiras Jurídicas Aula 01 Direitos Humanos - 2022 (Curso Regular) www.estrategiaconcursos.com.br 1255215Bons estudos -Bons Estudos 128 147 a) Talmude. b) Magna Carta da Inglaterra. c) Alcorão. d) Declaração dos Direitos do Homem e do Cidadão da França. e) Bill of Rights. Comentários A Magna Carta foi assinada em 1215 e constituiu um acordo rei e barões da Inglaterra, que se destinou à proteção dos direitos individuais, originários da law of the land (lei da terra). A finalidade principal do documento foi a submissão do rei às suas regras a sim de evitar arbitrariedades e excessiva cobrança de impostos, além de reconhecer direitos civis como a propriedade privada e o direito de ir e vir. Assim, a alternativa B é a correta e gabarito da questão. Apenas por curiosidade: O Talmude é uma compilação, que data de 499 d.C., de leis e tradições judaicas, consistindo-se em 63 (sessenta e três) tratados de assuntos legais, éticos e históricos24. O Alcorão, também conhecido por Corão, é o livro sagrado do Islã. Os muçulmanos acreditam que o Corão é a palavra literal de Deus (Alá) revelada ao Profeta Maomé ao longo de um período de 22 anos. O seu título significa "Recitação" ou "Leitura"25. 24 Extraído de http://pt.wikiquote.org/wiki/Alcor%C3%A3o, acesso em 09.10.2014. 25 Extraído de http://pt.wikiquote.org/wiki/Talmude, acesso em 09.10.2014. Ricardo Torques, Equipe Materiais Carreiras Jurídicas Aula 01 Direitos Humanos - 2022 (Curso Regular) www.estrategiaconcursos.com.br 1255215Bons estudos -Bons Estudos 129 147 LISTA DE QUESTÕES PROMOTOR 1. (MPT/MPT - 2012) Assinale a alternativa INCORRETA: a) A Declaração do Milênio das Nações Unidas reforça o dever dos Estados de administrar os desafios globais de forma solidária, em um modo que distribua custos e responsabilidades, de acordo com os princípios básicos da igualdade e justiça social. Aqueles que sofrem, ou menos beneficiados, merecem ajuda daqueles que mais se beneficiam. b) Direitos de primeira geração são direitos que resultaram da influência do socialismo, voltados ao bem- estar social, como o direito ao trabalho, à saúde e à educação. c) Os direitos sociais destinam-se a propiciar aos indivíduos a participação no bem-estar social, apresentando uma dimensão positiva, que enseja o dever do Estado de propiciar estes direitos, não apenas de abster-se de intervir. d) Consoante a Declaração das Nações Unidas dos Direitos dos Povos Indígenas, os indivíduos e povos indígenas têm o direito de desfrutar plenamente de todos os direitos estabelecidos no direito trabalhista internacional e nacional aplicável. e) Não respondida. 2. (MPE-PR/MPE-PR – 2016) “A segunda guerra mundial, iniciada em 1939 e encerrada em 1945, depois de praticada contra seres humanos, com brutal intensidade, uma variedade de violências jamais antes imaginada, teve o efeito de despertar a consciência de grande parte da humanidade para a impossibilidade de haver paz e de ser propiciado, aos indivíduos e aos povos, o gozo tranquilo dos benefícios proporcionados pelos avanços científicos e tecnológicos sem o reconhecimento da pessoa humana como o primeiro dos valores. De certo modo, pode-se dizer que houve uma retomada das proclamações humanistas externadas pelos filósofos políticos dos séculos XVII e XVIII, com o reconhecimento de que a liberdade e a igualdade são atributos naturais de todos os seres humanos, sem qualquer exceção, e devem ser protegidos por toda a sociedade, como direitos inerentes à condição humana. Esse reconhecimento foi expresso, com clareza e objetividade, na parte inicial do art. 1º da Declaração Universal dos Direitos Humanos, aprovada pela Assembleia Geral da ONU em 10 de dezembro de 1948, com o seguinte enunciado: ‘Todos os seres humanos nascem livres e iguais em direitos e dignidade. Todos são dotados de razão e de consciência e devem agir, uns em relação aos outros, com espírito de fraternidade’.” Após analisar o texto acima, assinale a alternativa incorreta: a) O mesmo espírito que inspirou a Proclamação dos Direitos Humanos, visando a afirmação dos direitos fundamentais da pessoa humana, reformulou sistemas jurídicos em todo o mundo causando a substituição do individualismo pelo humanismo, do patrimonialismo pela dignidade da pessoa humana, alçando a Constituição à condição de norma jurídica superior, igual para todos e instrumento de afirmação e garantia dos direitos fundamentais; b) Afirmando expressamente a igualdade de direitos e proibindo discriminações, os textos constitucionais pós Declaração Universal passaram a incluir a determinação de atuação positiva do Estado, que não deve limitar-se a garantir os direitos, impedindo que eles sejam violados, mas deve também valer-se de meios Ricardo Torques, Equipe Materiais Carreiras Jurídicas Aula 01 Direitos Humanos - 2022 (Curso Regular) www.estrategiaconcursos.com.br 1255215Bons estudos -Bons Estudos 130 147 eficazes, inclusive com a destinação de recurso materiais, para que a atribuição de direitos implique a real possibilidade de exercê-los; c) Muito embora textos constitucionais pós Declaração Universal dos Direitos Humanos façam, de modo geral, o reconhecimento de que nenhum indivíduo mora fora da sociedade e, portanto, tudo que afeta o direito de outro indivíduo tem significação social, estruturalmente, não houve rompimento da estrita separação entre as áreas pública e privada, uma vez que o estabelecimento de normas ou regras pelo setor público, ainda que básicas e parciais, voltadas a disciplinar a esfera privada se caraterizaria em indevida ingerência do Estado nas relações particulares; d) Tomando como base o parâmetro da dignidade da pessoahumana para o estabelecimento de regras jurídicas relativas à aquisição e ao uso de direitos, pode afirmar-se que o constitucionalismo pós Declaração é humanista, no sentido de tratar a pessoa como o primeiro dos valores e de condicionar todas as ações do indivíduo com repercussão social ao respeito por esse valor; e) Havidas antes como normas declaratórias ou programáticas, o constitucionalismo humanista deu eficácia jurídica às disposições constitucionais de declaração e garantia dos direitos fundamentais, possibilitando sua aplicação como normas jurídicas, dotadas de plena eficácia e, portanto, de obediência obrigatória para todos, inclusive para Estados, governantes e integrantes do aparato político e administrativo, sem qualquer exceção. 3. (MPT/MPT - 2015) Sobre a evolução histórica dos direitos humanos, assinale a alternativa CORRETA: a) O Bill of Rights dos Estados Unidos da América consiste em um rol de direitos fundamentais inserido na Declaração de Independência proclamada por Thomas Jefferson em 1776, posteriormente incorporado aos Artigos da Confederação. b) O Bill of Rights dos Estados Unidos da América constitui-se de normas originárias constantes da Constituição aprovada na Convenção da Filadélfia em 1787. c) O Bill of Rights dos Estados Unidos da América foi inserido somente em 1791 na Constituição americana, sob a forma de emendas constitucionais. d) O Bill of Rights formalmente não é uma norma federal nos Estados Unidos da América, mas sim uma interpretação extensiva da Declaração de Direitos da Virginia promovida pela jurisprudência da Suprema Corte americana. e) Não respondida. 4. (MPF/MPF - 2016) Dentre os enunciados abaixo, somente estão corretos: I - A teoria do duplo controle da proteção de direitos humanos no Brasil prega a possibilidade de conciliação entre as deliberações judiciais nacionais e internacionais referentes a direitos humanos. II - O abuso de direito na temática dos direitos humanos pode ser entendido como uma técnica de limitação de direitos, que exige a ponderação do exercício de um direito com as restrições necessárias em uma sociedade democrática. III - O princípio da não tipicidade dos direitos humanos é incompatível com a interpretação evolutiva dos direitos em tratados de direitos humanos. IV - A interseccionalidade dos direitos humanos, por detectar diferentes formas de opressão e tratamento discriminatório baseadas em raça, gênero, condição social, idade, orientação sexual, entre outras formas de Ricardo Torques, Equipe Materiais Carreiras Jurídicas Aula 01 Direitos Humanos - 2022 (Curso Regular) www.estrategiaconcursos.com.br 1255215Bons estudos -Bons Estudos 131 147 identidade social que se inter-relacionam, exige reparações às vítimas que levem em conta essas especificidades. a) I e III b) I e II c) III e IV d) I, II, e IV 5. (CESPE/MPE-RO – 2010) Quanto às dimensões dos direitos, julgue o item a seguir. Os direitos humanos de primeira geração referem-se às reivindicações de condições dignas de trabalho e originam-se das lutas sociais desencadeadas com a Revolução Industrial. 6. (CESPE/MPE-RO - 2010) Quanto às dimensões dos direitos, julgue o item a seguir. Os direitos humanos de segunda geração ainda não foram incorporados à legislação nacional, permanecendo, pois, como normas programáticas do direito internacional humanitário. 7. (VUNESP/MPE-SP - 2017) Assinale a alternativa que corretamente disserta sobre aspectos conceituais dos direitos humanos em sua evolução histórica. a) Os direitos humanos da terceira dimensão marcam a passagem de um Estado autoritário para um Estado de Direito e, nesse contexto, o respeito às liberdades individuais, em uma perspectiva de absenteísmo estatal, fruto do pensamento liberal-burguês do século XVIII. b) Os direitos de quarta dimensão, ou direitos de liberdade, têm como titular o indivíduo, são oponíveis ao Estado, traduzem-se como faculdades ou atributos da pessoa e ostentam uma subjetividade que é seu traço mais característico, sendo, assim, direitos de resistência ou oposição ao Estado. c) Os direitos fundamentais da primeira dimensão são marcados pela alteração da sociedade por profundas mudanças na comunidade internacional, identificando-se consequentes alterações nas relações econômico- sociais, sobretudo na sociedade de massa, fruto do desenvolvimento tecnológico e científico. d) Os direitos da quinta dimensão são direitos transindividuais que transcendem os interesses do indivíduo e passam a se preocupar com o gênero humano, com altíssimo teor de humanismo e universalidade, inserindo-se o ser humano em uma coletividade que passa a ter direitos de solidariedade ou de fraternidade. e) A evidenciação de direitos sociais, culturais e econômicos, correspondendo aos direitos de igualdade, sob o prisma substancial, real e material, e não meramente formal, mostra-se marcante nos documentos pertencentes ao que se convencionou classificar como segunda dimensão dos direitos humanos. 