DIREITO ADMINISTRATIVO – CESGRANRIOFGV 342014

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PROJETO EXCOM – PROFESSOR LÍVIA MARINS – DIREITO ADMINISTRATIVO 
 
111. (CESGRANRIO - 2013 - IBGE - Analista - Auditoria ) Aline 
preside pregão eletrônico no órgão onde atua como assistente 
administrativo, vinculado ao Departamento de Compras de 
órgão federal. Na fase externa do procedimento, verifica que 
existe uma proposta com valor mais baixo, e outra com preço 
superior em até dez por cento. 
Nesse caso, nos termos da Lei n
o 
10.520/2002, poderão os 
licitantes com as melhores propostas ofertar lances verbais até 
o máximo de 
a) seis partícipes 
b) cinco partícipes 
c) quatro partícipes 
d) três partícipes 
e) dois partícipes 
 
112. (CESGRANRIO - 2012 - Innova - Advogado Júnior) Como é 
do conhecimento convencional, a revogação de um ato 
administrativo decorre de uma apreciação pautada por 
critérios de conveniência e oportunidade. 
A esse respeito, tem-se que 
a) tanto os atos administrativos discricionários, como os 
vinculados, são passíveis de revogação. 
b) a revogação de um ato administrativo deve ser precedida de 
processo administrativo disciplinar e pressupõe prévia 
indenização aos destinatários. 
c) a revogação de um ato administrativo submete-se a prazo 
prescricional de cinco anos, findos os quais se considera o ato 
perfeito e acabado. 
d) somente à própria Administração Pública reconhece- se 
competência para revogar os atos administrativos por ela 
editados. 
e) o ato de revogação tem natureza meramente declaratória e, 
como tal, produz efeitos ex tunc. 
 
113. (CESGRANRIO - 2012 - Innova - Advogado Júnior) Qual ato 
de consentimento de polícia se caracteriza por sua vinculação, 
de forma que, uma vez atendidos os requisitos previstos em lei, 
o interessado passa a ter direito subjetivo à sua obtenção? 
a) Concessão 
b) Licença 
c) Permissão 
d) Autorização 
e) Adjudicação 
 
114. (CESGRANRIO - 2012 - EPE – Advogado) A modalidade 
licitatória a ser observada para a celebração de contratos de 
concessão de serviços públicos é denominada 
a) pregão 
b) convite 
c) concorrência 
d) consulta 
e) tomada de preços 
 
115. (CESGRANRIO - 2012 - EPE – Advogado) A nulidade do 
contrato administrativo dispensa a Administração Pública de 
indenizar o contratado, inclusive por serviços que já tenham 
sido executados. 
 
PORQUE 
 
A declaração de nulidade do contrato administrativo opera 
retroativamente. 
Analisando-se as afirmações acima à luz da Lei no 8.666/1993 
(Lei de Licitações e Contratos Administrativos), conclui-se que 
a) as duas afirmações são verdadeiras, e a segunda justifica a 
primeira. 
b) as duas afirmações são verdadeiras, e a segunda não justifica 
a primeira. 
c) a primeira afirmação é verdadeira, e a segunda é falsa. 
d) a primeira afirmação é falsa, e a segunda é verdadeira. 
e) as duas afirmações são falsas. 
 
116. (CESGRANRIO - 2012 - Chesf - Profissional de Nível 
Superior – Administração) Um ato administrativo - ato jurídico 
que decorre do exercício da função administrativa, sob um 
regime jurídico de direito público - pode ser invalidado 
mediante anulação, revogação e convalidação. 
Nesse sentido, verifica-se que a convalidação de um ato 
administrativo consiste em 
a) ato produzido pela Administração Pública, para suprir vícios 
sanáveis em um ato ilegal, com efeitos retroativos ao momento 
de sua expedição, em decisão na qual se evidencie não 
acarretar lesão ao interesse público nem prejuízo a terceiros. 
b) extinção do ato administrativo discricionário, por questão de 
mérito, feita pela Administração Pública, preservando os 
efeitos produzidos no passado (efeitos ex nunc). 
c) extinção do ato administrativo por motivo de ilegalidade, 
feita pela Administração Pública ou pelo Poder Judiciário, 
produzindo uma eficácia retroativa (efeitos ex tunc). 
d) submissão a um regime jurídico de direito público de 
presunção de legitimidade (conformidade do ato com o 
ordenamento), veracidade (presumem-se verdadeiros os fatos 
alegados pela Administração), imperatividade e 
autoexecutoriedade. 
e) vinculação, quando a lei estabelece que, perante certas 
condições, a Administração deve agir sem liberdade de escolha 
e na discricionariedade, quando a lei deixa certa margem de 
liberdade de decisão de modo que a autoridade poderá 
escolher, segundo critérios de conveniência e oportunidade, 
qual o melhor caminho para o interesse público. 
 
