Licitação e Contratos Administrativos

Prévia do material em texto

16/02/2016
1
ANA CLÁUDIA CAMPOS
facebook.com/prof.anaclaudiacampos
ANA CLÁUDIA CAMPOS
facebook.com/prof.anaclaudiacampos

 /prof.anaclaudiacampos
@ana.claudia.campos
.
ANA CLÁUDIA CAMPOS
facebook.com/prof.anaclaudiacampos
 CONCEITO
 “ O procedimento administrativo pelo qual entidades
governamentais convocam interessados em fornecer bens ou
serviços, assim como locar ou adquirir bens públicos,
estabelecendo uma competição a fim de celebrar contrato com
quem oferecer a melhor proposta”. (Alexandre Mazza)
 “É o procedimento administrativo mediante o qual a
administração pública seleciona a proposta mais vantajosa para o
contrato do seu interesse”. (Hely Lopes)
ANA CLÁUDIA CAMPOS
facebook.com/prof.anaclaudiacampos
16/02/2016
2
 FINALIDADES:
 “Art. 3º, Lei 8.666/93 - A licitação destina-se a garantir a
observância do princípio constitucional da isonomia, a
seleção da proposta mais vantajosa para a
administração e a promoção do desenvolvimento
nacional sustentável...”
ANA CLÁUDIA CAMPOS
facebook.com/prof.anaclaudiacampos
 PRINCÍPIOS:
 “Art. 3º, Lei 8.666/93 - ... será processada e julgada em
estrita conformidade com os princípios básicos da
legalidade, da impessoalidade, da moralidade, da
igualdade, da publicidade, da probidade administrativa,
da vinculação ao instrumento convocatório, do
julgamento objetivo e dos que lhes são correlatos.”
ANA CLÁUDIA CAMPOS
facebook.com/prof.anaclaudiacampos
 MODALIDADES:
 “Art. 22, Lei 8.666/93 - São modalidades de licitação:
I - concorrência;
II - tomada de preços;
III - convite;
IV - concurso;
V - leilão.”
 “Art. 1º, Lei 10.520/02 - Para aquisição de bens e serviços comuns,
poderá ser adotada a licitação na modalidade de pregão, que será
regida por esta Lei.”
ANA CLÁUDIA CAMPOS
facebook.com/prof.anaclaudiacampos
 MODALIDADES: (Concorrência)
 “Art. 22, § 1º, Lei 8.666/93 - Concorrência é a
modalidade de licitação entre quaisquer interessados
que, na fase inicial de habilitação preliminar, comprovem
possuir os requisitos mínimos de qualificação exigidos
no edital para execução de seu objeto.
ANA CLÁUDIA CAMPOS
facebook.com/prof.anaclaudiacampos
16/02/2016
3
 MODALIDADES: (Tomada de Preço)
 “Art. 22, § 2º, Lei 8.666/93 - Tomada de preços é a
modalidade de licitação entre interessados devidamente
cadastrados ou que atenderem a todas as condições
exigidas para cadastramento até o terceiro dia anterior
à data do recebimento das propostas, observada a
necessária qualificação.
ANA CLÁUDIA CAMPOS
facebook.com/prof.anaclaudiacampos
 MODALIDADES: (Convite)
 “Art. 22, § 3º, Lei 8.666/93 - Convite é a modalidade de
licitação entre interessados do ramo pertinente ao seu
objeto, cadastrados ou não, escolhidos e convidados em
número mínimo de 3 pela unidade administrativa, a qual
afixará, em local apropriado, cópia do instrumento
convocatório e o estenderá aos demais cadastrados na
correspondente especialidade que manifestarem seu
interesse com antecedência de até 24 horas da apresentação
das propostas.”
ANA CLÁUDIA CAMPOS
facebook.com/prof.anaclaudiacampos
 MODALIDADES: (Concurso)
 “Art. 22, § 4º, Lei 8.666/93 - Concurso é a
modalidade de licitação entre quaisquer
interessados para escolha de trabalho técnico,
científico ou artístico, mediante a instituição de
prêmios ou remuneração aos vencedores, conforme
critérios constantes de edital publicado na imprensa
oficial com antecedência mínima de 45 dias.
ANA CLÁUDIA CAMPOS
facebook.com/prof.anaclaudiacampos
 FASES
 1. INSTRUMENTO CONVOCATÓRIO
 2. HABILITAÇÃO
 3. JULGAMENTO / CLASSIFICAÇÃO
 4. HOMOLOGAÇÃO
 5.ADJUDICAÇÃO
ANA CLÁUDIA CAMPOS
facebook.com/prof.anaclaudiacampos
