04 Fisiocratas Aula 1

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Fisiocracia  Aula 1
Prof. Bruno Aidar
História do Pensamento Econômico
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Onde estudar?
COUTINHO, Maurício. Lições de economia política clássica. São Paulo: Hucitec, 1995. 
Cap. 2: “Fisiocracia: um ramo francês nos primórdios da economia política”. p. 49-96
Não precisa ler seção 2 (sequência Petty-Cantillon-Quesnay)
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A reflexão sistemática sobre a economia
Antes c.1750: 
Existência de reflexões sobre problemas econômicos, mas sem caráter sistemática.
Escritos econômicos na forma de artigos, panfletos e pequenas obras
Tese de Lars Magnusson: mercantilismo possibilitou o surgimento de uma linguagem econômica.
Economia não era objeto autônomo de reflexão
Abordagem pouco específica sobre temas econômicos
Abordagens muito presas às questões nacionais das políticas mercantilistas e a determinadas instituições econômicas (companhias de comércio, bancos, montes de piedade etc.).
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c.1750-c.1780 
Coincidência das obras econômicas de David Hume (1752), Richard Cantillon (1755), François Quesnay (1756/1758) e James Steuart (1757)?
Formação de um pensamento específico e sistemático sobre economia
Campo delimitado de investigação com unidade de pensamento
Utilização de procedimentos intelectuais mais científicos, oriundos da filosofia (Smith) e das ciências da natureza (Quesnay).
Atenção sistemática de filósofos e cientistas para a questão da reprodução da vida material nas sociedades mercantis.
Constituição de um sistema de pensamento econômico, como conjunto articulado de conceitos, campo delimitado de investigação e com metodologia própria.
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Raízes da economia política clássica
Economia política como resposta às questões da vida material (agricultura, manufaturas e comércio)
Economia política como parte da tradição da filosofia do direito natural
Busca de leis universais e regulares de conduta humana
Direito natural procura construir uma ciência da moral
Ações humanas são sujeitos à relações de regularidade e causalidade
Ideia de natureza humana universal
Ideal de harmonia 
Sociedade humana como sistema regido por leis
Inspiração da filosofia moral  racionalismo 
Inspiração das ciências físicas e biológicas  ideal empirista
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Economia política como formação da ideologia liberal
Para Coutinho, liberalismo como face econômica do Iluminismo. Tese difícil de aceitar pois desconsidera as políticas mercantilistas inspiradas no iluminismo.
Existência de leis econômicas naturais que devem ser observadas pelo soberano.
Existência de uma “sociedade econômica” com regras próprias de interação, “naturais” e privadas. E situada além do Estado.
Veremos na aula sobre Smith, que antes do final do século XVIII sociedade civil e Estado eram sinônimos, não havia a ideia de uma sociedade civil fora do Estado e ainda por cima de caráter econômico.
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Pré- clássicos
(até 1776)
Antiguidade e Idade Média
Mercantilistas
(séc. XVI)
Fisiocratas
(séc. XVIII)
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Contexto histórico
Por que primeira escola de pensamento econômico surge na França e não na Inglaterra?
Superioridade econômica, militar e fiscal da Inglaterra com relação à França. Situação evidente em meados do século XVIII.
Estado ineficiente e endividado para cobrir gastos crescentes com despesas militares e administrativas.
Sistema tributário profundamente desigual (protegia a nobreza e sobretaxava os camponeses).
Crescimento econômico beneficiou apenas os grandes proprietários e a nobreza rentista em detrimento dos pequenos proprietários e dos assalariados.
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Economia francesa era predominantemente agrícola.
Propriedade da terra era senhorial, mas com administração capitalista.
Existência de classe de arrendatários capitalistas (alugam terras) nas regiões do norte da França. X Agricultura camponesa no sul da França.
Confronto agrícola entre norte (mais produtivo) x sul (menos produtivo).
Fisiocratas desejavam generalizar a agricultura capitalista e extinguir formas camponeses e não-capitalistas de produção no campo.
Manufaturas e comércio com processos ainda artesanais.
Fisiocratas não percebem a necessidade de gestão capitalista também nas atividades urbanas.
