MAPA - DIREITO CONSTITUCIONAL - 51_2026 (9)

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MAPA - DIREITO CONSTITUCIONAL - 51_2026 
 
Seja bem-vindo! 
 
 
Boas-vindas a você que está chegando ao curso agora, e para você que já está na 
caminhada de formação, lembre-se: sempre que tiver alguma dúvida relacionada a 
como realizar a atividade, poderá entrar em contato com o mediador da disciplina, 
através do canal: Fale com o Mediador. 
 
 
Contudo, fica sempre a dica: não deixe para fazer sua atividade na última hora, 
planeje-se! 
 
Etapa 01: Contextualizando 
 
Para o início da nossa atividade, pergunto: 
 
 
Você já se perguntou como se estrutura o ordenamento jurídico do Estado 
brasileiro? Quais são as normas existentes e se existe alguma hierarquia entre 
essas normas? No processo de elaboração de uma lei, os legisladores devem 
analisar se ela é válida e se está de acordo com alguma norma hierarquicamente 
superior? 
 
 
Para a realização dessa atividade e para a contextualização, leia a matéria a seguir, 
veiculada pelo Ministério Público do Paraná: 
 
O Supremo Tribunal Federal reconheceu a inconstitucionalidade de legislação 
estadual que restringe a participação de mulheres nos quadros da Polícia Militar do 
Paraná. A decisão – proferida em caráter monocrático pela ministra Cármen Lúcia – 
decorre de ação direta de inconstitucionalidade ajuizada em 2022 pelo Ministério 
Público do Paraná no Tribunal de Justiça do estado para questionar dispositivo da 
Lei 12.975/2000 (com redação dada pela Lei 14.804/2015), que limita em 50% o 
percentual de ingresso de mulheres na corporação. 
 
Ao propor a ação, a Subprocuradoria-Geral de Justiça para Assuntos Jurídicos do 
MPPR sustentou que, ao estabelecer tal limite, a legislação emprega critério 
discriminatório em desfavor de mulheres, desrespeitando a igualdade e a dignidade, 
 
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bem como os direitos humanos e fundamentais a elas garantidos 
constitucionalmente. 
 
 
Recurso – O entendimento da ministra parte da análise de recurso apresentado 
pelo Ministério Público após o Tribunal de Justiça não acolher o pedido, utilizando, 
entre outros argumentos, o de que a restrição seria “proporcional e razoável, na 
medida em que o percentual de 50% permite que homens e mulheres ingressem em 
igual número na Polícia Militar e no Corpo de Bombeiros Militar”. A partir disso, a 
Procuradoria-Geral de Justiça do MPPR manifestou-se no sentido de que “a 
inconstitucionalidade não se centra no percentual (10%, 20%, 30% ou 50%), mas na 
definição de um limitador (isto é, no fato de que a legislação estabelece um 
percentual máximo de cargos que podem ser ocupados por mulheres), calcado na 
ideia equivocada (i.e., no estereótipo) de que mulheres são inaptas a exercer todas 
as atividades inerentes às carreiras de policial militar”. 
 
 
Reconhecendo os argumentos do MPPR, a decisão da Corte Suprema lembrou 
diversos acórdãos do STF sobre legislações estaduais que fixavam limites para o 
ingresso de mulheres nas forças de segurança estaduais. Nesses casos, o STF 
também já decidiu que “as legislações que restringem a ampla participação de 
candidatas do sexo feminino em concursos públicos caracterizam afronta ao 
princípio da igualdade”. Da decisão da ministra, ainda cabe recurso por parte do 
Estado do Paraná. 
 
 
A reportagem completa pode ser acessada no link a seguir: 
https://mppr.mp.br/Noticia/partir-de-acao-do-MPPR-STF-considera-inconstitucional-l
ei-estadual-que-limita-ingresso-de 
 
 
Etapa 02: Conceituando 
 
 
O Direito Constitucional costuma ser inserido como ramo do Direito Público, 
juntamente com o Direito Administrativo, Internacional, Criminal, Tributário e 
Processual. Essa ideia, contudo, não pode mais prosperar, enquanto a Constituição 
passou a ocupar um papel central para todos os chamados “ramos” do Direito, 
sejam “matérias” públicas ou privadas. Assim, por exemplo, o Código Civil, 
classicamente compreendido dentro do Direito Privado, não deixa de sofrer o influxo 
constante dos preceitos constitucionais. Essa “constitucionalização” do Direito, que 
 
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exige a leitura de todas as leis, sejam públicas ou privadas, administrativas, civis ou 
comerciais, a partir e conforme os ditames da Constituição do país, aloca o Direito 
Constitucional (e a Constituição é seu coração) na posição de setor comum aos 
demais. Nesse sentido, é que se poderia dizer que o Direito Constitucional alimenta 
os demais “Direitos”, que só podem prosperar e florescer validamente dentro desse 
sistema de alimentação. 
 