8. (MPT/MPT - 2015) Qual das seguintes cláusulas NÃO CONSTA da Declaração dos Direitos do Homem e do Cidadão de 1789 proclamada durante a Revolução Francesa: a) A finalidade de toda associação política é a conservação dos direitos naturais e imprescritíveis do homem. Esses direitos são a liberdade, a propriedade, a segurança e a resistência à opressão. b) Ninguém pode ser acusado, preso ou detido senão nos casos determinados pela lei e de acordo com as formas por esta prescritas. Os que solicitam, expedem, executam ou mandam executar ordens arbitrárias devem ser punidos; mas qualquer cidadão convocado ou detido em virtude da lei deve obedecer imediatamente, caso contrário torna-se culpado de resistência. Ricardo Torques, Equipe Materiais Carreiras Jurídicas Aula 01 Direitos Humanos - 2022 (Curso Regular) www.estrategiaconcursos.com.br 1255215Bons estudos -Bons Estudos 132 147 c) Todos os homens em idade adulta e no pleno gozo de sua sanidade mental têm direito de votar e ser votado. d) A sociedade tem o direito de pedir contas a todo agente público pela sua administração. e) Não respondida. DEFENSOR 9. (FCC/DPE-SP - 2019) Sobre a Teoria Geral dos Direitos Humanos aplicada à sua previsão no plano internacional, considere as assertivas abaixo. I. O movimento de proteção a grupos vulneráveis no campo do direito internacional dos direitos humanos justificou a opção pelo princípio da especialidade para solucionar conflitos entre normas de diferentes tratados de direitos humanos, ficando o princípio da primazia da norma mais favorável como regente dos conflitos com normas nacionais. II. O princípio da interpretação pro homine pode ser exemplificado a partir da jurisprudência da Corte Interamericana de Direitos Humanos no sentido da impossibilidade de denúncia do reconhecimento de sua jurisdição pelos Estados, diante da ausência de dispositivo expresso que permita tal retirada. III. O princípio da primazia da norma mais favorável ao indivíduo se revela insuficiente para solucionar conflitos entre direitos humanos de indivíduos distintos, que devem coexistir, abrindo espaço para a incidência da análise de proporcionalidade. IV. O princípio da proibição do retrocesso tem aplicação vinculada ao campo dos direitos econômicos, sociais e culturais, diante das peculiaridades de sua forma de cumprimento, não se relacionando aos direitos civis e políticos, os quais se realizam de maneira imediata. Está correto o que se afirma APENAS em: a) I e II. b) II, III e IV. c) II e III. d) III e IV. e) I, II e IV. 10. (CESPE/DPE-RR - 2013) No que concerne à proteção internacional dos direitos humanos, julgue o item abaixo. A Declaração dos Direitos do Homem e do Cidadão, datada de 1948, foi o marco da internacionalização da proteção aos direitos humanos. 11. (FEPESE/DPE-SC - 2012) No que se refere às dimensões de direitos humanos, é corretoafirmar: a) A primeira dimensão diz respeito aos direitos que gravitam em torno da liberdade e surgiram com o Estado Liberal do século XVIII. b) A segunda dimensão diz respeito aos direitos exclusivamente políticos, ou seja, aos direitos de participação política, sendo que a terceira dimensão abriga os direitos sociais. Ricardo Torques, Equipe Materiais Carreiras Jurídicas Aula 01 Direitos Humanos - 2022 (Curso Regular) www.estrategiaconcursos.com.br 1255215Bons estudos -Bons Estudos 133 147 c) A terceira dimensão diz respeito aos direitos de liberdade, em especial, ao de não ser privado arbitrariamente em sua liberdade e surgiram a partir do final da 2ª Guerra Mundial. d) A primeira dimensão diz respeito aos direitos sociais e surgiram a partir da derrocada do liberalismo e coincidem com os Estados Totalitários. e) A primeira e a segunda dimensões de direitos fundamentais surgem somente ao final da 1ª Guerra Mundial e estão atreladas ao surgimento dos movimentos totalitários, em especial, ao nazismo. 12. (FCC/DPE-MA - 2018) Podem ser considerados exemplos de direitos humanos de terceira geração o direito a) à imigração e refúgio, à participação na economia globalizada e à segurança. b) ao trabalho, à paz mundial e à indivisibilidade entre os direitos. c) à propriedade imaterial, à privacidade e ao pluralismo. d) à bioética, o direito do consumidor e os direitos culturais. e) ao meio ambiente, ao desenvolvimento e à autodeterminação dos povos. 13. (CESPE/DPE-PE - 2015) Julgue o item subsecutivo, a respeito de aspectos gerais e históricos dos direitos humanos. Na luta pelos direitos humanos, há avanços e retrocessos, decorrendo disso a necessidade de o Estado e a sociedade civil se engajarem para que se realizem ações e políticas públicas que sejam efetivamente de Estado e não de governo. 14. (FCC/DPE-CE - 2014) Ao examinar a evolução histórica dos direitos humanos, Celso Lafer destaca a fase da formação dos denominados direitos de primeira geração nos seguintes termos: “Os direitos humanos da Declaração de Virgínia e da Declaração Francesa de 1789 são, neste sentido, direitos humanos de primeira geração, que se baseiam numa clara demarcação entre Estado e não-Estado, fundamentada no contratualismo de inspiração individualista. São vistos como direitos inerentes ao indivíduo e tidos como direitos naturais, uma vez que precedem o contrato social” (cf. A reconstrução dos direitos humanos. São Paulo: Companhia das Letras, 1988, p. 126). Entre as disposições abaixo, NÃO guarda pertinência com a concepção de direitos humanos acima mencionada: a) "A finalidade de toda associação política é a conservação dos direitos naturais e imprescritíveis do homem. Esses direitos são a liberdade, a propriedade a segurança e a resistência à opressão." b) "Um povo tem sempre o direito de rever, de reformar e de mudar a sua constituição: Uma geração não pode sujeitar às suas leis as gerações futuras." c) "A lei é a expressão livre e solene da vontade geral; ela é a mesma para todos, quer proteja, quer castigue; ela só pode ordenar o que é justo e útil à sociedade; ela só pode proibir o que lhe é prejudicial." d) "Os homens nascem e são livres e iguais em direitos. As distinções sociais só podem fundamentar-se na utilidade comum." e) "Nós também concedemos a todos os homens livres do nosso reino, por nós e por nossos herdeiros perpetuamente, todas as liberdades estatuídas nessa Carta, para que as tenham e as conservem para si e para os seus herdeiros, de nós e dos nossos herdeiros." Ricardo Torques, Equipe Materiais Carreiras Jurídicas Aula 01 Direitos Humanos - 2022 (Curso Regular) www.estrategiaconcursos.com.br 1255215Bons estudos -Bons Estudos 134 147 15. (CESPE/DPE-AC - 2012) Assinale a opção correta no que diz respeito à afirmação histórica dos direitos humanos. a) O expresso reconhecimento do princípio da universalidade dos direitos humanos pela Declaração de Viena de 1993 pôs termo ao debate sobre o multiculturalismo e o relativismo cultural. b) O Bill of Rights, de 1689, foi a primeira carta de direitos de que se tem notícia na história. c) A Constituição Mexicana de 1917 e a Constituição de Weimar de 1919 são marcos da afirmação dos direitos humanos de segunda geração. d) Após a Segunda Guerra Mundial, para que os direitos dos trabalhadores enumerados na Declaração Universal dos Direitos do Homem de 1948 fossem garantidos no plano internacional, criou-se a Organização Internacional do Trabalho. e) Não há referência, na Declaração de Viena de 1993, ao princípio da indivisibilidade dos direitos humanos. 16. (FMP/DPE-PA/2015) Sobre as características dos direitos humanos, é CORRETO afirmar que: a) o historicismo é característica inerente aos direitos humanos, o qual determina a possibilidade de que tais direitos sejam reconhecidos e, posteriormente, suprimidos, conforme a evolução do pensamento humano. b) a defesa da característica da universalidade dos direitos humanos contempla a proibição de tratamento diferenciado a determinados grupos sociais ou culturais, em qualquer circunstância. c) a irrenunciabilidade reconhecida aos direitos humanos significa a impossibilidade de que o seu titular abra mão de direitos previstos em tratados internacionais, os quais, entretanto, podem sofrer restrições por lei ordinária, conforme o ordenamento jurídico de cada país. d) os direitos humanos são caracterizados pela indivisibilidade e complementariedade, de forma que compõem um único conjunto de direitos, cuja observância deve ser sistêmica e lastreada no princípio da dignidade da pessoa humana. e) a imprescritibilidade dos direitos humanos determina a inexistência de prazo para ajuizamento de ações em face do Estado a respeito de eventuais violações desses direitos. 17. (FCC/DPE-AM - 2018) A respeito da teoria das gerações ou dimensões de Direitos Humanos, considere: I. A adoção do conceito de gerações de Direitos Humanos é consensual na doutrina brasileira. II. Os Direitos Humanos de segunda geração ou dimensão estão relacionados à ideia de solidariedade ou fraternidade, da mesma forma como os direitos de primeira geração ou dimensão estão amparados na ideia de liberdade. III. Os Direitos Humanos de primeira geração ou dimensão, por se tratarem de direitos de defesa, não acarretam qualquer atuação prestacional do Estado em relação à efetivação dos mesmos. IV. Os Direitos Humanos de segunda geração ou dimensão, dada a sua natureza prestacional, exigem uma atuação positiva do Estado para a sua efetivação. Está correto o que se afirma APENAS em a) I e IV. b) I, II e III. c) II, III e IV. Ricardo Torques, Equipe Materiais Carreiras Jurídicas Aula 01 Direitos Humanos - 2022 (Curso Regular) www.estrategiaconcursos.com.br 1255215Bons estudos -Bons Estudos 135 147 d) IV. e) II. 18. (FCC/DPE-RS - 2018) De acordo com a historiadora americana Lynn Hunt, os direitos permanecem sujeitos a discussão porque a nossa percepção de quem tem direitos e do que são esses direitos muda constantemente. A revolução dos direitos humanos é, por definição, contínua (A Invenção dos Direitos Humanos; uma história. São Paulo: Companhia das Letras, 2009, p. 270). Em relação à evolução histórica do regime internacional de proteção dos direitos humanos, considere as assertivas abaixo. I. A Magna Carta (1215) contribuiu para a afirmação de que todo poder político deve ser legalmente limitado. II. O Habeas Corpus Act (1679) criou regras processuais para o habeas corpus e robusteceu a já conhecida garantia. III. Na Declaração de Independência dos Estados Unidos (1776) percebe-se que a dignidade da pessoa humana exige a existência de condições políticas para sua efetivação. IV. O processo de universalização, sistematização e internacionalização da proteção dos direitos humanos intensificou-se após o término da 2a GuerraMundial. Está correto o que consta de: a) I, II, III e IV. b) I, II e III, apenas. c) I, III e IV, apenas. d) II, III e IV, apenas. e) I e IV, apenas. 