117. (CESGRANRIO - 2012 - Chesf - Profissional de Nível 
Superior – Administração) A Lei no 8.666/1993 trata dos 
aspectos relacionados ao processo de licitação e aos contratos 
da administração pública. 
Nessa lei, existe a previsão de situações em que a licitação é 
inexigível, como em 
a) aquisição de bens ou de serviços nos termos de acordo 
internacional específico, aprovado pelo Congresso Nacional, 
quando as condições ofertadas forem manifestamente 
vantajosas para o Poder Público. 
b) contratação de profissional de qualquer setor artístico, 
diretamente ou através de empresário exclusivo, desde que 
consagrado pela crítica especializada ou pela opinião pública. 
c) situação em que a União tiver de intervir no domínio 
econômico para regular preços ou normalizar o abastecimento. 
d) situação em que não acudirem interessados à licitação 
anterior e esta, justificadamente, não puder ser repetida sem 
prejuízo para a Administração, mantidas, nesse caso, todas as 
condições preestabelecidas. 
e) casos de guerra ou de grave perturbação da ordem. 
 
118. (CESGRANRIO - 2012 - Chesf - Profissional de Nível 
Superior – Administração) A legislação administrativa emprega 
diferentes termos para categorizar as diversas formas de 
retorno ao cargo público. Associe essas diferentes formas à 
respectiva descrição. 
 
 
 
A associação correta é: 
a) I – P , II – S , III – Q 
b) I – P , II – R , III – Q 
c) I – Q , II – S , III – R 
d) I – S , II – P , III – R 
e) I – S , II – Q , III – P 
 
119. (CESGRANRIO - 2012 - Caixa – Advogado) As empresas 
públicas prestadoras de serviços públicos e seus agentes 
respondem, solidária e objetivamente, por danos causados a 
terceiros. 
 
PORQUE 
 
As empresas públicas prestadoras de serviços públicos são 
pessoas jurídicas de direito privado submetidas a regime 
jurídico híbrido, sendo o regime de responsabilidade civil a elas 
aplicável fundamentado na teoria do risco administrativo. 
 
Analisando-se as afirmações acima, conclui-se que 
a) as duas afirmações são verdadeiras, e a segunda justifica a 
primeira. 
b) as duas afirmações são verdadeiras, e a segunda não justifica 
a primeira. 
c) a primeira afirmação é verdadeira, e a segunda é falsa. 
d) a primeira afirmação é falsa, e a segunda é verdadeira. 
e) as duas afirmações são falsas. 
 
120. (CESGRANRIO - 2012 - Caixa – Advogado) A técnica de 
organização e distribuição interna de competências entre 
vários órgãos despersonalizados dentro de uma mesma pessoa 
jurídica e que tem por base a hierarquia denomina-se 
a) descentralização 
b) desconcentração 
c) outorga 
d) delegação 
e) coordenação 
 
121. (FGV - 2013 - TCE-BA - Agente Público) Tendo em vista 
as hipóteses de extinção do ato administrativo, assinale a 
alternativa que apresenta apenas hipóteses de 
extinção volitiva dos atos administrativos. 
a) Invalidação e extinção subjetiva. 
b) Revogação e cassação. 
c) Extinçãosubjetiva e objetiva. 
d) Anulação e execução material 
e) Extinção objetiva e execução material. 
 
122. (FGV - 2013 - TCE-BA - Agente Público) No que tange ao 
processo administrativo, regido pela Lei 
n. 9.784/99, assinale a afirmativa correta. 
a) Os recursos hierárquicos interpostos serão em regra 
recebidos sem efeito suspensivo. 
b) O recurso tramitará por, no máximo, duas instâncias 
administrativas, salvo disposição legal em contrário. 
c)Em regra a interposição de recurso em âmbito administrativo
 deverá ser acompanhada de caução. 
d)O recurso hierárquico será dirigido diretamente a autoridade 
superior à que proferiu decisão. 
e) O não conhecimento do recurso hierárquico impede que 
a administração venha a rever o ato de ofício. 
 
123. (FGV - 2013 - TCE-BA - Agente Público) No que concerne 
à classificação dos atos administrativos, a 
respeito do ato modificativo assinale a afirmativa correta. 
a) Altera situações jurídicas preexistentes podendo 
extinguir essa situação jurídica. 
b) Reconhece apenas a existência de um fato ou de uma 
situação jurídica anterior a ele. 
c) Tem o condão de criar uma nova situação jurídica 
d) Altera situações jurídicas preexistentes, mas nunca 
provoca sua extinção. 
e) Reconhece situação jurídica futura. 
 
124. (FGV - 2013 - OAB - Exame de Ordem Unificado - XI - 
Primeira Fase) Em um pregão presencial promovido pela União, 
foram abertas as propostas de preço, constatando-se que o 
licitante “M” ofereceu preço de R$ 10.000,00; “N”, o preço de 
R$ 10.001,00; “O” ofertou R$ 10.150,00; “P”, o preço de R$ 
10.500,00; “Q” apresentou proposta de R$ 10.999,99 e “R”, por 
fim, ofereceu R$ 12.000,00. 
Diante da hipótese sugerida, assinale a afirmativa correta. 
a) Devem ser classificados para a fase de lances verbais os 
licitantes “M”, “N”, “O”, “P” e “Q”, uma vez que ofereceram a 
proposta mais baixa e as propostas com preço até dez por 
cento superiores àquela. 
b) Para a fase de lances verbais, somente devem ser 
classificados os licitantes “M”, “N”, “O” e “P”, uma vez que 
ofereceram a proposta mais baixa e as três outras melhores 
propostas. 
c) Todos os licitantes devem ser classificados para a próxima 
fase, uma vez que restringir a participação de algum deles 
significaria ofensa ao caráter competitivo da licitação. 
d) A Administração deve realizar média de todos os preços 
ofertados e poderão participar da fase seguinte os licitantes 
com propostas inferiores a esta média e aqueles que aceitarem 
reduzir seu preço para este limite. 
 
