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DIREITO PENAL V LEI DA TORTURA AULA 3 Professor Eduardo Galante BRASÍLIA 2015 1 LEI DA TORTURA Leitura obrigatória: LEI Nº 9.455/97; Doutrina: livros de qualidade. Rogério S. Cunha por exemplo. Jurisprudência: - Súmulas STF - Súmulas STJ - Informativos STF - Informativos STJ 2 INTRODUÇÃO 3 O art. 1º, III, da CF/1988 dispõe acerca da dignidade da pessoa humana. Ainda, o art. 4º, II, estabelece que um dos princípios existentes é a prevalência dos direitos humanos. O primeiro tipo penal a tratar a tortura como crime foi o art. 233 do ECA, que punia com reclusão aquele que submetesse criança ou adolescente sob sua guarda ou vigilância a tortura. Previsão em tratados ratificados pelo Brasil: O Brasil se tornou signatário de diversos Tratados e levou quase cinquenta anos para tipificar a conduta criminosa da prática da tortura. Em relação aos Tratados, são eles: Declaração Universal dos Direitos Humanos; Convenção contra a Tortura e outros tratamentos ou penas cruéis, desumanos ou degradantes; Convenção Interamericana, entre outros. As Convenções consideram a tortura como crime próprio, ou seja, só podem ser cometidos por funcionários públicos. DOUTRINA, COMPETÊNCIA, AÇÃO PENAL E BEM JURÍDICO TUTELADO 4 Há dois posicionamentos sobre a Lei de Tortura. O primeiro se dá no sentido de entender ser inconstitucional o diploma legal, uma vez que a tipificação do delito de tortura como crime comum é inconstitucional, tendo em vista que a lei lesionou uma norma com embasamento em Tratados Internacionais de Direitos Humanos. Assim, o crime de tortura não poderia destoar flagrantemente das definições contidas nas Convenções Internacionais. A segunda corrente entende pela constitucionalidade, afirmando que o legislador brasileiro optou pela forma correta, pois não se pode restringir a tortura ao agente público, uma vez que qualquer pessoa pode praticá-la. DOUTRINA, COMPETÊNCIA, AÇÃO PENAL E BEM JURÍDICO TUTELADO 5 É preciso ressaltar que a tortura não constitui crime hediondo, contudo é a ele equiparado. Qualquer que seja a modalidade de tortura, a ação penal sempre será pública incondicionada. Temos como elemento subjetivo o dolo, ou seja, a consciente e a vontade dirigidas à realização da conduta. O bem jurídico primário é a dignidade humana e os bens jurídicos secundários são a integridade física e psíquica da vítima. TORTURA-CONSTRANGIMENTO E TORTURA-PROVA 6 O art. 1º, inciso I, da Lei de Tortura dispõe: “Constitui crime de tortura: I – constranger alguém com emprego de violência ou grave ameaça, causando-lhe sofrimento físico ou mental.” Temos como sujeito passivo qualquer pessoa, independentemente de vínculo com o sujeito ativo do crime. Existe majorante prevista no art. 4º, inciso II, do mesmo diploma legal, se o crime é cometido contra criança, gestante, portador de deficiência, adolescente ou maior de 60 (sessenta) anos. TORTURA-CONSTRANGIMENTO E TORTURA-PROVA 7 Para configuração da tortura nesta modalidade, é preciso que haja dolo (não existe forma culposa), bem como o especial fim de agir do agente, que deve atuar com uma das finalidades previstas nas alíneas. A violência e a grave ameaça estão presentes apenas nos incisos I e II como modos de execução. A violência consiste no emprego da força física, para dominar a vítima, e a grave ameaça consiste na promessa de mal grave, injusto e iminente, como a ameaça de morte, por exemplo. É preciso ressaltar que quanto ao sofrimento mental, a prova é de difícil aferição. TORTURA-CONSTRANGIMENTO E TORTURA-PROVA 8 De acordo com o art. 158 do CPP, quando a infração deixar vestígios deve-se proceder à realização de perícia. Sendo hipótese de tortura psicológica é comum que não fiquem vestígios. A tortura-prova está prevista na alínea “a” do inciso I do art. 1º da Lei de Tortura e dispõe: “com o fim de obter informação, declaração ou confissão da vítima ou de terceira pessoa.” Nota-se que estamos diante de um crime formal, de consumação antecipada, em que o atingimento do resultado é mero exaurimento da conduta delituosa. PRINCÍPIO DA INADMISSIBILIDADE DAS PROVAS OBTIDAS POR MEIOS ILÍCITOS. TORTURA-CRIME. TORTURA RACIAL 9 A CF assegura em seu art. 5º, inciso LVI, que são inadmissíveis provas obtidas por meios ilícitos. As provas ilegais podem ser ilícitas, ilegítimas ou irregulares. O § 1º do art. 157 do CPP dispõe: “São inadmissíveis, devendo ser desentranhadas do processo, as provas ilícitas, assim entendidas as obtidas em violação a normas constitucionais ou legais.” Tortura-crime está disposta no art. 1º, inciso I, alínea “b”, tratando-se de crime de tortura para provocar ação ou omissão de natureza criminosa. Aqui, o