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CNU Concurso Nacional Unificado Tema: Políticas Públicas Concurso Nacional Unificado (CNU) Conhecimentos Gerais TEMA POLÍTICAS PÚBLICAS Apresentação Parabéns pela escolha deste material. Elaboramos este material para auxiliar os candidatos que irão enfrentar os assuntos de conhecimentos gerais com a abordagem em Políticas Públicas. Este material é composto por uma ampla gama de questões e estas questões cobrem toda parte exigida no edital sobre o presente tema. Ele foi cuidadosamente preparado com o objetivo de oferecer uma preparação abrangente e eficaz para os participantes. Aqui você contará com questões no estilo da Cesgranrio, gabarito e comentário de cada uma das questões elaboradas. Este material tem como objetivo principal, auxiliá-lo na fixação dos conteúdos para que você tenha a melhor performance e conseguinte aprovação na sua área de atuação neste concurso. Atenciosamente, Equipe Material do Aprovado. Sumário POLÍTICAS PÚBLICAS ANÁLISE ESTATÍSTICA .................................................................................................................... 1 GABARITO – Questões de 1 a 25 ................................................................................................. 14 1.2. Ciclos de políticas públicas: agenda e formulação; processos de decisão; implementação, seus planos, projetos e programas; monitoramento e avaliação ............................................... 15 GABARITO – Questões de 1 a 55 ................................................................................................. 40 1.3. Institucionalização das políticas em Direitos Humanos como políticas de Estado .............. 41 GABARITO – Questões de 1 a 60 ................................................................................................. 70 1.4. Federalismo e descentralização de políticas públicas no Brasil: organização e funcionamento dos sistemas de programas nacionais ............................................................... 71 GABARITO – Questões de 1 a 60 ............................................................................................... 102 1 ANÁLISE ESTATÍSTICA Inicialmente, convém destacar os percentuais de incidência das questões de Políticas Públicas nas provas elaboradas pela banca CESGRANRIO. Assunto Grau de incidência em concursos anteriores Políticas Públicas e Programas Sociais por Segmentos 47,69% Conceito, histórico e fundamentos das políticas públicas 30,77% Políticas Públicas e Programas Governamentais 13,85% Concepção, Operacionalização e Avaliação de Políticas Públicas 6,15% Lembrando, quanto maior o percentual de cobrança de um dado assunto, maior sua importância. 2 1.1. Introdução às políticas públicas: conceitos e tipologias Caderno de questões para fixação de conteúdo com 25 questões Questão 1 O conceito de políticas públicas é amplamente debatido entre os estudiosos. De acordo com Secchi, as políticas públicas são definidas principalmente por: (A) Ações governamentais sem intenção específica. (B) Diretrizes elaboradas para o benefício exclusivo de grupos específicos. (C) Decisões políticas isoladas sem impacto coletivo. (D) Diretrizes elaboradas para enfrentar problemas públicos com intencionalidade pública. (E) Estratégias econômicas focadas no crescimento do PIB. Gabarito: D Comentário: Uma alternativa para capturar a essência da definição de políticas públicas por Secchi, enfatizando a intencionalidade pública e a resposta a problemas coletivamente relevantes, caracterizando a natureza das políticas públicas de abordagem de questões de interesse comum. Questão 2 O conceito de políticas públicas é amplamente debatido entre os estudiosos. De acordo com Secchi, políticas públicas são definidas principalmente por: A) Ações governamentais sem intencionalidade específica. B) Diretrizes elaboradas para o benefício exclusivo de grupos específicos. C) Decisões políticas isoladas sem impacto coletivo. D) Diretrizes elaboradas para enfrentar problemas públicos com intencionalidade pública. E) Estratégias econômicas focadas no crescimento do PIB. Gabarito: D Comentário: A alternativa D captura a essência da definição de políticas públicas por Secchi, enfatizando a intencionalidade pública e a resposta a problemas coletivamente relevantes, caracterizando a natureza das políticas públicas de abordar questões de interesse comum. 3 Questão 3 Segundo Dias e Matos, as políticas públicas são ações que: A) Visam exclusivamente o desenvolvimento econômico do país. B) Estabelecem condições de equidade no convívio social para melhoria da qualidade de vida. C) São implementadas sem a participação do governo. D) Beneficiam apenas setores específicos da economia. E) Não têm impacto na qualidade de vida da população. Gabarito: B Comentário: Dias e Matos descrevem políticas públicas como ações governamentais que buscam estabelecer condições de equidade social, com o objetivo de proporcionar a todos a possibilidade de alcançar uma qualidade de vida digna, conforme indicado na alternativa B. Questão 4 As políticas públicas podem ser classificadas de acordo com diversos critérios. Uma classificação comum é baseada no impacto que estas têm na sociedade. Nesse sentido, as políticas públicas regulatórias são aquelas que: A) Distribuem benefícios de forma concentrada para grupos específicos. B) Redistribuem recursos de um grupo social para outro. C) Regulam comportamentos, atuações e organizações sem buscar benefícios imediatos para grupos específicos. D) Focam exclusivamente em benefícios econômicos. E) Aplicam-se apenas a questões ambientais. Gabarito: C Comentário: As políticas públicas regulatórias, conforme descrito na alternativa C, visam regular o comportamento de indivíduos, grupos e organizações, sem a intenção de beneficiar diretamente grupos específicos, mas sim de manter a ordem e o bem-estar coletivos. 4 Questão 5 Entre os diversos tipos de políticas públicas, as políticas distributivas caracterizam-se por: A) Benefícios concentrados em grupos específicos, enquanto os custos são difusos pela sociedade. B) Regulação estrita de setores econômicos sem benefícios diretos à população. C) Redistribuição de renda de forma direta entre diferentes classes sociais. D) Foco exclusivo em políticas educacionais. E) Implementação de medidas emergenciais sem planejamento a longo prazo. Gabarito: A Comentário: As políticas distributivas, conforme a alternativa A, são aquelas em que os benefícios são direcionados a grupos específicos da sociedade, enquanto os custos dessas políticas são distribuídos de forma mais ampla entre todos os contribuintes. Questão 6 Políticas públicas redistributivas são aquelas que: A) Visam a regulamentação geral sem impactos distributivos. B) Concentram tanto custos quanto benefícios em grupos específicos da sociedade. C) Transferem recursos de grupos mais abastados para grupos menos favorecidos. D) Beneficiam igualmente todos os setores da sociedade. E) Focam unicamente no desenvolvimento de infraestrutura nacional. Gabarito: C Comentário: As políticas redistributivas, indicadas na alternativa C, têm como objetivo a transferência de recursos de segmentos mais ricos da sociedade para os menos favorecidos, buscando uma maior equidade social. Questão 7 O processo de formulação de políticas públicas envolve diversas fases. Qual das seguintes opções melhor descreve a fase de implementação? A) Definição da agenda política e identificação dos problemas a serem abordados. 5 B) Desenvolvimento de estratégias e planos de ação para colocarfinanceiros alocados para direitos humanos. Gabarito: C Comentário: O monitoramento e a avaliação são cruciais na institucionalização das políticas em Direitos Humanos, pois permitem identificar falhas, medir o progresso e fazer os ajustes necessários para garantir a eficácia e a sustentabilidade dessas políticas. Eles asseguram que os objetivos sejam alcançados e que as violações sejam corrigidas. Questão 8 A criação de estruturas governamentais específicas é essencial para a institucionalização das políticas em Direitos Humanos. Qual das seguintes estruturas NÃO está diretamente relacionada a este processo? A) Ministérios dedicados aos Direitos Humanos. B) Comissões intergovernamentais para a promoção de Direitos Humanos. C) Forças armadas atuando independentemente do controle civil. D) Conselhos nacionais para grupos vulneráveis. E) Órgãos de monitoramento e avaliação de políticas públicas. Gabarito: C Comentário: A atuação independente das forças armadas sem controle civil não está diretamente relacionada à institucionalização das políticas em Direitos Humanos. Pelo contrário, uma forte governança civil e a integração de princípios de direitos humanos nas forças armadas são aspectos importantes para fortalecer essas políticas. 45 Questão 9 No processo de institucionalização das políticas em Direitos Humanos como políticas de Estado, qual o impacto da participação da sociedade civil? A) Diminui a legitimidade das políticas devido à interferência de agendas políticas. B) Limita o escopo das políticas a questões locais, ignorando o contexto internacional. C) Aumenta a resistência governamental às políticas de direitos humanos. D) Fortalece a implementação e sustentabilidade das políticas através do engajamento e fiscalização. E) Concentra as políticas em questões ambientais, excluindo outros direitos humanos. Gabarito: D Comentário: A participação da sociedade civil no processo de institucionalização das políticas em Direitos Humanos como políticas de Estado é fundamental para fortalecer a implementação e sustentabilidade dessas políticas. O engajamento e a fiscalização pela sociedade civil aumentam a responsabilidade governamental e asseguram que as políticas atendam às necessidades reais da população. Questão 10 Considerando o investimento em recursos para a institucionalização das políticas em Direitos Humanos como políticas de Estado, qual alternativa indica uma abordagem INEFICAZ? A) Alocação de orçamento específico para programas de direitos humanos. B) Treinamento contínuo de funcionários públicos em temas de direitos humanos. C) Dependência de financiamento externo para sustentar as políticas de longo prazo. D) Desenvolvimento de infraestrutura para o monitoramento de violações de direitos humanos. E) Promoção de parcerias entre governo e organizações não governamentais. Gabarito: C Comentário: A dependência de financiamento externo para sustentar as políticas de direitos humanos de longo prazo é uma abordagem ineficaz, pois pode comprometer a continuidade e a estabilidade dessas políticas frente a mudanças no cenário internacional ou na disponibilidade de recursos externos. Investimentos internos sustentáveis são essenciais para a eficácia dessas políticas. 46 Questão 11 No processo de institucionalização das políticas em Direitos Humanos, qual a função da educação e sensibilização da sociedade? A) Restringir debates sobre direitos humanos a acadêmicos e especialistas. B) Promover a conscientização sobre a importância e a aplicabilidade dos direitos humanos na vida cotidiana. C) Limitar o ensino de direitos humanos a cursos de formação de agentes de segurança pública. D) Concentrar esforços educacionais apenas em violações de direitos humanos internacionais. E) Encorajar a adoção de perspectivas unilaterais nos debates sobre direitos humanos. Gabarito: B Comentário: A educação e sensibilização da sociedade sobre direitos humanos são fundamentais para promover uma compreensão mais ampla e profunda da importância desses direitos na vida cotidiana, incentivando a adoção de práticas que respeitem e promovam os direitos humanos em todos os níveis da sociedade. Questão 12 Qual é o impacto da integração transversal das políticas em Direitos Humanos nas estruturas governamentais? A) Cria barreiras entre diferentes ministérios e dificulta a colaboração. B) Encoraja uma abordagem fragmentada na implementação de políticas de direitos humanos. C) Garante que os princípios de direitos humanos sejam incorporados em todas as políticas governamentais. D) Isola a responsabilidade pelos direitos humanos em uma única entidade governamental. E) Reduz a necessidade de monitoramento e avaliação das políticas de direitos humanos. Gabarito: C Comentário: A integração transversal das políticas em Direitos Humanos nas estruturas governamentais assegura que os princípios de direitos humanos sejam considerados e incorporados em todas as áreas de políticas governamentais, promovendo uma abordagem holística e coerente na proteção e promoção dos direitos humanos. 47 Questão 13 Quais são os desafios enfrentados na monitoração e avaliação das políticas em Direitos Humanos? A) A excessiva transparência e accountability das instituições governamentais. B) A falta de indicadores claros e objetivos para medir o progresso. C) O alto nível de engajamento da sociedade civil e organizações internacionais. D) A eficácia imediata das políticas implementadas, tornando a avaliação desnecessária. E) A completa ausência de violações de direitos humanos, eliminando a necessidade de monitoramento. Gabarito: B Comentário: Um dos principais desafios na monitoração e avaliação das políticas em Direitos Humanos é a falta de indicadores claros e objetivos que permitam medir o progresso de maneira eficaz, o que pode dificultar a compreensão do impacto das políticas e a identificação de áreas que requerem melhorias ou ajustes. Questão 14 A participação da sociedade civil na institucionalização das políticas em Direitos Humanos contribui para: A) Diminuir a credibilidade e a eficácia das políticas implementadas. B) Aumentar a complexidade e os custos de implementação das políticas. C) Fortalecer a transparência, accountability e a eficácia das políticas de direitos humanos. D) Isolar as políticas de direitos humanos das realidades e necessidades locais. E) Centralizar o poder decisório em organizações internacionais de direitos humanos. Gabarito: C Comentário: A participação ativa da sociedade civil na institucionalização das políticas em Direitos Humanos é crucial para fortalecer a transparência, a responsabilização (accountability) e a eficácia dessas políticas, pois garante que as vozes e as necessidades da população sejam ouvidas e consideradas no processo de formulação e implementação das políticas. 48 Questão 15 O financiamento adequado das políticas em Direitos Humanos é essencial para: A) Limitar a abrangência das políticas a áreas de menor importância. B) Assegurar a implementação, sustentabilidade e expansão dessas políticas. C) Reduzir a participação da sociedade civil e focar apenas na ação governamental. D) Priorizar ações de curto prazo em detrimento de compromissos de longo prazo. E) Concentrar recursos em intervenções internacionais em vez de ações locais. Gabarito: B Comentário: O financiamento adequado é crucial para garantir a implementação eficaz, a sustentabilidade e a capacidade de expansão das políticas em Direitos Humanos, assegurando que recursos suficientes estejam disponíveis para atender às necessidades de longo prazo e aos compromissos estabelecidos. Questão 16 A criação de um ministério dedicado aos Direitos Humanos demonstra: A) A tendência de reduzir a importância dos direitoshumanos na agenda governamental. B) A fragmentação das políticas de direitos humanos entre várias entidades governamentais. C) O compromisso do Estado em tratar os direitos humanos como uma prioridade política. D) O isolamento das questões de direitos humanos das principais políticas públicas. E) A dependência de organizações não governamentais para a implementação de políticas. Gabarito: C Comentário: A criação de um ministério dedicado aos Direitos Humanos reflete o compromisso do Estado em elevar os direitos humanos como uma prioridade na agenda política, garantindo uma estrutura governamental focada e especializada na promoção e proteção desses direitos. 49 Questão 17 A abordagem transversal na institucionalização das políticas em Direitos Humanos requer: A) A eliminação de mecanismos de monitoramento independente. B) A centralização das decisões em uma única autoridade governamental. C) A colaboração entre diferentes setores e níveis de governo. D) O enfraquecimento das parcerias com organizações internacionais. E) A redução do envolvimento da sociedade civil no processo de formulação de políticas. Gabarito: C Comentário: A abordagem transversal na institucionalização das políticas em Direitos Humanos é essencial para assegurar que os princípios e valores dos direitos humanos sejam integrados em todas as áreas de atuação do governo, requerendo colaboração entre diferentes setores e níveis de governo para uma implementação eficaz e coerente. Questão 18 O monitoramento independente das políticas em Direitos Humanos é importante para: A) Reduzir o envolvimento da comunidade internacional nos assuntos internos. B) Diminuir a transparência e a responsabilização do governo. C) Identificar violações, avaliar a eficácia das políticas e promover a responsabilização. D) Centralizar o controle das políticas de direitos humanos nas mãos do governo. E) Limitar a participação da sociedade civil e focar apenas na perspectiva governamental. Gabarito: C Comentário: O monitoramento independente é fundamental para garantir a transparência e a responsabilização nas políticas em Direitos Humanos, permitindo a identificação de violações, a avaliação da eficácia das políticas implementadas e a promoção de ações corretivas quando necessário. 50 Questão 19 A educação em Direitos Humanos nas escolas contribui para: A) A politização excessiva do ambiente escolar. B) A promoção de uma cultura de respeito e valorização dos direitos humanos desde cedo. C) A limitação do currículo escolar a temas de direitos humanos. D) A redução do foco em disciplinas fundamentais como matemática e ciências. E) O aumento da dependência de diretrizes internacionais no sistema educacional. Gabarito: B Comentário: A inclusão da educação em Direitos Humanos nos currículos escolares é crucial para a promoção de uma cultura de respeito e valorização dos direitos humanos desde a infância, contribuindo para a formação de cidadãos conscientes, responsáveis e engajados na defesa dos direitos humanos. Questão 20 A integração de políticas em Direitos Humanos nos programas de formação de agentes de segurança pública: A) Enfraquece a eficácia operacional das forças de segurança. B) Estimula práticas baseadas no respeito e na proteção dos direitos humanos. C) Limita a autonomia dos órgãos de segurança na tomada de decisões operacionais. D) Aumenta a dependência de intervenções militares em questões de direitos humanos. E) Reduz a colaboração entre as forças de segurança e a sociedade civil. Gabarito: B Comentário: A integração de políticas em Direitos Humanos nos programas de formação de agentes de segurança pública é vital para assegurar que as práticas e operações desses agentes sejam conduzidas com base no respeito e na proteção dos direitos humanos, contribuindo para uma abordagem mais justa e humanizada na aplicação da lei. 51 Questão 21 A adoção de uma abordagem baseada em direitos na formulação de políticas públicas garante: A) A priorização de intervenções militares em questões cívicas. B) A diminuição da participação da sociedade civil no processo decisório. C) A centralização das decisões políticas em entidades supranacionais. D) A incorporação dos princípios de direitos humanos em todas as áreas de política. E) A redução da transparência e da prestação de contas nas políticas públicas. Gabarito: D Comentário: Adotar uma abordagem baseada em direitos na formulação de políticas públicas assegura que os princípios de direitos humanos sejam integrados em todas as áreas, promovendo políticas que respeitem, protejam e cumpram os direitos humanos, garantindo uma governança inclusiva e justa. Questão 22 A efetivação dos direitos humanos através de políticas de Estado requer: A) A limitação das atividades das organizações não governamentais. B) A subordinação dos direitos humanos às políticas econômicas. C) O reconhecimento e a proteção dos direitos humanos como fundamentos legais e morais. D) A exclusão do diálogo intercultural e internacional sobre direitos humanos. E) O enfraquecimento dos mecanismos judiciais de proteção aos direitos humanos. Gabarito: C Comentário: A efetivação dos direitos humanos como políticas de Estado requer que estes sejam reconhecidos e protegidos como fundamentos legais e morais, assegurando que as ações governamentais estejam alinhadas com os princípios de dignidade, igualdade e justiça para todos. Questão 23 A criação de comissões de verdade e reconciliação em contextos pós-conflito é uma estratégia para: 52 A) Promover a impunidade para violações graves de direitos humanos. B) Encorajar a retaliação e a continuação do conflito. C) Facilitar a justiça transicional e a reparação para vítimas de abusos. D) Diminuir a importância da justiça formal em favor da justiça comunitária. E) Isolar o país no cenário internacional de direitos humanos. Gabarito: C Comentário: As comissões de verdade e reconciliação são mecanismos importantes em contextos pós-conflito para facilitar a justiça transicional, oferecendo uma plataforma para a verdade, a reparação e a reconciliação, ajudando na cura das feridas do conflito e na restauração do tecido social. Questão 24 A proteção dos direitos das minorias em um Estado democrático é melhor assegurada por: A) Políticas que enfatizam a assimilação cultural. B) A negação do reconhecimento legal de grupos minoritários. C) A implementação de leis e políticas inclusivas que respeitem a diversidade. D) A restrição da liberdade de expressão para evitar discursos de ódio. E) O estabelecimento de um único padrão cultural e linguístico. Gabarito: C Comentário: A melhor maneira de assegurar a proteção dos direitos das minorias em um Estado democrático é através da implementação de leis e políticas que sejam inclusivas e respeitem a diversidade cultural, étnica, religiosa e linguística, promovendo a igualdade e a justiça para todos os grupos da sociedade. Questão 25 O envolvimento do setor privado na promoção de direitos humanos é exemplificado por: A) A exclusão de padrões de direitos humanos em práticas empresariais. B) A adoção voluntária de princípios de responsabilidade social corporativa. C) A priorização de lucros em detrimento de padrões trabalhistas justos. D) A rejeição de iniciativas globais para a sustentabilidade e ética nos negócios. 