125. (FGV - 2013 - TJ-AM – Juiz) No que concerne à estrutura 
da Administração Pública, considerando os textos da 
Constituição da República e da legislação, bem como da 
jurisprudência referente à matéria, assinale a afirmativa 
correta. 
a) Alguns órgãos públicos que embora não possuam 
personalidade jurídica, mas possuem personalidade judiciária, 
podem, excepcionalmente, demandar em juízo para defender 
seus direitos institucionais 
b) As empresas públicas, as sociedades de economia mista e as 
fundações serão criadas somente por lei específica enquanto a 
instituição de autarquias é autorizada 
c) As sociedades qualificadas como Organizações da Sociedade 
Civil de Interesse Público (OSCIPs) passam a integrar a 
Administração Pública indireta após a aquisição da 
qualificação. 
d) Todas as empresas estatais, pelo fato de integrarem a 
Administração Pública Indireta, enquadram-se no conceito de 
Fazenda Pública, sendo extensíveis às mesmas, todas as 
prerrogativas inerentes às pessoas jurídicas de direito público. 
e) A proibição de acumulação remunerada de cargos, 
empregos e funções não se estende às empresas públicas, 
sociedades de economia mista e suas subsidiárias, por se 
tratarem de pessoas jurídicas de direito privado. 
 
126. (FGV - 2013 - TJ-AM – Juiz) Assinale a alternativa que 
indica as situações que representam caso de extinção dos atos 
administrativos. 
a) Prescrição e decadência 
b) Conversão e sanatória 
c) Reversão e reintegração. 
d) Revogação e anulação 
e) Encampação e rescisão 
 
127. (FGV - 2013 - OAB - Exame de Ordem Unificado - X - 
Primeira Fase) Nenhuma proposta foi apresentada na licitação 
promovida por uma autarquia federal para a aquisição de 
softwares de processamento de dados. Com relação a esse 
caso, assinale a afirmativa correta. 
a) Um novo procedimento licitatório deve ser realizado no 
prazo de até 180 dias do término do procedimento anterior. 
b) A hipótese é de licitação dispensada, ainda que ela possa ser 
repetida sem prejuízo para a Administração. 
c) A hipótese é de inexigibilidade de licitação, desde que a 
contratação se faça no prazo de até 180 dias do término do 
procedimento anterior. 
d) A contratação direta é admitida, se a licitação não puder ser 
repetida sem prejuízo para a Administração. 
 
128. (FGV - 2013 - MPE-MS - Analista - Direito ) A União, 
desejando realizar a exploração de uma atividade econômica, 
resolve criar uma sociedade de economia mista. 
Com relação às sociedades de economia mista, assinale a 
afirmativa correta. 
a) A sociedade de economia mista deve ser criada por lei. 
b) A União deve possuir ao menos metade de seu capital social. 
c) A sociedade de economia mista deve seguir todas as regras 
trabalhistas da iniciativa privada. 
d) O cargo de presidente de sociedade de economia mista é 
privativo de brasileiro nato. 
e) A sociedade de economia mista não precisa realizar licitação 
em hipótese alguma. 
 
129. (FGV - 2013 - MPE-MS - Analista – Direito) As alternativas 
a seguir apresentam cláusulas exorbitantes dos contratos 
administrativos, à exceção de uma. Assinale- a. 
a) Rescisão unilateral do contrato. 
b) Fiscalização unilateral da obra. 
c) Alteração unilateral do preço. 
d) Aplicação de sanções administrativas. 
e) Inoponibilidade relativa da exceção do contrato não 
cumprido. 
 
130. (FGV - 2013 - MPE-MS - Analista - Direito) Acerca das 
modalidades de licitação previstas na Lei n. 8.666/93, assinale 
a afirmativa correta. 
a) A concorrência é a modalidade mais estrita, somente 
podendo ser utilizada nas grandes compras e obras da 
Administração Pública. 
b) O convite é a modalidade que, no caso de compras, somente 
pode ser utilizada para valores iguais ou inferiores a R$ 
80.000,00. 
c) O leilão somente pode ser utilizado para a venda de bens 
móveis da Administração Pública pois, no caso de imóveis, se 
procede a praça. 
d) O concurso é a modalidade de licitação que visa à 
contratação de pessoal para o exercício de cargos, empregos 
ou funções públicas. 
e) A tomada de preços é a modalidade de licitação que 
somente pode ser utilizada para serviços e compras 
padronizadas. 
 
