Prévia do material em texto
Iniciado em quarta-feira, 3 set. 2025, 18:00 Estado Finalizada Concluída em quarta-feira, 3 set. 2025, 18:16 Tempo empregado 15 minutos 35 segundos Notas 7,00/10,00 Avaliar 21,00 de um máximo de 30,00(70%) Questão 1 Incorreto Atingiu 0,00 de 1,00 Marque a opção correta com relação às disposições constitucionais acerca do orçamento público: Escolha uma opção: a. Segundo a Constituição Federal de 1988, a União e os Estados devem elaborar e aprovar, na forma de lei, seus planos plurianuais (PPA), as leis de diretrizes orçamentárias (LDO) e as leis de orçamento anuais (LOA). Diferentemente, aos municípios só é obrigatória a elaboração da LDO e da LOA. b. O PPA, a LDO e a LOA são formalizados mediante leis ordinárias de iniciativa exclusiva do Poder Executivo. c. Em casos emergenciais, em especial a não aprovação da lei orçamentária antes do início do exercício, o Poder Executivo poderá aprovar o orçamento por meio de medida provisória. d. Compete à LDO estabelecer, de forma regionalizada, diretrizes, objetivos e metas da administração pública para as despesas de capital e outras delas decorrentes e para as relativas aos programas de duração continuada. Sua resposta está incorreta. Todo gestor público deve entender as funções do PPA, da LDO e da LOA, pois esses são instrumentos aliados do planejamento e da boa gestão. Apresentamos no início dessa aula as principais características desses instrumentos orçamentários, cuja elaboração e aprovação por lei – apenas – se impõe sobre todos os entes federados. Reveja nosso material em caso de dúvida. 03/09/2025, 18:16 Exercício avaliativo - Módulo 1: Revisão da tentativa https://mooc41.escolavirtual.gov.br/mod/quiz/review.php?attempt=16007968&cmid=258703 1/7 Questão 2 Correto Atingiu 1,00 de 1,00 Questão 3 Incorreto Atingiu 0,00 de 1,00 A respeito da Lei de Diretrizes Orçamentárias (LDO), julgue os itens a seguir e marque a alternativa falsa ou incorreta: Escolha uma opção: a. A LDO foi logicamente encadeada como lei interposta entre o PPA e a LOA, exercendo um papel tático no que tange a integração das leis orçamentárias. b. A LDO compreenderá as metas e prioridades da administração pública federal, incluindo as despesas de capital para o exercício financeiro subsequente. c. Todo e qualquer acréscimo das despesas com pessoal, tal como o aumento de remuneração ou a criação de cargos, empregos e funções, dependem de autorização específica em lei de diretrizes orçamentárias, ressalvadas as empresas públicas e as sociedades de economia mista. d. Todas as atribuições da LDO estão definidas na Lei de Responsabilidade Fiscal – LRF. Sua resposta está correta. Aprendemos juntos em nosso curso que a LDO foi prevista pela Constituição Federal como instrumento intermediário entre o PPA e a LOA, cujas funções constitucionais foram complementadas por atribuições previstas também na LRF. Assinale a alternativa correta em relação aos estágios da receita e da despesa pública: Escolha uma opção: a. O empenho consiste na verificação do direito adquirido pelo credor, tendo por base os títulos e documentos comprobatórios do respectivo crédito. b. Na arrecadação, os agentes arrecadadores entregam o produto da arrecadação ao ente público. Neste estágio, portanto, ocorre a efetiva entrada, nos cofres públicos, dos recursos financeiros arrecadados. c. É vedada a realização de despesa sem prévio empenho, o qual, em regra, deve ser formalizado mediante a emissão de um documento denominado nota de empenho. d. O pagamento corresponde a efetiva entrada, nos cofres públicos, dos recursos financeiros arrecadados (receita pública). Sua resposta está incorreta. Os estágios da receita e da despesa pública foram definidos pela Lei 4.320/1964 e seus conceitos permaneceram inalterados ao longo das últimas décadas. Tratamos deles ao longo do tópico 2.4 da aula. Chamamos a atenção para não confundir os estágios da receita com os da despesa pública. 03/09/2025, 18:16 Exercício avaliativo - Módulo 1: Revisão da tentativa https://mooc41.escolavirtual.gov.br/mod/quiz/review.php?attempt=16007968&cmid=258703 2/7 Questão 4 Correto Atingiu 1,00 de 1,00 Questão 5 Correto Atingiu 1,00 de 1,00 Acerca da concepção teórica do orçamento público, associe os conceitos da coluna da esquerda com as definições da coluna da direita. Orientado a insumos, prevê apenas os gastos cuja realização estava autorizada em cada unidade administrativa. Orientado por objetivos governamentais, que orientam a mobilização dos insumos e recursos públicos. Orientado pela entrega de produtos à sociedade. Orçamento tradicional Orçamento-programa Orçamento de desempenho Sua resposta está correta. É importante conhecermos o histórico conceitual do orçamento para entendermos como esse evoluiu ao longo dos anos para, finalmente, estar hoje integrado ao planejamento e aos objetivos estratégicos da atuação