53 E) A promoção de discriminação no local de trabalho para maximizar a eficiência. Gabarito: B Comentário: O envolvimento do setor privado na promoção dos direitos humanos é frequentemente exemplificado pela adoção voluntária de princípios de responsabilidade social corporativa, onde empresas se comprometem a operar de maneira ética, respeitando os direitos dos trabalhadores, a comunidadee o meio ambiente. Questão 26 A ratificação de tratados internacionais de direitos humanos por um Estado implica: A) A adesão automática às políticas de outros Estados signatários. B) Uma declaração simbólica sem implicações legais internas. C) O compromisso de alinhar as leis nacionais aos padrões internacionais. D) A perda de soberania nacional sobre questões de direitos humanos. E) A dispensa da necessidade de legislação interna sobre direitos humanos. Gabarito: C Comentário: A ratificação de tratados internacionais de direitos humanos por um Estado implica um compromisso formal de alinhar as leis e políticas nacionais aos padrões e obrigações internacionais, promovendo a proteção e o respeito aos direitos humanos dentro de sua jurisdição. Questão 27 A garantia de direitos econômicos, sociais e culturais é fundamental para: A) A promoção de uma ordem econômica global baseada unicamente no livre mercado. B) A criação de uma sociedade onde apenas os direitos civis e políticos são valorizados. C) O desenvolvimento integral do indivíduo e a promoção da justiça social. D) A limitação do desenvolvimento social e cultural a padrões ocidentais. E) O estabelecimento de políticas que priorizem exclusivamente o crescimento econômico. 54 Gabarito: C Comentário: A garantia de direitos econômicos, sociais e culturais é crucial para o desenvolvimento integral do indivíduo e a promoção da justiça social, assegurando que todos tenham acesso a recursos básicos, educação, saúde e oportunidades para um pleno desenvolvimento humano e participação cultural. Questão 28 A adoção de legislação antidiscriminação é um exemplo de: A) A promoção de uma agenda política partidária. B) A erosão dos valores tradicionais da sociedade. C) O compromisso do Estado com a igualdade e a não discriminação. D) A limitação da liberdade de expressão e opinião. E) A imposição de normas culturais estrangeiras. Gabarito: C Comentário: A adoção de legislação antidiscriminação reflete o compromisso do Estado com a promoção da igualdade e a não discriminação, assegurando a proteção legal contra todas as formas de discriminação e promovendo uma sociedade mais justa e inclusiva. Questão 29 A eficácia da justiça internacional em direitos humanos depende de: A) A completa autonomia das cortes internacionais em relação aos Estados. B) A capacidade e a vontade dos Estados de implementar decisões internacionais. C) O estabelecimento de sanções econômicas severas para países não conformes. D) A eliminação de todas as formas de jurisdição nacional. E) A adoção de uma única perspectiva jurídica global. Gabarito: B Comentário: A eficácia da justiça internacional em direitos humanos depende significativamente da capacidade e da vontade dos Estados em reconhecer, respeitar e implementar as decisões e padrões estabelecidos por cortes e órgãos internacionais, 55 garantindo a aplicabilidade e o respeito aos direitos humanos além das fronteiras nacionais. Questão 30 O princípio da universalidade dos direitos humanos sustenta que: A) Direitos humanos são aplicáveis apenas em certas regiões geográficas. B) Os direitos humanos podem ser suspensos em tempos de crise nacional. C) Direitos humanos são relativos às tradições culturais e valores locais. D) Todos os seres humanos possuem direitos inalienáveis, independentemente de diferenças. E) Os direitos humanos devem ser adaptados para alinhar-se exclusivamente com o direito ocidental. Gabarito: D Comentário: O princípio da universalidade dos direitos humanos afirma que todos os seres humanos possuem direitos fundamentais inalienáveis, que não são condicionados por quaisquer diferenças, como nacionalidade, local de residência, gênero, origem nacional ou étnica, cor, religião, língua ou qualquer outra condição. Questão 31 A criação de instituições nacionais de direitos humanos independentes contribui para: A) A politização excessiva das questões de direitos humanos. B) A redução da eficácia das organizações não governamentais. C) O fortalecimento do Estado de Direito e a promoção da justiça. D) A centralização do poder nas mãos do executivo. E) O enfraquecimento dos mecanismos judiciais nacionais. Gabarito: C Comentário: Instituições nacionais de direitos humanos independentes desempenham um papel crucial no fortalecimento do Estado de Direito, promovendo a justiça, a transparência e a responsabilização, e servindo como pontes essenciais entre o governo, a sociedade civil e os indivíduos. 56 Questão 32 O conceito de interdependência dos direitos humanos implica que: A) A violação de um direito não afeta outros direitos. B) Direitos civis e políticos são superiores aos direitos econômicos, sociais e culturais. C) A realização de um direito contribui para a realização de outros. D) Direitos humanos devem ser entendidos e aplicados isoladamente. E) Apenas direitos humanos individuais são importantes, desconsiderando direitos coletivos. Gabarito: C Comentário: O conceito de interdependência reconhece que todos os direitos humanos são interligados, interrelacionados e indivisíveis, significando que a realização de um direito frequentemente depende de, e contribui para, a realização de outros direitos, enfatizando a necessidade de uma abordagem holística na promoção e proteção de todos os direitos humanos. Questão 33 A implementação de políticas públicas baseadas em direitos humanos assegura: A) A exclusão de grupos vulneráveis do processo de formulação de políticas. B) O enfraquecimento da cooperação internacional em questões de direitos humanos. C) A centralização do poder decisório em instituições internacionais. D) A promoção da equidade, inclusão e justiça na sociedade. E) A redução da transparência e da responsabilização governamental. Gabarito: D Comentário: Políticas públicas baseadas em direitos humanos focam na promoção da equidade, inclusão e justiça, assegurando que todos os membros da sociedade, especialmente os mais vulneráveis e marginalizados, tenham suas necessidades atendidas e seus direitos respeitados, promovendo uma sociedade mais justa e equitativa. 57 Questão 34 A responsabilidade de proteger (R2P) é um princípio que: A) Permite a intervenção militar em qualquer situação de violação de direitos humanos. B) Isenta o Estado da responsabilidade de proteger seus cidadãos. C) Encoraja a não intervenção nos assuntos internos de outros Estados. D) Obriga Estados a intervir em casos de genocídio, crimes de guerra e crimes contra a humanidade. E) Promove a diplomacia e a prevenção como únicas respostas a crises humanitárias. Gabarito: D Comentário: O princípio da responsabilidade de proteger estabelece que os Estados têm a obrigação de proteger suas populações de genocídio, crimes de guerra, limpeza étnica e crimes contra a humanidade, e a comunidade internacional deve intervir quando um Estado é incapaz ou se recusa a proteger sua própria população desses graves crimes. Questão 35 A Declaração Universal dos Direitos Humanos de 1948 é significativa por: A) Estabelecer direitos humanos como questões exclusivamente nacionais. B) Limitar a definição de direitos humanos a direitos civis e políticos. C) Marcar a primeira vez que direitos humanos foram universalmente codificados. D) Promover a ideia de que direitos humanos são negociáveis e adaptáveis. E) Estabelecer sanções automáticas para violações de direitos humanos. Gabarito: C Comentário: A Declaração Universal dos Direitos Humanos de 1948 é um marco histórico por ser a primeira vez que os direitos humanos foram codificados de forma abrangente em um documento internacional, estabelecendo um padrão comum para todos os povos e nações e promovendo a ideia de direitos humanos universais, inalienáveise interdependentes. Questão 36 A abordagem dos "Três Pilares" em direitos humanos envolve: A) Direitos civis, direitos políticos e o direito à propriedade privada. 58 B) Proteção, promoção e implementação de direitos humanos. C) Soberania nacional, autodeterminação e não intervenção. D) Desenvolvimento econômico, estabilidade política e coesão social. E) Direitos individuais, direitos coletivos e direitos do Estado. Gabarito: B Comentário: A abordagem dos "Três Pilares" em direitos humanos enfatiza a proteção, promoção e implementação de direitos humanos como componentes fundamentais para uma efetiva proteção dos direitos humanos, garantindo que estes sejam respeitados, protegidos e cumpridos pelos Estados e pela comunidade internacional. Questão 37 A noção de "Direitos Humanos de Geração" refere-se à: A) Ideia de que direitos humanos evoluem com cada geração, tornando-se menos relevantes com o tempo. B) Classificação de direitos humanos em categorias baseadas na ordem cronológica de reconhecimento. C) Crença de que apenas a geração atual possui direitos humanos legítimos. D) Percepção de que direitos humanos são estáticos e imutáveis ao longo do tempo. E) Proposta de que novos direitos humanos devem ser criados a cada década. Gabarito: B Comentário: A noção de "Direitos Humanos de Geração" classifica os direitos humanos em diferentes "gerações" ou "categorias", baseadas na ordem cronológica de reconhecimento e ênfase, começando com direitos civis e políticos (primeira geração), seguidos por direitos econômicos, sociais e culturais (segunda geração), e, mais recentemente, direitos de solidariedade como direitos ao desenvolvimento e a um ambiente saudável (terceira geração). Questão 38 O conceito de "Direito ao Desenvolvimento" implica que: A) O desenvolvimento é um direito exclusivo dos Estados, sem considerar os direitos individuais. B) O desenvolvimento deve ser alcançado à custa dos direitos civis e políticos. 59 C) Indivíduos e comunidades têm direito a participar plenamente e beneficiar-se do desenvolvimento. D) O desenvolvimento é um objetivo secundário em relação à proteção dos direitos humanos. E) Apenas o desenvolvimento econômico é considerado, desconsiderando aspectos sociais e culturais. Gabarito: C Comentário: O "Direito ao Desenvolvimento" é um conceito holístico que reconhece que todos os indivíduos e comunidades têm o direito de participar plenamente, contribuir para e beneficiar-se de um desenvolvimento econômico, social, cultural e político, no qual todos os direitos humanos e liberdades fundamentais possam ser plenamente realizados. Questão 39 A Convenção sobre a Eliminação de Todas as Formas de Discriminação contra a Mulher (CEDAW) é um instrumento internacional que: A) Foca exclusivamente nos direitos políticos das mulheres. B) Permite a discriminação com base em tradições culturais. C) Estabelece a igualdade de gênero como um princípio fundamental em direitos humanos. D) Restringe a aplicabilidade dos direitos das mulheres ao âmbito privado. E) Encoraja Estados a adotar medidas discriminatórias positivas apenas temporariamente. Gabarito: C Comentário: A CEDAW é um tratado internacional dedicado a eliminar todas as formas de discriminação contra as mulheres, estabelecendo a igualdade de gênero como um princípio fundamental em direitos humanos e obrigando os Estados-partes a adotarem medidas legais, políticas e culturais para garantir a igualdade plena de mulheres e homens em todas as esferas da vida. 60 Questão 40 A participação de crianças em processos decisórios que afetam suas vidas é um princípio fundamental: A) Do Direito Internacional Humanitário. B) Da Convenção sobre os Direitos da Criança. C) Da Declaração Universal dos Direitos Humanos. D) Da Carta Internacional de Direitos Humanos. E) Do Pacto Internacional sobre Direitos Econômicos, Sociais e Culturais. Gabarito: B Comentário: A Convenção sobre os Direitos da Criança estabelece que as crianças têm o direito de ser ouvidas em todos os assuntos que afetam suas vidas, reconhecendo a importância da participação infantil nos processos decisórios de acordo com sua idade e maturidade, promovendo o respeito por suas opiniões e o desenvolvimento de sua capacidade de participar na sociedade. Questão 41 A "Marginalização" em contextos de direitos humanos refere-se a: A) A promoção ativa de grupos vulneráveis em posições de liderança. B) A integração bem-sucedida de minorias em todos os aspectos da vida pública. C) O processo pelo qual determinados grupos são excluídos do pleno acesso a direitos e oportunidades. D) A alocação equitativa de recursos para todas as comunidades, independentemente de sua situação. E) A celebração da diversidade cultural e social sem barreiras ou preconceitos. Gabarito: C Comentário: "Marginalização" descreve o processo pelo qual grupos específicos, frequentemente minorias ou comunidades vulneráveis, são sistematicamente excluídos ou impedidos de acessar plenamente direitos, recursos e oportunidades, levando a desigualdades significativas e violações de direitos humanos. 61 Questão 42 O princípio da "Não-Devolução" no direito dos refugiados proíbe: A) A assistência humanitária internacional a refugiados. B) O retorno forçado de refugiados a países onde enfrentam perseguição. C) A integração de refugiados nas comunidades locais. D) A concessão de asilo a indivíduos que buscam proteção internacional. E) A movimentação de refugiados entre diferentes países seguros. Gabarito: B Comentário: O princípio da "Não-Devolução" é um pilar fundamental do direito dos refugiados, proibindo o retorno forçado (ou "devolução") de refugiados ou requerentes de asilo a países onde possam enfrentar perseguição, tortura, tratamento desumano ou outras violações graves de direitos humanos. Questão 43 A "Due Diligence" em direitos humanos obriga os Estados a: A) Prevenir, investigar e punir violações de direitos humanos por atores não estatais. B) Limitar suas investigações a violações cometidas exclusivamente por agentes estatais. C) Delegar responsabilidades de proteção de direitos humanos exclusivamente a organizações internacionais. D) Focar apenas na prevenção de violações, sem a necessidade de responsabilização. E) Ignorar as ações de corporações e outros atores não estatais em relação aos direitos humanos. Gabarito: A Comentário: O princípio da "Due Diligence" exige que os Estados não apenas evitem violar direitos humanos diretamente, mas também ajam de maneira adequada para prevenir, investigar, punir e remediar violações de direitos humanos cometidas dentro de seu território ou jurisdição por atores não estatais, incluindo empresas e indivíduos. 62 Questão 44 A abordagem de "Direitos Humanos Baseados em Evidências" enfatiza: A) A formulação de políticas baseadas unicamente em teorias jurídicas abstratas. B) A dependência de testemunhos anedóticos para a elaboração de políticas. C) O uso de dados concretos e análise rigorosa para informar ações de direitos humanos. D) A rejeição de pesquisas acadêmicas e estudos de caso em direitos humanos. E) A exclusão de experiências vividas e testemunhos pessoais no desenvolvimento de políticas. Gabarito: C Comentário: Uma abordagem de "Direitos Humanos Baseados em Evidências" prioriza o uso de dados objetivos, pesquisa rigorosa e análise empírica como fundamentos para a formulação de políticas, programas e intervenções em direitos humanos, garantindo que as ações sejam informadas por evidências concretas e sejam mais eficazes na promoção e proteção de direitos humanos. Questão 45 A "Interseccionalidade" em direitos humanos reconhece que: A) As experiências de discriminação são uniformes, independentementede identidade ou contexto. B) Indivíduos enfrentam formas únicas de discriminação baseadas na interseção de várias identidades. C) Direitos humanos devem ser abordados de maneira isolada, sem considerar fatores cruzados. D) Apenas uma forma de identidade (como gênero ou raça) deve ser considerada na análise de direitos. E) Fatores socioeconômicos são irrelevantes na experiência de direitos e discriminação. Gabarito: B Comentário: A "Interseccionalidade" é um conceito crucial em direitos humanos que reconhece como diferentes aspectos de identidade (como raça, gênero, classe, orientação sexual) se cruzam e contribuem para experiências únicas e complexas de 63 discriminação e desigualdade, exigindo uma abordagem holística para abordar efetivamente as violações de direitos humanos. Questão 46 O "Acesso à Justiça" para vítimas de violações de direitos humanos envolve: A) A disponibilidade de recursos judiciais e não judiciais eficazes, acessíveis e justos. B) A limitação do acesso à justiça a casos de violações de direitos civis e políticos. C) A garantia de que apenas o sistema judicial pode oferecer reparação por violações de direitos. D) A restrição do acesso à justiça com base na nacionalidade ou status legal da vítima. E) A imposição de barreiras financeiras significativas para dissuadir a busca por justiça. Gabarito: A Comentário: O "Acesso à Justiça" é um princípio fundamental em direitos humanos, assegurando que todas as vítimas de violações tenham disponíveis mecanismos judiciais e não judiciais eficazes, acessíveis e justos para buscar reparação e responsabilização, independentemente de sua natureza, garantindo a promoção da justiça e a reparação de danos. Questão 47 O envolvimento de jovens em campanhas de direitos humanos: A) Diminui a legitimidade e o impacto dessas campanhas. B) Contribui para a inovação, engajamento e sustentabilidade das iniciativas de direitos humanos. C) É irrelevante para a eficácia das políticas e práticas de direitos humanos. D) Deve ser evitado para manter a seriedade e a formalidade das campanhas. E) Foca exclusivamente em questões de direitos humanos que afetam idosos. Gabarito: B Comentário: O envolvimento de jovens em campanhas de direitos humanos é vital para trazer novas perspectivas, inovação e energia para o movimento de direitos humanos, aumentando o engajamento e a relevância das iniciativas entre gerações mais jovens e contribuindo para a sustentabilidade e o impacto a longo prazo das campanhas de direitos humanos. 