Napoleoni: capitalismo dos fisiocratas é uma ordem própria à agricultura, é onde o excedente é gerado e onde deve ser conduzido o progresso econômico.
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Economia francesa era predominantemente agrícola.
Propriedade da terra era senhorial, mas com administração capitalista.
Existência de classe de arrendatários capitalistas (alugam terras) nas regiões do norte da França. X Agricultura camponesa no sul da França.
Confronto agrícola entre norte (mais produtivo) x sul (menos produtivo).
Fisiocratas desejavam generalizar a agricultura capitalista e extinguir formas camponeses e não-capitalistas de produção no campo.
Manufaturas e comércio com processos ainda artesanais.
Fisiocratas não percebem a necessidade de gestão capitalista também nas atividades urbanas.
Napoleoni: capitalismo dos fisiocratas é uma ordem própria à agricultura, é onde o excedente é gerado e onde deve ser conduzido o progresso econômico.
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O grupo dos fisiocratas
Fisio + cracia = governo (-cracia) da natureza (fisio-)
Grupo de pensadores franceses surgido entre 1755 e 1770 na França.
Marx: fisiocratas como os verdadeiros fundadores da economia moderna. Eram chamados de économistes na França.
Coutinho: primeira escola de pensamento econômico, ou seja, um conjunto de pensadores que defendiam princípios comuns com corpo teórico coerente e compartilhado.
Aceitação da propriedade da terra e da renda fundiária, pois fazem parte da ordem natural.
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François Quesnay (1694-1774)
Era médico da corte de Luís XV. Líder dos fisiocratas.
Obra principal: Tableau Économique (1758) - Quadro econômico
Influência do experimentalismo e das descobertas científicas da medicina.
Propõe analogia entre a economia e a fisiologia: fluxos mercantis são comparados ao sistema sanguíneo.
Economia é vista como um sistema regido por leis naturais (influência do direito natural).
Ideia de máquina econômica.
Se não governar de acordos com as leis naturais, ocorrerão desacertos econômicos e será irracional.
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“Os únicos cuidados do governo, serão então os de facilitar as vias, de arrumar as pedras no leito da estrada, e de deixar os concorrentes moverem-se livremente; porque são eles que asseguram as riquezas de uma nação.”
Quesnay, Filosofia Natural
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Contribuições dos fisiocratas
Entendimento do sistema econômico como conjunto de grupos sociais e setores produtivos, interligados por fluxos mercantis.
Construção analítica rigorosa.
Noção de excedente econômico e de produtividade do trabalho.
Compreensão do conceito de capital e da subordinação do desenvolvimento econômico à acumulação de capital.	
Base futura para concepção de acumulação de capital e da categoria central de taxa de lucro.
Crença na existência de ordem econômica natural e racional como raiz de todo o pensamento liberal.
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Ideia de política econômica
Tradições protecionistas do Antigo Regime e do mercantilismo X Medidas liberalizantes de política econômica propostas pelos fisiocratas. Obs.: ambas são centralizadoras e autoritárias.
Governo deve liberar a “máquina econômica” dos impedimentos e resquícios feudais e protecionistas (crítica às políticas mercantilistas).
Caráter transformador, prescritivo e acelerador do liberalismo proposto pelos fisiocratas.
Governo deve adotar condutas ativas para o melhor desenvolvimento da riqueza.
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Algumas propostas fisiocratas para o crescimento econômico da França
Defesa do livre comércio de cereais (tomavam o exemplo inglês). 
Conflito entre visão de política cerealífera para subsistência x perdas das rendas dos proprietários de terras e do Estado (redução das receitas fiscais).
Defesa do imposto único sobre a propriedade fundiária.
Não reduziria a renda de subsistência, nem a capacidade de investimento dos proprietários
agrícolas.
Defesa da realização de obras de infra-estrutura (estradas, canais, pontes, sistemas de drenagem etc.).
Viés “agrícola” das políticas econômicas dos fisiocratas, poucas propostas para as manufaturas (identificadas com a política protecionista e mercantilista de Colbert ao final do séc. XVII).