agente constrange a vítima com violência ou grave ameaça para obrigá-la a praticar um crime. Consuma-se o crime independentemente da realização dos crimes pretendidos, sendo um delito formal, de consumação antecipada. PRINCÍPIO DA INADMISSIBILIDADE DAS PROVAS OBTIDAS POR MEIOS ILÍCITOS. TORTURA-CRIME. TORTURA RACIAL 10 Concurso com crime praticado pela vítima: Fernando Capez entende que o agente responderá pelo crime de tortura em concurso material com o crime praticado pela vítima, e esta não responde por crime nenhum. Isso porque, temos aqui uma excludente de culpabilidade, que é a coação moral irresistível. A alínea “c” do inciso I do art. 1º da Lei aqui estudada dispõe: “constranger alguém com emprego de violência ou grave ameaça, causando-lhe sofrimento físico ou mental em razão de discriminação racial ou religiosa”. Temos aqui a tortura racial. O inciso II do art. 1º dispõe: “submeter alguém, sob sua guarda, poder ou autoridade, com emprego de violência ou grave ameaça, a intenso sofrimento físico ou mental, como forma de aplicar castigo pessoal ou medida de caráter preventivo.” Temos aqui a denominada tortura-castigo. 11 QUESTÕES DISCURSIVAS 12 01 - Pratica crime de tortura o agente que expõe a perigo a saúde de pessoa sob sua autoridade, para fim de educação, ensino, tratamento ou custódia, sujeitando-a a trabalho excessivo ou abusando de meios de correção ou disciplina. Certo ou errado. Justifique. 02 - A condenação por crime de tortura acarretará a perda do cargo, da função ou do emprego público e a interdição, para seu exercício, pelo triplo do prazo da pena aplicada. Certo ou errado. Justifique. 03 - Caracteriza uma das espécies do crime de tortura a conduta consistente em, com emprego de grave ameaça, constranger outrem em razão de discriminação racial, causando-lhe sofrimento mental. Certo ou errado. Justifique. 04 - Se um integrante de corporação policial militar for processado penalmente pela prática de tortura ao submeter agente preso por sua guarnição a sofrimento físico intenso com a intenção de obrigá-lo a delatar os comparsas, o julgamento do processo deverá ocorrer na justiça comum, e a eventual condenação implicará, automaticamente, a perda do cargo, função ou emprego público e a interdição para seu exercício pelo dobro do prazo da pena aplicada, como efeito automático da condenação, dispensando-se motivação circunstanciada. Certo ou errado. Justifique. 05 - O agente público que submeter pessoa presa a sofrimento físico ou mental, ainda que por intermédio da prática de ato previsto em lei ou resultante de medida legal, praticará o crime de tortura. Certo ou errado. Justifique.EXERCÍCIOS 13 01 - Pode-se afirmar sobre o crime de tortura, regulado pela Lei no 9.455/97, que a) será sempre de competência da Justiça Federal, independentemente do lugar do crime. b) é crime equiparado ao hediondo, caso ocorra o resultado morte. c) quando praticado pelo militar, ele será julgado pela Justiça Militar. d) o condenado por crime de tortura poderá perder o cargo, função ou emprego público, desde que este efeito seja expressamente declarado na sentença. e) as lesões leves suportadas pela vítima serão absorvidas pelo crime de tortura. EXERCÍCIOS 14 02 - Considerando as leis que tratam das contravenções penais, de abuso de autoridade, da tortura, dos crimes de trânsito e dos crimes contra a ordem tributária, assinale a opção correta. a) Dirigir veículo automotor, em via pública, sem a devida permissão ou habilitação, gerando perigo de dano, é classificado como delito de perigo abstrato. b) O prazo prescricional do delito material contra a ordem tributária começa a correr do dia da prática do fato reputado como criminoso. c) Na lei que trata das contravenções penais, não é previsto o instituto da suspensão condicional da pena. d) Entre as sanções penais previstas na lei que dispõe sobre abuso de autoridade, incluem-se a perda do cargo público e a inabilitação para o exercício de qualquer outra função pública por prazo de até três anos. e) O crime de tortura que resulta em lesão corporal de natureza grave ou gravíssima é punível conforme as penas previstas para esse delito, acrescidas das referentes ao delito de lesão corporal grave ou gravíssima. EXERCÍCIOS 15 03 - Submeter alguém, sob sua guarda, poder ou autoridade, com emprego de violência ou grave ameaça, a intenso sofrimento físico ou mental, conforme a legislação brasileira, constitui: a) modalidade disciplinar. b) infração administrativa. c) crime de tortura. d) sanção disciplinar. EXERCÍCIOS 16 04 - Sobre a Lei nº 9.455/97 (Crimes de Tortura), é correto afirmar que a) se a vítima da tortura for criança, a Lei nº 9.455/97 deve