64 Questão 48 A proteção dos defensores de direitos humanos é crucial para: A) Limitar a atuação de organizações não governamentais internacionais. B) Encorajar a autocensura entre ativistas e organizações da sociedade civil. C) Assegurar um ambiente seguro e propício para a defesa dos direitos humanos. D) Centralizar a defesa dos direitos humanos nas mãos de instituições estatais. E) Reduzir a diversidade e o pluralismo no movimento de direitos humanos. Gabarito: C Comentário: A proteção dos defensores de direitos humanos é essencial para garantir um ambiente seguro e propício para a atuação desses indivíduos e organizações, permitindo que continuem seu trabalho vital na promoção e proteção dos direitos humanos sem temer represálias, perseguições ou violência. Questão 49 A adoção de tecnologias de informação e comunicação (TICs) em direitos humanos: A) Reduz a transparência e a prestação de contas em iniciativas de direitos humanos. B) Limita o acesso à informação e a participação em questões de direitos humanos. C) Amplia o alcance, a conscientização e a participação em questões de direitos humanos. D) Promove a exclusão digital e aumenta as disparidades de acesso a direitos. E) Substitui completamente a necessidade de engajamento e ativismo presencial. Gabarito: C Comentário: A utilização de TICs na promoção de direitos humanos tem o potencial de ampliar significativamente o alcance, a conscientização e a participação em questões de direitos humanos, oferecendo novas plataformas para educação, diálogo e mobilização, apesar dos desafios relacionados à exclusão digital e às disparidades de acesso. Questão 50 O princípio da "Responsabilidade Corporativa em Direitos Humanos" implica que empresas: 65 A) Estão isentas de responsabilidade por violações de direitos humanos em suas cadeias de suprimentos. B) Devem adotar uma abordagem passiva em relação aos direitos humanos. C) São responsáveis por respeitar, proteger e remediar violações de direitos humanos. D) Podem transferir sua responsabilidade em direitos humanos para o Estado. E) Deveriam focar exclusivamente em maximizar lucros, independentemente do impacto em direitos humanos. Gabarito: C Comentário: O princípio da "Responsabilidade Corporativa em Direitos Humanos" estabelece que as empresas têm a responsabilidade de respeitar os direitos humanos, o que implica evitar violações dos direitos humanos e abordar impactos negativos com os quais estejam envolvidas, além de tomar medidas proativas para proteger e remediar quaisquer violações em suas operações e cadeias de suprimentos. Questão 51 A integração de considerações de direitos humanos em políticas ambientais e de mudança climática é essencial para: A) Limitar o escopo da ação climática a intervenções tecnológicas. B) Garantir que as medidas de mitigação e adaptação beneficiem equitativamente todas as partes da sociedade. C) Priorizar o desenvolvimento econômico sobre a proteção ambiental. D) Isentar os países em desenvolvimento de suas responsabilidades climáticas. E) Focar exclusivamente nas consequências a longo prazo das mudanças climáticas. Gabarito: B Comentário: A integração de considerações de direitos humanos em políticas ambientais assegura que as ações de mitigação e adaptação às mudanças climáticas sejam realizadas de maneira justa e equitativa, considerando os impactos sobre as comunidades vulneráveis e garantindo que todos tenham acesso a recursos, proteção e capacidade de adaptação. 66 Questão 52 A garantia do direito à liberdade de expressão e informação é crucial para a promoção de direitos humanos, pois: A) Encoraja a autocensura e a conformidade com as normas estatais. B) Facilita a disseminação de desinformação e discursos de ódio. C) Permite a crítica, a denúncia de violações e o debate público informado. D) Restringe o espaço para o diálogo civil e a participação democrática. E) Limita o acesso a informações governamentais e a transparência. Gabarito: C Comentário: O direito à liberdade de expressão e informação é fundamental na promoção de direitos humanos, pois permite que indivíduos e organizações critiquem políticas, denunciem violações e participem de debates públicos informados, contribuindo para a transparência, a responsabilização e o fortalecimento da democracia. Questão 53 A adoção de políticas de "Cidades Inclusivas" visa principalmente: A) Promover o desenvolvimento urbano exclusivo para populações de alta renda. B) Segregar serviços e infraestruturas com base em critérios socioeconômicos. C) Assegurar que todos os habitantes tenham acesso igualitário a serviços e oportunidades. D) Limitar a participação pública no planejamento e desenvolvimento urbano. E) Priorizar investimentos em áreas já desenvolvidas em detrimento de regiões carentes. Gabarito: C Comentário: Políticas de "Cidades Inclusivas" focam na criação de ambientes urbanos onde todos os habitantes, independentemente de sua condição socioeconômica, gênero, idade, habilidade ou status migratório, tenham acesso igualitário a serviços básicos, infraestruturas e oportunidades, promovendo a equidade e a inclusão social. 67 Questão 54 A proteção e promoção dos direitos das pessoas com deficiêncianos ambientes de trabalho inclui: A) A adaptação do ambiente de trabalho e a promoção de práticas inclusivas. B) O cumprimento de quotas de emprego sem a preocupação com a inclusão real. C) A criação de barreiras físicas e organizacionais que limitam sua participação. D) A exclusão de pessoas com deficiência de posições de liderança e decisão. E) A oferta de empregos que reforçam estereótipos e limitam o desenvolvimento profissional. Gabarito: A Comentário: A proteção e promoção dos direitos das pessoas com deficiência nos ambientes de trabalho envolvem a adaptação de espaços, ferramentas e práticas organizacionais para garantir a acessibilidade, além de promover uma cultura de inclusão, respeito e igualdade de oportunidades, permitindo que pessoas com deficiência participem plenamente e em igualdade de condições. Questão 55 O princípio de "Do No Harm" (Não Causar Dano) em contextos de ajuda humanitária e desenvolvimento enfatiza: A) A priorização de intervenções militares para garantir a entrega de ajuda. B) A implementação de projetos sem a análise de possíveis efeitos adversos. C) A importância de entender e minimizar impactos negativos das intervenções. D) A exclusão das comunidades locais no planejamento e execução de projetos. E) O foco exclusivo em resultados de curto prazo, independentemente das consequências a longo prazo. Gabarito: C Comentário: O princípio de "Do No Harm" é essencial em contextos de ajuda humanitária e desenvolvimento, pois destaca a necessidade de compreender as dinâmicas e vulnerabilidades locais para garantir que as intervenções não exacerbem conflitos, causem danos adicionais ou tenham efeitos adversos sobre as comunidades que se pretende ajudar. 68 Questão 56 A promoção da igualdade de gênero no acesso à educação busca: A) Reforçar estereótipos de gênero e papéis tradicionais na escolha de disciplinas. B) Excluir a educação em direitos humanos e igualdade de gênero dos currículos. C) Limitar a participação das mulheres em campos de estudo considerados de alto prestígio. D) Garantir que meninas e mulheres tenham as mesmas oportunidades educacionais que meninos e homens. E) Concentrar esforços educacionais apenas em áreas tipicamente associadas ao gênero feminino. Gabarito: D Comentário: A promoção da igualdade de gênero na educação visa eliminar barreiras e discriminações, garantindo que meninas e mulheres tenham acesso igualitário a todos os níveis e campos de educação, desde a infância até o ensino superior, promovendo a diversidade e a inclusão em todas as áreas de conhecimento. Questão 57 O conceito de "Cidades Sustentáveis" em direitos humanos enfoca: A) O desenvolvimento urbano que maximiza o lucro imobiliário. B) A criação de espaços exclusivos para populações de alta renda. C) O planejamento urbano que integra considerações sociais, ambientais e econômicas. D) A redução de áreas verdes para aumentar a densidade habitacional. E) O investimento em infraestrutura pesada em detrimento de serviços públicos básicos. Gabarito: C Comentário: "Cidades Sustentáveis" incorporam uma abordagem de desenvolvimento urbano que equilibra necessidades econômicas, ambientais e sociais, promovendo a qualidade de vida, a sustentabilidade ambiental e a inclusão social, garantindo que o desenvolvimento urbano beneficie todos os cidadãos e preserve recursos para futuras gerações. 69 Questão 58 A inclusão digital como um direito humano implica: A) A restrição do acesso à internet e às tecnologias digitais a certos grupos sociais. B) O reconhecimento do acesso à internet e às habilidades digitais como essenciais para a participação plena na sociedade moderna. C) A priorização de investimentos em tecnologias tradicionais em vez de infraestrutura digital. D) A exclusão de comunidades rurais e remotas das políticas de inclusão digital. E) O foco exclusivo em hardware, ignorando a importância da literacia digital. Gabarito: B Comentário: Reconhecer a inclusão digital como um direito humano significa entender o acesso à internet e às competências digitais como fundamentais para a participação social, econômica e política na sociedade contemporânea, assegurando que todos os indivíduos, independentemente de localização ou condição socioeconômica, tenham oportunidades iguais de acesso e uso das tecnologias digitais. Questão 59 A eficácia das "Sanções Internacionais" em promover direitos humanos é debatida porque: A) São sempre aplicadas de forma justa e imparcial. B) Têm um histórico comprovado de sucesso sem consequências negativas. C) Podem ter efeitos adversos sobre as populações mais vulneráveis nos países alvo. D) São invariavelmente seguidas por todos os membros da comunidade internacional. E) Eliminam completamente a necessidade de diplomacia e diálogo internacional. Gabarito: C Comentário: Enquanto as sanções internacionais são ferramentas para promover a conformidade com normas de direitos humanos, sua eficácia é debatida devido ao potencial de causar danos inadvertidos às populações mais vulneráveis nos países alvo, levantando questões sobre a justiça e os impactos humanitários das sanções. 70 Questão 60 A promoção de "Diálogos Interculturais" em direitos humanos visa: A) Reforçar barreiras culturais e impedir a troca de ideias. B) Criar espaços exclusivos para culturas dominantes. C) Facilitar o entendimento mútuo, o respeito e a cooperação entre diferentes culturas. D) Promover a assimilação cultural e a perda de identidades únicas. E) Limitar a expressão cultural a contextos tradicionais e históricos. Gabarito: C Comentário: Os "Diálogos Interculturais" em direitos humanos buscam promover o entendimento, o respeito e a cooperação entre diversas culturas, reconhecendo a riqueza e a importância da diversidade cultural e incentivando a partilha de perspectivas e experiências para construir sociedades mais inclusivas e harmoniosas. GABARITO – Questões de 1 a 60 1. C 11. B 21. D 31. C 41. C 51. B 2. C 12. C 22. C 32. C 42. B 52. C 3. B 13. B 23. C 33. D 43. A 53. C 4. B 14. C 24. C 34. D 44. C 54. A 5. B 15. B 25. B 35. C 45. B 55. C 6. C 16. C 26. C 36. B 46. A 56. D 7. C 17. C 27. C 37. B 47. B 57. C 8. C 18. C 28. C 38. C 48. C 58. B 9. D 19. B 29. B 39. C 49. C 59. C 10. C 20. B 30. D 40. B 50. C 60. C 71 1.4. Federalismo e descentralização de políticas públicas no Brasil: organização e funcionamento dos sistemas de programas nacionais Caderno de questões para fixação de conteúdo com 60 questões Questão 1 O federalismo no Brasil caracteriza-se pela: A) Centralização política e administrativa em um único ente federativo. B) Descentralização administrativa, mas não política. C) Cooperação e divisão de competências entre União, estados e municípios. D) Autonomia legislativa exclusiva da União. E) Ausência de sistemas nacionais de políticas públicas. Gabarito: C Comentário: O federalismo brasileiro é marcado pela cooperação e divisão de competências entre os diferentes entes federativos (União, estados, Distrito Federal e municípios), permitindo uma gestão descentralizada e mais eficaz das políticas públicas. Questão 2 Segundo a Constituição de 1988, a repartição de competências entre os entes federativos no Brasil visa principalmente: A) Fortalecer o poder central em detrimento da autonomia estadual e municipal. B) Permitir que cada ente federativo atue de forma isolada nas políticas públicas. C) Promover a centralização administrativa para simplificar a gestão de recursos. D) Estabelecer uma cooperação entre União, estados, Distrito Federal e municípios. E) Limitar a atuação dos municípios nas decisões nacionais. Gabarito: D Comentário: A Constituição de 1988 estabelece um modelo de federalismo cooperativo, onde a repartiçãode competências entre União, estados, Distrito Federal e municípios visa promover a cooperação e a eficiência na implementação das políticas públicas. 72 Questão 3 A descentralização política no Brasil é evidenciada pela: A) Existência de um único código legal aplicável em todo o território nacional. B) Capacidade de autoadministração e legislação própria dos entes federativos. C) Centralização da arrecadação tributária nas mãos da União. D) Uniformidade de políticas públicas em todos os estados e municípios. E) Dependência financeira dos estados e municípios em relação à União. Gabarito: B Comentário: A descentralização política no Brasil é caracterizada pela capacidade de autoadministração e pela autonomia legislativa dos entes federativos, que podem criar suas próprias leis e políticas dentro de suas competências. Questão 4 A importância dos sistemas nacionais de políticas públicas, como o SUS, reside na: A) Redução da autonomia dos estados e municípios na gestão da saúde. B) Centralização da gestão de políticas públicas exclusivamente nas mãos da União. C) Distribuição de competências e recursos entre União, estados e municípios. D) Exclusão da iniciativa privada na oferta de serviços de saúde. E) Eliminação da necessidade de legislação complementar para regular competências. Gabarito: C Comentário: Os sistemas nacionais de políticas públicas, como o SUS, são fundamentais para a distribuição de competências e recursos entre os diversos entes federativos, permitindo uma gestão compartilhada e mais eficiente dos serviços públicos. Questão 5 A legislação complementar no contexto do federalismo brasileiro tem como função principal: A) Centralizar ainda mais as competências legislativas na União. B) Regular as competências comuns e promover a cooperação entre os entes federativos. 73 C) Diminuir a autonomia dos municípios na criação de suas próprias leis. D) Estabelecer um sistema unitário de governo em substituição ao federalismo. E) Limitar a participação dos estados na formulação de políticas nacionais. Gabarito: B Comentário: A legislação complementar é essencial no federalismo brasileiro para detalhar a distribuição de competências comuns e estabelecer normas para a cooperação entre União, estados, Distrito Federal e municípios, assegurando uma atuação coordenada e eficaz. Questão 6 A autonomia municipal no Brasil, conforme estabelecido pela Constituição de 1988, implica na: A) Incapacidade dos municípios de legislar sobre questões locais. B) Dependência direta dos municípios em relação às políticas estaduais. C) Possibilidade de os municípios criarem suas próprias legislações e políticas públicas locais. D) Proibição dos municípios de participarem na arrecadação de tributos. E) Obrigatoriedade dos municípios seguirem exclusivamente a legislação federal. Gabarito: C Comentário: A autonomia municipal garantida pela Constituição de 1988 permite que os municípios tenham a capacidade de legislar sobre assuntos de interesse local, além de administrar seus próprios assuntos dentro do contexto do federalismo brasileiro, promovendo a descentralização e a efetividade das políticas públicas. Questão 7 No contexto do federalismo fiscal no Brasil, a distribuição de recursos tributários entre os entes federativos visa: A) Concentrar a maior parte dos recursos tributários na União. B) Promover a equidade e o equilíbrio fiscal entre União, estados e municípios. C) Impedir que estados e municípios tenham autonomia na gestão de seus recursos. D) Desincentivar a capacidade de autoarrecadação dos entes subnacionais. 74 E) Excluir os municípios da participação nos fundos de participação. Gabarito: B Comentário: A distribuição de recursos tributários no federalismo fiscal brasileiro é desenhada para promover um equilíbrio fiscal entre os diferentes níveis de governo, assegurando que União, estados e municípios disponham de recursos adequados para cumprir suas responsabilidades e implementar políticas públicas de maneira eficaz. Questão 8 A cooperação intergovernamental no Brasil é fundamental para: A) Diminuir a autonomia dos entes federativos e centralizar o poder. B) Facilitar a implementação de políticas públicas de forma integrada e eficiente. C) Estabelecer um sistema de governo unitário disfarçado. D) Promover a competição entre os entes federativos, em detrimento da colaboração. E) Limitar a participação dos municípios em programas nacionais. Gabarito: B Comentário: A cooperação intergovernamental é essencial no federalismo brasileiro para a implementação integrada e eficiente de políticas públicas, permitindo que União, estados, Distrito Federal e municípios trabalhem juntos na resolução de desafios comuns e na promoção do bem-estar da população. Questão 9 A descentralização de políticas públicas no Brasil tem como objetivo: A) Reforçar o controle centralizado da União sobre todas as políticas públicas. B) Aproximar a gestão das políticas públicas das realidades locais e regionais. C) Prevenir os municípios de terem qualquer papel na formulação de políticas. D) Uniformizar as políticas públicas, independentemente das diversidades regionais. E) Excluir os estados da participação em programas nacionais de desenvolvimento. 75 Gabarito: B Comentário: A descentralização visa aproximar a gestão das políticas públicas às necessidades e realidades locais e regionais, permitindo uma resposta mais eficaz e adaptada aos desafios específicos de cada região, promovendo assim a efetividade e a relevância das políticas públicas em todo o território nacional. Questão 10 O princípio da subsidiariedade no federalismo brasileiro implica que: A) A União deve intervir em todas as áreas de políticas públicas sem exceção. B) As funções governamentais devem ser exercidas pelo nível mais centralizado de governo. C) As competências governamentais devem ser exercidas pelo nível de governo mais próximo do cidadão. D) Os municípios são completamente dependentes dos estados para a implementação de políticas públicas. E) A cooperação internacional tem precedência sobre as políticas nacionais. Gabarito: C Comentário: O princípio da subsidiariedade enfatiza que as funções e competências governamentais devem ser exercidas pelo nível de governo mais próximo dos cidadãos, sempre que possível, para garantir uma maior eficiência, responsividade e adequação das políticas públicas às necessidades locais. Questão 11 A formulação de políticas públicas no Brasil em um contexto de federalismo cooperativo requer: A) A exclusão dos municípios do processo de formulação de políticas. B) A dominação das políticas estaduais pelas diretrizes federais, sem espaço para adaptação. C) O diálogo e a negociação entre União, estados e municípios para alcançar objetivos comuns. D) A imposição de políticas pela União sem considerar as especificidades locais e estaduais. E) A total independência dos estados na formulação e implementação de políticas, sem interferência federal. 76 Gabarito: C Comentário: Em um sistema de federalismo cooperativo, a formulação de políticas públicas eficazes no Brasil depende do diálogo, da negociação e da colaboração entre os diferentes níveis de governo (União, estados e municípios), visando harmonizar os objetivos e aproveitar as sinergias para atender às necessidades da população de forma integrada. Questão 12 Os consórcios intermunicipais no Brasil são uma expressão de: A) Centralização de poder e recursos na esfera federal. B) Autonomia municipal e colaboração para a gestão compartilhada de serviços. C) Falta de cooperação e coordenação entre municípios vizinhos. D) Desinteresse dos municípios em participar de programas nacionais. E) Resistência dos municípios à implementaçãode políticas públicas descentralizadas. Gabarito: B Comentário: Os consórcios intermunicipais representam uma forma de autonomia municipal e colaboração, onde municípios vizinhos se unem para a gestão compartilhada de serviços e implementação de políticas públicas, visando aumentar a eficiência, reduzir custos e melhor atender às necessidades da população local. Questão 13 A capacidade de autoarrecadação dos entes federativos é crucial para: A) Reduzir a dependência de transferências fiscais da União. B) Centralizar todas as receitas tributárias na esfera federal. C) Eliminar a necessidade de cooperação fiscal entre os entes federativos. D) Diminuir a autonomia financeira dos estados e municípios. E) Impedir os municípios de contribuírem para o financiamento de políticas públicas. Gabarito: A Comentário: A capacidade de autoarrecadação dos entes federativos é essencial para reduzir a dependência de transferências fiscais da União, permitindo que estados e 77 municípios tenham maior autonomia financeira e flexibilidade na alocação de recursos para políticas públicas conforme suas necessidades e prioridades. Questão 14 A efetividade do Sistema Único de Saúde (SUS) no Brasil é influenciada pela: A) Centralização das decisões de saúde na esfera federal, com pouca participação dos estados e municípios. B) Descentralização e colaboração entre União, estados e municípios na gestão da saúde pública. C) Exclusão dos municípios no planejamento e execução das políticas de saúde. D) Uniformização das práticas de saúde em todo o território nacional, sem adaptação às realidades locais. E) Competição entre os entes federativos pelo financiamento da saúde. Gabarito: B Comentário: A efetividade do SUS é significativamente influenciada pela descentralização e pela colaboração entre os diferentes níveis de governo (União, estados e municípios), permitindo que as políticas de saúde sejam adaptadas às necessidades locais e que haja uma gestão mais eficiente e responsiva dos serviços de saúde. Questão 15 A criação de políticas públicas educacionais no Brasil em um contexto federalista requer: A) A uniformização dos currículos escolares em todos os municípios, sem adaptações locais. B) A centralização das decisões educacionais no Ministério da Educação, sem envolvimento dos estados e municípios. C) A adoção de políticas educacionais estrangeiras sem considerar o contexto brasileiro. D) A exclusão dos municípios da gestão das políticas educacionais. E) A colaboração entre União, estados e municípios para atender às diversas realidades educacionais. 