Slides 2015 DIPr Saída Compulasória do Estrangeiro.

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- Saída Compulsória do Estrangeiro: 
1. DEPORTAÇÃO
2. EXPULSÃO
3. EXTRADIÇÃO
- Legislação Pertinente: CF/88 e Estatuto do Estrangeiro (Lei 6.815/1980)
1. DEPORTAÇÃO:
a) Conceito:
“É o ato pelo qual o Estado retira compulsoriamente de seu território um estrangeiro 
que ali entrou ou permanece de forma irregular” (P.H. Gonçalves Portela).
**OBS: irregularidade ilegalidade
Ex. visto vencido
exercício de atividade incompatível com o visto concedido
ausência de visto, quando exigido pela lei
passaporte vencido/ausência de passaporte.
b) Legislação Aplicável:
- Arts. 57 – 64 da Lei 6.815/1980.
c) Características: 
- Aplica-se ao estrangeiro que entrou irregularmente ou que entrou regularmente, 
mas se tornou irregular.
- Não cabe para brasileiros (natos e naturalizados).
- é ato unilateral do Estado.
- Pode não ser aplicado em casos de estrangeiros que adentrem ao Brasil visando a 
concessão de asilo político ou de refúgio.
- A deportação será feita para (art. 59, p. único):
1º) o país de nacionalidade ou de procedência do estrangeiro;
ou
2º) para um outro pais que aceite recebê-lo
- Custos incorridos na deportação: deverão ser custeados pela 
transportadora/empresa que trouxe o estrangeiro ao Brasil (caso de deportação logo na 
entrada do estrangeiro). Se a deportação ocorrer posteriormente, o estrangeiro deverá 
custear a sua saída. Caso não tenha recursos para tal, caberá ao Tesouro Nacional 
custear a sua saída (art. 59 da Lei).
- Possibilidade de prisão: Durante a pendencia da deportação o estrangeiro poderá 
ser preso. Após a CF/88, cabe à Justiça Federal Criminal a competência para decretar 
essa prisão para fins de deportação (art. 61 da Lei). 
Prazo da Prisão: 60 dias, prorrogáveis em alguns casos. 
Cabe liberdade vigiada ( STJ, HC 219.017/SP j. 15/03/2012 e Inf. 493 STJ).
- Retorno ao Brasil é possível: No entanto, somente de forma regular (com o 
ressarcimento dos custos incorridos na deportação pelo Tesouro Nacional).
- ATENÇÃO: O art. 63 da Lei
“Não se procederá à deportação se implicar em extradição inadmitida pela 
lei brasileira”.
- São casos em que haja:
1. perseguição por crime político;
2. processo por crime não tipificado no Brasil;
3. pedido de asilo político ou de refúgio.
d) Competência:
- Polícia Federal (Dec. 86.715/81)
- Art. 98 do Decreto: O estrangeiro que entrou e que está irregular em solo brasileiro 
deverá ser notificado pela Polícia Federal, que lhe dará de 3-8 dias para se retirar do 
país. 
- O descumprimento do prazo implica na deportação imediata do estrangeiro.
2. EXPULSÃO:
a) Conceito:
“É o ato pelo qual o Estado retira de seu território o estrangeiro considerado nocivo ou 
inconveniente aos interesses internacionais” (P.H. Gonçalves Portela).
- O art. 65 da Lei.
Ex.: utilização de documentos falsos para entrar/permanecer em solo brasileiro.
desrespeitar as proibições previstas no Estatuto do Estrangeiro.
quando não exequível a deportação.
atentar a segurança nacional, a ordem política ou social, a tranquilidade ou 
moralidade pública e a economia popular, ou cujo procedimento o torne nocivo à 
conveniência e aos interesses nacionais.
b) Legislação Aplicável:
- Arts. 65-75 da Lei 6.815/1980.
c) Competência:
- é ato DISCRICIONÁRIO do Presidente da República.
- Inicia-se através de processo administrativo (inquérito) pelo Ministério da Justiça 
(Poder Executivo).
- Papel do Judiciário: apenas poder controlar a legalidade e constitucionalidade do 
ato. 
- Decretação: a expulsão é decretada pelo Presidente, baseado nos fundamentos 
dispostos no inquérito.
- Publicação de decreto presidencial.
d) Características:
- É ato unilateral do Estado brasileiro;
- só pode ocorrer em face de estrangeiros;
- o estrangeiro expulso só poderá retornar ao país se o decreto presidencial for 
revogado (através de outro decreto). 
