fundeco-cap14 - 2012

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Cap 14
SETOR PÚBLICO
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O Crescimento da participação do setor público na atividade econômica
	Ao longo da história, a participação do Estado na economia vem crescendo, pelas seguintes razões:
Desemprego;
Crescimento da Renda per capita;
Mudanças Tecnológicas;
Mudanças Populacionais;
Fatores políticos e sociais;
Mudanças da Previdência Social.
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As Funções do Setor Público
Função Alocativa;
Função Distributiva;
Função Estabilizadora.
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Estrutura Tributária
Princípios da tributação:
Princípio da Neutralidade;
Princípio da Eqüidade;
Princípio do Benefício;
Princípio da Capacidade de Pagamento;
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Os tributos e sua classificação:
Imposto Direto;
Imposto Indireto;
Impostos Regressivos;
Impostos Proporcionais ou Neutros;
Impostos Progressivos.
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Déficit Público: conceitos 
Déficit nominal ou total;
Déficit primário ou fiscal;
Déficit Operacional;
Déficit de Caixa;
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Financiamento do Déficit
		O financiamento poderá ser feito por meio de recursos extrafiscais e, nesse caso, duas são as principais fontes de recursos:
Emitir moeda
Vender títulos da dívida pública ao setor privado
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Aspectos institucionais do Orçamento Público
Orçamento Público:
Orçamento Tradicional
Orçamento Moderno
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Princípios Orçamentários
Princípio da Unidade;
Princípio da Universalidade;
Princípio do Orçamento Bruto;
Princípio da Anualidade;
Princípio da Não-Vinculação das Receitas;
Princípio da Discriminação;
Princípio da Exclusividade;
Princípio do Equilíbrio.
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Orçamento Público no Brasil
	No Brasil, a elaboração do orçamento segue os passos determinados pela Constituição de 1988. O executivo, por meio de lei, estabelece:
O plano plurianual;
As diretrizes orçamentárias;
Os orçamentos anuais.
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A Lei de Responsabilidade Fiscal
Limites estabelecidos:
Limite para as despesas com funcionalismo público;
Proibição de socorros financeiros entre União, Estados e Municípios;
Limite de despesas feitas pelos administradores em final de mandato;
Limites de endividamento para União, Estados e Municípios, por meio do Senado.