governamental. Ou seja, mais que instrumento de administração de recursos, a peça orçamentária é um elemento de planejamento de longo prazo. Recomendamos uma espiada no tópico 2.1 em caso de dúvidas. Acerca da concepção teórica do orçamento público e sua aplicação à realidade brasileira, assinale a alternativa errada: Escolha uma opção: a. No Brasil, só é possível arrecadar receitas previamente estimadas. b. No Brasil, nem todas as despesas fixadas na LOA devem ser necessariamente executadas. c. A autorização na LOA é condição necessária para a realização de despesa pública. d. Apesar do caráter eminentemente autorizativo do orçamento em nosso país, algumas despesas estão vinculadas a determinadas aplicações, como educação e saúde. Sua resposta está correta. A realização de receitas e despesas corresponde à materialização do orçamento público, sendo a Lei 4.320/1964 o principal referencial normativo sobre o assunto até hoje. Tratamos desse tema em nossa aula, à qual remetemos o aluno em caso de necessidade de revisão. 03/09/2025, 18:16 Exercício avaliativo - Módulo 1: Revisão da tentativa https://mooc41.escolavirtual.gov.br/mod/quiz/review.php?attempt=16007968&cmid=258703 3/7 Questão 6 Correto Atingiu 1,00 de 1,00 Questão 7 Correto Atingiu 1,00 de 1,00 O ciclo orçamentário corresponde à sequência de fases ou etapas que deve ser cumprida como parte do processo orçamentário. A esse respeito, julgue os itens a seguir: São fases do ciclo orçamentário: elaboração dos orçamentos; aprovação (discussão e votação) das leis orçamentárias; execução orçamentária; e controle e avaliação da execução orçamentária. Cada ciclo orçamentário é estanque em si mesmo, ou seja, não se comunica com os ciclos orçamentários anteriores ou posteriores. O ciclo orçamentário não corresponde ao ano civil. Verdadeiro Falso Verdadeiro Sua resposta está correta. Aprendemos em aula que a dinâmica do ciclo orçamentário é especialmente relevante sob uma perspectiva gerencial, pois os trabalhos finais de determinado ciclo, referentes ao controle e à avaliação da execução orçamentária, na realidade servem de subsídio para os trabalhos iniciais do ciclo orçamentário seguinte, atinentes à elaboração do orçamento de exercício subsequente. O resultado desses trabalhos, portanto, não devem ser “engavetados” ou adicionados a “pilhas de relatórios”; ao contrário, devem retroalimentar o ciclo orçamentário, permitindo o aprendizado e o aprimoramento contínuo. O ordenamento jurídico que traça as regras da gestão de recursos públicos por meio do orçamento é chamado Direito Financeiro. Nessa didática estão inclusas todas as regras atinentes à elaboração e execução do orçamento, por exemplo. Sobre essa temática, assinale a alternativa errada: Escolha uma opção: a. A lei orçamentária anual não conterá dispositivo estranho à previsão da receita e à fixação da despesa, não se incluindo na proibição a autorização para abertura de créditos suplementares e contratação de operações de crédito, ainda que por antecipação de receita, nos termosda lei. b. Os créditos especiais e extraordinários não necessitam de autorização prévia do Poder Legislativo, pelo fato de que podem ser abertos diretamente pelo Poder Executivo. c. Em obediência ao princípio da universalidade, devem estar compreendidas na LOA todas as receitas e todas as despesas da administração direta e indireta. d. Na esfera federal, a autorização para a abertura de créditos suplementares tem sido conferida a todos os Poderes, ao Ministério Público e ao Tribunal de Contas da União inclusive, os quais, por ato próprio, podem abrir créditos suplementares previamente autorizados em LOA, observadas as condicionantes fixadas em lei de diretrizes orçamentárias. Sua resposta está correta. Estudamos que, por suas características, apenas uma espécie de crédito orçamentário adicional pode ser aberto sem prévia autorização legislativa, desde que destinados ao atendimento de despesas urgentes e imprevisíveis, como em caso de guerra, comoção interna ou calamidade. Reveja os conceitos do tópico inicial da aula para não confundir as características dos créditos suplementares, especiais e extraordinários. 