FORMAS DE AUTORGA E ESPECIES DE LICITAÇÃO

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Formas de outorga dos Bens Públicos e Concessão de uso por particulares
1- Autorização de Uso : É um ato administrativo / Discricionário / Unilateral e Precário concedido no exclusivo interesse do utente = destinatário. 
Simples :
Qualificada : Se ela for qualificada, é porque ela é concedida um prazo determinado, neste caso se ela for retirada antes do tempo sem que o destinatário de causa cabe indenização. posição da doutrina como da jurisprudência. 
Gratuita : 
Onerosa :
EX: Autorização para uma festa junina em via pública. ; Para retirada de águas públicas ; Para colocação e mesas na causada de um bar ex: Rafain ; Para vendedores ambulantes colocarem mesas no passeio público ex: praça da bíblia. 
2- Permissão de Uso de espaço público: É um ato administrativo / discricionário / unilateral e precário concedido no interesse da administração e do particular. A permissão de uso pode ser 
Simples
Qualificada
Onerosa
Gratuita 
A sua utilização em regra ocorre com o uso do bem público diuturnamente dia e noite, uma sequencia. Pelo destinatário. Se na utilização do bem público disponibilizado pela administração estiver vários interessados , é preciso licitação na modalidade concorrência. ART 22, I Paragrafo 1º Lei 8.666
Ex: instalações de bancas de revistas e quiosques para a venda de produtos ou alimentação. // A exploração de uma escola municipal ou estadual pessoal do salgado da hinode pegaram para tocar a cantina do Jorge Schimmelpfeng
OBS : A autorização e a permissão sãos atos administrativos NEGOCIAIS. 
3- Concessão de Uso : Trata-se de um contrato administrativo, portanto Bilateral concedido no interesse exclusivo da administração para que um particular tenha o uso exclusivo do bem conforme as determinações da administração pública. 
Por ser contrato o prazo é DETERMINADO. Sendo possível a rescisão desse contrato se o usuário der causa. Em regra a rescisão comporta penalidades . VER ART 78 DA LEI 8.666/93 
EX: A utilização de espaço público em terminais rodoviários, aeroportos, universidades estaduais e federais etc...
EX: Concessão especial para uso de moradia.
Outros bens em espécies
A- Terras Devolutas : ART 20, II . 26 IV CF/88 São terras de ninguém, isto quer dizer que mesmo não identificadas elas pertencem aos estados. 
REGRAS: As terras devolutas recepcionados aquelas indispensáveis a defesa das fronteiras, as construções militares, as vias federais de comunicação e ainda a preservação ambiental que pertencem a UNIÃO todas as demais pertencem aos ESTADOS. As terras devolutas dão de Uso Dominical.
Terras da Marinha, Art 20, III, CF/88 São aquelas áreas banhadas pelo Mar ou rios navegáveis que marcam a divisa territorial com outros países. As terras de marinhas são bens dominicais e guardam um imperativo de segurança nacional. 
Terrenos acrescidos/ preservados: São aqueles de formação natural ou artificial para o lado do mar ou de rios, que seguem os terrenos de
São aqueles banhados pelas correntes navegáveis, estendendo até a distancia de quinze metros para a terra, contados da linha media das enchentes ordinárias.
Terras dos índios : ART 20, XI e 231 PARAGRAFO 1º CF/88
Independentemente da localização dessas terras elas pertencem a UNIÃO. Essas terras se encontram nos chamados Bens Especial
Plataforma Continental: ART 20, V CF/88 São aquelas que representam as extensões da área continental banhadas pelo mar até a profundidade de 200 metros. Pertencem a União , e esse domínio é imprescindível para exploração dos recursos naturais. 
Ilhas: ART 20, III e IV CF/88: Sendo elas marítimas, fluviais, e lacustres pertencem a UNIÃO, desde que estejam no oceano ou rios navegáveis que dividem soberania entre países. No caso das ilhas lacustres ou fluviais podem pertencer aos estados. Desde que se localizem em divisas entre estados federativos. 
Faixa de Fronteira: ART 20, PARAGRAFO 2º CF/88 . É a extensão de 150 km de largura que corre paralelamente divisa com outros países. Pertencem a UNIÃO pois tem como objetivo a segurança nacional.
OQUE ESTUDAR.
 BENS PUBLICOS: MODALIDADES, ATRIBUTOS
LICITAÇÃO
Trata-se do procedimento formal que a Administração Pública realiza, chamando os particulares que queiram celebrar contratos de obras, serviços e fornecimentos sempre com a proposta mais vantajosa, pela administração pública. ( maior lance, melhor oferta ).
PRINCIPIOS LICITATÓRIOS EXPECIFICOS 
Principio da vinculação do instrumento convocatório : Trata-se do principio que regulamenta e ao mesmo tempo torna-se obrigatória a participação da administração pública e do interessado na competição. Os dois instrumentos de convocação são: Edital / Carta convite. E serão expedidos conforme os interesses do objeto que a administração pública deseja. Em regra o instrumento convocatório utilizado é o edital excepcionalmente a carta convite. 
O edital é utilizado para a concorrência , tomada de preço, concurso, leilão e o pregão. Este ultimo na LEI 10.520/02 Deste princípios é possível extrair após a publicação do edital este já vincula a participação da administração pública e quanto ao competidor ( interessados ) após a analise das propostas e dos documentos que se denominam fase da habilitação