 
 
 
 
 
 
 
GABARITO COM RESOLUÇÃO DAS QUESTÕES 
 
111. (CESGRANRIO - 2013 - IBGE - Analista - Auditoria ) Aline 
preside pregão eletrônico no órgão onde atua como assistente 
administrativo, vinculado ao Departamento de Compras de 
órgão federal. Na fase externa do procedimento, verifica que 
existe uma proposta com valor mais baixo, e outra com preço 
superior em até dez por cento. 
Nesse caso, nos termos da Lei n
o 
10.520/2002, poderão os 
licitantes com as melhores propostas ofertar lances verbais até 
o máximo de 
a) seis partícipes 
b) cinco partícipes 
c) quatro partícipes 
d) três partícipes 
e) dois partícipes 
Rege a lei 10520/05, em seu art. 4º, VIII e IX, que todos os 
licitantes que oferecerem preços até 10% superioresà menor 
proposta poderão oferecer novos lances verbais e sucessivos, 
até a proclamação do vencedor; não havendo pelo menos 3 
(três) ofertas nestas condições, como ocorreu no caso em ela, 
onde só havia uma proposta, poderão os autores das 
melhores propostas, até o máximo de 3 (três), oferecer novos 
lances verbais e sucessivos, quaisquer que sejam os preços 
oferecidos. Logo, a resposta correta é a letra d. 
 
112. (CESGRANRIO - 2012 - Innova - Advogado Júnior) Como é 
do conhecimento convencional, a revogação de um ato 
administrativo decorre de uma apreciação pautada por 
critérios de conveniência e oportunidade. 
A esse respeito, tem-se que 
a) tanto os atos administrativos discricionários, como os 
vinculados, são passíveis de revogação. (Opção incorreta. Atos 
vinculados não são passíveis de revogação!) 
b) a revogação de um ato administrativo deve ser precedida de 
processo administrativo disciplinar e pressupõe prévia 
indenização aos destinatários. (Opção incorreta. Revogação de 
ato administrativo gera direito ao contraditório, mas não 
pressupõe indenização, nem deve ser precedida de processo 
disciplinar) 
c) a revogação de um ato administrativo submete-se a prazo 
prescricional de cinco anos, findos os quais se considera o ato 
perfeito e acabado. (Opção incorreta. A anulação de atos dos 
quais decorram efeitos favoráveis para os destinatários que 
observa o prazo decadencial de 5 anos. A Revogação não 
observa este prazo!) 
d) somente à própria Administração Pública reconhece- se 
competência para revogar os atos administrativos por ela 
editados. (Opção correta. Por se tratar de avaliação de 
mérito, só a própria administração pode revogar atos por ela 
praticados) 
e) o ato de revogação tem natureza meramente declaratória e, 
como tal, produz efeitos ex tunc. (Opção incorreta. A natureza 
da revogação não é meramente declaratória e seus efeitos 
são ex nunc, não ex tunc!) 
 
113. (CESGRANRIO - 2012 - Innova - Advogado Júnior) Qual ato 
de consentimento de polícia se caracteriza por sua vinculação, 
de forma que, uma vez atendidos os requisitos previstos em lei, 
o interessado passa a ter direito subjetivo à sua obtenção? 
a) Concessão (Opção incorreta. Concessão se dá por contrato, 
não por ato!) 
b) Licença (Opção correta) 
c) Permissão (Opção incorreta. Permissão de serviços se dá 
por contrato, não por ato! Permissão de uso é ato 
discricionário!) 
d) Autorização (Opção incorreta. Autorização é ato 
discrionário!) 
e) Adjudicação (Opção incorreta. Adjudicação é fase de 
licitação!) 
 
114. (CESGRANRIO - 2012 - EPE – Advogado) A modalidade 
licitatória a ser observada para a celebração de contratos de 
concessão de serviços públicos é denominada 
a) pregão 
b) convite 
c) concorrência 
d) consulta 
e) tomada de preços 
De acordo com o art. 2o , II da lei 8987/95, “considera-se 
concessão de serviço público: a delegação de sua prestação, 
feita pelo poder concedente, mediante licitação, na 
modalidade de concorrência, à pessoa jurídica ou consórcio 
de empresas que demonstre capacidade para seu 
desempenho, por sua conta e risco e por prazo determinado.” 
. Logo, a resposta é a letra C 
 
115. (CESGRANRIO - 2012 - EPE – Advogado) A nulidade do 
contrato administrativo dispensa a Administração Pública de 
indenizar o contratado, inclusive por serviços que já tenham 
sido executados. 
Afirmação falsa. Rege o art. 59, PU, da Lei 8666/93 que “A 
nulidade não exonera a Administração do dever de indenizar 
o contratado pelo que este houver executado até a data em 
que ela for declarada e por outros prejuízos regularmente 
comprovados, contanto que não lhe seja imputável, 
promovendo-se a responsabilidade de quem lhe deu causa.” 
 
PORQUE 
 
A declaração de nulidade do contrato administrativo opera 
retroativamente. 
Afirmação correta. Rege o art. 59 da Lei 8666/93 que “A 
declaração de nulidade do contrato administrativo opera 
retroativamente impedindo os efeitos jurídicos que ele, 
ordinariamente, deveria produzir, além de desconstituir os já 
produzidos.” 
 
Logo, a resposta é letra d. 
 
Analisando-se as afirmações acima à luz da Lei no 8.666/1993 
(Lei de Licitações e Contratos Administrativos), conclui-se que 
a) as duas afirmações são verdadeiras, e a segunda justifica a 
primeira. 
b) as duas afirmações são verdadeiras, e a segunda não justifica 
a primeira. 
c) a primeira afirmação é verdadeira, e a segunda é falsa. 
d) a primeira afirmação é falsa, e a segunda é verdadeira. 
e) as duas afirmações são falsas. 
 