19. (FCC/ - 2017) No plano da teoria geral, certos atributos seriam inerentes aos direitos humanos. Acerca das características principais dos direitos humanos, é correto afirmar: a) A irrenunciabilidade dos direitos humanos deve ser harmonizada com a autonomia da vontade, donde se conclui que a pessoa civilmente capaz pode se despojar da proteção de faceta de sua dignidade, a exemplo do famoso caso francês do “arremesso de anões”. b) Admite-se a relatividade dos direitos humanos, pois estes colidem entre si e podem sofrer restrições por ato estatal ou de seu próprio titular, a exemplo da vedação de associação para fins paramilitares previsto pelo poder constituinte originário. c) Tendo em vista que as normas de proteção aos direitos humanos não integram o chamado jus cogens, a universalidade dos direitos humanos é relativizada, prevalecendo uma forte ideia de respeito ao relativismo cultural, ainda que o Estado seja parte formal da comunidade internacional. d) A imprescritibilidade dos direitos humanos não alcança a pretensão à reparação econômica decorrente de sua violação. Portanto, inexiste direito à indenização por violação a direitos humanos ocorridos durante o regime militar. e) Em razão do caráter histórico dos direitos humanos, existe consenso doutrinário acerca de sua divisibilidade, estabelecendo-se independência entre os direitos humanos e priorização de sua exigibilidade a partir do espaço geográfico em que seu titular esteja inserido. Ricardo Torques, Equipe Materiais Carreiras Jurídicas Aula 01 Direitos Humanos - 2022 (Curso Regular) www.estrategiaconcursos.com.br 1255215Bons estudos -Bons Estudos 136 147 20. (FCC/DPE-BA - 2016) Com relação à origem histórica dos direitos humanos, um grande número de documentos e veículos normativos podem ser mencionados, dentre eles é correto afirmar que cada um dos documentos abaixo mencionados está relacionado com um direito humano específico, com EXCEÇÃO de: a) Declaração de Direitos do Estado da Virgínia, 1776, que disciplinou os direitos trabalhistas e previdenciários como direitos sociais. b) Declaração de Direitos (Bill of Rights), 1689, que previu a separação de poderes e o direito de petição. c) Convenção de Genebra, 1864, que teve relevante destaque no tratamento do direito humanitário. d) Constituição de Weimar, 1919, que trouxe a igualdade jurídica entre marido e mulher, equiparou os filhos legítimos aos ilegítimos com relação à política social do Estado. e) Constituição Mexicana, 1917, que expandiu o sistema de educação pública, deu base à reforma agrária e protegeu o trabalhador assalariado. 21. (FCC/DPE-SP - 2015) “Se há um direito humano à vida e à integridade física, como se pode aceitar então, com anuência, que as intervenções militares ocidentais matem mais pessoas inocentes que as atrocidades dos ditadores e dos terroristas? Os EUA, é o que se diz, utilizam os direitos humanos apenas como pretexto para os interesses totalmente profanos do poder e da economia; não lhes interessa a situação jurídica da população, mas apenas o petróleo. E por isso, assim prossegue o argumento, há dois pesos e duas medidas: em toda parte onde os detentores do poder se destacam pelo bom comportamento, deixando por exemplo que os bombardeiros norte-americanos estacionem em seus territórios (como na Turquia, provavelmente, ou na Arábia Saudita), a autonomeada polícia mundial ocidental não há de objetar nada contra a pilhagem, a perseguição e a chacina de grupos inteiros da população ou contra as condições ditatoriais." (KURZ, Robert. Paradoxos dos direitos humanos. Folha de São Paulo, São Paulo, 16 mar. 2003. Caderno Mais!, p. 9-11) O excerto acima é relacionado ao a) Multiculturalismo dos direitos humanos. b) Universalismo de confluência dos direitos humanos. c) Imperialismo dos direitos humanos. d) Relativismo dos direitos humanos. e) Universalismo dos direitos humanos. 22. (CESPE/DPE-ES - 2012) Julgue o seguinte item, sobre a teoria geral, a afirmação histórica, os fundamentos e a universalidade dos direitos humanos. A hermenêutica diatópica constitui proposta de superação do debate sobre universalismo e relativismo cultural. 23. (CESPE/DPE-PI - 2009) Quanto às características dos direitos humanos julgue o item a seguir. A imprescritibilidade dos direitos fundamentais vincula-se à sua proteção contra o decurso do tempo. 24. (CESPE/DPE-PE - 2015) Julgue o item subsecutivo, a respeito de aspectos gerais e históricos dos direitos humanos. Ricardo Torques, Equipe Materiais Carreiras Jurídicas Aula 01 Direitos Humanos - 2022 (Curso Regular) www.estrategiaconcursos.com.br 1255215Bons estudos -Bons Estudos 137 147 No Brasil, os entes federativos protegem automática e integralmente os chamados direitos humanos de segunda geração, ou direitos sociais, por força de consagração constitucional nesse sentido. 25. (CESPE/DPE-PI - 2009) Quanto às características dos direitos humanos julgue o item a seguir. A imprescritibilidade dos direitos fundamentais vincula-se à sua proteção contra o decurso do tempo. 26. (CESPE/DPE-ES - 2012) A respeito afirmação histórica dos Direitos Humanos julgue o item seguinte: A concepção contemporânea dos direitos humanos surgiu com o término da Primeira Grande Guerra Mundial. 27. (CESPE/DPE-AC - 2012) Julgue o item seguinte: A Declaração Universal de Direitos Humanos foi proclamada pelos revolucionários franceses do final do século XVIII e confirmada, após a Segunda Guerra Mundial, pela Assembleia Geral das Nações Unidas. 28. (CESPE/DPE-AC - 2012) Quanto à afirmação histórica dos direitos humanos julgue o item a seguir. A Constituição Mexicana de 1917 e a Constituição de Weimar de 1919 são marcos da afirmação dos direitos humanos de segunda geração. 29. (CESPE/DPE-AC - 2012) Quanto à afirmação histórica dos direitos humanos julgue o item a seguir. O Bill of Rights, de 1689, foi a primeira carta de direitos de que se tem notícia na história. 30. (CESPE/DPE-ES - 2012) Julgue os seguintes itens, sobre a teoria geral, a afirmação histórica, os fundamentos e a universalidade dos direitos humanos. As três gerações de direitos humanos demonstram que visões de mundo diferentes refletem-se nas normas jurídicas voltadas à proteção da pessoa. 31. (CESPE/DPE-MA - 2011) Acerca da afirmação histórica dos direitos humanos, assinale a opção correta. a) A Magna Carta, de 1215, instituiu a separação dos poderes ao declarar que o funcionamento do parlamento, um órgão que visa defender os súditos perante o rei, não pode estar sujeito ao arbítrio deste. b) Os sistemas das minorias e de mandatos, criados no âmbito das Nações Unidas, garantiam que os habitantes pertencentes às minorias de determinados países europeus enviassem petições ao Comitê de Minorias. c) A Declaração de Filadélfia é considerada a primeira carta política a atribuir aos direitos trabalhistas o estatuto de direito fundamental, juntamente com as liberdades individuais e os direitos políticos. d) A importância histórica do habeas corpus, de 1679, consiste no fato de que essa garantia judicial, instituída na Inglaterra para proteger a liberdade de locomoção, serviu de modelo para a criação de outras formas de proteção das liberdades fundamentais, como o juicio de amparo, na América Latina. e) A Constituição de Weimar foi o primeiro documento a afirmar os princípios democráticos na história política moderna. 32. (CESPE/DPE-ES - 2012) A respeito das características dos Direitos Humanos, julgue o item seguinte. A universalidade e a indivisibilidade são características próprias da concepção contemporânea dos direitos humanos. 33. (CESPE/DPE-ES - 2012) Julgue o item seguinte: Ricardo Torques, Equipe Materiais Carreiras JurídicasAula 01 Direitos Humanos - 2022 (Curso Regular) www.estrategiaconcursos.com.br 1255215Bons estudos -Bons Estudos 138 147 A universalidade dos direitos humanos, necessariamente, impõe a visão de mundo ocidental plasmada na Declaração Universal de Direitos Humanos. 34. (CESPE/DPE-RR - 2013) Julgue o item seguinte: O conceito de universalismo de chegada sintetiza as garantias universais aptas a sustentar uma teoria dos direitos humanos intercultural. 35. (CESPE/DPE-PI - 2012) Os direitos fundamentais possuem determinadas características que foram objeto de detalhado estudo da doutrina nacional e internacional. A respeito dessas características, julgue o item seguinte. O princípio da universalidade impede que determinados valores sejam protegidos em documentos internacionais dirigidos a todos os países. 36. (CESPE/DPE-PI - 2011) Os direitos fundamentais possuem determinadas características que foram objeto de detalhado estudo da doutrina nacional e internacional. A respeito dessas características, julgue o item seguinte. A irrenunciabilidade dos direitos fundamentais não destaca o fato de que estes se vinculam ao gênero humano. 37. (CS/DPE-GO - 2014) Os direitos humanos ganharam nas últimas décadas especial atenção da sociedade e dos meios internacionais e já se encontram incorporados ao pensamento jurídico do século XXI. Estudiosos da matéria sustentam que o seu fundamento filosófico e a justificativa estão ligados a movimentos históricos, políticos e jurídico-sociais que marcaram a história da humanidade. Nessa perspectiva, a) o fim da II Guerra Mundial e a negação do valor do ser humano fazem nascer os ideais representativos dos direitos humanos, quais sejam, igualdade, liberdade e fraternidade. b) as primeiras declarações de direitos humanos incluem a Declaração dos Direitos do Homem e do Cidadão, na França, com a Queda da Bastilha no século XIX. c) a Idade Moderna, por meio dos racionalistas, preconizava o direito divino que pode ser despojado quando entra em sociedade. d) as concepções positivistas, apesar de importante movimento, preconizavam que as leis, uma vez previstas no ordenamento jurídico, podem ser exigidas, pouco contribuindo para os direitos humanos. e) o reconhecimento dos direitos humanos teve como um dos seus fundamentos filosóficos o movimento denominado “jusnaturalismo”. DELEGADO 38. (FUMARC/PC-MG - 2018) A formação do Estado Moderno está intimamente relacionada à intolerância religiosa, cultural, à negação da diversidade fora de determinados padrões e de determinados limites. Como a proteção dos direitos humanos está diretamente relacionada à atuação do poder dos Estados na ordem interna ou internacional, podemos concluir que: I. Ao lado do ideário iluminista da formação política do Estado, o discurso judaico-cristão criou o pano de fundo para controlar as esferas da vida das pessoas no campo jurídico. Ricardo Torques, Equipe Materiais Carreiras Jurídicas Aula 01 Direitos Humanos - 2022 (Curso Regular) www.estrategiaconcursos.com.br 1255215Bons estudos -Bons Estudos 139 147 II. A uniformização de valores, normalmente estandardizados, como a democracia representativa, a ética e a moral, irá refletir nos fundamentos do direito moderno. III. O sistema jurídico e político europeu é o modelo civilizatório ideal e universal, visto ter surgido da falência do sistema feudal, que era descentralizado, multiético e multilinguístico. IV. O mundo uniforme e global de hoje insere-se no contexto de afirmação do Estado nacional que está condicionado, em sua existência, à intolerância com o diferente. Estão CORRETAS apenas as assertivas: a) I, II e III. b) I, II e IV. c) I, III e IV. d) II, III e IV. 39. (VUNESP/PC-SP – 2018) Considerando a evolução histórica dos direitos humanos, assinale a alternativa que indica corretamente as três gerações de direitos, na ordem histórica em que elas são classificadas pela doutrina. a) Direitos civis e sociais; direitos de liberdades e garantias individuais; e direitos coletivos e transindividuais. b) Direitos trabalhistas; direitos sociais; e direitos da democracia. c) Direitos da coletividade; direitos de solidariedade ou de fraternidade; e direitos e garantias individuais. d) Direitos de liberdade positiva; direitos de liberdade negativa; e direitos de solidariedade ou de fraternidade. e) Direitos de liberdade negativa, civis e políticos; direitos econômicos, sociais e culturais; e direitos de fraternidade ou de solidariedade. 