Atividade Trilho 2 - Atuando em rede_ Revisão da tentativa

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Iniciado em quarta-feira, 6 ago. 2025, 15:48
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Concluída em quarta-feira, 6 ago. 2025, 15:49
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06/08/2025, 15:49 Atividade Trilho 2 - Atuando em rede: Revisão da tentativa
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Questão 1
Completo
Atingiu 1,00 de 1,00
A prefeitura de Manaus decidiu implementar uma política de educação bilíngue que visa atender tanto a população indígena da região,
quanto as comunidades de migrantes da região amazônica, cuja língua materna não é o português. No entanto, a proposta encontrou
resistência entre alguns grupos, incluindo professores que se preocupam com a sobrecarga de trabalho e a falta de recursos, líderes
comunitários já estabelecidos que temem a perda da identidade cultural, e membros da comunidade que acreditam que o foco deveria
ser exclusivamente no ensino do português para facilitar a integração social e absorção de migrantes. A administração municipal
precisa gerir esses conflitos e considerar as políticas de reconhecimento da diversidade institucional e cultural para implementar a
política de forma eficaz.
Considerando o apresentado, assinale a solução mais adequada para garantir a convergência de interesses e a formação de consensos
na implementação da política pública.
a. A administração deve focar exclusivamente no ensino do português, desconsiderando as demandas por educação bilíngue,
para garantir a integração dos migrantes e indígenas na sociedade brasileira, pois a educação bilíngue provocará a perda de
identidade cultural dos grupos locais.
b. A administração deve implementar a educação bilíngue apenas dentro do território das comunidades indígenas, ignorando as
necessidades dos migrantes para evitar a sobrecarga dos professores e focar em preservar a cultura indígena.
c. A administração deve promover um processo participativo que envolva todos os grupos afetados, desenvolvendo um programa
de educação bilíngue flexível que atenda às necessidades culturais e linguísticas de ambas as comunidades e, ao mesmo
tempo, preserve a identidade sociocultural e fornece apoio adicional aos professores para evitar a sobrecarga.
d. A administração deve impor a política bilíngue para todas as escolas do município, sem consulta aos grupos envolvidos, com o
objetivo de avançar rapidamente na implementação considerando as diretrizes do MEC e a experiência internacional, evitando
assim debates prolongados e o atraso na execução das verbas orçamentárias.
Em situações de conflito, com assimetria de poder entre as partes e a percepção de custos e benefícios difusos, é muito importante
que o gestor adote uma abordagem de forma abrangente, trabalhando adequadamente os princípios de gerenciamento de conflitos e
as políticas de reconhecimento da diversidade institucional e cultural, fundamentais para a implementação eficaz de políticas públicas
em contextos multiculturais e com interesses divergentes. 
O gerenciamento de conflitos permite que a administração reconheça e aborde as preocupações de todos os grupos afetados, incluindo
professores, líderes comunitários e as comunidades indígenas e migrantes. Ao promover um processo participativo, a administração
pode facilitar o diálogo entre os diferentes grupos, reduzindo tensões e construindo um consenso em torno de um programa que seja
inclusivo e sustentável. 
As políticas de reconhecimento da diversidade institucional e cultural exigem que a administração leve em consideração as diferentes
identidades culturais e necessidades linguísticas presentes no município. Ao desenvolver um programa de educação bilíngue flexível, a
administração demonstra respeito pelas particularidades culturais e linguísticas das comunidades envolvidas, enquanto reconhece as
limitações e preocupações dos professores, oferecendo-lhes suporte adicional para que possam implementar o programa sem
sobrecarga. 
A ignorância de aspectos críticos da diversidade cultural e institucional e o potencial de conflitos que podem surgir da exclusão ou
imposição de políticas sem consulta ou adaptação às necessidades locais, é uma ameaça à formação de soluções cooperativas e
colaborativas. A importância da preservação cultural e das necessidades linguísticas específicas é um ponto essencial nesse caso. Não
se pode ignorar os direitos e necessidades dos migrantes e focar exclusivamente nas comunidades indígenas locais, potencialmente
criando divisões. A imposição de uma solução de  política sem consulta corre o risco de exacerbar os conflitos e alienar os grupos
afetados, comprometendo a eficácia da implementação. A convergência de interesses e a formação de consensos através de um
processo inclusivo, respeitoso e adaptado à realidade multicultural do município, será sempre a solução de maior adequação.