116. (CESGRANRIO - 2012 - Chesf - Profissional de Nível 
Superior – Administração) Um ato administrativo - ato jurídico 
que decorre do exercício da função administrativa, sob um 
regime jurídico de direito público - pode ser invalidado 
mediante anulação, revogação e convalidação. 
Nesse sentido, verifica-se que a convalidação de um ato 
administrativo consiste em 
a) ato produzido pela Administração Pública, para suprir 
vícios sanáveis em um ato ilegal, com efeitos retroativos ao 
momento de sua expedição, em decisão na qual se evidencie 
não acarretar lesão ao interesse público nem prejuízo a 
terceiros. (Opção correta) 
b) extinção do ato administrativo discricionário, por questão de 
mérito, feita pela Administração Pública, preservando os 
efeitos produzidos no passado (efeitos ex nunc). (Opção 
incorreta. Definição de revogação) 
c) extinção do ato administrativo por motivo de ilegalidade, 
feita pela Administração Pública ou pelo Poder Judiciário, 
produzindo uma eficácia retroativa (efeitos ex tunc). (Opção 
incorreta. Definição de anulação) 
d) submissão a um regime jurídico de direito público de 
presunção de legitimidade (conformidade do ato com o 
ordenamento), veracidade (presumem-se verdadeiros os fatos 
alegados pela Administração), imperatividade e 
autoexecutoriedade. (Opção incorreta. Apenas enumera os 
atributos do ato, não define convalidação) 
e) vinculação, quando a lei estabelece que, perante certas 
condições, a Administração deve agir sem liberdade de escolha 
e na discricionariedade, quando a lei deixa certa margem de 
liberdade de decisão de modo que a autoridade poderá 
escolher, segundo critérios de conveniência e oportunidade, 
qual o melhor caminho para o interesse público. (Opção 
incorreta. Não define convalidação, apenas distingue 
vinculação de discricionariedade.) 
 
117. (CESGRANRIO - 2012 - Chesf - Profissional de Nível 
Superior – Administração) A Lei no 8.666/1993 trata dos 
aspectos relacionados ao processo de licitação e aos contratos 
da administração pública. 
Nessa lei, existe a previsão de situações em que a licitação é 
inexigível, como em 
a) aquisição de bens ou de serviços nos termos de acordo 
internacional específico, aprovado pelo Congresso Nacional, 
quando as condições ofertadas forem manifestamente 
vantajosas para o Poder Público. (Opção incorreta. Hipótese 
de dispensa, prevista no art. 24, XIV da lei 8666/93) 
b) contratação de profissional de qualquer setor artístico, 
diretamente ou através de empresário exclusivo, desde que 
consagrado pela crítica especializada ou pela opinião pública. 
(Opção correta, prevista no art. 25, III da lei 8666/93) 
c) situação em que a União tiver de intervir no domínio 
econômico para regular preços ou normalizar o abastecimento. 
(Opção incorreta. Hipótese de dispensa, prevista no art. 24, VI 
da lei 8666/93) 
d) situação em que não acudirem interessados à licitação 
anterior e esta, justificadamente, não puder ser repetida sem 
prejuízo para a Administração, mantidas, nesse caso, todas as 
condições preestabelecidas. (Opção incorreta. Hipótesede 
dispensa, prevista no art. 24, V da lei 8666/93) 
e) casos de guerra ou de grave perturbação da ordem. (Opção 
incorreta. Hipótese de dispensa, prevista no art. 24, III da lei 
8666/93) 
 
118. (CESGRANRIO - 2012 - Chesf - Profissional de Nível 
Superior – Administração) A legislação administrativa emprega 
diferentes termos para categorizar as diversas formas de 
retorno ao cargo público. Associe essas diferentes formas à 
respectiva descrição. 
 
 
 
A associação correta é: 
a) I – P , II – S , III – Q 
b) I – P , II – R , III – Q 
c) I – Q , II – S , III – R 
d) I – S , II – P , III – R 
e) I – S , II – Q , III – P 
Retorno do servidor posto em disponibilidade é 
aproveitamento. Logo II – P. 
Retorno do servidor em virtude de inabilitação em estágio 
probatório relativo a outro cargo ou por conta da 
reintegração do anterior ocupante é recondução. Não tem 
correspondente. 
Retorno do aposentado é reversão. Logo III – R. 
Retorno do servidor após ter sido invalidada sua demissão é 
reintegração. Logo, I-S. 
Resposta, letra d. 
 
119. (CESGRANRIO - 2012 - Caixa – Advogado) As empresas 
públicas prestadoras de serviços públicos e seus agentes 
respondem, solidária e objetivamente, por danos causados a 
terceiros. 
Afirmativa incorreta. Os agentes públicos respondem 
subjetivamente, não objetivamente. 
 
PORQUE 
 
As empresas públicas prestadoras de serviços públicos são 
pessoas jurídicas de direito privado submetidas a regime 
jurídico híbrido, sendo o regime de responsabilidade civil a elas 
aplicável fundamentado na teoria do risco administrativo. 
Afirmativa correta. Pessoas jurídicas de direito privado 
prestadoras de serviços públicos respondem objetivamente, 
aplicando-se a elas a teoria do risco administrativo, que 
admite excludentes de responsabilidade. 
 
