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TIPOS DE ORGANIZAÇÃO ESTRUTURAS ORGANIZACIONAIS Características básicas da organização formal: ● Divisão do trabalho. ● Especialização. ● Hierarquia. ● Distribuição da autoridade e da responsabilidade. ● Racionalismo. Divisão do trabalho ● O procedimento de dividir o trabalho começou a ser praticado mais intensamente com a Revolução Industrial. ● A divisão do trabalho, iniciada ao nível dos operários com a Adm. Científica, foi alcançando os escalões mais elevados da organização com a Teoria Clássica. Divisão do trabalho As conseqüências imediatas trazidas pela divisão do trabalho foram: – maior produtividade e melhor rendimento do pessoal envolvido; – maior eficiência da organização; – redução dos custos de produção (especialmente mão-de-obra e materiais diretos). Especialização ● Como conseqüência da divisão do trabalho, cada cargo e órgão passa a ter funções específicas e especializadas. Hierarquia ● Em toda organização formal existe uma hierarquia. ● Uma organização precisa, além de uma estrutura de funções, de uma estrutura hierárquica. ● A missão dessa estrutura hierárquica é dirigir as operações dos níveis que lhe são subordinados. Hierarquia ● Evidentemente, à medida em que se sobe na escala hierárquica, aumenta o volume de autoridade do ocupante do cargo. ● Quanto maior a organização, maior tende a ser o número de níveis hierárquicos de sua estrutura. Pirâmide hierárquica Nível Decisorial Nível Intermediário Nível operacional Distribuição da autoridade e responsabilidade ● A hierarquia da organização formal representa a distribuição da autoridade e da responsabilidade entre os diversos níveis da estrutura. Amplitude de autoridade administrativa Diretor -Presidente Diretor da Área Gerente de Departamento Chefe de Seção Encarregado do Setor Contramestre ÁREA DE AUTORIDADE Autoridade ● A autoridade investe o Administrador do direito reconhecido de dirigir subordinados para que desempenhem atividades dirigidas para a obtenção dos objetivos da empresa. ● Autoridade formal é o poder legítimo, é o poder legal e socialmente aceito em virtude do posicionamento na estrutura organizacional. Responsabilidade ● Enquanto que a autoridade emana do superior para o subordinado, a responsabilidade é a obrigação simultaneamente exigida do subordinado para que este realize tais deveres. ● Sobre esse assunto há muita discussão. A essência da responsabilidade é a obrigação, ou seja, a obrigação de utilizar a autoridade para exigir que sejam executadas as tarefas. Racionalismo ● Uma das características básicas da organização formal é o seu racionalismo. ● Assim, dentro de limites toleráveis, os membros da organização formal devem comportar-se de forma racional. A Organização e suas ESTRUTURAS Organização ● A organização não é um fim, mas um meio de permitir à empresa atingir adequadamente determinados objetivos. ● Todas as empresas possuem uma organização própria, específica e individual. Tipos tradicionais de organização: – Organização linear. – Organização funcional. – Organização linha-staff Obs: Esses tipos de organização raramente são encontrados no seu estado puro. Organização linear ● Tem origem na organização dos antigos exércitos e na organização eclesiástica medieval. ● A denominação “linear” indica que entre o superior e os subordinados existem linhas diretas e únicas de autoridade e de responsabilidade. Características da organização linear ● Autoridade linear ou única - autoridade única e absoluta do superior sobre seus subordinados (decorrente do princípio da unidade de comando). ● Linhas formais de comunicação - as comunicações entre os órgãos ou cargos são efetuadas unicamente através das linhas existentes no organograma. Características da organização linear ● Centralização das decisões - só existe uma autoridade máxima que centraliza todas as decisões e o controle da organização. ● Aspecto piramidal - à medida que se sobe na escala hierárquica diminui o número de cargos ou órgãos. Vantagens da organização linear ● Estrutura simples e de fácil compreensão. ● Nítida e clara delimitação das responsabilidades dos órgãos ou cargos. ● Facilidade de