78 Gabarito: E Comentário: A formulação e implementação eficazes de políticas públicas educacionais no Brasil, dentro de um quadro federalista, dependem da colaboração e coordenação entre os diferentes níveis de governo (União, estados e municípios), garantindo que as políticas sejam adaptadas às necessidades e realidades educacionais locais e regionais, promovendo uma educação de qualidade e acessível para todos. Questão 16 No Brasil, a responsabilidade pela segurança pública é: A) Exclusiva dos municípios, sem envolvimento dos estados ou da União. B) Compartilhada entre União, estados e municípios, com competências específicas para cada ente. C) Centralizada na União, que detém todas as competências e recursos. D) Delegada inteiramente aos estados, sem participação da União ou dos municípios. E) Atribuída somente às forças armadas, independentemente dos outros entes federativos. Gabarito: B Comentário: A segurança pública no Brasil é uma responsabilidade compartilhada entre os diferentes níveis de governo (União, estados e municípios), cada um com competências específicas definidas pela Constituição, promovendo uma abordagem integrada e cooperativa para a gestão da segurança pública. Questão 17 A criação do Fundo de Participação dos Municípios (FPM) visa: A) Diminuir a autonomia financeira dos municípios brasileiros. B) Centralizar a distribuição de recursos fiscais na esfera federal. C) Promover a equidade na distribuição de recursos entre os municípios. D) Excluir pequenos municípios do acesso a recursos fiscais. E) Incentivar a competição fiscal entre municípios. 79 Gabarito: C Comentário: O Fundo de Participação dos Municípios (FPM) é uma ferramenta fiscal destinada a promover uma distribuição mais equitativa de recursos federais entre os municípios brasileiros, considerando fatores como população, renda per capita e outras variáveis, para assegurar que todos tenham os meios necessários para prover serviços públicos. Questão 18 A competência concorrente na legislação brasileira implica que: A) Somente a União pode legislar, sem espaço para os estados ou municípios. B) União, estados e Distrito Federal podem legislar sobre determinados temas, respeitando as normas gerais da União. C) Os municípios possuem total liberdade legislativa, independentemente das leis estaduais ou federais. D) Estados e municípios são proibidos de legislar sobre questões de interesse nacional. E) A competência legislativa é exclusiva dos estados, sem interferência da União. Gabarito: B Comentário: A competência concorrente permite que União, estados e o Distrito Federal legislem sobre determinados assuntos, com a União estabelecendo normas gerais e os estados podendo suplementar essa legislação com normas específicas, respeitando o contexto e as necessidades locais, para uma regulação mais efetiva e adaptada. Questão 19 A importância do pacto federativo brasileiro na gestão ambiental é: A) Permitir que apenas a União atue na proteção ambiental, excluindo estados e municípios. B) Incentivar uma abordagem descentralizada e cooperativa, com a participação de todos os entes federativos. C) Impedir que os municípios desenvolvam suas próprias políticas ambientais. D) Promover políticas ambientais uniformes em todo o território, sem adaptações regionais. E) Limitar a ação ambiental às áreas protegidas federais. 80 Gabarito: B Comentário: O pacto federativo no Brasil favorece uma gestão ambiental descentralizada e cooperativa, envolvendo União, estados e municípios na formulação e implementação de políticas ambientais, permitindo que cada ente contribua com suas competências específicas e adapte as ações às realidades locais e regionais. Questão 20 O papel dos municípios na educação básica no Brasil é: A) Restrito à manutenção de infraestruturas escolares, sem envolvimento na gestão pedagógica. B) Fundamental, abrangendo a oferta, a gestão e a qualidade da educação básica. C) Limitado ao financiamento de instituições de ensino estaduais e federais. D) Exclusivo para a educação infantil, sem participação nos níveis fundamental e médio. E) Desconsiderado pela legislação brasileira, que atribui toda a responsabilidade aos estados. Gabarito: B Comentário: Os municípios desempenham um papel fundamental na educação básica no Brasil, sendo responsáveis pela oferta, gestão e qualidade da educação infantil e dos anos iniciais do ensino fundamental, contribuindo significativamente para o desenvolvimento educacional e a formação cidadã das crianças. Questão 21 A Lei de Responsabilidade Fiscal (LRF) no Brasil tem como objetivo: A) Estimular gastos públicos sem limites por parte dos entes federativos. B) Promover a gestão fiscal responsável, com equilíbrio das contas públicas em todos os níveis de governo. C) Permitir que os municípios aumentem suas dívidas sem restrições. D) Centralizar o controle fiscal e financeiro na União, eliminando a autonomia dos estados e municípios. E) Desencorajar a transparência e a prestação de contas nas finanças públicas. 81 Gabarito: B Comentário: A Lei de Responsabilidade Fiscal (LRF) é um marco na gestão fiscaldo Brasil, visando promover a responsabilidade na gestão fiscal dos entes federativos, com o equilíbrio entre receitas e despesas, transparência, controle do endividamento e da despesa com pessoal, assegurando a sustentabilidade fiscal a longo prazo. Questão 22 A participação popular no federalismo brasileiro é evidenciada por: A) A completa centralização de decisões políticas, sem espaço para a participação cidadã. B) Mecanismos como audiências públicas, conselhos gestores e orçamento participativo. C) A proibição de consultas populares e referendos em questões de interesse público. D) A exclusividade da participação popular nas decisões da União, excluindo estados e municípios. E) A limitação da participação cidadã a questões municipais, sem influência nas políticas estaduais ou federais. Gabarito: B Comentário: A participação popular no federalismo brasileiro é facilitada por diversos mecanismos democráticos que incentivam a inclusão dos cidadãos nas decisões políticas e na gestão das políticas públicas, como audiências públicas, conselhos gestores e orçamento participativo, promovendo a transparência, a responsabilidade e a eficácia na administração pública em todos os níveis de governo. Questão 23 A gestão de recursos hídricos no Brasil, dentro do contexto do federalismo, caracteriza-se por: A) Uma abordagem centralizada, com a União controlando todos os aspectos da gestão de águas. B) A exclusão dos municípios de qualquer papel na gestão das bacias hidrográficas. C) A gestão compartilhada entre União, estados e municípios, baseada em comitês de bacias hidrográficas. D) A independência total dos estados na formulação de políticas hídricas, sem coordenação com a União. 82 E) A delegação da gestão de recursos hídricos exclusivamente para entidades privadas. Gabarito: C Comentário: A gestão de recursos hídricos no Brasil é um exemplo de cooperação federativa, envolvendo a participação de União, estados e municípios, além de usuários e comunidades, por meio de comitês de bacias hidrográficas, assegurando uma gestão democrática, descentralizada e participativa dos recursos hídricos. Questão 24 A criação de regiões metropolitanas no Brasil é uma estratégia para: A) Fragmentar e isolar municípios dentro de uma mesma área geográfica. B) Promover a integração e a cooperação entre municípios para a gestão de serviços públicos comuns. C) Centralizar o poder e os recursos nas capitais estaduais, em detrimento dos outros municípios. D) Eliminar a necessidade de políticas públicas integradas em áreas de alta densidade populacional. E) Desencorajar o planejamento urbano e o desenvolvimento regional. Gabarito: B Comentário: A criação de regiões metropolitanas visa promover a integração e a cooperação entre municípios que compartilham desafios comuns em áreas densamente povoadas, facilitando a gestão conjunta de serviços públicos como transporte, saneamento e planejamento urbano, para uma abordagem mais eficiente e coesa. Questão 25 A efetividade das políticas de mobilidade urbana no contexto do federalismo brasileiro depende da: A) Exclusão dos municípios do planejamento e da execução de projetos de mobilidade. B) Centralização de todas as decisões e recursos na esfera federal. C) Cooperação e do financiamento compartilhado entre União, estados e municípios. D) Eliminação de legislações locais que regulamentam o trânsito e o transporte público. 83 E) Construção de infraestruturas de transporte sem consulta ou envolvimento da comunidade local. Gabarito: C Comentário: A efetividade das políticas de mobilidade urbana no Brasil é amplamente influenciada pela capacidade de cooperação e pelo financiamento compartilhado entre os diferentes níveis de governo, assegurando que sejam consideradas as necessidades específicas e a realidade de cada região, e que haja recursos suficientes para o desenvolvimento de infraestruturas e serviços de transporte eficientes e acessíveis. Questão 26 A política nacional de resíduos sólidos no Brasil exemplifica o princípio do federalismo por: A) Permitir que cada município estabeleça suas próprias normas, sem diretrizes nacionais. B) Incentivar a gestão integrada e compartilhada de resíduos entre União, estados e municípios. C) Designar a responsabilidade exclusiva pela gestão de resíduos à União. D) Proibir a participação de entidades privadas e da sociedade civil na gestão de resíduos. E) Ignorar as diferenças regionais e impor uma abordagem uniforme em todo o território nacional. Gabarito: B Comentário: A política nacional de resíduos sólidos é um exemplo de como o federalismo pode promover uma abordagem cooperativa e integrada, envolvendo União, estados, municípios, setor privado e sociedade civil na gestão de resíduos, visando a sustentabilidade, a redução de impactos ambientais e a inclusão social. Questão 27 No Brasil, a garantia do direito à saúde em um contexto federalista é assegurada por: A) A exclusividade da União na oferta de serviços de saúde, sem envolvimento dos estados ou municípios. B) A divisão de responsabilidades e a colaboração entre os diferentes níveis de governo. 84 C) A delegação da responsabilidade pela saúde apenas aos municípios, sem suporte estadual ou federal. D) A proibição de participação do setor privado no sistema de saúde. E) A uniformização dos serviços de saúde, desconsiderando as necessidades locais. Gabarito: B Comentário: A garantia do direito à saúde no Brasil, especialmente por meio do SUS, é um exemplo do funcionamento do federalismo, no qual União, estados e municípios compartilham responsabilidades e colaboram na oferta de serviços de saúde, adaptando-se às necessidades e características de cada região para assegurar o acesso universal e equitativo à saúde. Questão 28 A elaboração de políticas públicas de habitação no Brasil, dentro do quadro federalista, requer: A) A centralização da formulação e implementação de políticas de habitação na esfera federal. B) A colaboração entre União, estados e municípios para atender à demanda habitacional de forma integrada. C) A exclusão dos municípios do processo de planejamento habitacional. D) A implementação de políticas habitacionais uniformes, sem considerar especificidades regionais. E) A transferência total da responsabilidade pela habitação para o setor privado. Gabarito: B Comentário: A elaboração e implementação de políticas públicas de habitação no Brasil beneficiam-se de uma abordagem colaborativa no contexto do federalismo, envolvendo União, estados e municípios na criação de soluções integradas e adaptadas às diversas necessidades habitacionais da população, promovendo o acesso à moradia digna e adequada. Questão 29 A gestão dos fundos de participação constitui um aspecto central do federalismo fiscal brasileiro, pois: A) Restringe a distribuição de recursos federais aos estados mais ricos. 85 B) Promove a concentração de recursos na União, limitando a autonomia fiscal dos estados e municípios. C) Assegura uma distribuição mais equitativa de recursos entre os entes federativos, contribuindo para a redução das desigualdades regionais. D) Elimina a necessidade de transferências fiscais entre diferentes níveis de governo. E) Incentiva a competição entre municípios e estados por recursos federais. Gabarito: C Comentário: Os fundos de participação, como o FPM e o FPE, são mecanismos essenciais do federalismo fiscal brasileiro, destinados a assegurar uma distribuição mais equitativa de recursos federais entre estados e municípios, contribuindo para a redução das desigualdades regionais e promovendo a autonomia fiscal e a capacidade de investimento em políticas públicas locais. Questão 30 A implementação de políticas de desenvolvimento regionalno Brasil, sob o princípio do federalismo, caracteriza-se pela: A) Desconsideração das especificidades e desigualdades regionais nas políticas de desenvolvimento. B) Centralização das decisões de desenvolvimento econômico e social na esfera federal. C) Articulação e parceria entre União, estados e municípios para promover o desenvolvimento equilibrado. D) Exclusão dos municípios das estratégias de desenvolvimento regional. E) Concentração de investimentos em regiões já desenvolvidas, sem foco nas áreas menos favorecidas. Gabarito: C Comentário: A implementação de políticas de desenvolvimento regional no Brasil, seguindo os princípios do federalismo, envolve a articulação e a colaboração entre diferentes níveis de governo (União, estados e municípios) para promover um desenvolvimento equilibrado e sustentável, levando em consideração as particularidades e necessidades de cada região, e buscando reduzir as desigualdades socioeconômicas entre as diversas áreas do país. 86 Questão 31 A eficácia da política nacional de assistência social no Brasil, em um contexto federalista, depende da: A) Centralização dos serviços de assistência social na esfera federal, excluindo a participação dos estados e municípios. B) Colaboração e integração de esforços entre União, estados e municípios para atender às necessidades da população vulnerável. C) Exclusão de entidades não governamentais e da sociedade civil na execução dos programas de assistência social. D) Uniformização dos programas de assistência social em todo o território nacional, sem adaptação às realidades locais. E) Concentração dos recursos de assistência social nos estados mais ricos, minimizando a distribuição para os mais pobres. Gabarito: B Comentário: A política nacional de assistência social no Brasil é mais eficaz quando há uma colaboração e integração entre os diferentes níveis de governo (União, estados e municípios), permitindo que os programas sejam adaptados às necessidades locais e garantindo um atendimento mais efetivo à população vulnerável. Questão 32 A autonomia dos municípios no federalismo brasileiro é limitada pela: A) Capacidade de legislar sobre qualquer matéria sem restrições. B) Necessidade de observar as constituições estaduais e a Constituição Federal nas suas legislações. C) Independência total na criação de tributos sem observar legislação superior. D) Liberdade para estabelecer tratados internacionais independentemente da União. E) Ausência de supervisão ou intervenção por parte dos estados ou da União. Gabarito: B Comentário: A autonomia dos municípios no Brasil, embora significativa, é limitada pela necessidade de suas legislações observarem os princípios e normas estabelecidos nas constituições estaduais e na Constituição Federal, garantindo harmonia e consistência no ordenamento jurídico brasileiro. 87 Questão 33 O papel das Agências Reguladoras no contexto do federalismo brasileiro é de: A) Enfraquecer o papel regulatório dos estados e municípios em áreas específicas. B) Fiscalizar e regular setores de importância estratégica, garantindo a observância de padrões e normas nacionais. C) Centralizar toda a capacidade regulatória na União, eliminando a autonomia dos entes subnacionais. D) Limitar a atuação do setor privado em serviços públicos essenciais. E) Atuar independentemente do sistema jurídico, sem necessidade de alinhamento com políticas nacionais. Gabarito: B Comentário: As Agências Reguladoras desempenham um papel crucial no federalismo brasileiro ao fiscalizar e regular setores de importância estratégica, como energia, telecomunicações e saúde, garantindo a observância de padrões e normas nacionais e contribuindo para a uniformidade e eficácia na prestação de serviços essenciais à população. Questão 34 A política de incentivos fiscais regionais no Brasil busca: A) Favorecer exclusivamente as regiões Sul e Sudeste, em detrimento das demais. B) Promover a equalização das oportunidades de desenvolvimento econômico entre as diversas regiões do país. C) Centralizar o desenvolvimento econômico nas capitais estaduais. D) Desestimular investimentos em regiões com menor desenvolvimento econômico. E) Criar barreiras comerciais entre os diferentes estados brasileiros. Gabarito: B Comentário: A política de incentivos fiscais regionais no Brasil tem como objetivo promover o desenvolvimento econômico equilibrado entre as diferentes regiões do país, incentivando investimentos em áreas menos desenvolvidas para reduzir desigualdades regionais e fomentar o crescimento econômico nacional de forma mais homogênea. 88 Questão 35 A constitucionalização dos direitos sociais no Brasil, no âmbito do federalismo, implica: A) A responsabilidade exclusiva da União em garantir direitos como saúde, educação e assistência social. B) A obrigatoriedade de todos os entes federativos em assegurar e efetivar esses direitos à população. C) A proibição dos estados e municípios de legislarem sobre direitos sociais. D) A limitação dos direitos sociais às capacidades financeiras de cada município. E) A inexistência de um sistema integrado para a promoção dos direitos sociais entre os entes federativos. Gabarito: B Comentário: A constitucionalização dos direitos sociais no Brasil estabelece a obrigatoriedade de União, estados e municípios em garantir e efetivar direitos fundamentais como saúde, educação e assistência social à população, refletindo o compromisso compartilhado entre os diferentes níveis de governo no âmbito do federalismo brasileiro. Questão 36 A criação de políticas públicas voltadas para a cultura no federalismo brasileiro é caracterizada pela: A) Exclusão dos municípios do financiamento e gestão de atividades culturais. B) Centralização das decisões culturais na esfera federal, sem participação estadual ou municipal. C) Integração e apoio mútuo entre União, estados e municípios para fomentar a diversidade cultural. D) Priorização de investimentos culturais apenas em regiões de maior desenvolvimento econômico. E) Eliminação de fundos de incentivo à cultura em nível local e estadual. Gabarito: C Comentário: A criação de políticas públicas voltadas para a cultura no contexto do federalismo brasileiro beneficia-se da integração e do apoio mútuo entre os diferentes níveis de governo, permitindo a promoção da diversidade cultural e o fomento de atividades culturais que respeitem as particularidades e riquezas de cada região do país. 89 Questão 37 A gestão dos fundos constitucionais de financiamento no Brasil objetiva: A) Restringir o acesso ao crédito apenas às capitais dos estados brasileiros. B) Promover o desenvolvimento econômico nas regiões Norte, Nordeste e Centro- Oeste. C) Centralizar os recursos financeiros na região Sudeste, excluindo as demais regiões. D) Inibir a realização de investimentos em infraestrutura nas regiões menos desenvolvidas. E) Desencorajar a agricultura familiar e a pequena empresa nas regiões beneficiadas. Gabarito: B Comentário: Os fundos constitucionais de financiamento, como o FNO, FNE e FCO, têm como objetivo promover o desenvolvimento econômico e social nas regiões Norte, Nordeste e Centro-Oeste do Brasil, oferecendo condições favoráveis de financiamento para impulsionar investimentos, infraestrutura, agricultura familiar e pequenas empresas nessas áreas. Questão 38 No federalismo brasileiro, a atuação dos municípios na política urbana é essencial para: A) A exclusão da participação popular no planejamento urbano e na gestão das cidades. B) O desenvolvimento de planos diretores e a promoção de uma gestão urbana democrática e sustentável. C) Centralizar todas as decisões urbanísticas nas mãos dos governos estaduais, sem autonomia municipal. D) Impedir a implementaçãoas políticas em prática. C) Avaliação dos impactos e resultados das políticas implementadas. D) Revisão e ajuste das políticas em resposta a feedbacks e mudanças contextuais. E) Formulação de alternativas e opções políticas para solucionar problemas identificados. Gabarito: B Comentário: A implementação de políticas públicas, conforme descrito na alternativa B, refere-se à fase em que estratégias e planos de ação são desenvolvidos e executados para efetivar as políticas propostas. Questão 8 O conceito de problema público é fundamental para a compreensão das políticas públicas. Um problema público pode ser definido como: A) Qualquer questão que afete um número significativo de indivíduos na sociedade. B) Problemas exclusivos do setor privado sem impacto no bem-estar coletivo. C) Questões de baixa relevância que não requerem intervenção governamental. D) Desafios enfrentados exclusivamente por grupos econômicos específicos. E) Situações que afetam apenas a administração pública, sem repercussões sociais. Gabarito: A Comentário: Um problema público, conforme a alternativa A, é caracterizado por questões que afetam uma parcela significativa da sociedade e que, portanto, demandam a atenção e ação do governo para sua resolução. Questão 9 A abordagem estatista nas políticas públicas enfatiza que: A) Somente o Estado tem legitimidade para formular e implementar políticas públicas. B) Organizações não governamentais são as principais responsáveis pela implementação de políticas. C) O setor privado deve liderar a formulação de políticas públicas. D) Políticas públicas devem ser desenvolvidas exclusivamente em nível local. 