Logo, a resposta é a letra d. 
 
Analisando-se as afirmações acima, conclui-se que 
a) as duas afirmações são verdadeiras, e a segunda justifica a 
primeira. 
b) as duas afirmações são verdadeiras, e a segunda não justifica 
a primeira. 
c) a primeira afirmação é verdadeira, e a segunda é falsa. 
d) a primeira afirmação é falsa, e a segunda é verdadeira. 
e) as duas afirmações são falsas. 
 
120. (CESGRANRIO - 2012 - Caixa – Advogado) A técnica de 
organização e distribuição interna de competências entre 
vários órgãos despersonalizados dentro de uma mesma pessoa 
jurídica e que tem por base a hierarquia denomina-se 
a) descentralização (Opção incorreta. Descentralização é 
distribuição de competências para outras pessoas, não 
interna). 
b) desconcentração (Opção correta.) 
c) outorga (Opção incorreta. Espécie de descentralização) 
d) delegação (Opção incorreta. Espécie de descentralização) 
e) coordenação (Opção incorreta. Relação existente entre a 
administração direta e a indireta. ) 
 
121. (FGV - 2013 - TCE-BA - Agente Público) Tendo em vista 
as hipóteses de extinção do ato administrativo, assinale a 
alternativa que apresenta apenas hipóteses de 
extinção volitiva dos atos administrativos. 
a) Invalidação e extinção subjetiva. 
b) Revogação e cassação. 
c) Extinção subjetiva e objetiva. 
d) Anulação e execução material 
e) Extinção objetiva e execução material. 
A extinção volitiva se dá quando atos administrativos são 
extintos por outros atos administrativos, como na 
invalidação, revogação e cassação. Logo, nossa resposta será 
a letra B. 
 
122. (FGV - 2013 - TCE-BA - Agente Público) No que tange ao 
processo administrativo, regido pela Lei 
n. 9.784/99, assinale a afirmativa correta. 
a) Os recursos hierárquicos interpostos serão em regra 
recebidos sem efeito suspensivo. 
Opção correta. De acordo com o art. 61 da lei 9784/99, “salvo 
disposição legal em contrário, o recurso não tem efeito 
suspensivo.” 
b) O recurso tramitará por, no máximo, duas instâncias 
administrativas, salvo disposição legal em contrário. 
Opção incorreta. De acordo com o art. 57 da lei 9784/99, “O 
recurso administrativo tramitará no máximo por três 
instâncias administrativas, salvo disposição legal diversa.” 
c)Em regra a interposição de recurso em âmbito administrativo
 deverá ser acompanhada de caução. 
Opção incorreta. De acordo com o art. 56, § 2o, da lei 
9784/99, “Salvo exigência legal, a interposição de recurso 
administrativo independe de caução.” 
d)O recurso hierárquico será dirigido diretamente a autoridade 
superior à que proferiu decisão. 
Opção incorreta. De acordo com o art. 56, § 1o, da lei 
9784/99, “o recurso será dirigido à autoridade que proferiu a 
decisão, a qual, se não a reconsiderar no prazo de cinco dias, 
o encaminhará à autoridade superior.” 
e) O não conhecimento do recurso hierárquico impede que 
a administração venha a rever o ato de ofício. 
Opção incorreta. De acordo com o art. 63, § 2o, da lei 
9784/99, “O não conhecimento do recurso não impede a 
Administração de rever de ofício o ato ilegal, desde que não 
ocorrida preclusão administrativa.” 
 
123. (FGV - 2013 - TCE-BA - Agente Público) No que concerne 
à classificação dos atos administrativos, a 
respeito do ato modificativo assinale a afirmativa correta. 
a) Altera situações jurídicas preexistentes podendo 
extinguir essa situação jurídica. 
Opção incorreta, porque não acarreta sua extinção. 
b) Reconhece apenas a existência de um fato ou de uma 
situação jurídica anterior a ele. 
Opção incorreta. Esta é a definição de ato declaratório. 
c) Tem o condão de criar uma nova situação jurídica. 
Opção incorreta. Esta é a definição de ato constitutivo. 
d) Altera situações jurídicas preexistentes, mas nunca 
provoca sua extinção. 
Opção correta. 
e) Reconhece situação jurídica futura. 
Opção incorreta. 
 