40. (FEPESE/PC-SC - 2017) É correto afirmar sobre direitos humanos: a) São direitos limitados a determinadas pessoas e grupos sociais. b) Tratam-se de direitos divisíveis a parcela a sociedade, como forma de autoproteção social. c) A sua natureza indivisível, inalienável e irrenunciável permite, a qualquer tempo, que o seu beneficiário o renuncie quando violado. d) De alcance geral, devem ser aplicados de forma igual e sem discriminação. e) Somente poderão ser invocados para tutelar direitos quando houver ameaça a minorias étnicas. 41. (VUNESP/PC-SP - 2014) O ano de 1948 representou um marco histórico mundial no tocante aos direitos humanos, pois foi nesse ano que a) foi criada a Corte Internacional dos Direitos Humanos. b) aconteceu a Independência dos Estados Unidos da América. c) eclodiu a Revolução Francesa, trazendo os ideais de liberdade, igualdade e fraternidade. d) foi outorgada a Carta Magna na Inglaterra. e) foi proclamada a Declaração Universal dos Direitos do Homem. Ricardo Torques, Equipe Materiais Carreiras Jurídicas Aula 01 Direitos Humanos - 2022 (Curso Regular) www.estrategiaconcursos.com.br 1255215Bons estudos -Bons Estudos 140 147 42. (VUNESP/PC-SP - 2014) Documento histórico relevante na evolução dos direitos humanos, elaborado no século XIII, que regulava várias matérias, de sentido puramente local ou conjuntural, ao lado de outras que constituem as primeiras fundações da civilização moderna, que considera que o rei se encontra vinculado pelas próprias leis que edita e que traz a essência do princípio do devido processo legal em seu texto. Tal descrição se refere à a) Lei de Habeas Corpus (ou Habeas Corpus Act). b) Declaração de Direitos da Inglaterra (ou Bill of Rights). c) Declaração de Independência dos Estados Unidos da América. d) Magna Carta (ou Magna Charta Libertatum). e) Declaração dos Direitos do Homem e do Cidadão. 43. (VUNESP/PC-SP - 2014) Considerando a sua evolução histórica, bem como o sistema internacional de proteção dos direitos humanos, assinale a alternativa correta. a) No sistema processual de proteção dos direitos humanos, as pessoas físicas são titulares de direitos perante os órgãos de supervisão internacional, mas carecem de capacidade processual nesse sistema. b) No campo dos direitos humanos, desde a Declaração Universal de 1948, verifica-se a coexistência de diversos instrumentos de proteção estabelecendo regras de efeitos e conteúdo essencialmente formais. c) A resolução de conflitos nos casos concretos de violações de direitos humanos é tema de interesse exclusivamente nacional dos Estados. d) Os tratados podem agir como normas de direito interno, desde que ratificados e incorporados, podendo influenciar a alteração, ou criação, de regulamentação nacional específica. e) A partir de 1950, depois de estabelecida uma unidade conceitual dos direitos humanos, sua proteção internacional viu-se em acentuado declínio. 44. (VUNESP/PC-SP - 2014) Considerando a evolução histórica e cronológica dos direitos humanos em âmbito internacional, pode-se afirmar que existiram três marcos históricos fundamentais. São eles: a) o jusnaturalismo, a promulgação da Constituição dos Estados Unidos da América e a independência do Brasil. b) a queda do Império Romano, a queda da Bastilha, na França, e a criação da Organização das Nações Unidas. c) o Iluminismo,a Revolução Francesa e o término da Segunda Guerra Mundial. d) o totalitarismo, a queda de Hitler e a Promulgação da Constituição Brasileira de 1988. e) a criação da Igreja Católica, o constitucionalismo e o fim da Primeira Guerra Mundial. 45. (VUNESP/PC-SP - 2013) Em 1791, foi editada a Constituição Francesa. O papel do Estado nessa época era, sobretudo, proteger o(a) _________ . Contudo, aos poucos, foi-se evidenciando a necessidade de o Estado intervir para garantir a igualdade material entre os indivíduos. Em meados do século XIX, iniciaram-se os(as) ________ . Após os efeitos desastrosos da Primeira Guerra Mundial, o Estado passou a intervir na ordem econômica e social. As Constituições de vários países foram reeditadas para passar a contemplar, dentre outros, os direitos dos _______ . Ricardo Torques, Equipe Materiais Carreiras Jurídicas Aula 01 Direitos Humanos - 2022 (Curso Regular) www.estrategiaconcursos.com.br 1255215Bons estudos -Bons Estudos 141 147 Assinale a alternativa que completa, correta e respectivamente, as lacunas do texto. a) direito do trabalho … ideias iluministas … cidadãos b) solidariedade … movimentos liberais … indivíduos c) liberdade … movimentos comunistas … trabalhadores d) igualdade formal … movimentos liberais … cidadãos e) igualdade … movimentos comunistas … governantes 46. (CPCON UEPB/PC-PB - 2003) A historicidade dos direitos humanos, enquanto categoria medular do mundo jurídico, é requisito obrigatório para sua correta apreensão. Isso por que, ao longo dos últimos quatro séculos, fortaleceu-se, no Ocidente, a ideia que vincula a ordem jurídica ao respeito a direitos inalienáveis do ser humano. Sobre esse contexto histórico, analise as proposições a seguir: I. A Declaração de Independência dos treze Estados Unidos da América é um marco histórico dos direitos humanos, pois, influenciada pelo ideário jusnaturalista, propugna direitos inalienáveis do homem, entre os quais estariam a vida, a liberdade e a busca pela felicidade; II. A Declaração dos Direitos do Homem e do Cidadão, de 1789, tem um caráter universalista, decorrente da profunda influência cultural exercida pela França naquela época, e vincula a finalidade de toda associação política à conservação de direitos naturais e imprescritíveis do homem; III. A história política inglesa tem profunda influência no ideário básico dos direitos humanos, notadamente através da reação contra o poder monárquico absoluto ao longo do turbulento processo de ascensão política burguesa, o que resultou em documentos magistrais tais como o Habeas Corpus act, o Bill of Rights e a Petition of Rights; IV. A Escola do Direito Natural foi um contraponto ao fortalecimento da concepção do homem como elemento central do Direito e não pode ser destacada como pressuposto histórico-filosófico dos direitos humanos, pois fundamentava, principalmente ao longo dos séculos XVII e XVIII, todo o direito secular na vontade de Deus, e todo o poder político na teoria do direito divino dos reis; V. O que se verifica, em termos jurídicos, ao longo do século XX, em relação aos direitos humanos, é um processo contínuo de reafirmação e ampliação do seu conteúdo, além de uma internacionalização consagrada na Declaração Universal dos Direitos Humanos, promulgada pela Organização das Nações Unidas em 1948; Assinale a alternativa correta: a) Estão corretas apenas as proposições I, II e IV. b) Estão corretas apenas as proposições I, II, IV e V. c) Estão corretas apenas as proposições I, II e V. d) Estão corretas apenas as proposições I, II, III e V. e) Todas as proposições estão corretas. 47. (FUMARC/PC-MG - 2011) A verdadeira consolidação do Direito Internacional dos Direitos Humanos surge em meados do século XX, em decorrência da Segunda Guerra Mundial, por isso o moderno Direito Ricardo Torques, Equipe Materiais Carreiras Jurídicas Aula 01 Direitos Humanos - 2022 (Curso Regular) www.estrategiaconcursos.com.br 1255215Bons estudos -Bons Estudos 142 147 Internacional dos Direitos Humanos é um fenômeno do pós-guerra. Dentre as proposições abaixo, assinale a que não corrobora com o enunciado acima: a) O desenvolvimento do Direito Internacional dos Direitos Humanos pode ser atribuído às monstruosas violações de direitos humanos da era Hitler e, após, à crença de que somente uma guerra poderia por fim a essas violações no âmbito internacional para garantir internamente em cada Estado nacional a dignidade da pessoa humana. b) A internacionalização dos direitos humanos constitui um movimento extremamente recente da história, surgido a partir do pós-guerra, como proposta às atrocidades e aos horrores cometidos durante o nazismo. Se a Segunda Guerra significou a ruptura com os direitos humanos, o pós-guerra deveria significar sua reconstrução. c) No momento em que os seres humanos se tornam supérfluos e descartáveis, no momento em que vigea lógica de destruição, em que cruelmente se abole o valor da pessoa humana, torna-se necessária a reconstrução dos direitos humanos como paradigma ético capaz de restaurar a lógica do razoável. d) A barbárie do totalitarismo significou a ruptura do paradigma dos direitos humanos, por meio da negação do valor da pessoa humana, como valor fonte do direito. Essa ruptura fez emergir a necessidade da reconstrução dos direitos humanos como referencial e paradigma ético que aproxime o direito da moral. 48. (CESPE/PRF - 2019) Acerca de aspectos da teoria geral dos direitos humanos, da sua afirmação histórica e da sua relação com a responsabilidade do Estado, julgue o item. Todos os direitos humanos foram afirmados em um único momento histórico. 49. (FDRH/PC-RS - 2005) Com relação à utilização dos direitos humanos fundamentais, é correto afirmar que a) podem ser relativizados. b) não existem contradições entre eles. c) são ilimitados. d) diminui a responsabilidade civil do agente. e) diminui a responsabilidade penal do agente. 50. (VUNESP/PC-SP - 2014) Na evolução histórica dos direitos humanos, surgem o que se convencionou denominar de “gerações dos direitos”, que representam a valorização de determinados direitos em momentos históricos distintos. Assim sendo, assinale a alternativa que contempla direitos pertencentes à primeira geração dos direitos humanos. a) Direitos econômicos e de igualdade. b) Vida e liberdade. c) Direitos trabalhistas e previdenciários. d) Direitos civis e direito à paz. e) Fraternidade e direitos sociais. 51. (VUNESP/PC-SP - 2013) A noção de direitos humanos foi-se expandindo no decorrer da história, de forma que se passou a falar em diferentes “gerações” ou “dimensões” de direitos. As chamadas primeira, segunda e terceira gerações de direitos compreendem alguns direitos assegurados de forma pioneira em Ricardo Torques, Equipe Materiais Carreiras Jurídicas Aula 01 Direitos Humanos - 2022 (Curso Regular) www.estrategiaconcursos.com.br 1255215Bons estudos -Bons Estudos 143 147 relação à fase histórica anterior, dentre os quais podem ser citados, na ordem cronológica de cada geração, os direitos a) sociais, à autodeterminação dos povos e econômico. b) econômico, políticos e ao desenvolvimento. c) civis, ao desenvolvimento e políticos. d) políticos, ao meio ambiente sadio e sociais. e) civis, sociais e à paz. 52. (CPCON UEPB/PC-PB - 2003) São direitos civis e políticos, ligados à noção de liberdade. Têm como titular o indivíduo e seu conteúdo salienta um profundo caráter antiestatal, marcado principalmente pela despolitização da sociedade, verificada ao longo do século XIX. Assinale a alternativa que corresponde à geração de direitos humanos a que o texto acima se refere: a) Direitos humanos de 1ª geração. b) Direitos humanos de 3ª geração. c) Direitos humanos de 2ª geração. d) Direitos humanos de 4ª geração. e) Direitos humanos de 5ª geração. 