Políticas Saúde

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POLÍTICAS DE SAÚDE NO BRASIL - Prof. Tereza Oliveira 
# O desenvolvimento da organização da saúde no Brasil funcionou sempre 
como uma grande engrenagem, dependendo diretamente das questões 
políticas e econômicas que afetaram o país durante o século XX e início do 
século XXI. 
 1897 – 1930: Ministério da Justiça e Negócios Interiores (Diretoria Geral de 
Saúde Pública) 
 Ações de saneamento e combate às endemias 
 Sanitarismo-campanhista – modelo econômico agrário-exportador 
 1923: “Lei Elói Chaves” – Caixas de Aposentadoria e Pensão (Caps) – 
Modelo inicial de assistência médica (não universal) 
 1930: Ministério da Saúde e da Educação – Ênfase na assistência 
individual 
 1933: Institutos de Aposentadorias e Pensões – IAP (Agrupados por 
atividade) 
 Pós II Guerra Mundial (1948): Gen. Eurico Gaspar Dutra – Plano SALTE e 
a Criação do Ministério da Saúde (1953) 
 1966: Fusão dos IAP  INPS 
 Anos 70: Ações de caráter coletivo (MS) X Assistência Médica Individual 
(INPS) 
 Assistência Individual e a Privatização dos serviços – Atividades 
Hospitalares 
 1974 – Aumento da demanda curativa (FAS + PPA) 
- FAS – Fundo de Apoio ao Desenvolvimento Social: fundo de recursos 
públicos que emprestava dinheiro a juros subsidiados. Esses recursos 
eram utilizados para construção de hospitais privados. 
- PPA- Plano de Pronta Ação: conjunto de ações que desburocratizou o 
atendimento de urgência ao segurado, permitindo atendimento 
ambulatorial para toda a população, em casos de urgência. 
 Faculdade de Saúde Pública da USP  1976– Fundação do CEBES 
(Centro Brasileiro de Estudos de Saúde)  Reforma Sanitária (Assistência 
Básica) 
 Lei 6.229/75: Organização do Sistema de Saúde. 
- Serviços de saúde (pronto-socorro); 
- Vigilância Epidemiológica; 
- Articulação local com planos estaduais e federais; 
- Integrar serviços municipais com o sistema nacional de saúde. 
 PIASS: Programa de Interiorização das Ações de Saúde e Saneamento 
para o Nordeste – Atenção Primária 
- Evidenciou a necessidade da atenção primária de saúde (APS); 
- Envolvimento da comunidade local; 
 Lei 6.439/77 – SINPAS: Sistema Nacional de Previdência e Assistência 
Social (Médico-assistencialista) 
- INPS; 
- INAMPS: Inst. Nacional Assist. Médica da Prev. Social; 
- LBA: Fundação Legião Brasileira de Assist.; 
- FUNABEM: Fund. Nac. Bem estar do Menor; 
- Dentre outros. 
 1980: VII Conferência Nacional de Saúde – INAMPSPREVSAÚDE: 
generalizar o PIASS 
 1982: MS + MPS + SES = AIS – Ações Integradas em Saúde: 
acessibilidade aos serviços básicos de saúde 
 SUDS – Sistema Unificado e Descentralizado de Saúde 
 1986 - VIII Conferência Nacional de Saúde: formalização das propostas do 
MRSB 
- Direito universal à saúde 
- Acesso igualitário 
- Descentralização acelerada 
- Ampla participação da sociedade 
- Municipalização 
 1988 – Constituição Federal 
“Art. 196. A Saúde é direito de todos e dever do Estado, garantido 
mediante políticas sociais e econômicas que visem à redução do risco 
de doença e de outros agravos e ao acesso universal e igualitário às 
ações e serviços para a sua promoção, proteção e recuperação.”