6 E) A sociedade civil é o único ator relevante no processo de políticas públicas. Gabarito: A Comentário: A abordagem estatista, como indicado na alternativa A, sustenta que apenas o Estado possui a autoridade e legitimidade necessárias para formular e implementar políticas públicas, refletindo uma visão centralizada do papel do governo. Questão 10 Políticas públicas podem ser classificadas segundo sua natureza ou grau de intervenção. Nesse contexto, políticas que buscam modificar comportamentos por meio de incentivos e desincentivos são conhecidas como: A) Políticas regulatórias. B) Políticas distributivas. C) Políticas redistributivas. D) Políticas de capacitação. E) Políticas coercitivas. Gabarito: A Comentário: Políticas regulatórias, conforme mencionado na alternativa A, são aquelas que visam modificar o comportamento de indivíduos, grupos e organizações através da implementação de regras, normas, incentivos e desincentivos, com o objetivo de alcançar resultados desejados para o bem-estar coletivo. Questão 11 As políticas públicas são influenciadas por diversos atores no processo político. Segundo a classificação comum, os atores não governamentais incluem: A) Somente organizações governamentais e agências reguladoras. B) Apenas membros do poder legislativo e executivo. C) Organizações do terceiro setor, meios de comunicação, e grupos de pressão. D) Exclusivamente atores internacionais e organizações multilaterais. E) Somente entidades privadas com fins lucrativos. Gabarito: C Comentário: A alternativa C destaca a importância dos atores não governamentais no processo de formulação e implementação de políticas públicas, incluindo organizações 7 do terceiro setor, meios de comunicação e grupos de pressão, que desempenham papéis significativos na influência e direcionamento dessas políticas. Questão 12 A abordagem estatista das políticas públicas enfatiza que: A) A sociedade civil é o principal agente na formulação de políticas públicas. B) As políticas públicas devem ser formuladas e implementadas exclusivamente pelo Estado. C) O setor privado deve ter um papel predominante na gestão das políticas públicas. D) As políticas públicas devem ser definidas por meio de um processo de deliberação democrática. E) Os organismos internacionais são os principais responsáveis pela formulação de políticas. Gabarito: B Comentário: A alternativa B captura a essência da abordagem estatista, que atribui ao Estado o papel exclusivo na formulação e implementação de políticas públicas, refletindo uma visão centralizada do papel governamental na gestão das questões públicas. Questão 13 As políticas públicas regulatórias são caracterizadas por: A) Foco na redistribuição de renda entre diferentes segmentos da sociedade. B) Concessão de benefícios diretos a grupos específicos da população. C) Estabelecimento de normas e regulamentos para ordenar comportamentos. D) Promoção de infraestrutura e serviços básicos para toda a população. E) Estímulo ao desenvolvimento econômico por meio de incentivos fiscais. Gabarito: C Comentário: As políticas regulatórias, mencionadas na alternativa C, buscam estabelecer normas e regulamentos que ordenam o comportamento de indivíduos e organizações, sem necessariamente prover benefícios diretos a grupos específicos, mas visando o bem-estar coletivo e a ordem pública. 8 Questão 14 A abordagem multicêntrica nas políticas públicas sugere que: A) Apenas o governo central deve ter autoridade na formulação de políticas. B) Diversos atores, incluindo governamentais e não governamentais, participam da formulação e implementação de políticas. C) As políticas públicas são determinadas unicamente por atores econômicos dominantes. D) As decisões políticas são tomadas exclusivamente no âmbito local. E) As políticas públicas são definidas por consensos internacionais sem participação local. Gabarito: B Comentário: A abordagem multicêntrica, destacada na alternativa B, reconhece a importância e a participação de uma ampla gama de atores, tanto governamentais quanto não governamentais, no processo de formulação e implementação das políticas públicas, refletindo uma visão mais inclusiva e diversificada da governança. Questão 15 No contexto das políticas públicas, os problemas públicos são caracterizados por: A) Questões que afetam exclusivamente o setor privado. B) Desafios que impactam somente indivíduos ou famílias isoladamente. C) Situações que afetam significativamente a coletividade e exigem ação governamental. D) Problemas que podem ser resolvidos exclusivamente por meio de iniciativas de mercado. E) Questões internacionais que não requerem intervenção do governo nacional. Gabarito: C Comentário: A alternativa C corretamente identifica problemas públicos como questões que impactam a sociedade de forma ampla e significativa, exigindo assim a intervenção e ação governamental para sua resolução ou manejo, em linha com a definição clássica de políticas públicas. 9 Questão 16 As políticas distributivas são conhecidas por: A) Redistribuir recursos de forma equitativa entre todos os segmentos da sociedade. B) Beneficiar grupos específicos da sociedade, enquanto os custos são distribuídos amplamente. C) Impor regulamentações estritas em setores econômicos específicos. D) Oferecer benefícios uniformes a todos os cidadãos, independentemente de sua situação. E) Enfocar exclusivamente no desenvolvimento de políticas ambientais sustentáveis. Gabarito: B Comentário: As políticas distributivas, descritas na alternativa B, caracterizam-se por oferecer benefícios a grupos específicos da população, enquanto os custos associados a essas políticas são distribuídas de forma mais ampla entre a coletividade, geralmente por meio de impostos ou outras formas de financiamento público. Questão 17 Políticas públicas redistributivas visam: A) Garantir a aplicação uniforme de normas e regulamentos em toda a sociedade. B) Transferir recursos de segmentos mais abastados para segmentos menos favorecidos da sociedade. C) Fornecer benefíciosde políticas de mobilidade urbana e saneamento básico. E) Promover a especulação imobiliária em detrimento do interesse público. Gabarito: B Comentário: A atuação dos municípios na política urbana, especialmente por meio da elaboração e implementação de planos diretores, é fundamental no federalismo brasileiro para promover uma gestão urbana democrática, participativa e sustentável, assegurando o desenvolvimento das cidades de forma equilibrada e atendendo às necessidades de toda a população. 90 Questão 39 A colaboração entre os entes federativos na gestão de desastres naturais no Brasil visa: A) Diminuir a responsabilidade dos municípios na preparação e resposta a emergências. B) Fragmentar as ações de resposta e recuperação, dificultando a assistência às populações afetadas. C) Integrar esforços de prevenção, resposta e reconstrução para aumentar a resiliência das comunidades. D) Centralizar a gestão de desastres exclusivamente no governo federal, sem cooperação estadual ou municipal. E) Limitar o financiamento para ações de prevenção e mitigação de desastres apenas às áreas mais ricas. Gabarito: C Comentário: A colaboração entre União, estados e municípios na gestão de desastres naturais é crucial para integrar as ações de prevenção, preparação, resposta e reconstrução, visando aumentar a resiliência das comunidades frente a adversidades e garantir uma assistência eficaz e coordenada às populações afetadas. Questão 40 A efetivação do direito à alimentação no Brasil, no âmbito do federalismo, é fortalecida por: A) A negligência dos governos locais em implementar políticas de segurança alimentar. B) A centralização das políticas de segurança alimentar na esfera federal, sem participação dos estados e municípios. C) A atuação conjunta de União, estados e municípios em programas de segurança alimentar e nutricional. D) A exclusão da sociedade civil e de entidades não governamentais das políticas de alimentação. E) O foco exclusivo em grandes produtores agrícolas, desconsiderando a agricultura familiar e local. 91 Gabarito: C Comentário: A efetivação do direito à alimentação no Brasil é fortalecida pela atuação conjunta e integrada de União, estados e municípios, que, em colaboração com a sociedade civil e entidades não governamentais, desenvolvem e implementam programas e políticas de segurança alimentar e nutricional, visando garantir o acesso à alimentação de qualidade para toda a população, com especial atenção à agricultura familiar e às comunidades mais vulneráveis. Questão 41 A política de desenvolvimento sustentável no federalismo brasileiro destaca a importância de: A) Ignorar os aspectos ambientais em prol do crescimento econômico rápido. B) Integrar as dimensões econômica, social e ambiental nas políticas públicas em todos os níveis de governo. C) Delegar a responsabilidade pelo desenvolvimento sustentável exclusivamente aos municípios. D) Concentrar a formulação de políticas de sustentabilidade na esfera federal, sem cooperação. E) Priorizar investimentos em regiões desenvolvidas, excluindo áreas menos favorecidas. Gabarito: B Comentário: A política de desenvolvimento sustentável no contexto do federalismo brasileiro enfatiza a necessidade de integrar as dimensões econômica, social e ambiental nas políticas públicas em todos os níveis de governo, promovendo um desenvolvimento equilibrado que atenda às necessidades atuais sem comprometer a capacidade das futuras gerações. Questão 42 A garantia do acesso à justiça no Brasil, sob o sistema federalista, envolve: A) A centralização dos serviços judiciários na União, dificultando o acesso em regiões remotas. B) A criação de mecanismos que asseguram a prestação de serviços jurídicos em todos os níveis de governo. C) A exclusão dos municípios na oferta de serviços de assistência jurídica à população. 92 D) A limitação do acesso à justiça a questões de âmbito federal, excluindo as esferas estadual e municipal. E) A proibição de cooperação entre os entes federativos na oferta de serviços jurídicos. Gabarito: B Comentário: A garantia do acesso à justiça no Brasil é fortalecida pela criação de mecanismos e serviços que asseguram a prestação de assistência jurídica gratuita e eficaz em todos os níveis de governo, garantindo que os cidadãos, especialmente os mais vulneráveis, tenham seus direitos assegurados e possam buscar reparação legal. Questão 43 A estratégia de combate à pobreza no federalismo brasileiro caracteriza-se pela: A) Ausência de programas de transferência de renda e apoio social nos níveis estadual e municipal. B) Implementação de programas integrados que envolvem União, estados e municípios na redução da pobreza e desigualdade. C) Concentração de recursos e programas de combate à pobreza exclusivamente na esfera federal. D) Desincentivo à criação de políticas locais adaptadas às realidades específicas de cada região. E) Priorização de políticas de austeridade em detrimento de programas sociais. Gabarito: B Comentário: A estratégia de combate à pobreza no Brasil beneficia-se da implementação de programas integrados e colaborativos entre União, estados e municípios, que combinam transferências de renda, educação, saúde e acesso a serviços básicos, visando reduzir a pobreza e as desigualdades sociais de maneira efetiva e sustentável. Questão 44 No contexto do federalismo brasileiro, a gestão dos recursos minerais é realizada: A) Exclusivamente pelos municípios, sem supervisão ou regulamentação federal ou estadual. B) Por meio de uma colaboração entre União, estados e municípios, com diretrizes e compensações estabelecidas em nível federal. 93 C) Com total autonomia dos estados, sem necessidade de alinhamento com políticas nacionais. D) Ignorando as legislações ambientais e sociais em prol do desenvolvimento econômico. E) Sem considerar os direitos das comunidades locais e impactos ambientais. Gabarito: B Comentário: A gestão dos recursos minerais no Brasil envolve a colaboração entre os diferentes níveis de governo, com a União estabelecendo diretrizes gerais e compensações financeiras aos estados e municípios afetados pela mineração, assegurando que a exploração dos recursos seja realizada de forma sustentável e com respeito aos direitos das comunidades locais. Questão 45 A política de incentivo ao turismo no federalismo brasileiro visa: A) Promover apenas os destinos turísticos tradicionais, excluindo novas áreas com potencial turístico. B) Estimular o desenvolvimento turístico de maneira integrada e sustentável em todo o território nacional. C) Restringir o desenvolvimento turístico às regiões costeiras, desconsiderando o interior do país. D) Centralizar a gestão do turismo na esfera federal, sem participação dos estados e municípios. E) Ignorar a importância da cultura local e da biodiversidade na promoção do turismo. Gabarito: B Comentário: A política de incentivo ao turismo no Brasil busca estimular o desenvolvimento turístico de forma integrada e sustentável, envolvendo a colaboração entre União, estados e municípios para promover uma ampla gama de destinos turísticos, valorizando a cultura local, a biodiversidade e as particularidades de cada região. 94 Questão 46 O papel dos estados no sistema federativo brasileiro na promoção da ciência, tecnologia e inovação inclui: A) A proibição de investimentos estaduais em pesquisa e desenvolvimento. B) A colaboração com instituições de ensino e pesquisa para fomentar o ecossistema de inovação. C) A centralização das atividades de pesquisa e desenvolvimento exclusivamente em instituições federais. D) O desincentivo à formação de parcerias público-privadas para o avanço tecnológico. E) A limitação do apoio financeiroa projetos de inovação às capitais estaduais. Gabarito: B Comentário: Os estados desempenham um papel crucial no sistema federativo brasileiro para promover a ciência, tecnologia e inovação, colaborando com universidades, institutos de pesquisa e o setor privado para desenvolver um ambiente propício à inovação, fomentando o avanço tecnológico e contribuindo para o desenvolvimento econômico e social. Questão 47 A implementação da política de saneamento básico no federalismo brasileiro requer: A) A exclusão dos municípios do planejamento e gestão dos serviços de saneamento básico. B) A centralização dos serviços de saneamento nas capitais estaduais, desconsiderando áreas rurais e periféricas. C) A cooperação entre União, estados e municípios para garantir acesso universal aos serviços de água, esgoto e resíduos sólidos. D) A desregulamentação total do setor, permitindo a atuação livre do mercado sem padrões ou diretrizes. E) O investimento exclusivo em tecnologias de alto custo, inacessíveis para a maior parte da população. Gabarito: C Comentário: A política de saneamento básico no Brasil é mais eficaz quando há uma cooperação e coordenação entre os diferentes níveis de governo (União, estados e municípios), visando garantir o acesso universal e equitativo aos serviços essenciais de 95 saneamento, como fornecimento de água potável, coleta e tratamento de esgoto, e manejo de resíduos sólidos, promovendo a saúde pública e a qualidade de vida. Questão 48 A responsabilidade pela gestão do transporte público urbano no federalismo brasileiro recai principalmente sobre: A) A União, que detém controle exclusivo sobre todos os aspectos do transporte público urbano. B) Os municípios, que possuem autonomia para organizar, regulamentar e prestar serviços de transporte público urbano. C) Os estados, que proíbem qualquer intervenção municipal na gestão do transporte público. D) Entidades privadas, com mínima regulação ou supervisão governamental. E) Organizações internacionais, que estabelecem diretrizes obrigatórias para o transporte urbano no Brasil. Gabarito: B Comentário: No sistema federativo brasileiro, a gestão do transporte público urbano é primariamente responsabilidade dos municípios, que têm a autonomia para planejar, organizar, regulamentar e prestar esses serviços, atendendo às necessidades de mobilidade da população urbana e promovendo um transporte eficiente, acessível e sustentável. Questão 49 A eficiência da gestão fiscal e orçamentária no federalismo brasileiro é assegurada por: A) A adoção de práticas de orçamento participativo em todos os níveis de governo, promovendo a transparência e a participação cidadã. B) A centralização da gestão fiscal na União, com distribuição de recursos predeterminada sem flexibilidade. C) A exclusão da sociedade civil e de entidades de controle na fiscalização das contas públicas. D) A prática de contingenciamento de recursos sem critérios claros ou justificativa. E) A renúncia fiscal indiscriminada sem avaliação de impactos sociais e econômicos. 96 Gabarito: A Comentário: A eficiência da gestão fiscal e orçamentária no federalismo brasileiro é reforçada pela adoção de práticas como o orçamento participativo, que permite a participação direta da sociedade na definição de prioridades orçamentárias, promovendo a transparência, o controle social e a responsabilidade na alocação de recursos públicos. Questão 50 A estratégia nacional de banda larga no federalismo brasileiro destina-se a: A) Restringir o acesso à internet de alta velocidade às áreas urbanas desenvolvidas. B) Promover a universalização do acesso à banda larga, integrando esforços da União, estados e municípios. C) Delegar a responsabilidade exclusiva pela infraestrutura de banda larga aos municípios. D) Desincentivar a competição e a inovação no setor de telecomunicações. E) Concentrar investimentos em tecnologias obsoletas, ignorando as novas demandas digitais. Gabarito: B Comentário: A estratégia nacional de banda larga no contexto do federalismo brasileiro visa promover a universalização do acesso à internet de alta velocidade, por meio da integração de esforços e recursos entre União, estados e municípios, garantindo que cidadãos de todas as regiões, incluindo áreas rurais e remotas, possam se beneficiar das oportunidades oferecidas pela sociedade da informação. Questão 51 A formulação de políticas públicas para a juventude no federalismo brasileiro enfatiza: A) A marginalização dos interesses dos jovens nas agendas políticas nacionais, estaduais e municipais. B) A integração das demandas e perspectivas da juventude nas políticas públicas, promovendo sua participação ativa. C) A responsabilidade exclusiva dos governos estaduais, sem envolvimento da União ou dos municípios. D) A adoção de políticas uniformes para a juventude, sem considerar as diversidades regionais e locais. 