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Direito Constitucional I
Profa. Lílian Reis
CONSTITUCIONALISMO
Direito Constitucional
“Configura-se como Direito Público fundamental por referir-se
diretamente à organização e funcionamento do Estado, à
articulação dos elementos primários do mesmo e ao
estabelecimento das bases da estrutura política”. – José
Afonso da Silva (Curso de Direito Constitucional Positivo)
Constitucionalismo
Em sentido moderno, o constitucionalismo pode ser
entendido como o movimento histórico de natureza jurídica,
política, filosófica e social, com vistas à limitação do poder e à
garantia dos direitos, que levou à adoção de constituições
pelos Estados.
Constitucionalismo
“Representa um movimento social que dá sustentação à
limitação do poder, inviabilizando que os governantes possam
fazer prevalecer seus interesses e regras na condução do
Estado.” – Kildare Gonçalves Carvalho (Direito Constitucional:
teoria do Estado e da Constituição)
Constitucionalismo
Sentidos para “constitucionalismo” (André Ramos Tavares):
• Movimento político-social historicamente remoto que
objetivava, principalmente, limitar o poder arbitrário;
• Movimento de imposição de constituições escritas;
• Indicação dos propósitos mais latentes e atuais da função e
posição das constituições nas diversas sociedades;
• Evolução histórico-constitucional de um Estado.
Constitucionalismo
Os textos constitucionais contêm regras de:
 Limitação ao poder autoritário;
 Prevalência dos direitos fundamentais, afastando-se da visão
autoritária do antigo regime.
Constitucionalismo
Objetivos:
 Limitar e controlar o poder político, opondo-se a governos
arbitrários – antes do estado de direito, já existia um estado,
chamado absoluto, fundado numa constituição que prescrevia
obediência irrestrita ao soberano;
 O constitucionalismo, como movimento não se destinou a
conferir Constituições aos Estados, mas sim fazer com que as
Constituições abrigassem preceitos asseguradores da
separação das funções estatais e dos direitos fundamentais.
Constitucionalismo 
Evolução histórica:
História da Europa (4 grandes fases):
 Idade Antiga – até o século V (tomada do Império Romano do
Ocidente pelos povos bárbaros – 476 d.C.);
 Idade Média – século V até o fim do Império Romano do
Oriente, com a queda de Constantinopla, no século XV (1453
d.C.);
 Idade Moderna – 1453/1789 – Revolução Francesa;
 Idade Contemporânea – 1789 até os dias atuais.
Constitucionalismo
Constitucionalismo durante a Idade Antiga:
 Identificou-se entre os hebreus o surgimento do
constitucionalismo – estabelecendo-se no Estado teocrático
limitações ao poder político ao assegurar aos profetas a
legitimidade para fiscalizar os atos governamentais que
extrapolassem os limites bíblicos (Karl Loewenstein).
Constitucionalismo
Constitucionalismo durante a Idade Antiga:
 Cidades-Estados gregas (século V a III a.C.) – regime político-
constitucional de democracia direta com absoluta igualdade
entre governantes e governados;
 República Romana (V a II a.C.) – instituição do sistema de
freios e contrapesos para dividir e limitar o poder político.
Constitucionalismo
Constitucionalismo durante a Idade Média:
 Durante a Idade Média, a Magna Carta de 1215 representa o
grande marco do constitucionalismo medieval, estabelecendo,
mesmo que formalmente, a proteção a importantes direitos
individuais.
Constitucionalismo
Constitucionalismo durante a Idade Média:
 Magna Carta de 1215  pacto firmado em 1215 entre o Rei
João Sem Terra e os Bispos e Barões ingleses, considerada
como marco de referência para algumas liberdades clássicas,
como o devido processo legal, a liberdade de locomoção e a
garantia da propriedade.
Constitucionalismo
Magna Carta de 1215
 Art. 20 proporcionalidade da pena à gravidade do delito;
 Art. 28 desapropriação com indenização;
 Art. 36 gratuidade de acesso ao Poder Judiciário;
 Art. 39  devido processo legal – impossibilidade de prisão
arbitrária (para alguns autores, seria o 1º direito fundamental);
 Art. 41  direito ao livre comércio – inexistência de barreiras
tributárias.
Constitucionalismo
Constitucionalismo durante a Idade Moderna:
Após a Magna Carta, são elaborados importantes documentos
constitucionais escritos – documentos históricos do
constitucionalismo inglês:
Petition of Rights – 1628
Habeas Corpus Act – 1679
Bill of Rights – 1689
Constitucionalismo
Principais documentos históricos do Constitucionalismo norte-
americano:
 Declaração da Virgínia de 12/06/1776;
 Declaração de independência de 04/07/1776;
 Constituição de 1787;
 Bill of Rights (10 primeiras emendas) de 1791.
Constitucionalismo
Principais documentos históricos do constitucionalismo
francês:
 Declaração dos Direitos do Homem e do Cidadão – 1789;
 Constituição Francesa de 1791;
 Constituição Francesa de 1793;
 Constituição Francesa de 1799.
Constitucionalismo
Constitucionalismo durante a Idade Moderna:
O constitucionalismo ganha reforço com as ideias iluministas
que se opunham aos governos absolutistas:
 John Locke (1632-1704);
 Montesquieu (1689-1755);
 Rousseau (1712-1778);
 Kant (1724-1804)
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Bill of Rights – 1689
 Quem deve tributar é o parlamento;
 Direito de petição;
 Livres as eleições para os membros do parlamento;
 Imunidade por opiniões, palavras e votos;
 Proporcionalidade das penas em geral e dos impostos;
 Devido processo legal.
Constitucionalismo
Constitucionalismo durante a Idade Moderna:
 Surge vinculado à ideia de Constituição escrita;
 Ápice político com as Constituições escritas e rígidas dos
Estados Unidos da América (1787) e da França (1791);
 Características marcantes: organização do Estado e limitação
do poder estatal por meio de uma declaração de direitos e
garantias fundamentais.
Constitucionalismo
Constitucionalismo durante a Idade Moderna:
Neste contexto, a Constituição é concebida como:
 um documento escrito e rígido;
 manifestando-se como uma norma suprema e fundamental,
porque hierarquicamente superior a todas as outras;
 o fundamento da validade só pode ser alterado por
procedimentos especiais e solenes previstos em seu próprio
texto.