implantação. ● Estabilidade, permitindo uma tranqüila manutenção do funcionamento da organização. ● Mais adequado para pequenas empresas. Desvantagens da organização linear ● Estabilidade pode levar à rigidez e à inflexibilidade da organização. ● Pode tornar-se autocrática. ● Ênfase exagerada na função de chefia e comando. ● Chefe torna-se um generalista que não pode se especializar em nada. Desvantagens da organização linear ● Congestionamento das linhas formais de comunicação na medida em que a empresa cresce. ● Comunicações demoradas e sujeitas a intermediários e a distorções. Quando a org. linear é aplicável? ● Quando a organização é pequena e não requer executivos especialistas. ● Quando a organização está nos estágios iniciais de sua história. ● Quando as tarefas são padronizadas, rotineiras e com raras alterações. ● Quando a organização tiver vida curta (rapidez mais importante do que a qualidade). ● Quando a organização tiver interesse em investir em consultoria externa. Organização funcional ● Tipo de estrutura organizacional que aplica o princípio funcional ou princípio da especialização das funções para cada tarefa. ● O princípio funcional separa, distingue e especializa: é o germe do staff. Características da organização funcional ● Autoridade funcional ou dividida. Nenhum superior tem autoridade total sobre os subordinados, mas autoridade parcial e relativa, decorrente de sua especialidade. ● Linhas diretas de comunicação. Comunicação efetuada diretamente, sem necessidade de intermediação. Características da organização funcional ● Descentralização das decisões. Não é a hierarquia, mas a especialidade quem promove as decisões. ● Ênfase na especialização. As responsabilidades são delimitadas de acordo com as especializações. Vantagens da organização funcional ● Proporciona o máximo de especialização nos diversos órgãos ou cargos. ● Permite a melhor supervisão técnica possível. ● Desenvolve comunicações diretas, mais rápidas e menos sujeitas a distorções. ● Separa as funções de planejamento e de controle das funções de execução. Desvantagens da organização funcional ● Diluição e conseqüente perda de autoridade de comando. ● Subordinação múltipla. ● Tendência à concorrência entre os especialistas. ● Tendência à tensão e conflitos dentro da organização. ● Confusão quanto aos objetivos. Quando a organização funcional é aplicável? ● Quando a organização, por ser pequena, tem uma equipe de especialistas bem entrosada (com dirigente eficaz e orientada para objetivos comuns bem definidos). ● Quando a organização delega, durante um certo período, autoridade funcional a algum órgão especializado sobre os demais órgãos. Organização linha-staff ● Resultado da combinação dos tipos de organização linear e funcional, buscando-se incrementar as vantagens e reduzir as desvantagens dos dois tipos de organização. ● Na organização linha-staff existem órgão de execução (linha) e de apoio (staff). ● É o tipo de organização mais empregado atualmente. distinção entre órgãos de linha e de staff ● Relacionamentocom os objetivos da organização. As atividades de linha estão diretamente ligadas aos objetivos básicos da organização ou do órgão do qual fazem parte. ● Tipo de autoridade. Os órgãos de linha tem autoridade para executar e decidir os assuntos principais da organização. A autoridade da área de staff é exercida sobre idéias ou planos. Principais funções do staff: ● Serviços: atividades especializadas como: contabilidade, compras, pessoal, pesquisa, informática, propaganda etc. ● Consultoria e assessoria: assistência jurídica, organização e métodos etc. ● Monitorização: acompanhar e avaliar determinada atividade ou processo. ● Planejamento e controle: planej. e controle orçamentário, controle de qualidade etc. Características da organização linha-staff ● Fusão da estrutura linear com a estrutura funcional, com predomínio da primeira. ● Coexistência entre as linhas formais de comunicação com as linhas diretas de comunicação. ● Separação entre órgãos operacionais (executivos) e órgãos de apoio (assessores). ● Hierarquia versus especialização. Vantagens da organização linha-staff ● Assegura assessoria especializada e inovadora, mantendo o princípio