ser afastada para incidência do tipo penal específico de tortura previsto no Estatuto da Criança e do Adolescente (art. 233 do ECA). b) há previsão legal de crime por omissão. c) é inviável a suspensão condicional do processo para qualquer das modalidades típicas previstas na lei. d) o regramento impõe, para todos os tipos penais que prevê, que o condenado inicie o cumprimento da pena em regime fechado. e) há vedação expressa, no corpo da lei, de aplicação do sursis para os condenados por tortura. EXERCÍCIOS 17 05 - Com relação à tortura, cabe afirmar: a) Genericamente trata-se de crime próprio. b) Não está tipificada distintamente a conduta cometida com finalidade puramente discriminatória. c) Na versão especificamente omissiva, trata-se de cri- me comum. d) Trata-se de crime insuscetível de graça, porém não de anistia. e) Pode ser aplicada a lei brasileira ao crime praticado por brasileiro no estrangeiro. EXERCÍCIOS 18 06 - De acordo com a Lei Federal nº 9.455/1997, NÃO será considerada causa de aumento da pena para o crime de tortura, se o delito for cometido: a) Contra pessoa presa ou sujeita a medida de segurança, impondo-lhe sofrimento físico ou mental, por intermédio da prática de ato não previsto em lei ou não resultante de medida legal. b) Por agente público. c) Contra criança, gestante, portador de defciência, adolescente ou maior de 60 (sessenta) anos de idade. d) Mediante sequestro. EXERCÍCIOS 19 07 - Quanto aos crimes de tortura, correto afirmar que a) punível aquele que se omite em face da tortura, ainda que sem o dever legal de evitá-la ou apurá-la. b) todos são classificados como próprios, segundo expressa disposição legal. c) o condenado sempre iniciará o cumprimento da pena em regime fechado. d) sujeito à jurisdição penal brasileira o estrangeiro que venha a torturar brasileiro fora do território nacional. e) a condenação acarretará a interdição de cargo, função ou emprego público pelo triplo do prazo da pena aplicada. EXERCÍCIOS 20 08 - No tocante aos crimes de tortura previstos na Lei n. 9.455/1997, a) a causa de aumento de pena será aplicada quando o crime for cometido por agente público, se cometido contra criança, gestante, portador de deficiência, adolescente, maior de sessenta anos ou se cometido mediante sequestro. b) a condenação acarretará a perda do cargo, função ou emprego público e a interdição para o exercício de novo cargo, função ou emprego público, pelo mesmo prazo da pena. c) o crime de tortura é inafiançável, insuscetível de graça, indulto ou anistia, sendo o cumprimento da pena integralmente em regime fechado. d) o disposto nessa lei aplica-se aos crimes que tenham sido cometidos em território nacional, sendo irrelevante ser a vítima brasileira ou o agente encontrar- se em local sob jurisdição brasileira. EXERCÍCIOS 21 09 - Assinale a opção correta, à luz do disposto nas leis que definem os crimes resultantes de preconceitos de raça ou de cor e os crimes de tortura. a) Considere que um policial civil, após infligir sofrimento mental mediante privação do sono, exija que o acusado de roubo reconheça determinado homem como sendo seu comparsa. Nessa situação, o referido policial não cometeu o delito de tortura, mas de constrangimento ilegal em concurso material com cárcere privado. b) Por se tratar de crime próprio, o crime de tortura é caracterizado pelo fato de o agente que o pratica ser funcionário público. c) Considera-se crime inafiançável e insuscetível de graça ou anistia a prática do racismo, por ele respondendo os mandantes, os executores e os que, podendo evitá-lo, se omitirem. d) Aquele que pratica racismo responderá por crime inafiançável e imprescritível, sujeitando- se à pena de reclusão prevista na lei. e) Aquele que se omite em face de conduta tipificada como crime de tortura, quando tinha o dever de evitá-la ou apurá-la, será punido com as mesmas penas do autor do crime de tortura. EXERCÍCIOS 22 10 - Indique a alternativa CORRETA, de acordo com a Lei Federal nº 9.455/1997, que define os crimes de tortura: a) A pena prevista para o crime de tortura é aumentada de um sexto até um terço se houver resultado morte b) Aplica-se a lei dos crimes de tortura mesmo que o delito tenha sido praticado fora do Brasil, desde que a vítima seja brasileira. c) Se da conduta resulta lesão de natureza grave, a pena será de reclusão, de dois a oito anos; se resulta em lesão de natureza gravíssima, a pena será de reclusão de quatro a dez anos. d) O crime de tortura é imprescritível, inafiançável e insuscetível de graça ou anistia. GABARITO 01 – E 02 – D 03 – C 04 – B 05 – E 06 – A 07 – D 08 – A 09 – D 10 – B 23 24
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