OAB Administrativo Aula 21 Intervenção na Propriedade III

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Aula 21
Intervenção na Propriedade III
Prof. Wander Garcia
8.7.3. Em dinheiro: salvo se não cumprida a função social, hipótese em que pagamento é por títulos
- Área rural (art. 184, CF) 
a) União desapropria para reforma agrária
b) paga com títulos da dívida agrária, resgatáveis em até 20 anos, a partir do 2º ano de sua emissão
c) benfeitorias úteis e necessárias serão indenizadas em dinheiro
d) não cabe desapropriação para reforma agrária:
	- de pequena e média propriedade rural, se proprietário não tiver outra
	- de propriedade produtiva
- Área urbana (art. 182, CF) 
a) Município desapropria
b) paga com títulos da dívida pública, de emissão apro-vada pelo Senado, resgatáveis em até 10 anos, em par-celas anuais, iguais e sucessivas
c) Estatuto da Cidade estabelece que o valor a ser apu-rado é o valor venal e não haverá lucros cessantes
d) requisitos para a aplicação do instituto:
- lei federal, plano diretor municipal, lei municipal específica indicando áreas que devem ser utilizadas
- notificação para parcelamento, edificação ou utilização compulsória: 1 ano para projeto / 2 anos para iniciar
- IPTU progressivo por 5 anos: alíquota de até 15%, no máximo dobrando a cada ano
8.8. Requisitos para a desistência da desapropriação:
a) o pedido de desistência deve ser feito em juízo, na própria ação de desapropriação
b) o pedido deve ocorrer antes do pagamento integral da indenização
c) o bem deve ser restituído no estado em que se encontrava antes da imissão provisória
d) o expropriado deve ser ressarcido de todos os danos que tiver 
e) a Fazenda deve pagar as despesas processuais
8.9. Retrocessão:
8.9.1. Conceito: direito real do ex-proprietário de reaver bem desapropriado não utilizado em finalidade pública
8.9.2. Hipóteses:
a) Tredestinação ilícita: utilização do bem em finalidade que não é de interesse público; ex: imóvel desapropriado para construir escola, mas repassado a indústria; se era para fazer escola, mas faz hospital, tudo bem (tredestinação lícita)
b) Não utilização do bem nos seguintes prazos:
 - interesse social: 2 anos (art. 3º, Lei 4.132/62), salvo parcelamento popular
 - reforma agrária: 3 anos (art. 16 da Lei 8.629/93)
 - desap.-sanção urbana: 5 anos (art. 8º, § 4, Lei 10.257/01)
 - utilidade pública: 5 anos; analogia ao prazo decadencial
8.9.3. Prazo para entrar com ação de retrocessão: prazo decadencial para direitos reais - 10 anos; art. 205/CC
8.10. Desapropriação por zona
8.10.1. Conceito: desapropriação de área maior do que a necessária para a realização de obra ou serviço, para abranger zona contígua a ela
8.10.2. Hipóteses:
a) para reservar área contígua para o futuro; ex: escola 
b) para revender área contígua quando a obra ou serviço gerar extraordinária valorização; ex: Metrô no local
- STF entende constitucional 
8.11. Direito de extensão
8.11.1. Conceito: faculdade do expropriado de exigir que na desapropriação se inclua parte restante do bem que irá se tornar inútil ou de difícil utilização
8.11.2. Momento para exercer direito: direito deve ser exercido na contestação da ação de desapropriação
8.12. Desapropriação indireta
8.12.1. Conceito: abusiva e irregular apropriação de bem particular pelo Poder Público, que passa a utilizá-lo em atividade de interesse da coletividade
- ex: utilização de área particular para alargar avenida
8.12.2. Requisitos: apossamento + atividade pública
8.12.3. Consequência:
- Particular deve ingressar com ação de indenização por desapropriação indireta, requerendo justa indenização, sendo que juros compensatórios são de 12% ao ano desde a ocupação pelo Poder Público e sobre o valor total 
- Como a questão envolve direito real (propriedade), o prazo para tanto é o previsto para a usucapião extraor-dinária; assim, sob a égide do CC anterior, o prazo era de 20 anos (Súmula 119 do STJ); agora deverá ser 10 anos
Assinale a alternativa correta
a) o direito de retrocessão permite que o antigo proprietário da coisa requeira-a de volta tão logo consumada a desapropriação sem a utilização do bem em atividade de finalidade pública 
b) pelo direito de extensão, o proprietário da coisa tem direito de pedir a desapropriação de área contígua à desapropriada, quando a área restante ficar inútil ou de difícil utilização
c) o prazo para ingressar com ação por desapropriação indireta é de 5 anos, prazo geral para ingressar com ação contra o Poder Público
d) o particular que tiver seu imóvel invadido pelo Poder Público, que nele tenha construído um posto de saúde, deve ingressar com reintegração de posse
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