da autoridade única. Os serviços prestados não precisam ser aceitos com estão recomendados. ● Atividade conjunta e coordenada dos órgãos de linha e órgãos de staff. Desvantagens da organização linha-staff ● Possibilidade de conflitos entre a assessoria e os demais órgãos e vice-versa. ● Dificuldade na obtenção e manutenção do equilíbrio dinâmico entre linha e staff. Decorrências da DEPARTAMENTALIZAÇÃO Departamentalização - definição “Departamentalização é o agrupamento, de acordo com um critério específico de homogeneidade, das atividades e correspondentes recursos (humanos, financeiros, materiais e equipamentos) em unidades organizacionais.” (Oliveira) Especialização ● Para os autores clássicos, a especialização na organização pode dar-se em dois sentidos: vertical e horizontal. ● Ambas, a especialização vertical a horizontal, se completam e dificilmente andam separadas. Especialização vertical ● Caracteriza-se pelo aumento do número de níveis hierárquicos (crescimento vertical do organograma). ● Adotada quando se verifica a necessidade de aumentar a qualidade da supervisão ou chefia, acrescentando mais níveis hierárquicos na estrutura. ● É uma divisão do trabalho em termos de autoridade e responsabilidade. Especialização horizontal ● Caracteriza-se pelo crescimento horizontal do organograma. ● Adotada quando se verifica a necessidade de aumentar a perícia, a eficiência e a melhor qualidade do trabalho em si. ● Mais conhecida pelo nome de departamentalização. ● É uma divisão do trabalho em termos de diferenciação entre os diversos e diferentes tipos de tarefas executadas pelos órgãos. Princípio da homogeneidade ● O princípio que rege a departamentalização é o princípio da homogeneidade: as funções devem ser designadas a unidades organizacionais com base na homogeneidade de conteúdo, com o objetivo de alcançar operações mais eficientes e econômicas. ● A departamentalização foi estudada pelos autores clássicos, a partir de Gulick, que lhe deu grande ênfase. O próprio Fayol não chegou a se preocupar muito com a departamentalização. ● Os engenheiros da Adm. Científica não cogitaram a departamentalização pois estavam preocupados mais com as tarefas e operações do que com órgãos e estruturas. Tipos de departamentalização: ● Por funções (funcional) ● Por produtos ou serviços ● Por localização geográfica (ou Territorial) ● Por clientes ● Por processo (fases) ● Por projetos Departamentalização por funções ● As atividades são agrupadas de acordo com as principais funções da empresa. Trata-se do critério de departamentalização mais utilizado pelas organizações e existe em quase todas empresas, em algum nível da estrutura organizacional. Departamentalização por funções Departamentalização funcional Gerência de produção Gerência financeira Gerência de marketing Gerência de RH Diretoria Geral Departamentalização por funções Principais vantagens: – maior estabilidade; – maior segurança (maior conhecimento sobre área de atuação); – especialização do trabalho; – maior concentração e uso de recursos especializados; Departamentalização por funções Principais vantagens - continuação: ● influências positivas sobre a satisfação do pessoal (proximidade de pessoas da mesma especialidade); ● maior economia (utilização máxima de pessoas, máquinas e produção em massa); ● concentração das competências individuais (orientação para execução de uma atividade específica). Departamentalização por funções Principais desvantagens: – especialização do trabalho tende a reduzir a cooperação interdepartamental; – responsabilidade centralizada na cúpula (gerente com poderes limitados); Departamentalização por funções Principais desvantagens continuação: – comunicação tende a ser deficiente (decisões centralizadas nos níveis mais elevados); – visão parcial da empresa (somente a cúpula tem visão global); – resistências à inovação e criatividade (alta estabilidade e baixa adaptabilidade a mudanças externas). Departamentalização por funções ● Aplicações: Trata-se de um tipo de departamentalização bastante interessante para empresas que estejam numa situação de padrão de desempenho continuado de tarefas rotineiras e que tenham poucas linhas de produtos