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MINERAÇÃO 
E 
MEIO AMBIENTE
MINERAÇÃO 
E 
MEIO AMBIENTE
 Dentre os instrumentos de que dispõe a sociedade para
posicionar-se e participar a favor da defesa emelhoria do seu
meio ambiente, situa-se a atividade de LICENCIAMENTO, que é
um processo dinâmico e efetivo de política ambiental.
 Lei 6938/81 (regulamentada pela Resolução 001/86 do
CONAMA) – refere-se estabelecimento de atividades
consideradas efetiva ou potencialmente poluidoras, foi
generalizado, entre os órgãos de Meio Ambiente do Brasil, o
LICENCIAMENTO AMBIENTAL.
 No licenciamento ambiental são avaliados impactos
causados pelo empreendimento, tais como: seu potencial ou
capacidade de gerar líquidos poluentes, resíduos sólidos,
emissões atmosféricas, ruídos e o potencial de risco, como
por exemplo, explosões e incêndios.
 Autorização expedida pelo órgão ambiental
competente, que pode ser federal, estadual
oumunicipal, para regulamentar a instalação,
ampliação, modificação ou operação de
atividades ou empreendimentos que utilizam
recursos naturais, ou que sejam
potencialmente poluidores ou que possam
causar degradação ambiental.
 É importante lembrar que as licenças
ambientais estabelecem condições para que
a atividade cause menor impacto possível ao
meio ambiente. Por isso qualquer alteração
deve ser submetida a novo licenciamento.
 O procedimento de licenciamento exige três tipos de
licenças antes que seja autorizado o funcionamento da
atividade.
 1ª - LICENÇA PRÉVIA (LP): Licença que deve ser solicitada na
fase de planejamento da implantação, alteração ou
ampliação do empreendimento. Aprova a viabilidade; não
autoriza o início das obras.
 2ª - LICENÇA DE INSTALAÇÃO (LI): Licença que aprova os
projetos. É a licença que autoriza o início da obra ou
empreendimento.
 3ª - LICENÇA DE OPERAÇÃO (LO): Licença que autoriza o início
do funcionamento do empreendimento/obra. É concedida
depois de observadas as condições da LI.
 Toda a atividade de mineração é obrigada ao
Licenciamento ambiental, inclusive a dos minerais classe II,
de emprego direto na construção civil.
 São exigidos estudos prévios de impacto ambiental,
realizados por equipes multidisciplinares e independentes
do empreendedor.
 Pequenas Minerações: os estudos são o RELATÓRIO DE
CONTROLE AMBIENTAL (RCA) e o PLANO DE CONTROLE AMBIENTAL
(PCA);
 Grande Minerações: são exigidos estudos mais
aprofundados, como ESTUDO DE IMPACTO AMBIENTAL (EIA) e
RELATÓRIO DE IMPACTO AMBIENTAL (RIMA).
 Etapas e documentos necessários para o Licenciamento
ambiental de um empreendimento demineração de argila.
TIPO DE LICENÇA DOCUMENTOS NECESSÁRIOS
Licença Prévia
LP
 Requerimento de LP;
 Licença da Prefeitura Municipal;
 Apresentação do RCA.
Licença de Instalação
LI
 Requerimento de LI;
 Cópia da LP;
 Apresentação do PCA.
Licença de Operação
LO
 Requerimento de LO;
 Cópia da LI;
 Cópia de Registro do DNPM.
A OBTENÇÃO DA LICENÇA DE OPERAÇÃO NÃO É O FIM
DAS OBRIGAÇÕES DO MINERADOR COM O MEIO
AMBIENTE...
 Como a mineração é um uso não definitivo do solo, deve-se
prever o uso seqüencial da área.
 Os estudos de RCA/PCA devem ser norteadores das
atividades de lavra, minimizando os impactos e
possibilitando o uso futuro pretendido.
 Desde as fases iniciais do projeto, é importante o
acompanhamento de todos os parâmetros de qualidade
ambiental.
 Com a implantação da mineração, torna-se imprescindível
o acompanhamento cuidadoso e sistemático desses
parâmetros, não só para o cumprimento da legislação, mas
para alerta de mudanças significativas nos indicadores de
qualidade ambiental.
 O MONITORAMENTO é a principal ferramenta 
de garantia da qualidade ambiental. 
 Pagamento de taxas;
 Relatório de responsável técnico demonstrando o
cumprimento das atividades propostas pelo RCA / PCA;
 Comprovação fotográfica das ações de:
 Regularização topográfica;
 Retaludamento das encostas;
Manejo e reposição do solo;
 Revegetação.