97 E) O desinvestimento em programas de educação, cultura e esporte direcionados aos jovens. Gabarito: B Comentário: A formulação de políticas públicas para a juventude no contexto do federalismo brasileiro busca integrar as demandas e perspectivas dos jovens, promovendo sua participação ativa na sociedade e no desenvolvimento de políticas que atendam às suas necessidades específicas em educação, emprego, cultura e esporte, contribuindo para o seu desenvolvimento integral e inclusão social. Questão 52 A política nacional de mudanças climáticas no Brasil, no âmbito do federalismo, requer: A) A negação do consenso científico sobre as mudanças climáticas, pautando-se por políticas de curto prazo. B) Ações isoladas dos municípios, sem coordenação com os estados ou a União. C) A colaboração entre União, estados e municípios para mitigar e adaptar-se aos efeitos das mudanças climáticas. D) O foco exclusivo na mitigação, desconsiderando a necessidade de adaptação às mudanças climáticas. E) A transferência da responsabilidade pelas políticas climáticas para o setor privado, sem regulação estatal. Gabarito: C Comentário: A política nacional de mudanças climáticas no Brasil, inserida no contexto do federalismo, envolve a colaboração e a ação coordenada entre União, estados e municípios, abordando tanto a mitigação das emissões de gases de efeito estufa quanto a adaptação aos impactos das mudanças climáticas, visando uma resposta integrada e efetiva aos desafios ambientais globais. Questão 53 A gestão dos parques nacionais no Brasil, no contexto do federalismo, envolve: A) A exclusividade da União na administração de áreas de conservação, sem envolvimento dos estados ou municípios. B) A colaboração entre diferentes níveis de governo e a comunidade local na conservação e uso sustentável dessas áreas. 98 C) A privatização dos parques nacionais, retirando a responsabilidade do poder público. D) A proibição de qualquer forma de uso público ou turismo nos parques nacionais. E) A desconsideração dos conhecimentos tradicionais das comunidades locais na gestão dos parques. Gabarito: B Comentário: A gestão dos parques nacionais no Brasil beneficia-se da colaboração entre União, estados, municípios e comunidades locais, envolvendo-os na conservação e no uso sustentável das áreas protegidas. Essa abordagem integrada promove a preservação ambiental, o ecoturismo e a valorização dos saberes tradicionais, contribuindo para o desenvolvimento sustentável. Questão 54 No federalismo brasileiro, a política de esportes visa: A) Concentrar os investimentos em esportes de alto rendimento, negligenciando o esporte de base e a inclusão social. B) Promover a prática esportiva e o lazer como direitos sociais, integrando esforços de União, estados e municípios. C) Delegar a responsabilidade pelo desenvolvimento esportivo exclusivamenteaos municípios. D) Desincentivar a participação da sociedade civil e do setor privado no fomento ao esporte. E) Limitar o acesso ao esporte e ao lazer às regiões mais desenvolvidas economicamente. Gabarito: B Comentário: A política de esportes no Brasil, sob o princípio do federalismo, reconhece a prática esportiva e o lazer como direitos sociais, buscando promover a inclusão social, a educação e a saúde por meio do esporte. Isso é alcançado por meio da integração de esforços entre os diferentes níveis de governo e a colaboração com a sociedade civil e o setor privado, visando democratizar o acesso ao esporte e fomentar o desenvolvimento esportivo em todas as regiões do país. 99 Questão 55 A política nacional de alimentação escolar no federalismo brasileiro exemplifica: A) A centralização da gestão da alimentação escolar na União, sem autonomia para os estados e municípios. B) A colaboração entre União, estados e municípios para garantir alimentação saudável e adequada aos estudantes. C) A exclusão de critérios nutricionais e de qualidade na oferta de alimentos nas escolas. D) A proibição de envolvimento da comunidade local no planejamento e execução do programa de alimentação escolar. E) A limitação do programa a escolas federais, excluindo as redes estaduais e municipais de ensino. Gabarito: B Comentário: A política nacional de alimentação escolar no Brasil é um exemplo de como o federalismo pode funcionar de forma colaborativa, envolvendo União, estados e municípios na garantia de uma alimentação saudável, adequada e de qualidade aos estudantes das redes de ensino públicas. Essa abordagem integrada contribui para a segurança alimentar, a educação nutricional e o desenvolvimento saudável das crianças e adolescentes no ambiente escolar. Questão 56 A efetivação dos direitos das pessoas com deficiência no Brasil, em um contexto federalista, é reforçada por: A) A ausência de legislação específica que garanta a inclusão e acessibilidade em todos os níveis de governo. B) A implementação de políticas públicas integradas que promovam a inclusão, a acessibilidade e a igualdade de oportunidades. C) A delegação da responsabilidade pela inclusão das pessoas com deficiência exclusivamente a organizações não governamentais. D) A concentração dos esforços de inclusão apenas nas grandes cidades, excluindo áreas rurais e pequenos municípios. E) O desinvestimento em programas de educação inclusiva, emprego e acessibilidade. 100 Gabarito: B Comentário: A efetivação dos direitos das pessoas com deficiência no Brasil é fortalecida pela implementação de políticas públicas integradas e colaborativas entre União, estados e municípios, que visam promover a inclusão, a acessibilidade e a igualdade de oportunidades em todas as áreas da sociedade, garantindo que pessoas com deficiência possam viver de forma autônoma e participativa. Questão 57 A política nacional para a população indígena no Brasil, dentro do sistema federalista, caracteriza-se pela: A) Exclusão dos povos indígenas das decisões que afetam suas terras e culturas. B) Proteção dos direitos territoriais, culturais e sociais dos povos indígenas, com a participação dos diferentes níveis de governo. C) Transferência da gestão das terras indígenas para estados e municípios, sem diretrizes federais. D) Priorização do desenvolvimento econômico em detrimento dos direitos territoriais indígenas. E) Desconsideração da diversidade cultural indígena na formulação de políticas públicas. Gabarito: B Comentário: A política nacional para a população indígena no Brasil reflete o compromisso do sistema federalista em proteger os direitos territoriais, culturais e sociais dos povos indígenas, envolvendo a colaboração entre União, estados e municípios, e assegurando a participação indígena nas decisões que afetam suas comunidades, terras e tradições. Questão 58 No federalismo brasileiro, a política de gestão de resíduos sólidos urbanos enfatiza: A) A responsabilidade exclusiva dos cidadãos, sem a necessidade de intervenção do poder público. B) A gestão integrada e sustentável de resíduos, com a colaboração entre União, estados e municípios. C) A incineração como único método de tratamento de resíduos, independentemente de seu impacto ambiental. 101 D) A proibição de reciclagem e compostagem como formas de tratamento de resíduos sólidos. E) A centralização da gestão de resíduos na esfera estadual, excluindo a atuação municipal. Gabarito: B Comentário: A política de gestão de resíduos sólidos urbanos no Brasil prioriza uma abordagem integrada e sustentável, promovendo a colaboração entre os diferentes níveis de governo (União, estados e municípios) e a participação da sociedade. Essa estratégia inclui a redução da geração de resíduos, a reciclagem, a compostagem e outras práticas sustentáveis, visando minimizar os impactos ambientais e promover a sustentabilidade urbana. Questão 59 A promoção da igualdade de gênero e o combate à violência contra a mulher no federalismo brasileiro são alcançados por: A) A ausência de políticas públicas específicas para enfrentar a desigualdade de gênero e a violência contra a mulher. B) A implementação de políticas e programas integrados que envolvem União, estados e municípios, além da sociedade civil. C) A responsabilização exclusiva das vítimas na prevenção e denúncia da violência de gênero. D) A restrição das iniciativas de combate à violência contra a mulher às capitais e grandes centros urbanos. E) A proibição de campanhas educativas e de conscientização sobre direitos das mulheres e igualdade de gênero. Gabarito: B Comentário: A promoção da igualdade de gênero e o combate à violência contra a mulher no Brasil são reforçados por políticas e programas que integram a atuação de União, estados e municípios, em colaboração com a sociedade civil. Essas iniciativas abrangem a prevenção, a assistência às vítimas, a responsabilização dos agressores e a promoção de uma cultura de respeito e igualdade, visando erradicar a violência de gênero e promover a igualdade. 102 Questão 60 A estratégia de enfrentamento às drogas no federalismo brasileiro destaca: A) A criminalização como única abordagem, desconsiderando políticas de prevenção, tratamento e reinserção social. B) A abordagem integrada que combina prevenção, tratamento, redução de danos e repressão ao tráfico, com a cooperação de todos os níveis de governo. C) A delegação da responsabilidade pelo enfrentamento às drogas exclusivamente ao sistema penitenciário. D) A proibição de qualquer forma de política de redução de danos ou tratamento de dependentes químicos. E) O incentivo ao consumo de drogas como forma de liberdade individual, sem políticas públicas de controle ou prevenção. Gabarito: B Comentário: A estratégia de enfrentamento às drogas no Brasil adota uma abordagem integrada e multidisciplinar, que inclui prevenção ao uso de drogas, tratamento e reinserção social de dependentes, redução de danos e repressão ao tráfico, envolvendo a colaboração entre União, estados e municípios, e a participação da sociedade civil, visando um combate efetivo ao problema das drogas com base em evidências e respeito aos direitos humanos. GABARITO – Questões de 1 a 60 1. C 2. D 3. B 4. C 5. B 6. C 7. B 8. B 9. B 10. C 11. C 12. B 13. A 14. B 15. E 16. B 17. C 18. B 19. B 20. B 21. B 22. B 23. C 24. B 25. C 26. B 27. B 28. B 29. C 30. C 31. B 32. B 33. B 34. B 35. B 36. C 37. B 38. B 39. C 40. C 41. B 42. B 43. B 44. B 45. B 46. B 47. C 48. B 49. A 50. B 51. C 52. C 53. B 54. B 55. B 56. B 57. B 58. B 59. B 60. Biguais a todos os cidadãos, independentemente de sua contribuição fiscal. D) Estabelecer infraestrutura básica acessível apenas a determinadas regiões geográficas. E) Promover políticas que beneficiam exclusivamente o setor empresarial. Gabarito: B Comentário: As políticas redistributivas, indicadas na alternativa B, têm como objetivo principal a transferência de recursos de segmentos mais abastados para segmentos menos favorecidos da sociedade, buscando promover maior equidade e justiça social através da redistribuição de riqueza e recursos. 10 Questão 18 Em relação à implementação de políticas públicas, esta fase é caracterizada por: A) Identificação e definição de problemas que necessitam de intervenção governamental. B) Desenvolvimento de estratégias e ações concretas para executar as políticas formuladas. C) Avaliação dos resultados e impactos das políticas após sua implementação. D) Modificação e ajuste das políticas com base em feedback e novas informações. E) Geração de alternativas e opções para abordar problemas previamente identificados. Gabarito: B Comentário: A fase de implementação, conforme descrito na alternativa B, envolve o desenvolvimento e a execução de estratégias e ações específicas destinadas a colocar em prática as políticas formuladas, sendo um passo crucial para transformar os planos e intenções políticas em resultados tangíveis e impactos na sociedade. Questão 19 A institucionalização de políticas em Direitos Humanos como políticas de Estado visa: A) Limitar a atuação governamental na proteção dos direitos humanos. B) Assegurar que as políticas de direitos humanos sejam dependentes das agendas políticas correntes. C) Garantir a continuidade e a consistência das políticas de direitos humanos, independentemente de mudanças governamentais. D) Delegar a responsabilidade pela proteção dos direitos humanos exclusivamente a organizações internacionais. E) Focar unicamente nos direitos econômicos, excluindo direitos civis e políticos. Gabarito: C Comentário: A institucionalização de políticas em Direitos Humanos como políticas de Estado, conforme indicado na alternativa C, tem como objetivo garantir que essas políticas sejam mantidas e aplicadas de forma consistente, independentemente das mudanças nas administrações governamentais, assegurando assim a proteção contínua dos direitos humanos. 11 Questão 20 O federalismo e a descentralização de políticas públicas no Brasil visam: A) Centralizar o poder decisório em nível federal, minimizando a autonomia dos estados e municípios. B) Promover a uniformidade de políticas em todo o território nacional, sem adaptações regionais. C) Facilitar a adaptação e implementação de políticas públicas às realidades locais e regionais. D) Eliminar a participação da sociedade civil no processo de formulação de políticas. E) Restringir a colaboração entre diferentes níveis de governo na execução de políticas públicas. Gabarito: C Comentário: A alternativa C corretamente destaca o objetivo do federalismo e da descentralização de políticas públicas no Brasil, que é permitir que políticas sejam adaptadas e implementadas de acordo com as especificidades e necessidades locais e regionais, promovendo assim uma governança mais eficaz e responsiva às diversidades do país. Questão 21 No contexto das políticas públicas, os "wicked problems" são caracterizados por: A) Problemas simples com soluções diretas e universalmente aplicáveis. B) Desafios que são claramente definidos e estáveis ao longo do tempo. C) Questões complexas, multifacetadas e difíceis de resolver definitivamente. D) Problemas que afetam exclusivamente o setor privado e são irrelevantes para o público. E) Desafios que podem ser resolvidos sem a intervenção do governo ou de outros atores sociais. Gabarito: C Comentário: A alternativa C descreve adequadamente os "wicked problems" como questões intrinsecamente complexas, interconectadas com outros problemas e resistentes a soluções definitivas ou simplistas, destacando a natureza desafiadora desses problemas no campo das políticas públicas. 12 Questão 22 As políticas constitutivas diferem das demais por: A) Focarem exclusivamente em questões econômicas de curto prazo. B) Estabelecerem as "regras do jogo", definindo estruturas e competências. C) Serem implementadas sem considerar o contexto político e institucional. D) Priorizarem intervenções emergenciais em detrimento de soluções duradouras. E) Limitarem-se a políticas de natureza ambiental e sustentável. Gabarito: B Comentário: As políticas constitutivas, mencionadas na alternativa B, são fundamentais para estabelecer as bases estruturais e normativas do sistema político e administrativo, definindo as regras, competências e jurisdições que moldam a formulação e implementação das demais políticas públicas. Questão 23 A implementação de políticas públicas no Brasil é influenciada pelo federalismo, o que implica: A) A concentração de poder e recursos no nível federal, com pouca autonomia para estados e municípios. B) A colaboração obrigatória entre os diferentes níveis de governo, sem autonomia para políticas locais. C) A divisão de competências e a possibilidade de adaptação das políticas às necessidades locais. D) A uniformização das políticas públicas em todo o território, sem variações regionais. E) A exclusão dos governos estaduais e municipais no processo de formulação de políticas. Gabarito: C Comentário: A alternativa C corretamente identifica que o federalismo no Brasil permite uma divisão de competências entre os diferentes níveis de governo, possibilitando que as políticas públicas sejam adaptadas às necessidades e características locais e regionais, promovendo assim uma gestão mais eficiente e responsiva. 13 Questão 24 A análise de políticas públicas envolve a consideração de: A) Somente os aspectos econômicos das políticas, ignorando dimensões sociais e culturais. B) Apenas as intenções dos formuladores de políticas, sem avaliar os resultados reais. C) Vários fatores, incluindo impactos sociais, econômicos, políticos e culturais. D) Exclusivamente as opiniões de especialistas internacionais, sem levar em conta o contexto local. E) Apenas as consequências de curto prazo, sem considerar os efeitos a longo prazo. Gabarito: C Comentário: A alternativa C destaca a abordagem holística necessária na análise de políticas públicas, que requer a consideração de uma ampla gama de fatores, incluindo impactos sociais, econômicos, políticos e culturais, para compreender de maneira abrangente as implicações e resultados das políticas. Questão 25 A descentralização de políticas públicas no Brasil busca: A) Reduzir a participação da sociedade civil na gestão pública. B) Centralizar todas as decisões políticas no governo federal. C) Aumentar a eficiência e a responsividade das políticas às demandas locais. D) Impedir que governos estaduais e municipais adaptem políticas às suas realidades. E) Eliminar a diversidade de abordagens políticas entre diferentes regiões do país. Gabarito: C Comentário: A alternativa C reflete corretamente o objetivo da descentralização das políticas públicas no Brasil, que é aumentar a eficiência e a capacidade de resposta das políticas às necessidades e características específicas das diversas localidades, promovendo a adaptação e a inovação no âmbito local e regional. 14 GABARITO – Questões de 1 a 25 1. D 2. D 3. B 4. C 5. A 6. C 7. B 8. A 9. A 10. A 11. C 12. B 13. C 14. B 15. C 16. B 17. B 18. B 19. C 20. C 21. C 22. B 23. C 24. C 25. C 15 1.2. Ciclos de políticas públicas: agenda e formulação; processos de decisão; implementação,seus planos, projetos e programas; monitoramento e avaliação Caderno de questões para fixação de conteúdo com 55 questões Questão 1 A "Identificação do problema" no ciclo de políticas públicas refere-se a: A) Estabelecer critérios de desempenho para a implementação de políticas. B) Delinear programas que atendam às necessidades identificadas. C) Reconhecer e definir questões que necessitam de intervenção pública. D) Avaliar o impacto das políticas públicas já implementadas. E) Encerrar políticas públicas que não atendem mais às necessidades atuais. Gabarito: C Comentário: A identificação do problema é o primeiro passo no ciclo de políticas públicas, onde se reconhece e define questões que necessitam de intervenção pública para serem resolvidas. Questão 2 Durante a "Formação da agenda", o foco principal é: A) A execução das políticas conforme planejado. B) O desenvolvimento de alternativas para resolver o problema. C) A identificação de temas ou problemas que merecem atenção governamental. D) A análise dos resultados das políticas públicas para informar futuras ações. E) A conclusão e o encerramento de políticas públicas ineficazes. Gabarito: C Comentário: A formação da agenda visa identificar temas ou problemas que são considerados relevantes e que, por isso, merecem atenção e intervenção por parte do governo. 16 Questão 3 "Formulação de alternativas" no ciclo de políticas públicas envolve: A) Implementar a política escolhida em termos operacionais. B) Desenvolver, selecionar e especificar opções para abordar o problema identificado. C) Comparar o desempenho real com o esperado das políticas implementadas. D) Decidir entre as opções de políticas disponíveis. E) Encerrar políticas que já cumpriram seu propósito. Gabarito: B Comentário: Na fase de formulação de alternativas, o objetivo é estabelecer objetivos claros e desenvolver, selecionar e especificar as opções consideradas mais adequadas para resolver o problema em questão. Questão 4 O processo de "Tomada de decisão" em políticas públicas é caracterizado por: A) Identificar as causas do problema em questão. B) Definir objetivos e o público-alvo da política pública. C) Escolher entre as alternativas formuladas a mais adequada para implementação. D) Monitorar e avaliar a eficácia das políticas implementadas. E) Iniciar o ciclo de políticas públicas com ideias criativas. Gabarito: C Comentário: A tomada de decisão é o momento em que se escolhe entre as alternativas formuladas aquela que será implementada, com base em critérios como eficácia, eficiência e viabilidade. Questão 5 Na "Implementação" de políticas públicas, o foco está em: A) Estabelecer a agenda de problemas a serem abordados. B) Formular alternativas de solução para o problema. C) Colocar as decisões tomadas em prática, transformando-as em ações concretas. D) Avaliar previamente a viabilidade das políticas propostas. 17 E) Concluir e encerrar políticas que já foram efetivamente implementadas. Gabarito: C Comentário: A implementação é a fase em que as decisões tomadas são postas em prática, envolvendo a transformação dessas decisões em termos operacionais e a execução das ações planejadas. Questão 6 "Avaliação" no ciclo de políticas públicas tem como principal objetivo: A) Identificar novos problemas que necessitam de intervenção pública. B) Escolher as melhores alternativas para abordar os problemas identificados. C) Analisar o andamento e os resultados das políticas para verificar se atendem aos objetivos estabelecidos. D) Implementar as políticas escolhidas de acordo com os planos desenvolvidos. E) Iniciar o ciclo com a identificação criativa de problemas. Gabarito: C Comentário: A avaliação foca em analisar o andamento e os resultados das políticas implementadas para verificar se estão atendendo aos objetivos estabelecidos e produzir feedback que informe futuras ações. Questão 7 A "Conclusão" de uma política pública geralmente envolve: A) A identificação e definição de novos problemas. B) A formação de uma agenda de problemas relevantes. C) O desenvolvimento de alternativas para problemas identificados. D) A tomada de decisões baseada em alternativas formuladas. E) Avaliar a necessidade de continuar, ajustar ou encerrar a política pública. Gabarito: E Comentário: A fase de conclusão envolve avaliar se a política pública deve ser continuada, ajustada para melhor atender aos seus objetivos ou encerrada caso tenha cumprido seu propósito ou se mostrado ineficaz. 