124. (FGV - 2013 - OAB - Exame de Ordem Unificado - XI - 
Primeira Fase) Em um pregão presencial promovido pela União, 
foram abertas as propostas de preço, constatando-se que o 
licitante “M” ofereceu preço de R$ 10.000,00; “N”, o preço de 
R$ 10.001,00; “O” ofertou R$ 10.150,00; “P”, o preço de R$ 
10.500,00; “Q” apresentou proposta de R$ 10.999,99 e “R”, por 
fim, ofereceu R$ 12.000,00. 
Diante da hipótese sugerida, assinale a afirmativa correta. 
a) Devem ser classificados para a fase de lances verbais os 
licitantes “M”, “N”, “O”, “P” e “Q”, uma vez que ofereceram a 
proposta mais baixa e as propostas com preço até dez por 
cento superiores àquela. 
b) Para a fase de lances verbais, somente devem ser 
classificados os licitantes “M”, “N”, “O” e “P”, uma vez que 
ofereceram a proposta mais baixa e as três outras melhores 
propostas. 
c) Todos os licitantes devem ser classificados para a próxima 
fase, uma vez que restringir a participação de algum deles 
significaria ofensa ao caráter competitivo da licitação. 
d) A Administração deve realizar média de todos os preços 
ofertados e poderão participar da fase seguinte os licitantes 
com propostas inferiores a esta média e aqueles que aceitarem 
reduzir seu preço para este limite. 
Rege a lei 10520/05, em seu art. 4°, VIII que “no curso da 
sessão, o autor da oferta de valor mais baixo e os das ofertas 
com preços até 10% (dez por cento) superiores àquela 
poderão fazer novos lances verbais e sucessivos, até a 
proclamação do vencedor;”. Já que a menor proposta foi a de 
“M”, poderão oferecer lances verbais o próprio “M” e “N”, 
“O”, “P” e “Q”, que ofereceram propostas até 10% superiores 
à de “M”. Resposta letra A. 
 
125. (FGV - 2013 - TJ-AM – Juiz) No que concerne à estrutura 
da Administração Pública, considerando os textos da 
Constituição da República e da legislação, bem como da 
jurisprudênciareferente à matéria, assinale a afirmativa 
correta. 
a) Alguns órgãos públicos que embora não possuam 
personalidade jurídica, mas possuem personalidade judiciária, 
podem, excepcionalmente, demandar em juízo para defender 
seus direitos institucionais. (opção correta. De acordo com 
entendimento jurisprudencial, apesar de não possuírem 
personalidade jurídica, os órgãos independentes e autônomos 
possuem capacidade postulatória, ou seja, podem ser parte 
em processo) 
b) As empresas públicas, as sociedades de economia mista e as 
fundações serão criadas somente por lei específica enquanto a 
instituição de autarquias é autorizada. (opção incorreta. Lei 
específica somente cria autarquia. Todas as outras, lei 
específica autoriza a criação) 
c) As sociedades qualificadas como Organizações da Sociedade 
Civil de Interesse Público (OSCIPs) passam a integrar a 
Administração Pública indireta após a aquisição da 
qualificação. (opção incorreta. OSCIPs são entidades de direito 
privado, integrantes do terceiro setor do Estado gerencial, 
não fazendo parte da Administração Pública) 
d) Todas as empresas estatais, pelo fato de integrarem a 
Administração Pública Indireta, enquadram-se no conceito de 
Fazenda Pública, sendo extensíveis às mesmas, todas as 
prerrogativas inerentes às pessoas jurídicas de direito público. 
(opção incorreta. As empresas Estatais não se enquadram no 
conceito de Fazenda Pública, e somente terão algumas 
prerrogativas de direito público quando forem prestadoras de 
serviços públicos) 
e) A proibição de acumulação remunerada de cargos, 
empregos e funções não se estende às empresas públicas, 
sociedades de economia mista e suas subsidiárias, por se 
tratarem de pessoas jurídicas de direito privado. (opção 
incorreta. Rege o art. 37, XVII da Constituição que “a 
proibição de acumular estende-se a empregos e funções e 
abrange autarquias, fundações, empresas públicas, 
sociedades de economia mista, suas subsidiárias, e 
sociedades controladas, direta ou indiretamente, pelo poder 
público;”) 
126. (FGV - 2013 - TJ-AM – Juiz) Assinale a alternativa que 
indica as situações que representam caso de extinção dos atos 
administrativos. 
a) Prescrição e decadência (opção incorreta. Não são formas 
de extinção do ato) 
b) Conversão e sanatória (opção incorreta. Conversão é 
espécie de convalidação e sanatória é sinônimo de 
convalidação) 
c) Reversão e reintegração. (opção incorreta. Formas de 
provimento) 
d) Revogação e anulação (opção correta.) 
e) Encampação e rescisão (opção incorreta. Formas de 
extinção de contrato administrativo) 
 
127. (FGV - 2013 - OAB - Exame de Ordem Unificado - X - 
Primeira Fase) Nenhuma proposta foi apresentada na licitação 
promovida por uma autarquia federal para a aquisição de 
softwares de processamento de dados. Com relação a esse 
caso, assinale a afirmativa correta. 
a) Um novo procedimento licitatório deve ser realizado no 
prazo de até 180 dias do término do procedimento anterior. 
b) A hipótese é de licitação dispensada, ainda que ela possa ser 
repetida sem prejuízo para a Administração. 
c) A hipótese é de inexigibilidade de licitação, desde que a 
contratação se faça no prazo de até 180 dias do término do 
procedimento anterior. 
d) A contratação direta é admitida, se a licitação não puder 
ser repetida sem prejuízo para a Administração. 
Trata-se de licitação deserta. Rege o art. 24, V, da lei 8666/93 
que “é dispensável a licitação quando não acudirem 
interessados à licitação anterior e esta, justificadamente, não 
puder ser repetida sem prejuízo para a Administração, 
mantidas, neste caso, todas as condições preestabelecidas;”. 
Logo, a lei permite que, em caso de licitação deserta, a 
administração possa dispensar nova licitação. Resposta, letra 
d. 
 