ou serviços. Departamentalização por produtos ou serviços O agrupamento é feito de acordo com as atividades inerentes a cada um dos produtos ou serviços da empresa. Departamentalização por produtos ou serviços Departamentalização por produtos ou serviços Gerência da Divisão Têxtil Gerência da Divisão Farmacêutica Gerência da Divisão Química Diretoria Geral Departamentalização por produtos ou serviços Principais vantagens: – facilita a coordenação dos resultados esperados por cada grupo de produtos ou serviços; – facilita o emprego de capital especializado; – facilita a utilização máxima dos recursos; Departamentalização por produtos ou serviços Principais vantagens continuação: – fixa a responsabilidade dos deptos. para um produto ou linha de produtos; – maior facilidade para coordenação interdepartamental; – maior flexibilidade e versatilidade; – propicia condições para a inovação e criatividade. Departamentalização por produtos ou serviços Principais desvantagens: – pode propiciar aumento dos custos pelas duplicidades de atividades; – pode tornar os gerentes de produtos muito poderosos, desestabilizando a estrutura da empresa; Departamentalização por produtos ou serviços Principais desvantagens continuação: – tende a provocar maiores temores e ansiedades nos empregados quando em situação de instabilidade externa; – enfatiza a coordenação em detrimento da especialização. Departamentalização por produtos ou serviços ● Aplicações: A estrutura por produtos ou serviços é indicada para ambientes instáveis e mutáveis, pois induz à cooperação entre especialistas e coordenação de seus esforços para um melhor desempenho do produto/ serviço. Departamentalização geográfica Usada em empresas territorialmente dispersas. Baseia-se no princípio de que todas as atividades que se realizam em determinado território devem ser agrupadas e colocadas sobas ordens de um administrador. Departamentalização geográfica Departamentalização territorial ou por localização geográfica Base 1 Base 2 Base 3 Base 4 Região Norte Base 11 Base 12 Região Centro Base 21 Base 22 Base 23 Região Sul Departamento de tráfego aéreo Departamentalização geográfica Principais vantagens: – obtenção de vantagens econômicas em determinadas operações locais; – possibilidade de maior treinamento de pessoal; – possibilidade de uma ação mais imediata em determinada região; – maior facilidade de conhecer os fatores e problemas locais para tomada de decisão. Departamentalização geográfica Principais desvantagens: – tendência à duplicação de instalações e pessoal; – coordenação pode ser deixada em segundo plano face ao grau de autonomia e liberdade colocado nas regiões ou filiais; – ênfase nos aspectos mercadológicos e de produção (outras áreas da empresa tornam-se secundárias). Departamentalização geográfica ● Aplicações: De um modo geral, a estrutura geográfica é aplicável quando a empresa pretende dar efetiva cobertura a um mercado de consumidores ou usuários através de uma área mercadológica ou de produção descentralizadas. É especialmente indicada para firmas de varejo, desde que certas funções sejam centralizadas. Departamentalização por clientes As atividades são agrupadas de acordo com a necessidade variadas e especiais dos clientes da empresa. Departamentalização por clientes Departamentalização por clientes Seção Perfumaria Seção Lingerie Seçao Modas Departamento Feminino Seção Brinquedos Seção Roupas infantis Departamento Infantil Seção roupas masculinas Seção calçados Departamento Masculino Diretoria Comercial Departamentalização por clientes Principais vantagens: – situação favorável para a empresa tirar proveito das condições de grupos de clientes bem definidos; – Assegurar reconhecimento e atendimento contínuo e rápido aos diferentes tipos e classes de clientes; – Dispõe todos os participantes da organização para a tarefa de satisfazer as necessidades e requisitos dos clientes. Departamentalização por clientes Principais desvantagens: – as demais atividades da organização podem tornar-se secundárias ou acessórias, em face a preocupação compulsiva pelo cliente; – os demais objetivos da organização (lucratividade, produtividade etc.) podem ser deixados de lado