Roteiro Aula 02

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ROTEIRO DAS AULAS DE DIREITO ADMINISTRATIVO 
– 6ª FASE - ESUCRI 
Prof. Carlos Diego Apoitia Miranda 
 
AULA 02 – REGIME JURÍDICO ADMINISTRATIVO 
 
- Conjunto formado por todos os princípios e normas pertencentes ao Direito 
Administrativo; 
 
SUPRAPRINCÍPIOS DO DIREITO ADMINISTRATIVO: 
 
Celso Antônio Bandeira de Mello: são os princípios centrais dos quais derivam 
todos os demais princípios e normas do DA; 
 
a) supremacia do interesse público sobre o privado; 
 
b) indisponibilidade do interesse público 
 
INTERESSE PÚBLICO 
 
É o somatório dos interesses individuais representando o interesse da maioria na 
sociedade; 
 
Interesse público primário: é o que efetivamente quer a vontade social, é o que 
realmente quer o povo; 
 
Interesse público secundário: é a vontade do Estado; 
 
 
PRINCÍPIOS NORTEADORES DA ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA: 
 
A) SUPREMACIA DO INTERESSE PÚBLICO SOBRE O INTERESSE 
PARTICULAR; 
 
B) INDISPONIBILIDADE DO INTERESSE PÚBLICO 
 
C) LIMPE – Art. 37, CF 
 
- Legalidade 
 
Dois enfoques distintos: 
 
a) Legalidade para o particular: pode tudo o que não é proibido pela lei; legalidade, 
para o direito privado, significa critério de não-contradição à lei. 
 
b) Legalidade para a Administração: pode tudo o que está previsto em lei; 
legalidade, para o administrador, significa critério de subordinação à lei (para a sua 
atuação, exige-se previsão, autorização legal). 
 
 
Impessoalidade 
 
- Nepotismo: STF – Súmula Vinculante nº 13 
 
Moralidade 
 
Moralidade para a vida comum e moralidade administrativa 
 
Publicidade 
 
a) produção de efeitos, condição de eficácia 
b) início de contagem de prazo 
c) significa mecanismo de controle, de fiscalização 
 
- O administrador tem o dever de publicar seus atos: 
 
CF, art. 37 - dever de informar 
CF, art. 5º, XXXIII - direito à informação 
CF, art. 5º, LXXII - habeas data (garantia de informação); 
CF, art. 5º, XXXIV - direito de certidão 
 
Obs.: exceções ao princípio; 
 
Eficiência 
 
Eficiência = ausência de desperdício; economia; produtividade, presteza, 
agilidade. 
 
Regra da estabilidade do servidor público; art. 41, da CF; 
 
Racionalização da máquina administrativa 
 
D) ISONOMIA 
 
Tratar os iguais de forma igual e os desiguais de forma desigual, na medida de 
suas desigualdades. 
 
E) CONTRADITÓRIO E AMPLA DEFESA – CF, art. 5º, LV 
 
a) Defesa prévia 
b) Garantia de informação 
c) Produção de provas: 
d) Defesa técnica: 
e) Direito de recurso 
 
F) RAZOABILIDADE E PROPORCIONALIDADE 
 
Razoabilidade significa lógica, coerência, ou seja, o administrador tem que agir 
de forma coerente, com bom senso; 
 
Proporcionalidade significa equilíbrio; o administrador tem que agir de forma 
equilibrada. 
 
G) CONTINUIDADE DOS SERVIÇOS PÚBLICOS 
 
a) Serviço Essencial – com fundamento no art. 6º, § 3º, da Lei nº. 8987/95: 
 
1 - Em caso de urgência 
2 - Dependendo de comunicação prévia 
 
b) Greve – o servidor público tem direito de greve, na forma da lei (CF, art. 37, 
VII); 
c) Exceptio non adimpleti contractus 
 
 
H) AUTOTUTELA 
 
Permite que a Administração faça a revisão de seus próprios atos. 
 
Se os atos são ilegais, a Administração pode ANULÁ-LOS. 
 
Se os atos são inconvenientes, pode REVOGÁ-LOS. 
 
Súmulas 346 e 473 do STF 
 
J) PRESUNÇÃO DE LEGITIMIDADE