128. (FGV - 2013 - MPE-MS - Analista - Direito ) A União, 
desejando realizar a exploração de uma atividade econômica, 
resolve criar uma sociedade de economia mista. 
Com relação às sociedades de economia mista, assinale a 
afirmativa correta. 
a) A sociedade de economia mista deve ser criada por lei. 
(opção incorreta. Lei específica autoriza a criação de 
sociedade de economia mista) 
b) A União deve possuir ao menos metade de seu capital social. 
(opção incorreta. A maioria do capital votante tem ser 
público, não necessariamente da União, e não apenas 
metade.) 
c) A sociedade de economia mista deve seguir todas as regras 
trabalhistas da iniciativa privada. (opção correta. Elas seguem 
o regime celetista) 
d) O cargo de presidente de sociedade de economia mista é 
privativo de brasileiro nato. (opção incorreta. Não existe esta 
exigência.) 
e) A sociedade de economia mista não precisa realizar licitação 
em hipótese alguma. (opção incorreta. As sociedades de 
economia mista só não precisam licitar quando o contrato 
estiver relacionado à sua atividade fim.) 
 
129. (FGV - 2013 - MPE-MS - Analista – Direito) As alternativas 
a seguir apresentam cláusulas exorbitantes dos contratos 
administrativos, à exceção de uma. Assinale- a. 
a) Rescisão unilateral do contrato. 
b) Fiscalização unilateral da obra. 
c) Alteração unilateral do preço. 
d) Aplicação de sanções administrativas. 
e) Inoponibilidade relativa da exceção do contrato não 
cumprido. 
O art. 58 da lei 8666/93 rege que “o regime jurídico dos 
contratos administrativos instituído por esta Lei confere à 
Administração, em relação a eles, a prerrogativa de: 
I - modificá-los, unilateralmente, para melhor adequação às 
finalidades de interesse público, respeitados os direitos do 
contratado; 
II - rescindi-los, unilateralmente, nos casos especificados no 
inciso I do art. 79 desta Lei; 
III - fiscalizar-lhes a execução; 
IV - aplicar sanções motivadas pela inexecução total ou 
parcial do ajuste; 
V - nos casos de serviços essenciais, ocupar provisoriamente 
bens móveis, imóveis, pessoal e serviços vinculados ao objeto 
do contrato, na hipótese da necessidade de acautelar 
apuração administrativa de faltas contratuais pelo 
contratado, bem como na hipótese de rescisão do contrato 
administrativo.” 
Importante ressaltar que não se aplica à Administração a 
Exceção do contrato não cumprido, visto que o contratado 
deve suportar o inadimplemento da Administração até 90 
dias, e só após este prazo poderá suspender a execução dos 
serviços. 
O que a Administração não pode fazer é desequilibrar 
economicamente o contrato, alterando unilateralmente o 
preço. Logo, a resposta é a letra c. 
 
130. (FGV - 2013 - MPE-MS - Analista - Direito) Acerca das 
modalidades de licitação previstas na Lei n. 8.666/93, assinale 
a afirmativa correta. 
a) A concorrência é a modalidade mais estrita, somente 
podendo ser utilizada nas grandes compras e obras da 
Administração Pública. (opção incorreta. Concorrência é a 
modalidade mais ampla, podendo ser utilizada em qualquer 
caso.) 
b) O convite é a modalidade que, no caso de compras, 
somente pode ser utilizada para valores iguais ou inferiores a 
R$ 80.000,00. (opção correta. Rege o art. 23, II, “a” da lei 
8666/93 que “as modalidades de licitação a que se referem os 
incisos I a III do artigo anterior serão determinadas em função 
dos seguintes limites, tendo em vista o valor estimado da 
contratação para compras e serviços (...) convite - até R$ 
80.000,00 (oitenta mil reais);” 
c) O leilão somente pode ser utilizado para a venda de bens 
móveis da Administração Pública pois, no caso de imóveis, se 
procede a praça. (opção incorreta. Rege o art. 22, § 5o da lei 
8666/93 que “ Leilão é a modalidade de licitação entre 
quaisquer interessados para a venda de bens móveis 
inservíveis para a administração ou de produtos legalmente 
apreendidos ou penhorados, ou para a alienação de bens 
imóveis prevista no art. 19,a quem oferecer o maior lance, 
igual ou superior ao valor da avaliação.”) 
d) O concurso é a modalidade de licitação que visa à 
contratação de pessoal para o exercício de cargos, empregos 
ou funções públicas. (opção incorreta. Rege o art. 22, § 5o da 
lei 8666/93 que “Concurso é a modalidade de licitação entre 
quaisquer interessados para escolha de trabalho técnico, 
científico ou artístico, mediante a instituição de prêmios ou 
remuneração aos vencedores, conforme critérios constantes 
de edital publicado na imprensa oficial com antecedência 
mínima de 45 (quarenta e cinco) dias” 
e) A tomada de preços é a modalidade de licitação que 
somente pode ser utilizada para serviços e compras 
padronizadas. (opção incorreta. Rege o art. 22, § 2o da lei 
8666/93 que “ Tomada de preços é a modalidade de licitação 
entre interessados devidamente cadastrados ou que 
atenderem a todas as condições exigidas para cadastramento 
até o terceiro dia anterior à data do recebimento das 
propostas, observada a necessária qualificação.” Não existe a 
exigência da padronização para tomada de preços!)