Contabilidade Pública 21.09 / 28.09

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21.09.2017
Princípios da isonomia ou igualdade formal:
A lei só poderá estabelecer discriminações se o fator utilizado no caso concreto estiver relacionado com o objetivo da norma, pois caso contrário atenderá o princípio da isonomia. A igualdade não exclui a desigualdade de tratamento indispensável um fosse da particularidade da situação. 
“Todos são iguais perante a Lei sem distinção de qualquer natureza” (art 5º da CF/88).
Princípio da Motivação:
A administração está obrigada a motivar todos os atos que edita, pois quando atua representa interesse da coletividade. É preciso dar motivação dos atos ao Povo, pois ele é o titular da coisa Pública.
Princípio da continuidade da prestação do serviço Público:
A execução de um serviço não pode vir a ser interrompida. Assim, a greve dos servidores Públicos não pode implicar em paralisação total da atividade, caso contrário será inconstitucional (art. 37,VII da CF/88)
Princípio da razoabilidade:
O poder Público está obrigado, a cada ato que edita, a mostrar a pertinência em relação à previsão abstrata em Lei, e os fatos em concreto que foram trazidos à sua apreciação. Este princípio tem relação com o princípio da Motivação. 
Siafi:
Conceitos:
Até o exercício de 1986 o Governo Federal convivia com uma série de problemas com a vida administrativa que dificultava a gestão de serviços Públicos e a preparação do orçamento unificado. O emprego de métodos cudmentários e inadequado de trabalhos, na maioria dos casos, os controles de disponibilidade orçamentárias e financeiras eram exercidos sobre registros manuais, com isso a falta de informação gerencial em todos os níveis da administração Pública e utilização da Contabilidade era mero instrumento de registros formais.
A solução desses problemas representava um desafio para o Governo Federal. A criação da secretaria do tesouro nacional STN em 10/março/1986 para auxiliar o Ministério da Fazenda na execução de um orçamento unificado partiu para o exercício seguinte, vigorando em 1987. Desta forma optou se pelo desenvolvimento e implantação de um sistema informatizado que integrasse os sistemas de programação financeira, de execução orçamentária e de controle interno do poder executivo, que pudesse fornecer informações gerenciais confiáveis e precisas, além de confiáveis paras todos os níveis da administração. 
Desse modo a STN definiu e desenvolveu em conjunto com a SERPRO, o sistema integrado da administração financeira do Governo Federal ( SIAFI), em menos de um ano, implantando para suprir o governo federal em um instrumento moderno e eficaz no controle e acompanhamento dos gastos Públicos. 
Com o SIAFI, os problemas de administração de recursos Públicos foram solucionados, hoje o Governo Federal tem uma cota única para gerir de onde todas as saídas de dinheiro ocorre com o registro de sua aplicação e do servidor Público que a efetuou. Trata-se de uma ferramenta para executar, acompanhar e controlar com eficiência e eficácia a correta utilização dos recursos da União.
28.09.2017
Objetivos:
O SIAFI é principal instrumento utilizado para registro, acompanhamento e controle da execução orçamentária, financeira e patrimonial do governo Federal.
Vantagens:
O SIAFI representou tão grande avanço para contabilidade Pública da União, que hoje é reconhecido no mundo inteiro, e recomendado inclusive pelo Fundo Monetário Internacional. Sua performance transcendeu as fronteiras brasileiras e despertou a atenção no cenário nacional e internacional.
Vários países, além de alguns organismos internacionais, têm enviado delegações a secretaria do tesouro Nacional, como propósito de absorver tecnologia para implantação de sistema similares.
Alguns ganhos que a implantação do SIAFI trouxe para a administração Pública Federal foram: rapidez e precisão na contabilidade, finanças, visão clara de quantos e quais são os gestores que executa o orçamento, o devido desconto na fonte de impostos, total transparência de relatórios, auditoria, e é o fim da multiplicidade de contas bancárias, sistema centralizado e interligado em todo território Nacional. É utilizado por todos os órgãos da adm direta.
Estrutura:
O SIAFI é um sistema de informação centralizado em Brasília, ligado por teleprocessamento aos órgãos do Governo Federal distribuído pelo país e no exterior. Essa ligação, que é feita pela rede de telecomunicações SERPRO e também pela concessão a outras inúmeras redes internas, é o que garante o acesso ao sistema as quase 17.874 unidades gestoras ativa no SIAFI.
Para facilitar o trabalho de todas essas unidades gestoras, o SIAFI foi concebido para se estruturar por cada exercício. Por sua vez, cada sistema está organizado por subsistema, e atualmente são 21 módulos. Dentro de cada módulo estão agregadas inúmeras transações, que guardam entre si características em comum. Nesse nível de transação é que são efetivamente executadas as diversas operações no SIAFI, desde entrada de dados até consultas de qualquer esfera governamental.
Cada subsistema tem uma função própria e bem delimitada no SIAFI. Podemos organiza -los informalmente em 5 (cinco) grupos principais:
1 Controle de haveres e obrigações
Dívida pública
Haveres
Controle de obrigações
Operações oficiais de crédito
2) Administração de sistema.
Adm do sistema geral
Auditoria
Controle de informações
Conformidade
Manual
3) execução orçamentária e financeira
Contábil
Documentos dos SIAFI
Orçamentário e financeiro
4) Organização de tabelas
Tabelas adm
Tabelas de apoio
Tabelas do cadastro de obrigações
Tabelas orçamentárias
Tabelas de receitas orçamentárias
5) Recuados completarem com aplicação específicas
Programação orçamentárias
Convênios
Contas a pagar e a receber
Recurso de Estados e Municípios