53. (VUNESP/PC-SP- 2013) Considerando o que a doutrina majoritária dispõe sobre o desenvolvimento e conquista dos direitos humanos, pode-se afirmar que esse desenvolvimento histórico, classificado por gerações de direitos, pode ser, cronologicamente, assim representado: a) direitos individuais; direitos coletivos e direitos sociais. b) direitos individuais, direitos coletivos e liberdades negativas. c) liberdades positivas, liberdades negativas e direitos sociais. d) direitos sociais; direitos de liberdade e direitos da fraternidade. e) direitos de liberdade; direitos sociais e direitos difusos. 54. (CESPE/PRF - 2013) No que se refere à fundamentação dos direitos humanos e à sua afirmação histórica, julgue o item subsecutivo. A expressão direitos humanos de primeira geração refere-se aos direitos sociais, culturais e econômicos. 55. (CESPE/PRF - 2013) Julgue o próximo item, relativo aos direitos humanos, à responsabilidade do Estado e à Política Nacional de Direitos Humanos. O sistema global de proteção dos direitos humanos foi instaurado pela Carta Internacional dos Direitos Humanos. 56. (VUNESP/PC-SP - 2013) Na evolução dos direitos humanos, costumam-se classificar, geralmente, as gerações dos direitos em três fases (Eras dos Direitos), conforme seu processo evolutivo histórico. Assinale a alternativa que representa, correta e cronologicamente, essa classificação. a) Direitos civis; direitos políticos; direitos fundamentais. Ricardo Torques, Equipe Materiais Carreiras Jurídicas Aula 01 Direitos Humanos - 2022 (Curso Regular) www.estrategiaconcursos.com.br 1255215Bons estudos -Bons Estudos ==13272f== 144 147 b) Igualdade; liberdade; fraternidade. c) Direitos individuais; direitos coletivos; direitos políticos e civis. d) Direitos civis e políticos; direitos econômicos e sociais; direitos difusos. e) Liberdades positivas; liberdades negativas; direitos dos povos. 57. (VUNESP/PC-SP - 2018) Assinale a alternativa correta a respeito das características dos direitos humanos. a) O Princípio da inalterabilidade estabelece que os direitos humanos não sofrem alterações com o decurso do tempo, pois têm caráter eterno, não se ganham nem se perdem com o tempo, são anteriores, concomitantes e posteriores aos indivíduos. b) O Princípio da essencialidade reza que os direitos humanos devem ser vistos como aquela categoria de direitos inerentes à sociedade em determinada época histórica, podendo ser divididos em essenciais, que devem gozar de livre fruição, e os não essenciais, que ainda demandam reivindicações a serem conquistadas ao longo do tempo. c) O Princípio da divisibilidade propõe que os direitos humanos devem obedecer a uma classificação retórica, que divide e categoriza os vários grupos de direitos inerentes ao homem e à sociedade, para que sejam melhor usufruídos pelos seus destinatários. d) O Princípio da interrelacionariedade dispõe que os direitos humanos e os sistemas de proteção se inter- relacionam, permitindo às pessoas escolher entre os mecanismos de proteção global ou regional, pois não há hierarquia entre eles. e) O Princípio da ilimitabilidade garante que o Estado e a sociedade não podem limitar a fruição dos direitos humanos já conquistados, com o objetivo de disciplinar situações excepcionais que venham a reduzir o alcance desses direitos. 58. (VUNESP/PC-SP - 2018) Esse documento histórico de remota conquista dos direitos humanos foi editado com o escopo de assegurar a Supremacia do Parlamento sobre a vontade do Rei, controlando e reduzindo os abusos cometidos pela nobreza em relação aos seus súditos, em especial declarando, dentre outras conquistas, o direito de petição, eleições livres e a proibição de fianças exorbitantes e de penas severas: a) The Bill of Rights, de 1689. b) Petition of Rights, de 1628. c) Declaração de Direitos do Homem e do Cidadão, de 1789. d) Magna Carta, de 1215. e) Habeas Corpus Act, de 1679. 59. (VUNESP/PC-SP - 2018) No tocante à temática dos direitos humanos, considerando seu surgimento e sua evolução histórica, assinale a alternativa que contempla correta e cronologicamente seus marcos históricos fundamentais. a) A Magna Carta, a queda da Bastilha na França e a criação da Organização das Nações Unidas. b) O iluminismo, o constitucionalismo e o socialismo. c) O iluminismo, a Revolução Francesa e o fim da Segunda Guerra Mundial. Ricardo Torques, Equipe Materiais Carreiras Jurídicas Aula 01 Direitos Humanos - 2022 (Curso Regular) www.estrategiaconcursos.com.br 1255215Bons estudos -Bons Estudos 145 147 d) A Magna Carta, a Constituição Alemã de Weimar e a Declaração de Independência dos Estados Unidos da América. e) O cristianismo, o socialismo e o constitucionalismo. 60. (VUNESP/PC-SP - 2013) Assinale a alternativa que indica o movimento que tornou mundialmente conhecidos os ideais representativos dos direitos humanos reconhecidos e representados pela liberdade, igualdade e fraternidade. a) Independência dos Estados Unidos da América. b) Revolução Francesa. c) Cristianismo. d) Catolicismo. e) Iluminismo. 61. (VUNESP/PC-SP - 2013) Dentre os documentos reconhecidos internacionalmente e que limitaram o poder do governante em relação aos direitos do homem, encontra-se o mais remoto e pioneiro antecedente que submetia o Rei a um corpo escrito de normas, procurava afastar a arbitrariedade na cobrança de impostos e implementava um julgamento justo aos homens. Esse importante documento histórico dos direitos humanos denomina-se a) Talmude. b) Magna Carta da Inglaterra. c) Alcorão. d) Declaração dos Direitos do Homem e do Cidadão da França. e) Bill of Rights. GABARITO PROMOTOR 1. B 2. C 3. C 4. D 5. INCORRETA 6. INCORRETA 7. E 8. C DEFENSOR 9. C 10. INCORRETA Ricardo Torques, Equipe Materiais Carreiras Jurídicas Aula 01 Direitos Humanos - 2022 (Curso Regular) www.estrategiaconcursos.com.br 1255215Bons estudos -Bons Estudos 146 147 11. A 12. E 13. CORRETA 14. E 15. C 16. C 17. D 18. A 19. B 20. A 21. C 22. CORRETA 23. CORRETA 24. INCORRETA 25. CORRETA 26. INCORRETA 27. INCORRETA 28. CORRETA 29. INCORRETA 30. CORRETA 31. D 32. CORRETA 33. INCORRETA 34. CORRETA 35. INCORRETA 36. INCORRETA 37. E DELEGADO 38. B 39. E 40. D 41. E 42. D 43. D 44. C 45. C 46. D 47. A 48. INCORRETA 49. A 50. B 51. E 52. A 53. E Ricardo Torques, Equipe Materiais Carreiras Jurídicas Aula 01 Direitos Humanos - 2022 (Curso Regular) www.estrategiaconcursos.com.br 1255215Bons estudos -Bons Estudos 147 147 54. INCORRETA 55. CORRETA 56. D 57. D 58. A 59. C 60. B 61. B Ricardo Torques, Equipe Materiais Carreiras Jurídicas Aula 01 Direitos Humanos - 2022 (Curso Regular) www.estrategiaconcursos.com.br 1255215Bons estudos -Bons Estudosconsideração. Sobre o tema, discorre Sidney Guerra4: Para os defensores do relativismo cultural, os direitos humanos devem ser analisados em um contexto histórico, político, econômico, moral e, por óbvio, cultural, isto é, os direitos humanos devem ser concebidos de acordo com os valores existentes em determinado Estado e não podem ser definidos em escala global. (FCC - 2015) No âmbito dos Direitos Humanos observa-se que, historicamente, há um movimento de dividir a sociedade de forma dicotômica caracterizando os seres humanos em normais e anormais, iguais e diferentes entre outras nomenclaturas estigmatizantes. Nessa lógica, a) as diferenças sociais não podem ser caracterizadas como elementos estigmatizantes. b) esta caracterização por oposto representa de forma natural as diferenças na sociedade. c) por se tratar de uma construção histórica, não há mecanismos que possam mudá-la. d) os estigmas são parte constitutivas das sociedades contemporâneas. e) ao dividir a sociedade de forma dicotômica, reforça os processos de exclusão e segregação social. Comentários A questão acima é interessantíssima, pois envolve a discussão acerca do relativismo cultural. Um dos efeitos causados pela pretensão de se universalizar os Direitos Humanos é tornar homogêneas concepções muito distintas, hábitos e culturas totalmente opostas. 4 GUERRA, Sidney. Direitos Humanos: curso elementar. 2ª edição, 2014, p. 292. Ricardo Torques, Equipe Materiais Carreiras Jurídicas Aula 01 Direitos Humanos - 2022 (Curso Regular) www.estrategiaconcursos.com.br 1255215Bons estudos -Bons Estudos 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 12 147 Em face disso, o efeito gerado é inverso. Ao invés de se conseguir a proteção dos Direitos Humanos, há uma cisão na sociedade com a discriminação de minorias. Formam-se as dicotomias, que podem levar à formação de estigmas. Assim, ao analisarmos as alternativas concluímos que essa dicotomização estigmatizante leva à exclusão e segregação sociais, o que torna a alternativa E a correta e gabarito da questão. O conflito entre universalistas e relativistas ficou patente na elaboração da Declaração Universal dos Direitos Humanos (DUDH), os países questionaram a redação de alguns direitos, desqualificando a ideia de que haveria um consenso em relação a determinados direitos humanos. Surgiu debate no sentido de que a DUDH constitui imposição de pensamento de países ocidentais hegemônicos, não contemplando a visão de povos asiáticos e africanos. UNIVERSALISMO Os direitos humanos destinam-se a todas as pessoas e abrangem todos os territórios. Não se deve desconsiderar as diferenças, mas com respeito às particularidades, objetiva-se encontrar um modo de proteger a condição humana, independentemente do sexo, da cor, da religião ou das condições econômicas e sociais. RELATIVISMO As concepções morais variam de acordo com as diversas sociedades. As diferenças não residem apenas na pessoa em si, ou seja, na condição humana, mas no contexto social perante o qual estão inseridos. Não existe como justificar a concepção moral da pessoal desprendido do contexto no qual ela está inserida. Ricardo Torques, Equipe Materiais Carreiras Jurídicas Aula 01 Direitos Humanos - 2022 (Curso Regular) www.estrategiaconcursos.com.br 1255215Bons estudos -Bons Estudos 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 13 147 Em crítica ao universalismo, a doutrina relativista argumenta5: Partindo sempre de um ponto de vista particular, que envolve a comunidade, a doutrina relativista concebe uma série de críticas à concepção universalista dos direitos humanos, por exemplo, que a noção de direitos humanos contrapõe-se à noção de deveres proclamados por muitos povos; o conceito de direitos humanos leva em consideração uma visão antropocêntrica do mundo, que não é compartilhada por todas as culturas; o caráter ocidental da visão dos direitos humanos, que pretende ser geral e imperialista; a falta de adesão formal por parte de muitos Estados aos tratados de direitos humanos ou a falta de políticas comprometidas com tais direitos, o que seria indicativo da impossibilidade do universalismo. Assim, a compreensão mais correta de universalidade dos direitos humanos remete à ideia de que devem ser levadas em consideração as particularidades locais, bem como os contextos históricos, culturais e religiosos de cada povo. Compete, contudo, a todos os Estados, sem exceção, independentemente de seu sistema político, econômico ou cultural, o respeito aos direitos humanos. Fala-se que é razoável pensarmos em conceitos de justiça, legitimidade do governo, dignidade da pessoa, proteção contra a opressão e arbítrio estatais como preceitos que devem ser buscados por qualquer sociedade. Segundo André Carvalho Ramos6 devemos buscar: Afirmar que a pluralidade de culturas e orientações religiosas devem ser respeitadas com o reconhecimento da liberdade e participação com direitos iguais para todos. Logo, a celeuma deve ser resolvida com equilíbrio, não é possível excluir um em total detrimento do outro. É necessário que haja uma convivência harmônica, desde que, evidentemente, seja assegurado aquilo que alguns doutrinadores denominam de “núcleo duro” dos direitos humanos, vale dizer, o conjunto de direitos humanos de suma importância e necessário, independentemente das particularidades dos diversos povos. 