Disciplina FUNDAMENTOS DA EDUCAÇÃO INTEGRAL módulo ead FUNDAMENTOS DA EDUCAÇÃO INTEGRAL (PÓLIS)

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Prof. Me. Tamara Juliana Pereira Andrade 
DIAGNÓSTICO, PLANEJAMENTO E 
ESTRATÉGIAS DE IMPLEMENTAÇÃO
OBJETIVO DA AULA: 
Compreender a Educação Integral como uma política pública 
articulada, analisando os pilares estruturantes de sua 
implementação e as possibilidades de ampliação da jornada 
escolar de forma integrada ao território, considerando as 
realidades locais, a gestão democrática e a 
corresponsabilidade entre escola, poder público e comunidade.
A EDUCAÇÃO PARA ALÉM DA ESCOLA: 
TERRITÓRIO COMO ESPAÇO EDUCADOR
As políticas públicas podem ser compreendidas como o conjunto de ações planejadas e 
executadas pelo Estado — em suas esferas federal, estadual e municipal — com o 
objetivo de responder às necessidades sociais e promover o bem-estar da população. 
Elas materializam os princípios estabelecidos na Constituição Federal e buscam atender 
aos direitos de diferentes grupos sociais por meio de programas, projetos e propostas 
concretas.
No campo educacional, essas políticas devem ser construídas ao longo do tempo, por 
meio do diálogo constante com a sociedade. A Educação Integral, nesse sentido, 
encontra respaldo em diversos marcos legais, como a Constituição Federal, a Lei de 
Diretrizes e Bases da Educação Nacional (LDB) e as Diretrizes Curriculares Nacionais 
(DCNs), que preveem a formação plena dos sujeitos como função essencial da 
educação.
A POLÍTICA DE EDUCAÇÃO INTEGRAL
Cada rede de ensino possui suas especificidades, mas há elementos comuns que 
estruturam uma política coerente com a concepção de Educação Integral. Para isso, 
propõe-se um modelo de gestão integrada, que articule três pilares fundamentais: 
currículo, formação docente e avaliação. Essa articulação garante coerência e 
intencionalidade às ações desenvolvidas.
A implementação da Educação Integral em diferentes contextos pode ser orientada por 
materiais como o programa Educação Integral na Prática, que não oferece uma receita 
única de “como fazer”, mas apresenta rotas possíveis baseadas em experiências já 
consolidadas. O processo, portanto, é adaptável, respeitando a história, o tempo e os 
saberes dos sujeitos e dos territórios envolvidos.
Entender a Educação Integral como uma política pública vai além da simples ampliação 
do tempo escolar. Embora a ampliação da jornada esteja prevista no Plano Nacional de 
Educação (PNE) e em muitos Planos Municipais de Educação, ela é apenas um dos 
aspectos da proposta. O desenvolvimento integral é um processo contínuo e permanente, 
que começa no nascimento e se estende ao longo da vida, atravessando diferentes 
espaços — escola, família, território e comunidade.
Atualmente, a média da jornada escolar no Brasil é de 4 horas diárias, o que se mostra 
insuficiente para assegurar o desenvolvimento pleno dos estudantes. A Educação Integral 
propõe uma jornada ampliada, entre 7 e 9 horas por dia, adaptada às necessidades locais 
e às características dos estudantes em cada etapa da vida escolar.
AMPLIAÇÃO DA JORNADA ESCOLAR
Essa jornada estendida deve ser planejada de forma cuidadosa e estratégica, com atenção à 
diversificação das interações, das linguagens e das oportunidades educativas. Quanto mais 
variadas e significativas forem as experiências vividas pelos estudantes, maior será sua capacidade 
de compreender o mundo e de intervir na realidade de maneira crítica e transformadora.
Modalidades de ampliação da jornada
A ampliação da jornada escolar pode ocorrer de duas formas:
• Com parcerias diretas, por meio de organizações, coletivos e agentes culturais que atuam junto 
à escola;
• Sem parcerias formais, mas com ações articuladas que ampliem as experiências dos estudantes 
dentro ou fora da escola.
Independentemente da modalidade, é essencial compreender que a relação com o território é um 
elemento estruturante da Educação Integral. As parcerias não se limitam ao tempo expandido, mas 
devem ser parte do cotidiano pedagógico da escola, oferecendo oportunidades reais de 
desenvolvimento humano.
DIAGNÓSTICO COMO ETAPA ESTRATÉGICA
A decisão de implementar a Educação Integral não deve ser isolada ou verticalizada. Ela 
precisa surgir de um processo coletivo e responsável, fundamentado em um diagnóstico 
profundo e participativo da realidade local. 
Esse levantamento deve considerar:
• Os contextos sociais e as condições de vida dos estudantes;
• As possibilidades orçamentárias e de infraestrutura da rede;
• As práticas pedagógicas existentes;
• As metas dos planos municipais de educação.
Além disso, o diagnóstico deve incluir a:
• Identificação de territórios com maior vulnerabilidade social;
• Análise das diferenças entre escolas;
• Relação entre o número de estudantes e o número de professores;
• Verificação da infraestrutura das escolas para a expansão da jornada;
• Mapeamento de possibilidades de oferta de propostas educativas diversificadas.
Esses dados orientarão a tomada de decisão de forma democrática, articulada com os 
Projetos Político-Pedagógicos (PPP) das escolas e com o planejamento da Secretaria 
Municipal de Educação.
DIAGNÓSTICO
REFERÊNCIAS 
CENTRO DE REFERÊNCIAS EM EDUCAÇÃO INTEGRAL. Formação Inicial – Módulo Geral: Fundamentos da 
Educação Integral – Conceitos e Princípios. São Paulo: CENPEC, s.d. Disponível em: 
http://educacaointegral.org.br. Acesso em: 1 maio 2025.
MOLL, J. et al. Caminhos da Educação Integral no Brasil. Porto Alegre: Penso, 2012.
UNICEF. Tendências para a Educação Integral. São Paulo: Itaú Social, 2011.
Documentos legais: CF/88, LDB/96, ECA/90, PNE/2014-2024, DCN (2010 e 2013).
MOLL, J. "Territórios Educativos para a Educação Integral: a reinvenção pedagógica dos espaços e 
tempos da escola e da cidade." Série Mais Educação, Cadernos
pedagógicos SEB/MEC, 2010, p.20.
SANTOS, M. Território, Globalização e Fragmentação. São Paulo: Huctiec, 1994.
LECLERC, Gesuína de Fátima Elias; MOLL, Jaqueline. Diversidade e tempo integral: a garantia dos direitos 
sociais. Revista Retratos da Escola, Brasília, v. 7, n. 13, p. 291-304, jul./dez. 2013.
http://educacaointegral.org.br/
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