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Questão 2
Completo
Atingiu 1,00 de 1,00
Na cidade de Araraquara, que tem 200 mil habitantes, no interior de São Paulo, a administração pública está enfrentando um grave
problema de falta de saneamento básico em diversas áreas periféricas. Apesar das tentativas anteriores de implementação de políticas
públicas para melhorar as condições de saneamento, os projetos têm enfrentado resistência por parte da população local – que é bem
ativa e organizada em associações de bairro, que se sente excluída das decisões, além de dificuldades técnicas e falta de recursos. Para
superar essas barreiras, a administração municipal reconhece a necessidade de mobilizar as redes institucionais, responsabilizar os
participantes e garantir uma comunicação ativa com a comunidade para assegurar a implementação eficaz das políticas de
saneamento.
Assinale a alternativa que representa a solução mais adequada para mobilizar as redes institucionais e garantir o sucesso na
implementação das políticas públicas de saneamento.
a. O saneamento básico é um tema emergencial, que afeta os níveis de segurança sanitária da cidade. A administração –
considerando esse grave contexto - deve implementar a política de saneamento exclusivamente por meio de decretos, sem
envolver a comunidade ou outras instituições, para garantir que as decisões sejam tomadas de forma rápida e eficiente,
minimizando as chances de oposição. A mobilização social pode, potencialmente, perturbar o ritmo das obras.
b. A administração deve concentrar os esforços apenas em obter financiamento externo para o projeto de saneamento,
solicitando ao governo estadual que faça as obras mediante um convênio sem envolver a comunidade local ou o risco de
alguma mobilidade social, pois o mais importante é garantir os recursos financeiros necessários para a implementação.
c. A administração deve promover a mobilização social por meio da criação de comitês comunitários, envolvendo os moradores
na tomada de decisões e responsabilizando-os pela manutenção dos sistemas de saneamento, além de garantir uma
comunicação ativa e constante sobre os benefícios e o progresso do projeto.
d. A administração deve delegar a responsabilidade da implementação do projeto a uma empresa privada especializada, por meio
de uma concessão e permissão dos serviços, sem envolver diretamente os moradores ou outras instituições locais de
representação que possam articular uma mobilização social. Para assegurar que o projeto seja conduzido por especialistas no
assunto e evitar atrasos e risco de conflitos entre os diferentes grupos de interesse.
A integração dos princípios de mobilização social, responsabilização dos participantes e comunicação ativa são essenciais para a
mobilização das redes institucionais e a implementação eficaz de políticas públicas, especialmente em áreas que enfrentam desafios
sociais e técnicos significativos, como o saneamento básico. Mobilização social éfundamental neste contexto, pois envolve engajar a
comunidade local no processo de tomada de decisão e na implementação das políticas. 
A criação de comitês comunitários permite que os moradores se sintam parte do processo, aumentando a aceitação do projeto e
reduzindo a resistência. A responsabilização dos participantes, especialmente no que diz respeito à manutenção dos sistemas de
saneamento, assegura que a comunidade tenha um papel ativo e contínuo na sustentabilidade do projeto, o que é crucial para o
sucesso a longo prazo. 
A comunicação ativa é essencial para garantir que a comunidade esteja bem-informada sobre os benefícios e o progresso do projeto.
Isso não apenas fortalece o vínculo entre a administração pública e os moradores, mas também ajuda a construir confiança e
transparência, reduzindo mal-entendidos e aumentando a cooperação. A necessidade de envolver e responsabilizar a comunidade e
outras instituições no processo de implementação das políticas públicas deve ser observada de forma abrangente. Não recomenda-se
ignorar a importância da participação comunitária e da mobilização social, o que poderia aumentar a resistência e dificultar a
implementação. Em problemas e políticas complexas, o foco exclusivo na obtenção de recursos financeiros e orçamentários,
desconsiderando a importância do engajamento comunitário e da comunicação ativa, pode conduzir a falhas graves de implementação.
A delegação da responsabilidade a uma empresa privada sem envolver os moradores corre o risco de criar um distanciamento entre o
projeto e a comunidade, o que pode comprometer a sustentabilidade e a aceitação do projeto.
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Questão 3
Completo
Atingiu 1,00 de 1,00
Em Recife, a administração pública enfrenta o desafio de implementar uma política de preservação ambiental para proteger os
manguezais, que são essenciais para a biodiversidade local e a proteção costeira. Entretanto, essa área é historicamente ocupada por
comunidades de pescadores que dependem dos recursos naturais para sua subsistência, além de empresas de turismo que exploram a
região para atividades recreativas. O sucesso da política depende da participação social dessas comunidades, do engajamento dos
participantes e da responsabilização das instituições em rede que atuam na área, como ONGs, órgãos ambientais e instituições
acadêmicas.