5 GUERRA, Sidney. Direitos Humanos: curso elementar, p. 291. 6 RAMOS, André de Carvalho. Teoria Geral dos Direitos Humanos na Ordem Internacional. (versão eletrônica). Ricardo Torques, Equipe Materiais Carreiras Jurídicas Aula 01 Direitos Humanos - 2022 (Curso Regular) www.estrategiaconcursos.com.br 1255215Bons estudos -Bons Estudos 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 14 147 M UNIVERSALIDADE Os Direitos Humanos aplicam-se a todas as pessoas e destinam-se a todas as pessoas em qualquer lugar do mundo e abrangem todos os territórios. A universalidade prevalece no confronto com a corrente relativista. 4 - RELATIVIDADE Estudamos em Direito Constitucional, na parte de Teoria Geral, que os princípios, hoje considerados espécies de normas, não são absolutos. Vale dizer, quando o aplicador do direito se confrontar com situação em que um princípio indica uma decisão e outro princípio indica outra decisão oposta à primeira, o jurista deverá relativizar um princípio para a defesa do princípio que entende, para aquele caso, mais importante. Vejamos um exemplo bem simples. O princípio da liberdade, direito fundamental, poderá ser relativizado em diversas circunstâncias, como, por exemplo, no caso de condenação criminal ou nas hipóteses em que é admitida a prisão privativa do acusado. O legislador, ao elaborar nosso Código Penal, analisou entre as diversas modalidades de crimes e estabeleceu que uns violam bens e valores tão importantes que, se confrontados com a liberdade individual, permitirão, excepcionalmente e por certo lapso de tempo, a prisão do sujeito. A ideia é a mesma! Pelo princípio da relatividade ou da limitabilidade, devemos compreender que os Direitos Humanos podem sofrer limitações para adequá-los a outros valores coexistentes na ordem jurídica. Excepcionalmente, com fundamento na doutrina de Norberto Bobbio, existem dois direitos humanos que são absolutos! São direitos que não poderão ser relativizados em hipótese alguma. Tal entendimento fundamenta-se na ideia de que essas violações constituem atos bárbaros, que ultrajam a consciência da humanidade, razão pela qual não poderão ser aceitas em hipótese alguma! DIREITOS HUMANOS ABSOLUTOS •vedação à tortura; e •vedação à escravidão. Ricardo Torques, Equipe Materiais Carreiras Jurídicas Aula 01 Direitos Humanos - 2022 (Curso Regular) www.estrategiaconcursos.com.br1255215Bons estudos -Bons Estudos 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 15 147 Para a prova... RELATIVIDADE Os Direitos Humanos podem sofrer limitações para adequá-los a ouros valores coexistentes na ordem jurídica (conceito). Exceções à relatividade: vedação à tortura e vedação à escravidão. 5 - IRRENUNCIABILIDADE Para compreendermos a irrenunciabilidade (ou indisponibilidade), vamos entender alguns aspectos jurídicos a respeito da renúncia. Quem faz faculdade de Direito estuda, nas aulas de Teoria Geral, que as pessoas podem renunciar a direitos considerados disponíveis. O ordenamento jurídico prevê uma gama de direitos que são consubstanciados em textos legais. Alguns são considerados tão importantes, porque tutelam a vida, a dignidade e a liberdade que, mesmo que a pessoa queira renunciá-los, não poderá. Por outro lado, direitos relacionados com aspectos patrimoniais podem ser renunciados. É o que ocorre, por exemplo, com o perdão de dívidas. Embora o credor seja titular da pretensão e dos valores a ele devidos, poderá renunciar. Adaptando essa ideia aos direitos humanos, porque eles envolvem o rol dos direitos mais importantes de uma pessoa, não poderão ser renunciados, ainda que se deseje abrir mão deles. Vejamos um exemplo. Não é possível, por exemplo, determinada pessoa dispor do próprio corpo, quando isso importar a diminuição permanente da integridade física, conforme se extrai do art. 13, do CC. Logo, por mais que a pessoa pretenda fazê-lo, não poderá vender determinado órgão vital para ser transplantado no corpo de outrem. Permitir tal situação seria renunciar à integridade física, um direito humano fundado na dignidade da pessoa. Ricardo Torques, Equipe Materiais Carreiras Jurídicas Aula 01 Direitos Humanos - 2022 (Curso Regular) www.estrategiaconcursos.com.br 1255215Bons estudos -Bons Estudos 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 16 147 A dignidade humana deverá ser observada e respeitada pela simples condição humana. Se é humano, deverá ter dignidade! Logo, pela característica da irrenunciabilidade, devemos entender que a pessoa não pode dispor sobre a proteção à sua dignidade. Assim, eventual renúncia a direito humano é nula, não possuindo qualquer validade jurídica. IRRENUNCIABILIDADE (OU INDISPONIBILIDADE) Não poderão os titulares do direito humano dispor desse direito, ainda que pretendam fazê-lo (conceito). A dignidade humana deve ser observada e respeitada pela simples condição humana. Renúncia a direito humano é nula. 6 - INALIENABILIDADE Essa característica é bastante simples e relaciona-se com a irrenunciabilidade. De acordo com a doutrina, os Direitos Humanos não poderão ser alienados. Dito de outra forma, o titular não poderá dispor dos Direitos Humanos. Dessa forma, a retirada de órgão humano vital não é aceita porque, por um lado, viola a característica da irrenunciabilidade e, por outro, veda-se a alienabilidade da dignidade para auferir lucro. Por conta disso, inclusive, prevê o art. 14, do CC, que a disposição do corpo após a morte, seja com objetivo científico ou com sentido altruístico, somente será possível de forma gratuita. INALIENABILIDADE Ricardo Torques, Equipe Materiais Carreiras Jurídicas Aula 01 Direitos Humanos - 2022 (Curso Regular) www.estrategiaconcursos.com.br 1255215Bons estudos -Bons Estudos 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 17 147 Ä Os Direitos Humanos não poderão ser comercializados pela pessoa tutelada por esse direito (conceito). relaciona-se com a irrenunciabilidade. 7 - IMPRESCRITIBILIDADE A imprescritibilidade, que remete à ideia de que as normas de Direitos Humanos não se esgotam, nem se consomem com o passar do tempo. Estudamos em direito que se a pessoa não exercer o direito, ou ao menos manifestar a pretensão, em determinado lapso de tempo, não poderá mais fazê-lo por força do instituto da prescrição. Esse instituto jurídico, contudo, em matéria de Direitos Humanos é inaplicável, de forma que podemos dizer que os Direitos Humanos são imprescritíveis. A doutrina faz um alerta importante: não podemos confundir a imprescritibilidade dos Direitos Humanos com reparação civil desses direitos. A intimidade é um direito de todo ser humano durante toda a sua existência, inclusive para depois da morte (post mortem). Contudo, violado esse direito, nasce a pretensão de o prejudicado buscar reparação civil para indenização material e moral. Essa pretensão, em que pese decorrente de violação de um direito humano, está sujeita a prazos prescricionais, que deverão ser observados nos termos da legislação civil. IMPRESCRITIBILIDADE As normas de Direitos Humanos não se esgotam com o passar do tempo (conceito). Os Direitos Humanos não se sujeitam a prazos prescricionais. Ricardo Torques, Equipe Materiais Carreiras Jurídicas Aula 01 Direitos Humanos - 2022 (Curso Regular) www.estrategiaconcursos.com.br 1255215Bons estudos -Bons Estudos 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 18 147 Ä A pretensão indenizatória decorrente de violação de determinado direito humano está sujeita à prescrição. 8 – INTERDEPENDÊNCIA (OU COMPLEMENTARIEDADE) Entende-se por interdependência a mútua relação entre os Direitos Humanos protegidos pelos diversos diplomas internacionais. Em razão da ampliação dos direitos humanos é comum, por exemplo, que um direito se vincule ao conteúdo de outro, demonstrando a relação de complementaridade. Exemplifica-se a característica interdependência com a liberdade de associação em relação ao reconhecimento do direito de associação profissional ou sindical. O primeiro direito é genérico, garante a todos a possibilidade de se associarem para quaisquer fins civis lícitos. Essa temática, levada para as relações de trabalho, constitui o direito de associação profissional ou sindical, que nada mais é do que a possibilidade de empregadores e de trabalhadores se reunirem para a defesa de direitos que lhes são próprios. Notem que o segundo direito referido guarda uma relação de dependência e de complementariedade em relação ao seguinte. Por fim, devemos saber qual característica da interdependência se relaciona com a indivisibilidade. Embora não venhamos a tratá-la como característica própria, há posição no sentido de que os direitos humanos constituem um corpo único, a ser interpretado e aplicado em conjunto. Essas noções aproximam-se da ideia de interdependência, que estamos estudando. INTERDEPENDÊNCIA (OU COMPLEMENTARIEDADE) Constitui a relação mútua entre os direitos humanos protegidos pelos diversos diplomas internacionais (conceito). Essa característica relaciona-se com a indivisibilidade dos direitos humanos. Vejamos uma questão sobre o assunto: Ricardo Torques, Equipe Materiais Carreiras Jurídicas Aula 01 Direitos Humanos - 2022 (Curso Regular) www.estrategiaconcursos.com.br 1255215Bons estudos -Bons Estudos 55659 Realce 55659 Realce 19 147 (FMP/DPE-PA/2015) Sobre as características dos direitos humanos, é CORRETO afirmar que: a) o historicismo é característica inerente aos direitos humanos, o qual determina a possibilidade de que tais direitos sejam reconhecidos e, posteriormente,suprimidos, conforme a evolução do pensamento humano. b) a defesa da característica da universalidade dos direitos humanos contempla a proibição de tratamento diferenciado a determinados grupos sociais ou culturais, em qualquer circunstância. c) a irrenunciabilidade reconhecida