ou sacrificados em função da satisfação do cliente. Departamentalização por clientes ● Aplicações: É indicada quando o negócio depende de diferentes características de produtos/ serviços que variam conforme o tipo e necessidade do cliente. O cliente é mais importante do que os produtos/serviços que devem ser adaptados a ele e às suas necessidades. Departamentalização por processo ● As atividades são agrupadas de acordo com as etapas de um processo. ● É basicamente empregado nos estabelecimentos industriais, especialmente nos níveis hierárquicos mais baixos da empresa. Departamentalização por processo Departamentalização por processo Seção Preparação Seção Corte Seção Estamparia Seção Pré-montagem Seção Montagem Departamentalização por processo Principais vantagens: – maior especialização de recursos alocados; – possibilidade de comunicação mais rápida de informações técnicas bem como a coordenação de trabalhos técnicos. Departamentalização por processo Principais desvantagens: – possibilidade de perda da visão global do andamento do processo (maior preocupação no “como fazer?”do que no “o que fazer?”); – flexibilidade restrita para ajustes no processo; – necessidade de uma coordenação mais efetiva dos trabalhos (para evitar conflitos e garantir cooperação). Departamentalização por processo ● Aplicações: O agrupamento por processo é interessante quando tanto os produtos como a tecnologia aplicada são estáveis e duradouros. Departamentalização por projetos ● As atividades e as pessoas recebem atribuições temporárias. A departamentalização por projetos baseia-se na definição de projeto. ● “Projeto é um trabalho, com datas de início e término, com produto final previamente estabelecido, em que são alocados e administrados os recursos, tudo isto sob a responsabilidade de um coordenador.” (Oliveira) Departamentalização por projetos Departamentalização por projetos Administração e Finanças Comercial Projeto A Projeto B Projeto C Projetos Diretoria Departamentalização por projetos Principais vantagens: – permite alto grau de responsabilidade do grupo de execução do projeto; – possibilita que os funcionários envolvidos tenham alto grau de conhecimento de todos os trabalhos inerentes ao projeto; Departamentalização por projetos Principais vantagens continuação: – alto grau de versatilidade, adaptabilidade e abertura à criatividade e inovação; – possibilita melhor atendimento ao cliente do projeto (orientada para resultados); – melhor cumprimento de prazos e orçamentos. Departamentalização por projetos Principais desvantagens: – geração de recursos ociosos ou mal empregados quando o coord. do projeto não estiver cuidando adequadamente da parte administrativa e técnica; – dificuldade de comunicação e tomada de decisão (cada grupo se dedica apenas ao seu projeto esquecendo-se da empresa como um todo); Departamentalização por projetos Principais desvantagens continuação: – eficácia e eficiência depende do tamanho do grupo (grupos não podem ser muito grandes); – pode provocar ansiedade e angústia pela imprevisibilidade de futuro no emprego. Departamentalização por projetos ● Aplicações: O agrupamento por projetos é amplamente utilizado por empresas que se dedicam a atividades fortemente influenciadas pelo desenvolvimento tecnológico. É particularmente indicado para situações onde o empreendimento é muito grande e tecnicamente complexo (construção, pesquisa e desenvolvimento etc.) Slide 1 Slide 2 Slide 3 Slide 4 Slide 5 Slide 6 Slide 7 Slide 8 Slide 9 Slide 10 Slide 11 Slide 12 Slide 13 Slide 14 Slide 15 Slide 16 Slide 17 Slide 18 Slide 19 Slide 20 Slide 21 Slide 22 Slide 23 Slide 24 Slide 25 Slide 26 Slide 27 Slide 28 Slide 29 Slide 30 Slide 31 Slide 32 Slide 33 Slide 34 Slide 35 Slide 36 Slide 37 Slide 38 Slide 39 Slide 40 Slide 41 Slide 42 Slide 43 Slide 44 Slide 45 Slide 46 Slide 47 Slide 48 Slide 49 Slide 50 Slide 51 Slide 52 Slide 53 Slide 54 Slide 55 Slide 56 Slide 57 Slide 58 Slide 59 Slide 60 Slide 61 Slide 62 Slide 63 Slide 64 Slide 65 Slide 66 Slide 67 Slide 68 Slide 69 Slide 70 Slide 71 Slide 72 Slide 73 Slide 74 Slide 75 Slide 76 Slide 77 Slide 78 Slide 79 Slide 80
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