18 Questão 8 As "Janelas de oportunidade" no ciclo de políticas públicas referem-se a: A) Momentos em que é possível identificar claramente os problemas públicos. B) Oportunidades para os grupos de interesse defenderem suas propostas e pressionarem o governo para solucionar problemas. C) Períodos ideais para a implementação de políticas públicas. D) Fases ideais para a avaliação e conclusão de políticas públicas. E) Estágios iniciais de identificação de problemas e formação da agenda. Gabarito: B Comentário: Janelas de oportunidade são momentos críticos, frequentemente breves, em que a convergência de diferentes fluxos (problemas, soluções e política) permite que grupos de interesse pressionem o governo para que seus problemas sejam abordados e solucionados. Questão 9 No contexto de políticas públicas, a "Avaliação Ex ante" é caracterizada por: A) Uma avaliação realizada após a implementação da política para verificar seus impactos. B) Uma avaliação preliminar realizada antes da implementação para avaliar a viabilidade da política. C) A análise realizada durante a implementação para ajustar o andamento do programa. D) A seleção das alternativas de política mais adequadas. E) A conclusão e encerramento de políticas após sua efetiva implementação. Gabarito: B Comentário: A Avaliação “Ex ante” é uma avaliação inicial realizada antes da implementação da política pública, com o objetivo de avaliar sua viabilidade e prever possíveis desafios, contribuindo para evitar erros no desenho e formulação das políticas. Questão 10 "Indicadores" no processo de formulação de políticas públicas servem para: A) Definir os objetivos e o público-alvo das políticas. 19 B) Escolher entre as alternativas de solução formuladas. C) Informar sobre temas problemáticos ou críticos que merecem atenção governamental. D) Executar as decisões tomadas no processo de tomada de decisão. E) Concluir e encerrar políticas que já alcançaram seus objetivos. Gabarito: C Comentário: Indicadores são utilizados para sinalizar temas ou problemas que são problemáticos ou críticos, merecendo, portanto, atenção especial do governo para possível inclusão na agenda de políticas públicas. Questão 11 A fase de "Iniciação" no processo de políticas públicas, conforme Procopiuck, envolve: A) A definição de metas e a criação de opções para abordar o problema identificado. B) A avaliação da eficácia das políticas públicas implementadas. C) A escolha da política a ser implementada com base nas alternativas desenvolvidas. D) A implementação das políticas escolhidas em termos operacionais. E) A conclusão e o possível encerramento de políticas públicas. Gabarito: A Comentário: A fase de iniciação envolve o pensamento criativo sobre o problema, a definição de objetivos e a criação de opções, marcando o começo do processo de desenvolvimento de políticas públicas. Questão 12 "Estimação" no processo de políticas públicas inclui: A) A identificação de problemas e a formação da agenda. B) O desenvolvimento e a seleção de alternativas de solução. C) A análise de conceitos e demandas, bem como estimativas de impactos. D) A tomada de decisão entre as opções disponíveis. E) O monitoramento e aavaliação das políticas implementadas. 20 Gabarito: C Comentário: A fase de estimação abrange a investigação de conceitos e demandas relacionadas ao problema, bem como a realização de estimativas sobre os impactos potenciais das soluções propostas. Questão 13 Durante a "Seleção" em políticas públicas, é essencial: A) Definir claramente o problema e estabelecer a agenda de políticas. B) Formular e especificar alternativas de solução. C) Debater as possíveis opções e decidir entre as alternativas. D) Implementar a política escolhida conforme planejado. E) Avaliar os resultados da política implementada para informar futuras decisões. Gabarito: C Comentário: A fase de seleção envolve a discussão sobre as opções disponíveis, a realização de compromissos e negociações e, finalmente, a decisão entre as alternativas propostas. Questão 14 "Implementação" no processo de políticas públicas, conforme descrito por Procopiuck, implica: A) A iniciação do ciclo com a identificação criativa de problemas. B) A formulação e seleção de alternativas de políticas. C) A transformação das decisões em ações operacionais e a execução das políticas. D) A avaliação prévia da viabilidade das políticas propostas. E) A conclusão do ciclo com a avaliação dos resultados. Gabarito: C Comentário: Na fase de implementação, as decisões tomadas são transformadas em termos operacionais, e as políticas são efetivamente executadas de acordo com os planos e objetivos estabelecidos. 21 Questão 15 O propósito da "Avaliação" no ciclo de políticas públicas é: A) Identificar e definir novos problemas que necessitam de ação governamental. B) Desenvolver e escolher entre diferentes alternativas de solução. C) Analisar o desempenho das políticas implementadas e o grau de redução do problema. D) Decidir quais políticas devem ser implementadas com base nas alternativas. E) Iniciar o processo de desenvolvimento de políticas públicas. Gabarito: C Comentário: A avaliação foca na análise do desempenho das políticas implementadas, buscando verificar se os resultados alcançados estão alinhados com os objetivos e se houve uma redução efetiva do problema abordado. Questão 16 No contexto das políticas públicas, a "Conclusão" do ciclo pode envolver: A) A formulação de novas alternativas para problemas persistentes. B) A tomada de decisões sobre quais políticas implementar. C) A revisão e possível ajuste, continuação ou encerramento das políticas baseadas na avaliação. D) O estabelecimento de uma nova agenda de problemas a serem abordados. E) A identificação inicial de problemas e questões relevantes. Gabarito: C Comentário: A fase de conclusão envolve revisar as políticas públicas com base na avaliação de seu desempenho, decidindo se elas devem ser ajustadas, continuadas ou encerradas. Questão 17 As "Janelas de oportunidade" são cruciais para: A) A implementação eficaz das políticas públicas. B) A avaliação e ajuste das políticas com base no feedback. 22 C) A introdução de problemas e soluções na agenda política quando os fluxos convergem. D) A formulação de alternativas e a tomada de decisão. E) A conclusão e o encerramento de ciclos de políticas públicas. Gabarito: C Comentário: Janelas de oportunidade surgem quando há uma convergência entre os fluxos de problemas, soluções e o contexto político, permitindo que problemas e soluções específicos ganhem destaque na agenda política. Questão 18 "Avaliação Ex ante" é importante para: A) Monitorar a implementação de políticas públicas em andamento. B) Orientar a tomada de decisão garantindo que a política formulada seja eficaz e eficiente. C) Produzir propostas de melhoria para políticas já estabelecidas. D) Avaliar os impactos de políticas após sua implementação. E) Avaliar o custo-benefício da política pública implementada. Gabarito: B Comentário: A Avaliação “Ex ante” ocorre antes da implementação e visa orientar a tomada de decisão, garantindo que a política formulada seja a mais efetiva, eficaz e eficiente possível. Questão 19 A Teoria do Equilíbrio Pontuado, que ajuda a identificar momentos de estabilidade e de mudanças incrementais no foco das políticas públicas, está melhor relacionada com qual etapa do ciclo de políticas públicas? A) Formulação de alternativas. B) Avaliação. C) Tomada de decisão. D) Formação da agenda. E) Implementação. 23 Gabarito: D Comentário: A Teoria do Equilíbrio Pontuado é particularmente relevante para a etapa de formação da agenda no ciclo de políticas públicas. Ela explica como padrões de estabilidade e mudança influenciam o processo político, levando certos temas a ganharem destaque na agenda pública. Esta teoria destaca a importância do discurso público na definição dos problemas e como eles entram ou saem da agenda, influenciando assim as definições das políticas públicas. Questão 20 A "Seleção" no ciclo de políticas públicas envolve principalmente: A) A definição clara dos problemas que precisam ser abordados. B) A escolha entre as alternativas de solução desenvolvidas durante a formulação. C) A implementação das políticas públicas conforme as decisões tomadas. D) A avaliação da eficácia das políticas públicas após sua implementação. E) A identificação de novos problemas e a reiniciação do ciclo de políticas públicas. Gabarito: B Comentário: A fase de seleção é o ponto no ciclo de políticas públicas onde se escolhe entre as várias alternativas de solução que foram desenvolvidas durante a fase de formulação, com base em critérios como viabilidade, eficácia e alinhamento com os objetivos políticos. Questão 21 A "Formação da Agenda" em políticas públicas pode ser caracterizada pela: A) Implementação de soluções pré-determinadas para problemas identificados. B) Avaliação contínua dos impactos das políticas públicas implementadas. C) Identificação e priorização de problemas ou temas relevantes para intervenção governamental. D) Elaboração detalhada de planos e programas para ação governamental. E) Decisão final sobre as políticas a serem adotadas e implementadas. 24 Gabarito: C Comentário: A "Formação da Agenda" se concentra em identificar e priorizar problemas ou temas que são vistos como merecedores de atenção e intervenção por parte do governo, refletindo a importância de reconhecer questões críticas para a sociedade. Questão 22 No ciclo de políticas públicas proposto por Saraiva, qual das seguintes fases NÃO está incluída? A) Elaboração. B) Execução. C) Extinção. D) Acompanhamento. E) Formulação. Gabarito: C Comentário: Embora a extinção possa ser considerada em outros modelos de ciclo de políticas públicas, ela não é especificamente mencionada no modelo proposto por Saraiva, que inclui fases como formação da agenda, elaboração, formulação (tomada de decisão), implementação, execução, acompanhamento e avaliação. Questão 23 A teoria dos "Fluxos Múltiplos" de Kingdon enfoca a formação da agenda de políticas públicas através da convergência de quais elementos? A) Indicadores, eventos e feedback das ações governamentais. B) Diagnóstico do problema, objetivo e público-alvo. C) Meios e instrumentos, atores e arranjo institucional. D) Problemas, soluções e fluxo político. E) Identificação do problema, construção da agenda e tomada de decisão. Gabarito: D Comentário: A teoria dos "Fluxos Múltiplos" de Kingdon destaca a interação entre os fluxos de problemas, soluções e o contexto político, explicando como certos temas ganham prioridade na agenda governamental enquanto outros são negligenciados. 25 Questão 24 Qual das seguintes condições NÃO é essencial para que um problema entre na agenda política, segundo Cobb e Elder? A) Atenção de diferentesatores sociais que percebem a situação como merecedora de intervenção. B) Resolutividade percebida das ações propostas para resolver o problema. C) Competência relacionada às responsabilidades públicas do problema. D) Consenso unânime entre todos os atores políticos sobre a importância do problema. E) Avaliação da possibilidade de resolução do problema. Gabarito: D Comentário: O consenso unânime entre todos os atores políticos não é uma condição essencial para que um problema entre na agenda política. O processo envolve a atenção de diferentes atores, a percepção da resolutividade das ações e a competência relacionada às responsabilidades públicas, mas não necessariamente um consenso unânime. Questão 25 Na teoria dos "Fluxos Múltiplos" de Kingdon, o "Fluxo de Problemas" se destaca pela: A) Criação de soluções e alternativas por comunidades de políticas. B) Negociação e barganhas políticas que influenciam a agenda. C) Percepção e reconhecimento de situações que exigem ação para solucioná-las. D) Decisão estratégica sobre os rumos básicos das políticas públicas. E) Implementação e conversão de intenções em ações concretas. Gabarito: C Comentário: O "Fluxo de Problemas" na teoria de Kingdon foca na percepção e no reconhecimento de situações que necessitam de ação para serem resolvidas, destacando como problemas públicos ganham atenção e são considerados para inclusão na agenda política 26 Questão 26 No contexto do "Fluxo de Soluções" da teoria dos "Fluxos Múltiplos", qual é o papel das comunidades de políticas (policy communities)? A) Avaliar e decidir entre as alternativas políticas disponíveis. B) Implementar as políticas públicas conforme as decisões tomadas. C) Desenvolver um conjunto de soluções e alternativas para problemas públicos. D) Monitorar e avaliar os impactos das políticas públicas implementadas. E) Definir os objetivos e o público-alvo das políticas públicas. Gabarito: C Comentário: No "Fluxo de Soluções", as comunidades de políticas desempenham o papel de desenvolver um conjunto de soluções e alternativas para os problemas públicos, muitas vezes criando soluções mesmo para problemas que ainda não estão em pauta. Questão 27 Qual a principal característica do "Fluxo Político" na teoria dos "Fluxos Múltiplos" de Kingdon? A) Estabelecer metas e objetivos claros para as políticas públicas. B) Focalizar nas negociações e barganhas políticas que influenciam a entrada de temas na agenda. C) Desenvolver diagnósticos precisos dos problemas a serem abordados. D) Implementar decisões políticas de forma eficiente e eficaz. E) Avaliar os resultados das políticas públicas em comparação com as metas originais. Gabarito: B Comentário: O "Fluxo Político" na teoria de Kingdon focaliza nas negociações e barganhas que ocorrem no âmbito político, influenciando quais temas ganham espaço na agenda do governo e quais são deixados de fora. Questão 28 As "Janelas de Oportunidade", conforme a teoria dos "Fluxos Múltiplos" de Kingdon, surgem quando: A) Uma política pública é implementada com sucesso. 27 B) Há uma avaliação positiva dos impactos de uma política. C) Os fluxos de problemas, soluções e política convergem. D) Uma nova legislação é aprovada pelo governo. E) Um problema é oficialmente reconhecido pelo governo. Gabarito: C Comentário: As "Janelas de Oportunidade" na teoria de Kingdon surgem quando há uma convergência entre os fluxos de problemas, soluções e o contexto político, criando um momento crítico que permite a inserção de temas na agenda do governo. Questão 29 De acordo com Kingdon, a atenção dada aos problemas públicos pelos formuladores de políticas é influenciada por: A) A elaboração de diagnósticos detalhados dos problemas. B) Os objetivos e metas estabelecidos durante a formulação de políticas. C) Indicadores, eventos crises e símbolos, e feedback das ações governamentais. D) As decisões estratégicas tomadas durante a implementação de políticas. E) A eficácia das soluções propostas e sua compatibilidade com os valores sociais. Gabarito: C Comentário: Kingdon aponta que a atenção dada aos problemas públicos pelos formuladores de políticas é influenciada por indicadores que mostram a gravidade dos problemas, eventos ou crises que reforçam a percepção desses problemas, e o feedback sobre as ações governamentais, que pode destacar a relevância de determinados temas. Questão 30 Na formulação das políticas públicas, a "Definição de Metas" refere-se a: A) Identificar as causas dos problemas a serem abordados. B) Estabelecer para que serve a política pública em questão. C) Determinar o público-alvo e os beneficiários da ação pública. D) Especificar o que se espera alcançar com a implementação da política. E) Descrever como a política pública será colocada em prática. 28 Gabarito: D Comentário: A "Definição de Metas" durante a formulação das políticas públicas é um processo que visa especificar os objetivos que se espera alcançar com a implementação da política, delineando os resultados desejados e os critérios de sucesso. Questão 31 No processo de formulação de políticas públicas, os "Meios e Instrumentos" referem- se a: A) As técnicas utilizadas para diagnosticar os problemas. B) Os objetivos gerais da política pública. C) O público específico que a política visa atender. D) As estratégias e ferramentas utilizadas para implementar a política. E) As entidades responsáveis pela execução da política pública. Gabarito: D Comentário: Os "Meios e Instrumentos" na formulação de políticas públicas dizem respeito às estratégias e ferramentas escolhidas para colocar a política em prática, incluindo métodos, procedimentos e recursos necessários para alcançar os objetivos estabelecidos. Questão 32 A interação entre diferentes atores durante a formulação de políticas públicas pode resultar em qual dos seguintes tipos de relações? A) A avaliação comparativa das alternativas políticas. B) A negociação e o estabelecimento de parcerias estratégicas. C) A luta, o jogo e o debate entre os atores envolvidos. D) A definição unânime de objetivos e metas. E) A implementação colaborativa de decisões políticas. Gabarito: C Comentário: Durante a formulação de políticas públicas, a interação entre os atores envolvidos pode resultar em relações caracterizadas por conflitos e confrontos (luta), competição com o objetivo de vencer sem eliminar completamente a outra parte (jogo), ou esforços para convencer e transformar adversários em aliados (debate). 29 Questão 33 Qual das seguintes NÃO é uma fase envolvida na caracterização das políticas públicas, conforme o IPEA? A) Diagnóstico do problema. B) Estabelecimento de critérios de desempenho esperado. C) Definição do público-alvo da política. D) Escolha dos meios e instrumentos de implementação. E) Identificação dos atores e do arranjo institucional. Gabarito: B Comentário: Embora o estabelecimento de critérios de desempenho esperado seja importante na avaliação de políticas públicas, ele não é especificamente mencionado como uma das fases na caracterização das políticas públicas pelo IPEA, que inclui diagnóstico do problema, objetivo, público-alvo, meios e instrumentos, e atores e arranjo institucional. Questão 34 A teoria dos "Fluxos Múltiplos" de Kingdon sugere que as políticas públicas são o resultado da convergência entre: A) As fases do ciclo de políticas públicas. B) As metas e objetivos estabelecidos durante a formulação. C) Os fluxos de problemas, soluções e contexto político. D) Os processos de implementação e avaliação. E) As relações entre os atores envolvidos na formulação. Gabarito: C Comentário: A teoria dos "Fluxos Múltiplos" proposta por Kingdon enfatiza que as políticas públicasemergem da convergência entre os fluxos de problemas, as soluções disponíveis, e o contexto político, criando oportunidades para que determinados temas sejam priorizados na agenda governamental. 30 Questão 35 Segundo Kingdon, a inclusão de um problema na agenda de políticas públicas é influenciada por: A) A habilidade dos atores políticos em negociar soluções eficazes. B) A capacidade das instituições governamentais de implementar políticas. C) Indicadores, eventos significativos e feedback das ações governamentais. D) A eficiência dos meios e instrumentos escolhidos para a implementação. E) A clareza e especificidade dos objetivos e metas da política pública. Gabarito: C Comentário: Kingdon aponta que a inclusão de um problema na agenda de políticas públicas é influenciada por indicadores que sinalizam a gravidade do problema, eventos significativos que destacam a necessidade de ação, e o feedback das ações governamentais anteriores, que podem revelar áreas que necessitam de atenção urgente. Questão 36 No ciclo de políticas públicas, a etapa de "Identificação do problema" é essencial porque: A) Define os recursos financeiros necessários para a implementação da política. B) Determina as soluções específicas a serem adotadas na fase de implementação. C) Estabelece a base para o desenvolvimento de indicadores de desempenho. D) Reconhece questões que necessitam de intervenção pública e estabelece o foco inicial para a ação governamental. E) Seleciona os atores e instituições responsáveis pela execução da política. Gabarito: D Comentário: A fase de "Identificação do problema" é crucial no ciclo de políticas públicas, pois é onde se reconhecem as questões que demandam ação governamental. Esta etapa estabelece o alicerce para todas as fases subsequentes, determinando o foco e a direção das políticas a serem desenvolvidas. 