aos direitos humanos significa a impossibilidade de que o seu titular abra mão de direitos previstos em tratados internacionais, os quais, entretanto, podem sofrer restrições por lei ordinária, conforme o ordenamento jurídico de cada país. d) os direitos humanos são caracterizados pela indivisibilidade e complementariedade, de forma que compõem um único conjunto de direitos, cuja observância deve ser sistêmica e lastreada no princípio da dignidade da pessoa humana. e) a imprescritibilidade dos direitos humanos determina a inexistência de prazo para ajuizamento de ações em face do Estado a respeito de eventuais violações desses direitos. Comentários Aqui temos uma questão que aborda as características dos Direitos Humanos. Cada alternativa aborda uma característica diferente. Vejamos! A alternativa A está incorreta, pois a historicidade (ou historicismo para a banca) não pressupõe a supressão de Direitos. Como vimos, e isso se justifica no estudo das dimensões dos Direitos Humanos, a cada evolução experimentada pela sociedade há um número maior de direitos assegurados. A alternativa B está igualmente incorreta, pois a universalidade refere-se à aplicação dos direitos a todas as pessoas e em todos os lugares. Não há correção direta entre a universalidade e a aplicação igualitária dos Direitos Humanos. Ademais, ao contrário do que se afirmou, entre os Direitos Humanos destaca-se o tratamento isonômico, que justifica o tratamento desigual despendido a grupos vulneráveis da sociedade. A alternativa C também está incorreta, pois em face da irrenunciabilidade, os Direitos Humanos não podem ser restringidos pelas leis internas do pais, muito embora possam ser flexibilizados em razão de outros valores ou direitos assegurados (como ocorre com relação à prisão). Ricardo Torques, Equipe Materiais Carreiras Jurídicas Aula 01 Direitos Humanos - 2022 (Curso Regular) www.estrategiaconcursos.com.br 1255215Bons estudos -Bons Estudos 1 55659 Realce 55659 Realce 20 147 A alternativa D, por sua vez, é a correta e gabarito da questão, uma vez que os direitos à indivisibilidade é característica dos Direitos Humanos ao lado da complementariedade. Embora não tenhamos nos referido expressamente a essas características, ao tratarmos da interdependência afirmamos que há uma relação mútua entre os direitos humanos, considerados um corpo único de direitos. Por fim, a alternativa E está incorreta. Como alertamos, a imprescritibilidade é do direito humano e não em relação a eventuais reparações por violações a esse direito. Desse modo, se o sujeito pretende uma reparação contra o Estado ante a violação de algum direito, deverá observar os prazos previstos na legislação para que possa exigi-lo judicialmente. 9 - CARÁTER ERGA OMNES Primeiramente devemos entender o que significa “erga omnes”. Esse termo é muito comum no meio jurídico e significa aquilo que pode ser oponível contra todos. Nesse contexto, entende-se que os direitos humanos são oponíveis contra todos, abrangendo as demais pessoas, os Estados e os organismos internacionais. Ninguém poderá se dizer superior aos direitos humanos para afirmar que não precisa observar as normas de proteção. Essa característica dos direitos humanos é bastante simples e se manifesta, de acordo com os doutrinadores, por duas facetas: 1ª - É de interesse da comunidade internacional verem respeitados os direitos protegidos pelo Direito Internacional, entre eles os direitos humanos; e 2ª - A aplicação geral das normas protetivas a todos os seres humanos sob a jurisdição de um Estado, pela simples condição humana, sem consideração quanto à orientação política, a etnia, ao credo, entre outras particularidades. ERGA OMNES Os direitos humanos são oponíveis contra todos (conceito). Facetas: a) é de interesse da comunidade ver respeitado os direitos humanos; e b) a aplicação dos direitos humanos a todas as pessoas decorre da mera condição humana. Ricardo Torques, Equipe Materiais Carreiras Jurídicas Aula 01 Direitos Humanos - 2022 (Curso Regular) www.estrategiaconcursos.com.br 1255215Bons estudos -Bons Estudos 3 55659 Realce 55659 Realce Erga omnes é uma expressão usada principalmente no meio jurídico, para indicar que os efeitos de algum ato ou lei atingem todos os indivíduos de uma determinada população ou membros de uma organização, para o direito nacional 55659 Realce erga omnes 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 21 147 10 - EXIGIBILIDADE A característica da exigibilidade relaciona-se com a implementação dos direitos humanos. A efetividade sempre foi e será objeto de diversas discussões, pois remete à análise da responsabilidade internacional dos Estados, o que, por vez, é delicado de se impor ante a soberania de cada nação. O estudo mais aprofundado da característica da exigibilidade remete aos modos de verificação da responsabilidade de um Estado pela violação dos direitos humanos, que não é assunto dessa aula. Por ora, você deve saber que a exigibilidade denota a característica dos direitos humanos que se preocupa com a implementação desses direitos e com a efetividade da responsabilização dos Estados, quando violados. EXIGIBILIDADE Denota a preocupação com a implementação dos direitos humanos e a efetividade da responsabilização daqueles organismos internacionais que violarem os direitos humanos (conceito). Envolve o estudo dos mecanismos de implementação dos direitos humanos e responsabilização dos Estados violadores das regras de proteção internacional. 11 - ABERTURA Essa característica remete ao processo de alargamento do rol de direitos humanos, de forma que, segundo os doutrinadores, o rol de direitos não é taxativo (não exaustivo). Vale dizer, sempre será possível, a depender dos influxos da sociedade, o reconhecimento de novos direitos humanos pois eles possuem estrutura aberta. O parâmetro para se considerar determinado direito como humano é o princípio da dignidade, de forma que, se determinado direito remeter ou repercutir na dignidade da pessoa, poderá ser considerado um direito humano. Nesse contexto, citemos o exemplo do art. 5º, §2º, da Constituição Federal, para qual, abraçando essa característica: Ricardo Torques, Equipe Materiais Carreiras Jurídicas Aula 01 Direitos Humanos - 2022 (Curso Regular) www.estrategiaconcursos.com.br 1255215Bons estudos -Bons Estudos 2 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 22 147 Os direitos e garantias expressos nesta Constituição não excluem outros decorrentes do regime e dos princípios por ela adotados, ou dos tratados internacionais em que a República Federativa do Brasil seja parte. ABERTURA Consiste no processo de alargamento do rol dos direitos humanos (conceito). É sempre possível o reconhecimento de novos direitos humanos, desde que se relacionem ou decorram da dignidade humana. art. 5º, §2º, da Constituição Federal. 12 - APLICABILIDADE IMEDIATA (EFETIVIDADE) A aplicabilidade imediata dos direitos humanos consiste no reconhecimento formal de que os direitos humanos são completos e, por serem dotados de eficácia plena, podem, desde logo, ser aplicados. Em Direito Constitucional, no estudo da eficácia das normas, diferenciamos normas de eficácia plena, normas de eficácia contida e normas de eficácia limitada. Não vamos discorrer sobre cada uma dessas espécies de normas constitucionais, contudo, éinteressante efetuarmos um paralelo com as normas de eficácia plena. Essas normas são aplicadas diretamente, não sendo necessário, em razão disso, regulamentação infraconstitucional para que o direito seja exercido. Além disso, se for um direito fundamental, não será possível a legislação infraconstitucional restringi-la sob pena de inconstitucionalidade. É o que acontece com as normas de direitos humanos. Regras e princípios que disciplinam os direitos humanos possuem aplicabilidade imediata e direta, não precisam de outras normas que venham especificar como será a aplicação desses direitos. Pela simples positivação do texto no tratado internacional já é plenamente possível cobrar a observância dessas regras. É o que enuncia o art. 5º, §1º, da Constituição Federal: As normas definidoras dos direitos e garantias fundamentais têm aplicação imediata. Ricardo Torques, Equipe Materiais Carreiras Jurídicas Aula 01 Direitos Humanos - 2022 (Curso Regular) www.estrategiaconcursos.com.br 1255215Bons estudos -Bons Estudos 7 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 23 147 APLICABILIDADE IMEDIATA Regras e princípios que disciplinam os direitos humanos possuem aplicabilidade imediata e direta, não precisam de outras normas para disciplinar como será aplicação desses direitos (conceito). art. 5º, §1º, da Constituição Federal. Vejamos uma questão que abordou esse tema: (FEPESE - 2013) São características da Declaração Universal dos Direitos Humanos. 1. universalidade. 2. efetividade. 3. indivisibilidade. Assinale a alternativa que indica todas as afirmativas corretas. a) É correta apenas a afirmativa 1. b) É correta apenas a afirmativa 2. c) São corretas apenas as afirmativas 1 e 2. d) São corretas apenas as afirmativas 1 e 3. e) São corretas as afirmativas 1, 2 e 3. Comentários Ricardo Torques, Equipe Materiais Carreiras Jurídicas Aula 01 Direitos Humanos - 2022 (Curso Regular) www.estrategiaconcursos.com.br 1255215Bons estudos -Bons Estudos 2 55659 Realce 55659 Realce 24 147 Questão fácil, não?! Embora ela se refira à Declaração Universal dos Direitos Humanos (DUDH), cobra- se, em verdade, as características da nossa disciplina que, porventura, estão arrolados expressamente na DUDH. Como vimos, universalidade, efetividade (ou aplicabilidade imediata) e indivisibilidade (decorrente da interdependência) constituem característica dos Direitos Humanos. Portanto, a alternativa E é a correta e gabarito da questão. 13 - DIMENSÃO OBJETIVA A dimensão objetiva dos direitos humanos é melhor compreendida se contrapusermos com aquilo que a doutrina denomina de dimensão subjetiva. Pela dimensão subjetiva, diz-se que os direitos humanos constituem um conjunto de proposições jurídicas conferida às pessoas, visando a sua proteção. Devemos perceber que essa dimensão se refere ao indivíduo enquanto sujeito protegido pelos direitos humanos. Segundo a dimensão objetiva, entende-se que os direitos humanos são capazes de impor uma atuação estatal voltada para a proteção de tais direitos. Nesse caso, não há preocupação com a proteção de um ou de outro indivíduo que tenha seu direito humano violado. Preocupa-se com a criação de mecanismos para a promoção dos direitos humanos em toda a sociedade, por meio da criação de procedimentos e de entes capazes de assegurá-los. Em resumo, a distinção: Por fim, a dimensão objetiva não exclui a dimensão subjetiva e vice-versa, uma vez que ambas devem coexistir e trabalhar juntas e simultaneamente para a proteção integral da dignidade da pessoa. Ainda assim, o que caracteriza os Direitos Humanos é a dimensão objetiva. • direitos humanos constituem um conjunto de regras de proteção dos sujeitos de direitos humanos DIMENSÃO SUBJETIVA • direitos humanos são capazes de impor uma atuação estatal geral voltada para a proteção de tais direitos DIMENSÃO OBJETIVA Ricardo Torques, Equipe Materiais Carreiras Jurídicas Aula 01 Direitos Humanos - 2022 (Curso Regular) www.estrategiaconcursos.com.br 1255215Bons estudos -Bons Estudos f 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 25 147 DIMENSÃO OBJETIVA Os direitos humanos são capazes de impor uma atuação estatal voltada para a proteção de tais direitos (conceito). Objetiva criar mecanismos para a promoção dos direitos humanos em toda a sociedade. A dimensão objetiva não exclui a dimensão subjetiva (proteção aos sujeitos), ambas devem coexistir. 