 Cronograma de execução das atividades para o ano da
licença em vigência e para o ano subseqüente.
 Inclinação das encostas em torno de 30 °;
Manejo e reposição do estéril ( solo);
 Revegetação dos taludes;
 Implantação de acortinamento arbóreo;
 Estabelecimento de drenagem de águas pluviais (quando
necessário).
 Taludes das encostas com no máximo 5 metros de altura e
inclinações em torno de 30 °.
Manejo e reposição de solo, facilitando a recomposição
da vegetação;
 Processo de revegetação obedecendo a sucessão
natural (da direita para a esquerda).
 Talude com inclinação adequada e com revegetação
completa;
 Estabelecimento de drenagem de águas pluviais,
evitando a erosão.
 Implantação de 
vegetação herbácea nos 
taludes, consorciada com a 
vegetação arbórea. 
 Drenagem de águas 
pluviais nos taludes 
(coletores de topo e base).
 Configuração final de uma área de extração 
com até 5 metros de profundidade. 
 Implantação de vegetação herbácea e arbórea;
 Drenagem de águas pluviais;
 Construção de bermas entre os taludes.
 Configuração final de uma área de extração 
com mais de 5 metros de profundidade. 
 O Licenciamento Mineral refere-se à legalização junto ao
Departamento Nacional de ProduçãoMineral (DNPM).
 Devem ser seguidas as premissas do Decreto-Lei n° 227 de
28/02/67 (CÓDIGO DEMINERAÇÃO).
 Segundo o DNPM, o aproveitamento de qualquer jazida
mineral dependerá de alvará de autorização de pesquisa ou
de registro de licenciamento.
 Sempre é respeitado o direito de prioridade à obtenção da
autorização.
 O recebimento do registro estará condicionado, portanto,
à disponibilidade da área.
 A validade do registro de licenciamento tem prazo igual ao
da LicençaMunicipal e/ou contrato de arrendamento.
 Após o vencimento, o registro deve ser renovado num
prazo de 30 dias. A área vinculada ao Registro de Licença
será considerada livre no dia seguinte da expiração do
referido prazo, divulgado no DOU.
 Após o recebimento do registro de Licenciamento junto ao
DNPM, são obrigações dominerador:
 Entrega do RAL (Relatório Anual de Lavra) até o dia
31 demarço de cada ano;
 Pagamento mensal da CFEM (Compensação
Financeira sobre a Exploração dos Recursos
Minerais).
 Sem o cumprimento das referidas obrigações não é
concedida a renovação do registro de licenciamento.
 Dentre as diversas sanções penais e administrativas
referentes à regularização da atividade mineira, a que vem sendo
mais aplicada é a do Art. 55 da Lei 9605 de 12/02/98. Esta
determina que “executar pesquisa, lavra ou extração de recursos
minerais sem a competente autorização, permissão, concessão
ou licença ou em desacordo com a obtida” incorre em detenção
de seismeses a um ano emulta.
 Atualmente, o licenciamento de novas áreas vem sendo cada
vez mais dificultado, com a restrição de algumas áreas em
especial.
 As margens de cursos d’água e os banhados, por serem áreas
de proteção, estão sendo excluídas do licenciamento.
 As áreas de extração devem estar distantes acima de 30
metros das margens de cursos d’água pequenos e de até 3 vezes
a largura dos cursos d’água maiores, sendo mantidas as matas
ciliares.
 Os banhados, por abrigarem nascentes e acompanharem
pequenas drenagens, são áreas de preservação permanente, não
sendo permitida a extraçãomineral.
 Toda a empresa extratora mineral deve possuir um
profissional que atue como o responsável técnico pela execução
da lavra, credenciando a empresa conforme lei 5194, de 24/12/66.
caso não apresentem profissional habilitado para tal, estarão
sujeitas àmultas dos Conselhos de Classe (como o CREA).
 De preferência a atividade de monitoramento com a
responsabilidade técnica deve ser conduzida por umaempresa
habilitada que possua uma equipe multidisciplinar composta
por:
 Geólogos;
 Engenheiros deMinas;
 Biólogos;
 Engenheiros Agrônomos.
 O profissional fica responsável pelas informações
fornecidas ao órgão ambiental e Conselho de Classe (CREA e
CRBio) na obtenção e renovação das licenças.
 O minerador e o responsável técnico são, portanto,
parceiros para o bom andamento das atividades de lavra e de
recuperação do ambiente degradado.