Responsabilidade do Estado

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DIREITO ADMINISTRATIVO – Alexandre Mazza
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DIREITO ADMINISTRATIVO
Com o Professor ALEXANDRE MAZZA
DIREITO ADMINISTRATIVO – Alexandre Mazza
Risco integral 
Corrente mais radical
Sem excludentes.
Casos raros no Brasil.
Estado: indenizado 
DIREITO ADMINISTRATIVO – Alexandre Mazza
Casos:
a) acidente do trabalho;
b) DPVAT (prova de que houve o acidente já há o 
pagamento);
c) Atentados terroristas em aeronaves;
Leis 10.309 e 10.744, responsabilidade pelos atentados 
terroristas ocorridos em aeronaves;
d) dano ambiental;
e) dano nuclear; 
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Risco Administrativo
Corrente mais moderna.
Com excludentes.
Regra geral
Na CF/88
Casos:
Todos os outros casos que não as do risco 
integral;
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 Excludentes no risco administrativo:
Excludente de responsabilidade estatal.
a) Culpa exclusiva da vítima: quando o prejuízo acontece 
por ação deliberada do prejudicado.
Temos dois exemplos do próprio examinador: particular que 
passa no farol vermelho e bate na viatura. Estado não 
responde, pois é culpa exclusiva da vítima. Pessoa que nada 
em lago público e morre afogado, culpa exclusiva da vítima, 
o Estado não responde.
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Diferente da culpa concorrente onde temos a culpa da vítima 
junto com a do agente. Esta não exclui a responsabilidade. 
Trata-se de um fato de redução da indenização, onde terá 
que se fazer um abatimento da culpa.
Se a culpa do particular for maior quer do agente haverá uma 
eliminação do valor da indenização.
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b) Força maior: é um acontecimento involuntário, 
imprevisível e incontrolável.
Ex.: erupção de vulcão. 
Diferente de caso fortuito: que é um ato humano ou uma 
falha da administração. Não exclui a responsabilidade do 
Estado. Ex.: caiu um raio em e queimou a fiação da casa, 
aqui é caso fortuito não exclui a responsabilidade da 
operadora, a concessionária deve indenizar.
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c) culpa de terceiros: quando o prejuízo pode ser 
atribuído a pessoa estranha aos quadros da administração. 
Ex.: prejuízos causados por ato de multidão ou atos 
predatórios de terceiros. Mas há precedentes no STF e STJ 
sobre prejuízos causados por multidão em que a culpa é do 
Estado, esta conseqüência ocorre porque a vítima comprova 
a culpa do Estado, como por exemplo, negligência de 
policiais no momento.