14 - PROIBIÇÃO DO RETROCESSO (EFEITO CLIQUET) Em razão da historicidade dos Direitos Humanos, entende-se que a proteção aos direitos da dignidade da pessoa é expansiva, ou seja, está sempre em progresso. Por exemplo, a vedação à tortura constitui um direito humano decorrente dos graves acontecimentos nas Guerras Mundiais e dos movimentos ditatoriais, inclusive no Brasil. Em razão desses eventos, a comunidade internacional voltou-se contra a prática militar e, atualmente, defende que a vedação à tortura é absoluta e universal. Assim, qualquer ato ou norma de Estado que viole a dignidade da pessoa consistente em impingir sofrimento em alguém de forma deliberada para o fim de obter informações políticas ou militares, constitui violação aos Direitos Humanos e não poderá ser permitido, sob pena de retrocesso. Por vedação ao retrocesso devemos compreender a proibição à supressão de direitos já reconhecidos em detrimento das conquistas históricas da humanidade. Não é possível, assim, que a tortura volte a ser aceita como mecanismo de obtenção de informação por militares em guerra, em nenhuma hipótese! Ricardo Torques, Equipe Materiais Carreiras Jurídicas Aula 01 Direitos Humanos - 2022 (Curso Regular) www.estrategiaconcursos.com.br 1255215Bons estudos -Bons Estudos 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 26 147 VEDAÇÃO AO RETROCESSO Ä Uma vez assegurado o direito humano ele não poderá ser suprimido (conceito). Denota a característica expansiva e progressiva da disciplina. Vejamos mais uma questão: (CESPE - 2015) Julgue o item subsecutivo, a respeito de aspectos gerais e históricos dos direitos humanos. Na luta pelos direitos humanos, há avanços e retrocessos, decorrendo disso a necessidade de o Estado e a sociedade civil se engajarem para que se realizem ações e políticas públicas que sejam efetivamente de Estado e não de governo. Comentários Questão tranquila. Devemos cuidar para não marcar como incorreta, com olhos fixos na característica da proibição do retrocesso. Notem que a assertiva é apresentada de forma ampla, como quem aborda a referida “luta pelos direitos”. Ademais, justifica que o Estado, nessa luta, tem que se engajar, com a adoção de ações e de políticas voltadas não apenas para a gestão interna do país (atos de governo), mas para a defesa e representatividade do seu povo (atos de Estado). Desse modo, os influxos constituem realidade, de forma que presenciamos avanços e retrocessos na evolução dos direitos humanos. Portanto, está correta a assertiva. 15 - EFICÁCIA HORIZONTAL Chegamos à última característica dos direitos humanos! Por eficácia horizontal dos direitos humanos compreende-se que não é necessária lei para possibilitar a aplicação desses direitos às relações privadas. Logo, por eficácia horizontal dos direitos humanos compreende-se a aplicação obrigatória e direta dos direitos humanos nas relações entre pessoas e entes privados. Ricardo Torques, Equipe Materiais Carreiras Jurídicas Aula 01 Direitos Humanos - 2022 (Curso Regular)www.estrategiaconcursos.com.br 1255215Bons estudos -Bons Estudos 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 27 147 Estudaremos, na sequência, as várias dimensões dos direitos humanos. Veremos que em todas elas os direitos humanos são compreendidos como um conjunto de regras ou garantias que envolvem relações com o Estado, para o fim de proteger tais direitos. Pela primeira dimensão diz-se que os direitos humanos imputam abstenção do Estado, que não poderá violar a liberdade das pessoas. Pela segunda dimensão estudaremos que o Estado deve atuar positivamente na consecução dos direitos humanos. E, por fim, pela terceira dimensão objetiva-se que o Estado atue na promoção coletiva dos direitos humanos. Portanto, em todas as três dimensões, percebe-se claramente que a aplicação dos direitos humanos foi pensada inicialmente para serem aplicadas às relações entre o Estado e a sociedade. Essa relação é dita vertical, pois o Estado assume posição hierarquicamente privilegiada em relação aos governados e pode, assim, ser representada: A doutrina de direitos humanos, contudo, passou a vislumbrar outra relação que não apenas essa vertical, entre estado e sociedade, mas uma relação horizontal, envolvendo, também, a aplicação dos direitos humanos às relações entre privados. Para finalizar, fala-se em duas modalidades de eficácia horizontal dos direitos humanos: PRIMEIRA: consiste na vinculação das relações particulares aos direitos humanos; e SEGUNDA: consiste na fiscalização, pelo Estado, do cumprimento dos direitos humanos pelos particulares. Nesse contexto, nos ensina André de Carvalho Ramos7: Cabe ao Estado, então, um papel ativo na promoção de direitos humanos, zelando para que particulares não violem os direitos protegidos, ou, caso isso aconteça, buscando imediatamente a reparação do dano sofrido. 7 RAMOS, André de Carvalho. Teoria Geral dos Direitos Humanos na Ordem Internacional. (versão eletrônica). ESTADO SOCIEDADE SOCIEDADE SOCIEDADE Ricardo Torques, Equipe Materiais Carreiras Jurídicas Aula 01 Direitos Humanos - 2022 (Curso Regular) www.estrategiaconcursos.com.br 1255215Bons estudos -Bons Estudos 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 28 147 Antes de passarmos ao estudo das dimensões de direitos humanos, vamos trazer uma observação que pode ser explorada em sua prova: eficácia diagonal dos Direitos Humanos. Isso mesmo: DIAGONAL! Segundo alguns autores de Direito do Trabalho com formação humanista, a eficácia diagonal é a que determina a aplicação dos direitos humanos nas relações entre empregado e empregador. Argumenta-se que a relação entre empregado e empregador, embora de natureza privada, não é horizontal como as demais relações entre privados. Na relação de emprego está presente a subordinação jurídica – requisito da relação de emprego – e o empregado encontra-se presumidamente em condição inferior ao empregado, razão pela qual não podemos afirmar que a relação de emprego implica uma relação horizontal, mas também não podemos afirmar que essa relação é totalmente vertical, tal como a relação entre o cidadão e o Estado. Por isso se fala em eficácia diagonal dos direitos humanos quando se refere à aplicação da teoria às relações de emprego. Podemos esquematizar a relação da seguinte forma: A aplicação dos Direitos Humanos às relações de trabalho tem por finalidade reequilibrar ou minimizar os efeitos da superioridade do empregador. Ricardo Torques, Equipe Materiais Carreiras Jurídicas Aula 01 Direitos Humanos - 2022 (Curso Regular) www.estrategiaconcursos.com.br 1255215Bons estudos -Bons Estudos 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 29 147 Com isso finalizamos mais uma parte da aula, a parte mais extensa. São vários os conceitos e, por isso, trouxemos diversos esquemas para facilita a apreensão do assunto. DIMENSÕES DOS DIREITOS HUMANOS Outro tema pertinente ao estudo da Teoria Geral dos Direitos Humanos refere-se à análise de suas gerações ou dimensões. Trata-se de uma associação em termos gerais de períodos em que a sociedade se preocupou mais intensamente com um ou outro direito humano. Segundo Rafael Barreto8, dimensões dos Direitos Humanos é a expressão costumeiramente utilizada para referir-se a determinado grupo de direitos, surgidos numa determinada época histórica, com características bem peculiares. Antes, porém, devemos fazer duas observações. Esse assunto é estudado em Direito Constitucional, quando se fala nas gerações ou nas dimensões dos Direitos Fundamentais. Não está errado! Vimos no início da aula que os direitos fundamentais correspondem aos Direitos Humanos positivados no direito interno de determinado país. Logo, essas considerações são, ao mesmo tempo, estudadas em Direito Constitucional e em Direitos Humanos. Os direitos fundamentais, em grande medida, refletem a evolução e a confluência dos fatores históricos mundiais. 8 BARRETTO, Rafael. Direitos Humanos, p. 36. EF IC Á C IA D O S D IR EI TO S H U M A N O S vertical aplicação dos direitos humanos às relações entre o Estado e a sociedade horizontal aplicação obrigatória e direta dos direitos humanos às relações privadas diagonal aplicação dos direitos humanos na relação de emprego, que é marcada pela hipossuficiência do empregado e pela subordinação jurídica do trabalhador ao empregador Ricardo Torques, Equipe Materiais Carreiras Jurídicas Aula 01 Direitos Humanos - 2022 (Curso Regular) www.estrategiaconcursos.com.br 1255215Bons estudos -Bons Estudos 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 55659 Realce 30 147 Ä Há discussão na doutrina se o mais correto é falar em gerações ou em dimensões dos Direitos Humanos. Ambos querem dizer a mesma coisa, contudo, prevalece o termo “dimensões”, uma vez que geração pressupõe a superação de determinada fase e construção de um novo modelo. Na realidade, a cada fase de evolução dos Direitos Humanos foram agregados outros direitos que vieram a somar com os direitos já assegurados, de maneira que não houve superação da geração anterior, mas uma dimensão ampliativa da proteção à dignidade da pessoa. Como estudamos na parte das características, os Direitos Humanos são históricos, de maneira que estão constantemente evoluindo com a sociedade. Em decorrência disso, como os Direitos Humanos representam a proteção à dignidade da pessoa, nunca poderão ser suprimidos (veda-se o retrocesso), de forma que a cada fase da História dos Direitos Humanos assumem uma dimensão cada vez maior. Feitas as observações preliminares, vejamos cada uma das gerações. 1 - PRIMEIRA DIMENSÃO DOS DIREITOS HUMANOS A primeira dimensão dos Direitos Humanos compreende os direitos da liberdade, que são os direitos civis e políticos, decorrentes das revoluções liberais e da transição do Estado Absolutista para o Estado de Direito. Caracterizam-se esses direitos por imporem uma abstenção estatal, por limitarem a atuação do Estado em defesa dos direitos das pessoas. Em razão disso, diz-se que essa dimensão representa direitos de caráter negativo. Essa característica faz total sentido com o momento histórico de superação do absolutismo, que consistia num governo concentrado nas mãos dos reis. Como forma de frear o poder do soberano, foram criadas limitações legais à atuação estatal, que imporiam a obrigação de o Estado não intervir nos direitos de liberdade e de propriedade. Os grandes marcos históricos
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