Assinale a alternativa que apresenta a solução mais adequada para assegurar a participação das instituições na rede de desenho e
implementação da política pública de preservação ambiental, em diferentes níveis de participação e articulação dos grupos envolvidos.
a. A administração deve criar uma política de preservação que proíba a pesca e as atividades turísticas na área dos manguezais,
sem perder muito tempo com consultas às comunidades de pescadores, as ONGs e as empresas de turismo, priorizando a
proteção ambiental acima de qualquer outro interesse. Não haverá mecanismos formais de participação, apenas consultas
públicas restritas às temáticas de sustentabilidade que são muito visadas pela grande imprensa.
b. A administração deve permitir que a política seja implementada exclusivamente pelas ONGs ambientais, inclusive as
estrangeiras, confiando que elas têm o conhecimento técnico necessário, sem envolver diretamente as comunidades locais ou
outras instituições. Aqui a proposta é de articular apenas um nível ou instância participativa com as ONGs envolvidas na
política pública.
c. A administração deve organizar fóruns participativos que incluam todas as partes interessadas, como pescadores, empresas de
turismo, ONGs, órgãos ambientais e instituições acadêmicas, para cocriar a política de preservação. Além disso, deve definir
claramente as responsabilidades de cada instituição em rede e garantir o engajamento contínuo de todos os participantes
durante a implementação da política.
d. A administração deve terceirizar a elaboração e implementação da política para uma consultoria ambiental privada, altamente
especializada, que ficará encarregada de desenvolver um plano de preservação com base em estudos técnicos, sem a
necessidade de um processo participativo com as comunidades locais.
A definição de níveis de participação e articulação social nas políticas em rede deve seguir princípios fundamentais de engajamento
social, motivação dos participantes e responsabilização das instituições em rede, que são cruciais para o sucesso de políticas públicas
complexas e com múltiplos stakeholders, como é o caso da preservação ambiental em uma área ocupada por diversas comunidades e
interesses econômicos. 
A participação social é essencial para garantir que as vozes das comunidades diretamente afetadas pela política, como os pescadores e
as empresas de turismo, sejam ouvidas e consideradas no processo de tomada de decisão. Isso não só aumenta a legitimidade da
política, mas também promove a justiça social ao incluir os interesses de todos os grupos. O engajamento dos participantes é
fundamental para garantir que as partes interessadas estejam ativamente envolvidas na implementação e sustentação da política.
Fóruns participativos permitem que todos os envolvidos contribuam com seus conhecimentos e preocupações, o que facilita a criação
de uma política mais equilibrada e adaptada à realidade local. 
A responsabilização das instituições em rede é necessária para garantir que todas as instituições envolvidas, como ONGs, órgãos
ambientais e instituições acadêmicas, cumpram seus papéis de forma coordenada e eficaz. Definir responsabilidades claras e assegurar
o engajamento contínuo ajuda a evitar conflitos e lacunas na implementação, além de promover a colaboração entre as instituições.
Uma politica pública inadequada geralmente ignora a importância de um processo inclusivo e participativo. A imposição de uma solução
unilateral que desconsidera as necessidades das comunidades locais, embora seja muito comum na realidade brasileira, pode gerar
resistência e comprometer a eficácia da política. A simples delegação de responsabilidades desresponsabiliza a autoridade pública e
exclui outras partes interessadas e pode resultar em uma abordagem unilateral. 
Por outro lado, não se pode terceirizar a elaboração de uma política de natureza essencialmente política, negligenciando a importância
do engajamento das comunidades e instituições locais, o que pode levar a soluções tecnocráticas que não refletem a realidade e as
necessidades locais. Em diferentes níveis de articulação de atores sociais em rede é fundamental que se promova um processo
participativo, assegure o engajamento de todos os atores envolvidos e defina-se claramente as responsabilidades das instituições em
rede, garantindo uma implementação mais eficaz e sustentável da política de preservação ambiental.
06/08/2025, 15:49 Atividade Trilho 2 - Atuando em rede: Revisão da tentativa
https://mooc41.escolavirtual.gov.br/mod/quiz/review.php?attempt=15165507&cmid=260588 4/5
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