Aula 01 Direito Constitucional

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Exame de Ordem 
Damásio Educacional 
Curso: Intensivo Semanal | Disciplina: Constitucional 
Aula: 01 | Data: 02/04/2015 
 
 MATERIAL DE APOIO 
XVII EXAME DE ORDEM 
 
ANOTAÇÃO DE AULA 
 
 
 
EMENTA DA AULA 
1. Intervenção Federal e Intervenção Estadual 
2. Estado de Defesa 
3. Estado de Sítio 
 
GUIA DE ESTUDO 
 Dicas de Leitura: 
CF/1988: artigos 5, 12, 14/17, 21/24, 34/36, 50/58, 60/69, 80/88, 93/97, 102/105, 109. 
Leis: 9868/99, ADI, ADI por Omissão e ADC ; 9882/99 ADPF. 
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1. Intervenção Federal e Intervenção Estadual 
(Legalidade Extraordinária criada por Decreto – ato do Poder Legislativo). Se for Federal é Decreto da 
Presidente da República, se for Estadual é Decreto criado pelo Governador do Estado. Artigo 34 à 36 CF. 
a) Intervenção Federal: ( artigo 34 CF, ler todos incisos) 
I- Intervenção Federal de Ofício (incisos I,II,III,V) 
II- Intervenção Federal por Solicitação dos Poderes (inciso IV) 
III- Intervenção Federal por Requisição Judicial (incisos VI e VII).O inciso VII trata dos Princípios 
Constitucionais sensíveis. 
Obs: Intervenção Federal Princípio da Restrita Legalidade (só o que está na lei) 
Obs: Artigo 37 CF (LIMPE) anda junto com a Intervenção Federal. 
 Procedimento da Intervenção Federal de Ofício e nos casos de solicitação dos Poderes 
Legislativo e Executivo coagidos em suas unidades federativas ( Estado/DF): Um Estado quer separar 
do outro, manter a integridade repelir invasão estrangeira, rebelião e as polícias locais não conseguem 
manter a ordem, União questionando dívida de precatório etc. 
 
 
 
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XVI EXAME DE ORDEM 
 
 
1º O Presidente da República ouve dois Conselhos : 
- O Conselho da República e o Conselho de Defesa Nacional (artigos 89 à 91 CF) são órgãos de consulta 
da Presidente da República, logo a Presidente não precisa obedecer, mas precisa ouvir os Conselhos, 
caso ela não ouvir comete uma Inconstitucionalidade por Ação Formal ( pois violou um procedimento) 
2º Presidente da República decreta a Intervenção Federal: 
- Dica: Ler artigo 84 CF funções privativas da Presidente da República.( Chefe do Poder Executivo) 
3º Controle Político feito pelo Congresso Nacional ( artigo 49 CF) 
 Procedimento da Intervenção Federal nos casos de Requisição Judicial e solicitação do Poder 
Judiciário local coagido. 
- Obs: Inciso VII do artigo 34 CF estão os princípios constitucionais sensíveis.Exemplo: Direitos da pessoa 
humana 
Exemplo :TJ não consegue fazer uma reintegração de posse, TJ local coagido -> STF. 
Procedimento: Presidente da República decrete a Intervenção 
ADI Interventiva Federal - Lei 12562/2011 
Dica: Se a Presidente da Republica não decretar comete crime de responsabilidade que autoriza o 
processo de impeachment e impedimento. 
Dica: A União só pode intervir em Municípios se localizados em territórios federais (atualmente não 
existem territórios federais). Artigo 35 CF. 
 
2. Estado de Defesa 
Artigo 136 CF e artigo 140 e 141 CF 
- Preservar e prontamente restabelecer: a ordem pública e a paz social. 
- Grave e iminente instabilidade institucional (país/ Brasil) 
- Calamidades de grandes proporções na natureza.Exemplo: Terremoto ( esta situação isolada não 
autoriza o Estado de defesa, tem que ser Calamidade anormal da natureza somado a outra situação 
acima). 
 Procedimento do Estado de Defesa: 
1º Presidente da República ouve dois Conselhos: Conselho da República e Conselho de Defesa Nacional 
(tem que ouvir mas não precisa obedecer, se não ouvir acarreta Inconstitucionalidade por Ação Formal 
2º Presidente da República decreta o Estado de Defesa (decreto presidencial) 
 
 
 
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XVI EXAME DE ORDEM 
 
 
3º Controle Político: feito pelo Congresso Nacional 
3.1 – O Congresso Nacional aprova o Estado de Defesa (decreto legislativo, por maioria absoluta, que é 
o primeiro número inteiro depois da metade do total). 
3.2 – Controle Político concomitante (ao mesmo tempo) 5 membros da Mesa do Congresso Nacional 
irão acompanhar o Estado de Defesa. 
3.3 – Controle Político Sucessivo (no final) Presidente da República relata por mensagem ao Congresso 
Nacional o que ocorreu no Estado de Defesa. Se não fizer comete crime por responsabilidade. 
Prazo do Estado de Defesa: 30 dias + 30 dias (máximo 60 dias) 
Direitos que podem ser violados: Direito de Reunião (artigo 5º inciso XVI – não precisa de autorização 
somente comunicar), Sigilo de correspondência, Sigilo de comunicações telegráficas e telefônicas. 
Cuidado: o direito de reunião é cláusula pétrea, mas pode ser limitado por decreto presidencial na 
vigência do Estado de Defesa. 
3. Estado de Sítio 
- Artigos 137 a 139 e 140/141 CF. 
- Ineficácia do Estado de Defesa ou comoção grave de repercussão nacional. 
Prazo: não mais de 30 dias a cada vez (30/30/30/30...) 
Direitos que podem ser violados: artigo 139 CF 
Dica: é possível censura. Também podem ser limitados aqueles direitos do Estado de Defesa (Direito de 
Reunião (artigo 5º inciso XVI – não precisa de autorização somente comunicar), Sigilo de 
correspondência, Sigilo de comunicações telegráficas e telefônicas). 
- Também é possível o Estado de Sitio se houver Guerra ou Resposta a agressão armada estrangeira. 
Neste caso não tem prazo e não tem limites expressos na CF. 
Dica: é possível inclusive a pena de morte ( artigo 5º, XLVII) 
 Procedimento: 
1º Presidente da República ouve 2 Conselhos (Crep. e CDN) 
2º Presidente da República pede autorização ao Congresso Nacional antes de decretar ( controle 
político prévio por maioria absoluta) – artigo 49 CF. 
3º Presidente da República decreta o Estado de Sítio 
4ºControle Político: 
4.1 Concomitante: ( idem ao Estado de Defesa – 5 membros da mesa do Congresso Nacional) 
 
 
 
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4.2 Sucessivo: ( idem Estado de Defesa, Presidente da República por mensagem relata o que aconteceu 
durante o Estado de Sitio)