 
Na realidade, portanto, o Direito Constitucional é a base que oferece sustentação 
aos demais “direitos” disciplinados, no Brasil, por leis (leis complementares, 
ordinárias, delegadas), medidas provisórias e decretos. Portanto, tem-se o Direito 
Constitucional como a base, o fundamento dos demais “ramos” (melhor seria falar 
em âmbitos de conhecimento jurídico), seja qual for a repartição que se queira (ou 
não) realizar entre esses “Direitos”. 
 
 
O Direito Constitucional não poderia estar contido, portanto, em um dos clássicos 
“ramos” do Direito, pois essa alocação o desfigura, dada a propalada supremacia, 
que lhe serve para um caminho englobante dos demais setores de conhecimento 
jurídico. Alocando-o no Direito Público, ter-se-ia, ademais, a equivocadíssima 
impressão de que não guarda relação ou contato com o Direito Privado, a não ser 
secundária e episodicamente, quando é justamente o oposto que deve ocorrer. 
 
 
Por fim, o Direito Constitucional perpassa necessariamente os demais setores do 
conhecimento e prática jurídicos (um fenômeno por vezes tomado como sinônimo 
de constitucionalização do Direito). 
 
 
Fonte: TAVARES, A. R. Curso de direito constitucional. 22. ed. Rio de Janeiro: 
Saraiva Jur., 2024. 
 
 
A partir dessa exposição, seguimos para a Etapa 03. 
 
 
Etapa 03: Problematizando 
 
 
Frente à leitura do texto apresentado na parte “Contextualizando” e com base nos 
conhecimentos adquiridos nesta disciplina, você deverá elaborar um informativo 
 
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sobre o tema: A Hierarquia das Normas Jurídicas no Brasil, que será distribuído 
para a sociedade. 
 
 
Neste informativo, devem constar como se organizam as normas jurídicas do 
Estado Brasileiro; nele você deve trazer as principais informações sobre a temática. 
 
 
Seja criativo, utilize imagens que representem corretamente as informações, 
elementos de textos objetivos, explicativos e que entendam como úteis ao 
desenvolvimento da atividade. 
 
 
Indique pelo menos duas referências bibliográficas que embasaram a sua pesquisa. 
 
 
COMO FAZER ESTA ATIVIDADE - Orientações Importantes 
 
 
Assista ao vídeo explicativo desta atividade, depois da leitura, siga os passos 
abaixo: 
 
 
Parte 1: Análise, Conhecimento e Organização da atividade 
 
 
1º Leia a reportagem disponibilizada sobre a inconstitucionalidade da lei do Estado 
do Paraná e a fundamentação para essa decisão. 
 
 
2º Acesse o link da reportagem e leia com muita atenção a reportagem completa. 
 
 
3º Assista às aulas conceituais, tenha sempre em mãos o livro da disciplina e, se 
precisar, conte com os recursos da Biblioteca Virtual. 
 
 
4º Baixe o arquivo padrão (formulário) para a postagem da Atividade. 
 
 
 
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5º Realize a sua atividade MAPA no Formulário Padrão em formato WORD, que 
está disponível para download no Material da Disciplina. 
 
 
Parte 2: Planejamento e execução da atividade 
 
 
1º Já leu a reportagem completa? 
 
 
2º Agora separe o material de apoio e os arquivos. 
 
 
3º Elabore o Informativo (1 página) sobre a Hierarquia das Normas Jurídicas no 
Brasil. 
 
 
Não se esqueça de apresentar a posição da Constituição Federal em relação às 
demais normas jurídicas, bem como a relação das normas infraconstitucionais com 
a Constituição Federal. 
 
 
Parte 3: Revisão e Entrega 
 
 
1º Revise o Informativo, leia quantas vezes for necessário, veja se não possui errosgramaticais e ortográficos; por fim, certifique-se de que ele está claro e objetivo. 
 
 
 
 
3º Realize a sua atividade MAPA no Formulário Padrão em formato WORD, que 
está disponível para download no Material da Disciplina. 
 
 
4º Poste o arquivo no ambiente do STUDEO, de preferência com antecedência, pois 
se todos deixarem para a última hora o sistema pode congestionar, sua internet 
pode oscilar ou ocorrer qualquer outro imprevisto, sendo assim, estudante prevenido 
vale por 2 e não passa por apuros. 
 
 
 
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5º A atividade será aceita somente pelo STUDEO; atividades fora do prazo não 
serão aceitas. 
 
 
6º Em caso de dúvidas, entre em contato com o seu Professor Mediador pelo 
Studeo no canal: Fale com Mediador. 
 
 
Desejo a você bons estudos! 
 
 
Atenciosamente, 
 
Profa. Ms. Jussara Romero Sanches