Vigilância Sanitária

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Facilitadores: Benedito Marinho
Nyellisonn nóbrega
Pedro moreira
Rávila silva
Março - 2012
Curso Técnico de Vigilância em Saúde
Centro Formador de Recursos Humanos – CEFOR
Vigilância Sanitária 
Histórico da Vigilância Sanitária
Estruturada no século XVIII e XIV;
À partir dos períodos das grandes guerras houve descoberta nas áreas bacteriológicas e terapêuticas;
Na década de 90 o Estado fica como responsável pela saúde do cidadão e guardião dos direitos do consumidor;
Lei Orgânica da Saúde
Lei n.º 8080/90
Lei n.º 8142/90
VIGILÂNCIA SANITÁRIA
	Conjunto de ações capazes de eliminar, diminuir ou prevenir riscos de saúde e de intervir nos problemas sanitários decorrentes do meio ambiente, da produção, circulação de bens e da prestação de serviços de interesse da saúde.
Vigilância Sanitária
É a área da saúde pública que identifica e gerencia os riscos e as ameaças à saúde resultantes do modo de vida contemporâneo, do uso e consumo de materiais, produtos, tecnologias, dos hábitos e formas complexas da vida coletiva, que são conseqüência do desenvolvimento industrial e do crescimento da população. Por sua natureza, a vigilância sanitária pode ser concebida também, como espaço de exercício da cidadania e do controle social que, por sua capacidade transformadora da qualidade dos produtos, processos e das relações sociais, exige ação interdisciplinar e interinstitucional. 
(Lucchesi,1992)
Abrangência
O controle de bens de consumo que, direta ou indiretamente, se relacionem com a saúde compreendidas todas as etapas de processo, da produção ao consumo.
O controle da prestação de serviços que se relacionam direta ou indiretamente com a saúde. Para isso, a Vigilância Sanitária usufrui dos saberes e práticas que se situam num campo de convergência de vários campos do conhecimento humano, tais como química, farmacologia, epidemiologia, engenharia civil, administração pública, planejamento e gerência, biossegurança, bioética.
Princípios e Diretrizes do SUS
Definições Legais do SUS- CF 1988
	Princípios Finalísticos:
Universalização;
Integralidade das ações;
Participação da comunidade – controle social;
	 Princípios Organizativos:
Descentralização;
Hierarquização;
Comando único por nível de governo;
Lei Federal 8.142
Conferência de Saúde:
	Avalia a situação de saúde e propor as diretrizes para a formulação da política de saúde nos níveis correspondentes.
Conselho de Saúde:
	Atua na formulação de estratégias e no controle da execução da política de saúde na instância correspondente, inclusive nos aspectos econômicos e financeiros.
Bens e Serviços de Saúde
Tecnologia de Alimentos;
Tecnologia de Beleza, Limpeza e Higiene;
Tecnologia de Produção Industrial e Agrícola;
Tecnologia Médicas;
Tecnologia do Lazer;
Tecnologia da Educação e Convivência.
Estrutura da VISA
ANVISA
- É responsável por criar normas e regulamentos e dar suporte para todas as atividades do País. Executa as atividades de Controle Sanitário e fiscalização em portos, aeroportos e fronteiras;
Estado e Municípios:
- São responsáveis pelas atividades descentralizadas (inspeções);
Competências dos Níveis Federal, Estadual e
Municipal, em Relação à Vigilância Sanitária
União: limita a expedir normas gerais sobre o sistema nacional de Vigilância Sanitária, definindo-o e coordenando-o em todo o território nacional;
Estados: têm o poder-dever de coordenar e, em caráter complementar, executar ações e serviços de Vigilância Sanitária e de saúde do trabalhador, suplementando, nesses setores, a legislação sobre normas gerais expedidas pela União;
Municípios: podem, na medida dos interesses predominantemente locais, suplementar a legislação federal e estadual no tocante à aplicação e execução de ações e serviços de Vigilância Sanitária"
Vigilância Sanitária
Sistema Nacional de Vigilância Sanitária - SNVS
ANVISA
CONASS
CONASEMS
VISAS
LACENS
INCQS
FIOCRUZ
Poderes da VISA
Educando e Orientando;
Reprimindo e Imprimindo Irregularidades.
Ações Desenvolvidas na Vigilância Sanitária
(Lei 8080/90)
Vigilância Sanitária
As ações da vigilância sanitária devem ser levadas a efeito na forma que melhor garantam a realização do fim público a que se destinam, ser proporcionais aos fins buscados e com a menor restrição possível aos direitos e interesses particulares do cidadão (hirsch,2003), consagrando, porém, o princípio da supremacia do interesse público sobre o interesse particular: proteger a saúde pública.
Os Atos Administrativos de Polícia Sanitária
Podem Ser:
Preventivos (fiscalização, vistoria, autorização, licença, notificação) objetivando adequar o comportamento à lei;
Repressivos (interdição de atividade e aprensão de produtos);
	Obs: A infração sanitária (não cumprimento da normas sob as quais foi concedida a licença) gera a lavratura de auto de infração e abertura de processo administrativo-sanitário pela visa contra o autuado.
Financiamento da VISA
	PORTARIA GM/MS Nº 204, 29 DE JANEIRO DE 2007
Regulamenta o financiamento e transferência de recursos federais, na forma de blocos:
Atenção básica
Média e alta complexidade ambulatorial e Hospitalar
Assistência farmacêutica
Gestão do SUS
Vigilância em saúde
Financiamento da VISA
Componente de vigilância epidemiológica e ambiental: que configura o teto financeiro da vigilância em saúde (TFVS);
Componente da vigilância sanitária: que configura o teto financeiro da vigilância sanitária (TFVISA);
* Os recursos federais desse bloco devem ser utilizados conforme a programação anual de saúde.
	
	
	A prevenção e a precaução no Direito Sanitário são manifestações do cuidado, e o homem no seu percurso temporal no mundo é filho do cuidado.
(Heidegger)