31 Questão 37 A "Formação da agenda" no processo de políticas públicas envolve: A) A aplicação direta de soluções a problemas identificados. B) A avaliação detalhada dos resultados das políticas já implementadas. C) A priorização de problemas ou temas para a intervenção governamental com base na sua relevância e urgência. D) A tomada de decisões finais sobre as estratégias de política a serem perseguidas. E) A conclusão do ciclo de políticas públicas e o início da fase de extinção. Gabarito: C Comentário: A "Formação da agenda" é o processo pelo qual determinados problemas ou temas são priorizados para intervenção governamental. Esta fase é fundamental para assegurar que as políticas públicas se concentrem em questões consideradas mais urgentes e relevantes para a sociedade. Questão 38 Durante a "Formulação de alternativas", é crucial: A) Implementar as soluções escolhidas de forma piloto para testar sua eficácia. B) Desenvolver e avaliar diferentes opções de ação para abordar o problema identificado. C) Monitorar constantemente a implementação das políticas para garantir conformidade com as metas estabelecidas. D) Finalizar e encerrar políticas que não atendem mais às necessidades atuais ou que alcançaram seus objetivos. E) Revisar e ajustar continuamente as políticas em resposta a novas informações e feedback. Gabarito: B Comentário: Durante a "Formulação de alternativas", diversas opções são desenvolvidas e avaliadas para abordar o problema identificado. Esta fase é crucial para garantir que as políticas selecionadas sejam viáveis, eficazes e alinhadas com os objetivos governamentais. 32 Questão 39 A "Tomada de decisão" no ciclo de políticas públicas geralmente resulta em: A) A seleção da alternativa mais viável e eficaz para abordar o problema com base em critérios estabelecidos. B) A distribuição de recursos financeiros e humanos para a implementação da política. C) A formulação de indicadores de desempenho para avaliar a eficácia da política. D) A revisão das políticas existentes para identificar necessidades de ajuste ou extinção. E) A definição de metas e objetivos específicos que a política visa alcançar. Gabarito: A Comentário: A "Tomada de decisão" é o momento em que se escolhe entre as alternativas formuladas, optando pela solução mais adequada com base em critérios como eficácia, viabilidade e impacto potencial. Questão 40 A fase de "Implementação" é caracterizada por: A) A concepção inicial de soluções para problemas públicos. B) A avaliação preliminar das possíveis consequências das políticas propostas. C) A execução das ações planejadas e a conversão das decisões políticas em resultados tangíveis. D) A comparação dos resultados alcançados com os objetivos iniciais da política. E) A identificação de novos problemas que surgem como resultado da implementação da política. Gabarito: C Comentário: A "Implementação" é a etapa em que as políticas são efetivamente postas em prática, transformando ideias e decisões em ações concretas e resultados tangíveis. Esta fase é essencial para a materialização das políticas públicas. Questão 41 Na "Avaliação" de políticas públicas, o foco principal é: A) Definir o problema e os objetivos da política de forma clara e mensurável. 33 B) Identificar e priorizar os problemas que necessitam de intervenção governamental. C) Examinar a eficácia e os resultados da política em relação aos objetivos pretendidos. D) Decidir sobre a continuação, ajuste ou encerramento da política com base no feedback recebido. E) Iniciar o desenvolvimento de novas políticas com base nas lições aprendidas. Gabarito: C Comentário: A "Avaliação" é fundamental para examinar se as políticas implementadas estão atingindo seus objetivos pretendidos, permitindo ajustes e melhorias baseados em evidências concretas. Questão 42 A "Extinção" de uma política pública pode ocorrer quando: A) A política atinge seus objetivos e não é mais necessária. B) Surgem novos problemas que exigem uma abordagem diferente. C) A política não consegue alcançar os resultados desejados e é considerada ineficaz. D) Todas as alternativas acima são corretas. E) Nenhuma das alternativas acima é correta. Gabarito: D Comentário: A "Extinção" pode ocorrer por diversos motivos, como o sucesso da política, mudanças nas prioridades ou ineficácia da abordagem adotada, indicando a dinâmica e adaptabilidade necessárias no ciclo de políticas públicas. Questão 43 A teoria do "Equilíbrio Pontuado" é relevante para entender: A) Como as políticas são formuladas e decididas em um ambiente estável. B) As fases de implementação e execução dentro de organizações burocráticas. C) Momentos de mudança significativa no foco das políticas após períodos de estabilidade. D) O processo de avaliação e feedback que leva à reformulação das políticas. E) A dinâmica de formação da agenda e a seleção de problemas para intervenção. 34 Gabarito: C Comentário: A teoria do "Equilíbrio Pontuado" fornece insights sobre como e por que ocorrem mudanças significativas nas políticas após períodos de estabilidade, destacando a natureza dinâmica das políticas públicas. Questão 44 O conceito de "Janelas de Oportunidade", conforme descrito na teoria dos Fluxos Múltiplos, refere-se a: A) Períodos em que a implementação de políticas públicas é mais eficaz. B) Momentos críticos em que a convergência de diferentes fluxos permite a inserção de novos temas na agenda política. C) Fases do ciclo de políticas públicas em que a avaliação de políticas existentes é realizada. D) Oportunidades para a extinção de políticas públicas que não são mais eficazes. E) Intervalos temporais ideais para a formulação e tomada de decisão em políticas públicas. Gabarito: B Comentário: As "Janelas de Oportunidade" representam momentos críticos em que a convergênciade diferentes fluxos (problemas, soluções, política) possibilita a inclusão de novos temas na agenda política. Questão 45 Na formação da agenda, a diferenciação entre "situação" e "problema" é importante porque: A) As situações requerem ações governamentais imediatas, enquanto os problemas podem ser abordados a longo prazo. B) Somente as situações que são definidas como problemas merecem a atenção governamental e a intervenção. C) Todos os problemas são situações, mas nem todas as situações qualificam-se como problemas que necessitam de políticas públicas. D) As situações geralmente levam à formulação de políticas, enquanto os problemas são frequentemente ignorados. E) Problemas são situações que já foram resolvidas, enquanto as situações são problemas em potencial que ainda precisam de solução. 35 Gabarito: B Comentário: A diferenciação entre "situação" e "problema" ajuda a garantir que a atenção governamental seja direcionada para questões que realmente necessitam de intervenção, otimizando o uso de recursos públicos. Questão 46 O "Fluxo dos Problemas", na teoria dos Fluxos Múltiplos, é influenciado por: A) A viabilidade técnica e econômica das soluções propostas. B) A convergência de agendas políticas e institucionais. C) Indicadores, eventos e crises que reforçam a percepção sobre determinado tema. D) O sucesso ou fracasso das políticas públicas implementadas anteriormente. E) A distribuição de recursos e a alocação de financiamento para políticas públicas. Gabarito: C Comentário: O "Fluxo dos Problemas" destaca como indicadores, eventos e crises influenciam a percepção dos problemas e sua inclusão na agenda política. Questão 47 Os "Fluxos de Soluções" destacam que: A) Soluções eficazes surgem principalmente durante a fase de implementação. B) Soluções para problemas podem ser desenvolvidas mesmo antes de estes se tornarem parte da agenda. C) A formulação de alternativas é irrelevante sem uma decisão política clara. D) Todas as soluções propostas devem passar por uma avaliação rigorosa antes de serem consideradas. E) Soluções propostas devem sempre alinhar-se com os objetivos de longo prazo do governo. Gabarito: B Comentário: Os "Fluxos de Soluções" indicam que soluções podem ser desenvolvidas independentemente da identificação oficial de problemas, contribuindo para a dinâmica do processo de formulação de políticas. 36 Questão 48 O "Fluxo Político" enfoca: A) A capacidade técnica das organizações envolvidas na implementação de políticas. B) A colaboração interinstitucional durante a fase de formulação de políticas. C) As negociações e barganhas entre políticos que influenciam a formação da agenda. D) A eficácia com que as políticas públicas são comunicadas ao público. E) O impacto das políticas públicas sobre a opinião pública e a mídia. Gabarito: C Comentário: O "Fluxo Político" envolve as negociações e barganhas políticas que são fundamentais para determinar quais temas serão priorizados na agenda política. Questão 49 No modelo de "Fluxos Múltiplos", as "Janelas de Oportunidade" permitem que: A) Problemas sejam resolvidos de maneira incremental e sistemática. B) Novas políticas sejam implementadas sem o devido processo de tomada de decisão. C) Temas entrem na agenda política devido à convergência de circunstâncias favoráveis. D) Políticas públicas sejam avaliadas e ajustadas com base em resultados emergentes. E) Decisões políticas sejam tomadas com base em consensos temporários e frágeis. Gabarito: C Comentário: As "Janelas de Oportunidade" surgem da convergência de fluxos, criando condições favoráveis para que certos temas sejam priorizados na agenda política. Questão 50 A "Agenda Política" difere da "Agenda Formal" principalmente porque: A) A Agenda Política é definida e controlada exclusivamente por atores governamentais. B) A Agenda Formal inclui apenas os problemas que já estão sendo formalmente abordados pelo poder público. C) A Agenda Política abrange uma gama mais ampla de temas, incluindo aqueles reconhecidos por atores fora do governo. 37 D) A Agenda Formal é influenciada principalmente pela mídia e pela opinião pública. E) A Agenda Política é menos suscetível a mudanças e influências externas do que a Agenda Formal. Gabarito: C Comentário: A "Agenda Política" inclui problemas percebidos como dignos de intervenção, enquanto a "Agenda Formal" lista os problemas que o governo decidiu abordar formalmente. Questão 51 Segundo Kingdon, a "Agenda de Decisão" é caracterizada por: A) Problemas que foram identificados, mas ainda não foram objeto de nenhuma ação governamental. B) Temas que estão em um estágio avançado de análise e estão prontos para a tomada de decisão formal. C) Todos os problemas reconhecidos pela sociedade, independentemente da atenção do governo. D) Questões que foram decididas, mas ainda estão aguardando implementação. E) Problemas que foram excluídos da consideração governamental devido à falta de recursos. Gabarito: B Comentário: A "Agenda de Decisão", segundo Kingdon, é a lista de problemas que chegaram a um estágio avançado de análise e estão prontos para serem formalmente decididos. Esses temas foram reconhecidos como prioritários e estão na iminência de se tornarem objeto de políticas públicas específicas. Questão 52 As condições para que um problema entre na agenda política incluem: A) A existência de uma solução pronta e disponível para o problema. B) Um consenso entre todos os atores políticos sobre a importância do problema. C) A percepção de que a situação merece intervenção e é passível de resolução. D) A garantia de que a implementação da política será livre de obstáculos operacionais. 38 E) A aprovação prévia da política proposta por órgãos reguladores e de fiscalização. Gabarito: C Comentário: Para que um problema entre na agenda política, é crucial que haja percepção de sua importância e a crença de que a situação não apenas merece intervenção pública, mas também pode ser efetivamente resolvida por meio de ações governamentais. A existência de soluções viáveis e a capacidade de implementação são fatores importantes, mas a percepção da necessidade de intervenção e resolutividade é fundamental. Questão 53 A teoria do "Equilíbrio Pontuado" é útil para compreender: A) A implementação contínua e sem interrupções de políticas públicas. B) O processo pelo qual as políticas são formuladas, sem considerar as mudanças externas. C) Os períodos de mudança significativa nas políticas públicas após fases de estabilidade. D) A maneira como as políticas são avaliadas e ajustadas em resposta ao feedback. E) A formação inicial da agenda e a identificação de problemas públicos. Gabarito: C Comentário: A teoria do "Equilíbrio Pontuado" é particularmente útil para entender como as políticas públicas podem passar por longos períodos de estabilidade e, em seguida, experimentar mudanças significativas em resposta a eventos catalisadores ou acumulação de pressões. Ela destaca a dinâmica de como as políticas evoluem e se adaptam ao longo do tempo. Questão 54 No modelo de fluxos múltiplos, uma "Janela de Oportunidade" ocorre quando: A) Uma crise nacional exige uma resposta imediata do governo. B) Há um alinhamento entre as necessidades identificadas e os recursos disponíveis. C) Os fluxos de problemas, soluções e política convergem, criando uma oportunidade para ação. D) Uma política pública atinge seus objetivos e é concluída com sucesso. 39 E) Uma nova administração governamental assume o poder e redefine prioridades. Gabarito: C Comentário: No modelo de fluxos múltiplos de Kingdon, uma "Janela de Oportunidade" ocorre quando há uma convergência entre os fluxos de problemas, soluções e o contextopolítico. Essa convergência cria uma oportunidade única para que as questões sejam abordadas e novas políticas sejam formuladas e implementadas. Questão 55 Na formação da agenda de políticas públicas, a distinção entre "situação" e "problema" é crucial porque: A) Facilita a alocação eficiente de recursos governamentais para questões que necessitam de intervenção imediata. B) Ajuda a priorizar questões que demandam ação governamental, diferenciando-as de situações menos críticas. C) Determina a viabilidade e a urgência das políticas a serem implementadas. D) Orienta a formulação de políticas para abordar efetivamente as questões identificadas como problemas reais. E) Influencia a decisão sobre quais questões devem ser excluídas da agenda de políticas devido à sua natureza não problemática. Gabarito: B Comentário: A distinção entre "situação" e "problema" é fundamental na formação da agenda para assegurar que o foco governamental seja direcionado para questões que verdadeiramente requerem intervenção política. Situações podem existir sem necessariamente exigir ação governamental, enquanto problemas são situações que ultrapassam determinados limiares de tolerância ou urgência e, portanto, demandam respostas políticas. Esta diferenciação ajuda a priorizar efetivamente as questões que necessitam de atenção governamental imediata e significativa, garantindo uma alocação mais eficaz de recursos e esforços. 40 GABARITO – Questões de 1 a 55 1. C 12. C 23. D 34. C 45. B 2. C 13. C 24. D 35. C 46. C 3. B 14. C 25. C 36. D 47. B 4. C 15. C 26. C 37. C 48. C 5. C 16. C 27. B 38. B 49. C 6. C 17. C 28. C 39. A 50. C 7. E 18. B 29. C 40. C 51. B 8. B 19. D 30. D 41. C 52. C 9. B 20. B 31. D 42. D 53. C 10. C 21. C 32. C 43. C 54. C 11. A 22. C 33. B 44. B 55. B 41 1.3. Institucionalização das políticas em Direitos Humanos como políticas de Estado Caderno de questões para fixação de conteúdo com 60 questões Questão 1 Considerando a institucionalização das políticas em Direitos Humanos como políticas de Estado, qual das seguintes ações NÃO é considerada um mecanismo efetivo para sua implementação? A) Educação e sensibilização da sociedade. B) Monitoramento e avaliação contínuos. C) Restrição da liberdade de expressão para combater discursos de ódio. D) Integração transversal entre diferentes setores do governo. E) Investimento em recursos para garantir a implementação efetiva. Gabarito: C Comentário: A restrição da liberdade de expressão para combater discursos de ódio não é considerada um mecanismo efetivo para a institucionalização das políticas em Direitos Humanos, pois pode violar princípios democráticos fundamentais. As demais alternativas refletem estratégias reconhecidas para fortalecer e garantir a continuidade dessas políticas como compromissos do Estado. Questão 2 Qual dos seguintes elementos NÃO é essencial para a institucionalização efetiva das políticas em Direitos Humanos como políticas de Estado? A) Participação ativa da sociedade civil. B) Engajamento político genuíno dos governos. C) Descentralização das políticas para autonomia regional. D) Criação de estruturas governamentais específicas. E) Transversalidade e integração entre diferentes áreas de governo. Gabarito: C Comentário: Embora a descentralização possa ser benéfica em certos contextos, ela não é essencial para a institucionalização efetiva das políticas em Direitos Humanos como políticas de Estado. O foco deve estar na criação de estruturas governamentais, 42 engajamento político, participação da sociedade, e integração transversal para assegurar a eficácia e continuidade dessas políticas. Questão 3 No contexto da institucionalização das políticas em Direitos Humanos, o que significa a transversalidade dessas políticas? A) A imposição de sanções internacionais para países que violam direitos humanos B) A coordenação entre diferentes ministérios e agências governamentais C) A promoção exclusiva de direitos humanos no setor educacional D) A limitação das políticas de direitos humanos ao âmbito do judiciário E) O foco em políticas econômicas como base para a promoção dos direitos humanos Gabarito: B Comentário: A transversalidade nas políticas de Direitos Humanos refere-se à coordenação e integração entre diferentes ministérios e agências governamentais para garantir que os princípios dos direitos humanos sejam considerados em todas as áreas de atuação do Estado, promovendo uma abordagem holística e eficaz. Questão 4 Quais são as principais barreiras para a institucionalização das políticas em Direitos Humanos como políticas de Estado? A) Forte engajamento da sociedade civil e transparência governamental. B) Falta de recursos financeiros e humanos. C) Excesso de participação internacional em assuntos internos. D) Alto nível de educação e sensibilização em direitos humanos. E) Integração efetiva entre diferentes setores do governo. Gabarito: B Comentário: A falta de recursos financeiros e humanos é uma das principais barreiras para a institucionalização efetiva das políticas em Direitos Humanos como políticas de Estado. Sem investimento adequado, é desafiador garantir a implementação, monitoramento e sustentabilidade dessas políticas a longo prazo. 43 Questão 5 Qual o papel da educação na institucionalização das políticas em Direitos Humanos como políticas de Estado? A) Limitar o escopo da educação em direitos humanos a profissionais do setor jurídico. B) Promover uma cultura de direitos humanos através da inclusão de temas relacionados nos currículos escolares. C) Isolar a educação em direitos humanos em programas especializados fora do sistema educacional formal. D) Focar exclusivamente em educação superior para a promoção de direitos humanos. E) Desencorajar a participação da sociedade civil na educação em direitos humanos. Gabarito: B Comentário: A inclusão de temas de direitos humanos nos currículos escolares é fundamental para promover uma cultura de respeito e valorização dos direitos humanos, constituindo um pilar essencial na institucionalização dessas políticas como compromissos do Estado. Essa abordagem ajuda a sensibilizar desde cedo a população sobre a importância dos direitos humanos. Questão 6 Como a transversalidade afeta a institucionalização das políticas em Direitos Humanos como políticas de Estado? A) Enfraquecendo a cooperação internacional necessária para a promoção de direitos humanos. B) Reduzindo a eficácia das políticas devido à diluição de responsabilidades. C) Promovendo uma abordagem holística que integra direitos humanos em todas as políticas governamentais. D) Isolando as políticas de direitos humanos em um único ministério ou agência. E) Concentrando recursos em áreas não relacionadas aos direitos humanos. Gabarito: C Comentário: A transversalidade promove uma abordagem holística na institucionalização das políticas em Direitos Humanos, integrando esses princípios em todas as políticas governamentais. Isso assegura que a promoção e proteção dos direitos humanos sejam consideradas em todas as esferas de atuação do Estado, aumentando a eficácia dessas políticas. 44 Questão 7 Qual a importância do monitoramento e avaliação na institucionalização das políticas em Direitos Humanos como políticas de Estado? A) Eles são irrelevantes, pois as políticas de direitos humanos são autoexecutáveis. B) Servem apenas para cumprir formalidades internacionais sem impacto real. C) São cruciais para identificar falhas, medir o progresso e ajustar as políticas para garantir sua eficácia. D) Destinam-se exclusivamente à criação de relatórios para organizações não governamentais. E) Focam apenas na quantidade de recursos