Conselhos e Conferências de Saúde

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Lei n° 8.080/90 
Dispõe sobre a participação da comunidade na gestão do (SUS) e sobre as transferências intergovernamentais de recursos financeiros na área da saúde e dá outras providências; contará, em cada esfera de governo, sem prejuízo das funções do Poder Legislativo.
LEI 8.142/90
A criação de conselhos e conferências de saúde em cada esfera governamental; 
As atribuições e composição das instâncias de saúde;
 A regulamentação da alocação de recursos do Fundo Nacional de Saúde para estados, municípios e o Distrito Federal; 
 A alteração de artigos da Constituição Federal para assegurar os recursos mínimos para o financiamento das ações e serviços públicos de saúde. 
O SUS, contará, em cada esfera de governo, sem prejuízo das funções do Poder Legislativo, com as seguintes instâncias colegiadas:
A Conferência de Saúde;
O Conselho de Saúde.
O que é Conselho de Saúde?
Os Conselhos de Saúde representam uma luta antiga dos movimentos populares, funcionários, administradores da saúde que discutiam uma forma de gerenciamento em conjunto.
Essa proposta foi levada à 8ª Conferência Nacional de saúde em 86.
Conselho de Saúde
Será em caráter permanente e deliberativo, órgão colegiado composto por representantes do governo, prestadores de serviço, profissionais de saúde e usuários, atua na formulação de estratégias e no controle da execução da política de saúde na instância correspondente, inclusive nos aspectos econômicos e financeiros, cujas decisões serão homologadas pelo chefe do poder legalmente constituído em cada esfera do governo. 
Como funciona este Conselho?
É um grupo que discute e decide sobre as questões de saúde e o atendimento das Unidades, sendo que os múltiplos interesses devem ser debatidos e eleitas prioridades de acordo com um plano de trabalho para a área.
A composição dos Conselhos de Saúde
Conselho Nacional de Saúde (CNS)
	50% de movimentos sociais de usuários do SUS 
	25% de representantes de profissionais de saúde e comunidade científica 
	 25% de representantes do governo federal, do CONASS e CONASEMS 
Para participar das eleições do CNS, é necessário fazer uma inscrição por meio do Requerimento de Inscrição
A composição dos Conselhos de Saúde
Conselho Municipal e Estadual de Saúde
	50% de representantes dos usuários 
 
	25% de representantes dos trabalhadores da saúde 
 
	25% de representantes do Poder Público 
Para participar das eleições do CNS, é necessário fazer uma inscrição por meio do Requerimento de Inscrição
EXEMPLO DE SERGIPE
O Conselho Estadual de Saúde é composto por 32 membros titulares, 32 suplentes e obedece, segundo a legislação federal e estadual que o rege, a paridade participativa, ficando 25% para a gestão e prestadores de serviços, 25% para os trabalhadores e 50% para os usuários
O CMS é um órgão deliberativo que atua na formulação e execução da política de saúde municipal, incluindo aspectos econômicos e financeiros. Entre as suas competências, estão:
Fiscalizar e controlar a execução da política de saúde
Definir prioridades e políticas de saúde
Avaliar e deliberar sobre o plano de saúde do gestor
Formular estratégias
Avaliar ou opinar sobre convênios ou outras questões de saúde 
A Conferência de Saúde
Reunir-se a cada quatro anos com a representação dos vários segmentos sociais, para avaliar a situação de saúde e propor as diretrizes para a formulação da política de saúde nos níveis correspondentes, convocada pelo Poder Executivo ou, extraordinariamente, por esta ou pelo Conselho de Saúde.
Conferência de Saúde x Conselho de Saúde 
Ambos terão sua organização e normas de funcionamento definidas 
em regimento próprio, aprovadas pelo respectivo conselho.
	Instância Colegiada	Tempo	Representação	Ação	Convocação
	Conferência de Saúde	A cada 4 anos	vários 
segmentos sociais
(usuários 50%)	avaliar a situação de
saúde e propor as diretrizes para a formulação da política de saúde	Poder Executivo ou,
extra, por esta ou pelo Conselho de Saúde.
	Conselho de Saúde	Caráter permanente e deliberativo	governo, prestadores
de serviço, profissionais de saúde e usuários (50%);(Conass); (Conasems)
	atua na formulação de estratégias e no controle da execução da política de saúde na instância
correspondente, inclusive nos aspectos econômicos e financeiros	decisões serão homologadas pelo chefe do poder legalmente constituído
em cada esfera do governo.
Artº2 - Os recursos do Fundo Nacional de Saúde (FNS)
 serão alocados como:
FNS
I- despesas de custeio e de capital do MS, seus órgãos e entidades, e da Adm. Direta e Indireta.
IV – cobertura (assistencial ambulatorial e hospitalas e as demais) de ações e serviços de saúde a serem implementados pelos Municípios, Estados e o DF; 
II- investimentos previstos em LOA, de iniciativa do Poder Legislativo, e aprovados no Congresso Nacional;
III- investimentos previstos no plano Quinquenal do MS;
Art. 4°. Para receberem os recursos do art. 3° desta lei, os
Municípios, os Estados e o Distrito Federal deverão contar com:
I
Fundo de Saúde
II
Conselho de Saúde
III
Plano de saúde;
Relatório de gestão
IV
Contrapartida de recursos no respectivo orçamento
Comissão de elaboração de plano de carreira, cargos e salários, previstos o prazo de 2 anos p/ implantação
V
VI
Parágrafo único. O não atendimento pelos Municípios, ou pelos Estados, ou pelo Distrito Federal, dos requisitos estabelecidos neste artigo, implicará em que os recursos concernentes sejam administrados, respectivamente, pelos Estados ou pela União.
É o Ministério da Saúde, mediante portaria do Ministro de Estado, autorizado a estabelecer condições para aplicação desta lei.
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