- Sem a revogação do decreto, a entrada do estrangeiro expulso configura crime 
(art. 338 CP)
- Em alguns casos, caberá pedido de reconsideração (exceto em se tratado de caso 
de tráfico de drogas ou de matéria de segurança nacional) – art. 72 da Lei. Este pedido 
deverá ser feito em 10 dias, contados da publicação do decreto presidencial no DOU.
e) Não poderão ser expulsos (art. 75 da Lei):
- Estrangeiros que tiverem cônjuge no Brasil há mais de 5 anos 
- filho brasileiro sob sua guarda e/ou dependência econômica (STF, HC 114.901/DF –
vínculo sócio-afetivo deve ser levado em consideração);
**OBS: união estável/ união homoafetiva/ filho adotivo/ estrangeira grávida (desde 
que o filho nasça com vida e fique sob sua guarda)/ divórcio e separação de fato/ 
abandono do filho. 
f) Estudo de caso: Caso NYT (Larry Rohter) vs. Lula
3. EXTRADIÇÃO:
a) Conceito: é ato de COOPERAÇÃO.
“É o ato pelo qual um Estado entrega a outro Estado um indivíduo
acusado de ter violado as leis penais deste outro entre estatal, ou que
tenha sido condenado por descumpri-las, para que neste seja submetido
a julgamento ou cumpra pena que lhe foi aplicada, respondendo assim
pelo ilícito que praticou” (P.H. Gonçalves Portela).
b) Legislação Aplicável:
- art. 5º, LI e LII da CF/88.
- Arts. 76 a 94 da Lei 6.815/1980.
c) Características Principais:
- É ato bilateral, pedido pela justiça de outro Estado;
- Somente para crimes;
- É POSSÍVEL:
(A) NA FASE PROCESSUAL; ou
(B) APÓS A CONDENÇÃO DO ESTRANGEIRO.
- A extradição não poderá ser baseada em acusação/condenação por crime
político e de opinião (ex. Cesare Battisti).
- É vedada a extradição de brasileiro nato.
- Já a do brasileiro naturalizado é possível em dois casos:
Crime comum anterior a naturalização;
Tráfico de drogas, ANTES ou DEPOIS da naturalização.
Art. 5º, 
LI, 
CF/88
d) Competência:
- É pedido por via diplomática e encaminhado ao STF para análise (art.102, I, g,
CF/88 e art. 80 do Estatuto;
- A polícia internacional não pode pedir extradição. Somente Estados podem.
- OBS 1: OS arts. 81 e 84 do Estatuto dispõem que o Ministério da Justiça deve pedir a
prisão do extraditando até o fim do processo – mitigação!
- OBS 2: A decisão do STF não é recorrível. Caberá apenas Embargos de Declaração,
sem efeito suspensivo. Também não caberá habeas corpus.
- OBS 3: Autorizada a extradição pelo STF, caberá ao Presidente da República (art. 84,
VII, CF) decidir sobre a entrega ou não do estrangeiro, respeitando os tratados de
extradição.
- Já se o STF não autorizar a extradição, o Presidente nada poderá fazer.
- OBS 4: O Estado solicitante terá o prazo de 60 dias (a contar da comunicação do
Ministério das Relações Exteriores) para retirar o extraditando do país. Se não o retirar,
o estrangeiro poderá ganhar liberdade ou, ainda, ser expulso do país.
d) Requisitos do Pedido:
- Estão no art. 77 do Estatuto. Eis os mais importantes:
1. O delito deve ser considerado crime no Brasil e no Estado requerente (“Princípio 
da identidade” ou “dupla tipicidade”)
2. Não ser o Brasil competente para julgar o crime (se for, o crime será julgado 
aqui);
3. Crime não esteja prescrito pelas leis brasileiras ou leis do Estado requerente.
4. Não se tratar de crime político;
5. Existir Tratado de Extradição ou Acordo de Extradição entres os Estados que 
buscam a cooperação (ex. Brasil/Itália; Brasil/EUA; Brasil/Espanha; Acordo entre 
países do Mercosul)
OBS: A promessa de reciprocidade com o objetivo de conseguir a 
extradição.
d) Observações finais:
- FILHOS BRASILEIROS NÃO IMPEDEM EXTRADIÇÃO: Ex. Caso Glória Trevi.
- Cônjuge brasileiro não impede extradição.
- A Súmula 421 STF:
“Não impede a extradição a circunstância de ser o extraditando
casado com brasileira ou ter filho brasileiro.”