16/02/2016
4
.
ANA CLÁUDIA CAMPOS
facebook.com/prof.anaclaudiacampos
DISPENSA
(DISPENSÁVEL)
INEXIGIBILIDADE
ART. 24, Lei 8.666/93 ART. 25, Lei 8.666/93
ROL TAXATIVO ROL EXEMPLIFICATIVO
Licitação é possível, mas pode
ser inconveniente ao interesse
público.
A realização da licitação é
impossível, por inviabilidade de
competição.
 CONCEITO
 “ Ajuste que a aadministração, nessa qualidade, celebra com
pessoas físicas ou jurídicas, públicas ou privadas, para a
consecução de fins públicos, seundo regime jurídico de direito
público”. (Di Pietro)
 “É o ajuste que a administração pública, agindo nessa qualidade,
firma com particulares ou outra entidade administrativa para a
consecução de objetivos de interesse público, nas condições
estabelecidas pela própria administração”. (Hely Lopes)
ANA CLÁUDIA CAMPOS
facebook.com/prof.anaclaudiacampos
 CARACTERÍSTICAS:
 1. Submissão ao direito administrativo;
 2. Presença da administração em pelo menos um dos polos;
 3. Desigualdade entre as partes;
 4. Mutabilidade;
 5. Formalismo;
 6. bilateralidade;
 7. Comutatividade;
 8. Personalíssimo;
 9. Cláusulas exorbitantes.
ANA CLÁUDIA CAMPOS
facebook.com/prof.anaclaudiacampos
 CLÁUSULAS EXORBITANTES:
 1. Exigência de garantia;
 2.Alteração unilateral do contrato;
 3. Inoponibilidade da exceção do contrato não
cumprido;
 4. Rescisão unilateral;
 5. Fiscalização;
 6.Aplicação de penalidades;
 7. ocupação provisória;
ANA CLÁUDIA CAMPOS
facebook.com/prof.anaclaudiacampos
16/02/2016
5
ANA CLÁUDIA CAMPOS
facebook.com/prof.anaclaudiacampos
ANA CLÁUDIA CAMPOS
facebook.com/prof.anaclaudiacampos
 1. (FCC/TCE-SP/2015) Nos termos da Lei nº 8.666/93,
quando o valor estimado da contratação, para obras e
serviços de engenharia, superar um milhão e quinhentos mil
reais, a modalidade licitatória apropriada é a concorrência.
Quando se tratar de consórcio público formado por até
três entes da Federação aplicar-se-á
 a) o dobro deste valor.
 b) um terço deste valor.
 c) o triplo deste valor.
 d) exatamente o mesmo valor.
 e) metade deste valor
ANA CLÁUDIA CAMPOS
facebook.com/prof.anaclaudiacampos
 1. (FCC/TCE-SP/2015) Nos termos da Lei nº 8.666/93,
quando o valor estimado da contratação, para obras e
serviços de engenharia, superar um milhão e quinhentos mil
reais, a modalidade licitatória apropriada é a concorrência.
Quando se tratar de consórcio público formado por até
três entes da Federação aplicar-se-á
 a) o dobro deste valor.
 b) um terço deste valor.
 c) o triplo deste valor.
 d) exatamente o mesmo valor.
 e) metade deste valor
ANA CLÁUDIA CAMPOS
facebook.com/prof.anaclaudiacampos
 1. (FCC/TRE-SE/2015) O Tribunal Regional Eleitoral de Sergipe
decidiu realizar procedimento licitatório para a construção de
relevante obra pública. Assim, no instrumento convocatório, fixou
as condições em que pretende contratar, estabelecendo
previamente as cláusulas do contrato administrativo.
 Trata-se especificamente da seguinte característica inerente aos
contratos administrativos:
 a) natureza intuitu personae.
 b) bilateralidade.
 c) mutabilidade.
 d) contrato de adesão.
 e) comutatividade.

16/02/2016
6
ANA CLÁUDIA CAMPOS
facebook.com/prof.anaclaudiacampos
 1. (FCC/TRE-SE/2015) O Tribunal Regional Eleitoral de Sergipe
decidiu realizar procedimento licitatório para a construção de
relevante obra pública. Assim, no instrumento convocatório, fixou
as condições em que pretende contratar, estabelecendo
previamente as cláusulas do contrato administrativo.
 Trata-se especificamente da seguinte característica inerente aos
contratos administrativos:
 a) natureza intuitu personae.
 b) bilateralidade.
 c) mutabilidade.
 d) contrato de adesão.
 e) comutatividade.