03/09/2025, 18:16 Exercício avaliativo - Módulo 1: Revisão da tentativa https://mooc41.escolavirtual.gov.br/mod/quiz/review.php?attempt=16007968&cmid=258703 4/7 Questão 8 Correto Atingiu 1,00 de 1,00 Princípios são valores e diretrizes que norteiam a elaboração e a compreensão dos orçamentos públicos. No campo do orçamento público, os princípios orientam a elaboração das normas, bem como a atuação dos gestores públicos. A esse respeito, associe a coluna da esquerda, que contém os princípios orçamentários, à da direita, que traz suas definições: O orçamento deve ser aprovado em lei formal. A lei orçamentária não deve conter dispositivo estranho à previsão de receitas e à fixação de despesas, sendo vedada, portanto, a inclusão de matérias de outros assuntos à lei orçamentária. O orçamento deve constar de um único documento legal. O orçamento deve conter absolutamente todas as receitas e as despesas de todos os poderes, órgãos e entidades do Estado. As receitas e despesas devem compor o orçamento pelos seus valores totais, vedadas quaisquer deduções, a exemplo da apresentação de saldos finais ou líquidos. As receitas e despesas devem ser individualizadas. O orçamento deve ser capaz de revelar qual a programação de trabalho do setor público, ou seja, o planejamento. Legalidade Exclusividade Unidade Universalidade Orçamento Bruto Discriminação Programação Sua resposta está correta. Os estudos sobre os princípios orçamentários constam de tópico de nossa aula, lembrando que, além dos acima citados, aplicam-se aos orçamentos públicos os princípios da publicidade, da clareza, do equilíbrio e da periodicidade, por exemplo. 03/09/2025, 18:16 Exercício avaliativo - Módulo 1: Revisão da tentativa https://mooc41.escolavirtual.gov.br/mod/quiz/review.php?attempt=16007968&cmid=258703 5/7 Questão 9 Incorreto Atingiu 0,00 de 1,00 Questão 10 Correto Atingiu 1,00 de 1,00 O orçamento público nasceu como matéria político-econômica e, ao longo dos anos, evoluiu para a temática do planejamento governamental, transformando-se em instrumento de orientação da atuação do Poder Público. A esse respeito, assinale o único item incorreto: Escolha uma opção: a. Os orçamentos modernos evidenciam três dimensões complementares: não apenas os insumos e os produtos resultantes das despesas orçamentárias, mas também os objetivos dos gastos públicos, estruturados em programas. b. Em relação ao ciclo orçamentário, especificamente, consideraremos as seguintes etapas: elaboração dos orçamentos; aprovação das leis orçamentárias; controle e avaliação da execução orçamentária. c. Vigora no ordenamento jurídico nacional o chamado “princípio da anualidade tributária”, de modo que é necessária a prévia autorização orçamentária para que ocorra a arrecadação de receitas tributárias. d. Em sua origem, o orçamento público foi concebido como instrumento de controle político utilizado pelo Poder Legislativo para a fiscalização das finanças públicas. Tratava-se do orçamento tradicional, concebido de forma unidimensional: orientado a insumos, informava apenas o que as unidades governamentais estavam autorizadas a adquirir e os tetos financeiros para esse efeito. Sua resposta está incorreta. É importante conhecermos o histórico conceitual do orçamento para entendermos como esse evoluiu ao longo dos anos para, finalmente, estar hoje integrado ao planejamento e aos objetivos estratégicos da atuação governamental. Ou seja, mais que instrumento de administração de recursos, a peça orçamentária é um elemento de planejamento de longo prazo. Recomendamos uma espiada no tópico 2.1 em caso de dúvidas, bem como nos tópicos 2.3 e 2.5, sobre ciclo e princípios orçamentários. Assinale a alternativa correta acerca da integração entre o planejamento governamental e o orçamento público: Escolha uma opção: a. O PPA é projetado para ter aplicação ao longo de um prazo de quatro anos, de forma a coincidir com o período de duração de cada mandato presidencial. b. Em consonância com o PPA, compete à Lei de Diretrizes Orçamentárias – LDO, dentre outras atribuições, estabelecer as metas e prioridades da administração pública federal e orientar a elaboração dos orçamentos anuais. c. A Constituição estabelece que os atos que impliquem acréscimo das despesas com pessoal, como, por exemplo, o aumento de remuneração ou a criação de cargos, empregos e funções, dependem de autorização na LOA. d. A LRF determina que somente as LDOs dos Estados e Municípios deverão conter um anexo de metas fiscais, no qual devem ser estabelecidas metas anuais relativas a receitas, despesas, resultados nominal e primário e montante da dívida pública. Tal dispositivo decorre do fato de o cumprimento de metas fiscais já estarem bem consolidados no âmbito da União, por isso não dependem de lei que as defina. Sua resposta está correta. O encadeamento do planejamento governamental com os orçamentos públicos ocorre por meio do PPA, da LDO e da LOA. Esses instrumentos, interconectados, permitem uma compreensão dos planos de governo desde o nível estratégico até o governamental. É principalmente a Constituição Federal a Lei de Responsabilidade Fiscal que atribuem finalidades a essas leis, conforme vimos no início de nossa aula, à qual remetemos para revisão em caso de dúvidas. 03/09/2025, 18:16 Exercício avaliativo - Módulo 1: Revisão da tentativa https://mooc41.escolavirtual.gov.br/mod/quiz/review.php?attempt=16007968&cmid=258703 6/7 03/09/2025, 18:16 Exercício avaliativo - Módulo 1: Revisão da tentativa https://mooc41.escolavirtual.gov.br/mod/quiz/review.php?attempt=16007968&cmid=258703 7/7