Aula 5

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PROPRIEDADE 
O código civil não definiu a propriedade, informando tão-somente suas características essenciais, 
quais sejam, uso (ius utendi), gozo (jus fruendi), disposição (jus abutendi) e reivindicação (rei 
vindicatio), fundada, esta última, no direito de seqüela (art. 1.228, caput). Todavia, a doutrina procura 
definir a propriedade: 
Maria Helena Diniz: direito que a pessoa física ou jurídica tem, dentro dos limites normativos, de usar, 
gozar e dispor de um bem corpóreo ou incorpóreo, bem como de reivindica-lo de quem injustamente 
o detenha (Curso de Direito Civil: direito das coisas. 22.ed. São Paulo: Saraiva, 2007. pp. 113-114). 
San Tiago Dantas: direito em que a vontade do titular é decisiva em relação à coisa, sobre todos os 
aspectos. Pode ele decidir tudo a respeito dela: pode, por conseguinte, usa-la, pode aproveitar suas 
utilidades, pode até mesmo, destruí-la e pode dar um fim ao seu direito, transferindo-o ao patrimônio 
de outrem. Por isso, a propriedade é o direito em que a vontade do titular é decisiva para a coisa, 
sobre todos os seus aspectos (apud Pedro Elias Avvad. Direito imobiliário: teoria geral e negócios 
imobiliários. Rio de Janeiro: Renovar, 2006. p. 55). 
Para Carlos Roberto Gonçalves, o direito de propriedade pode ser definido como o poder jurídico 
atribuído a uma pessoa de usar, gozar e dispor de um bem, corpóreo ou incorpóreo, em sua plenitude 
e dentro dos limites estabelecidos na lei, bem como de reivindicá-lo de quem injustamente o detenha. 
(GONÇALVES, Carlos Roberto. Direito civil brasileiro ? vol. V ? direito das coisas. pp. 206-207). 
PROPRIEDADE 
AÇÃO REIVINDICATÓRIA 
O proprietário tem o poder de reaver a coisa das mãos daquele que injustamente a possua 
ou detenha. É a ação reivindicatória, tutela específica da propriedade, que possui 
fundamento no direito de seqüela. A ação de imissão de posse, por exemplo, tem natureza 
reivindicatória. 
Os pressupostos da ação reivindicatória são três: a) a titularidade do domínio, pelo autor, 
da área reivindicada, que deve ser devidamente provada; b) a individualização da coisa, 
com a descrição atualizada do bem, seus limites e confrontações; c) a posse ilegítima do 
réu. 
No que diz respeito ao requisito c, carece da ação o titular do domínio se a posse do 
terceiro (réu) for justa, como aquela fundada em contrato não rescindido. O art. 1.228 do 
CC/2002 fala em posse injusta, mas a expressão deve ser compreendida no sentido de 
posse sem título, sem causa jurídica. Não há necessidade que a posse ou detenção tenha 
sido obtida através de violência, clandestinidade ou precariedade. 
A ação reivindicatória é imprescritível, uma vez que a sua pretensão versa sobre o 
domínio, que é perpétuo, somente se extinguindo nos casos previstos em lei (usucapião, 
desapropriação etc.). 
Embora imprescritível, a reivindicatória pode esbarrar na usucapião, matéria que pode ser 
alegada pelo réu em sua defesa (v. Súmula 237 do STF). 
 
 
A FUNÇÃO SOCIAL DA PROPRIEDADE 
A palavra propriedade é dotada de pluralidade semântica, podendo ter, pelo 
menos, três significados distintos: 
A) Propriedade enquanto bem móvel ou imóvel; 
B) Propriedade enquanto direito que recai sobre um bem corpóreo ou incorpóreo; 
C) Propriedade enquanto instituição. 
A função social da propriedade, refere-se aos três significados de propriedade, 
pois: 
a) A locução função social da propriedade está relacionada à utilidade conferida ao 
bem (propriedade enquanto bem), seja ele móvel, imóvel, corpóreo ou incorpóreo. 
Essa utilidade se dá através do exercício da posse. 
b) O direito de propriedade, assegurado constitucionalmente como um direito 
fundamental, apresenta a função social como elemento estrutural (propriedade 
enquanto direito), de modo que não há proteção constitucional à propriedade 
exercida em desconformidade com sua função social. 
c) A função social impõe uma série de limitações que devem ser respeitadas pelo 
proprietário. As normas que asseguram o cumprimento da função social, bem 
como as que reprimem seu descumprimento integram o conjunto que representa a 
instituição propriedade no direito brasileiro. 
A FUNÇÃO SOCIAL E O ARTIGO 1228 DO CC 
O Código Civil de 2002 apoiado em suas diretrizes de eticidade, socialidade e 
operabilidade, mesmo sem fazer referência à textualidade da expressão, consolida a 
função social da propriedade nos parágrafos do art. 1.228: 
Os dois primeiros parágrafos trazem importantes padrões de utilização da 
propriedade conforme referenciais que transcendem os interesses meramente 
individuais do proprietário. 
Os §§ 4º e 5º inovaram ao introduzir no ordenamento brasileiro instituto 
semelhante à usucapião, mas que com ela não se confunde: a desapropriação 
judicial pela posse-trabalho. Esses dois dispositivos, apesar da excelente intenção 
do legislador em criar novos instrumentos de implementação da função social, vem 
sendo alvo de várias críticas doutrinárias, sobretudo pelas dúvidas que surgem para 
sua aplicação. Em primeiro lugar, ainda que a posição majoritária seja a de que a 
natureza jurídica é de desapropriação, autores há que entendem tratar-se de 
usucapião. Por outro lado, questões como a possibilidade ou não de incidir sobre 
bens públicos; a espécie de propriedade que surgirá após a desapropriação (se 
condomínio necessário ou facultativo, ou mesmo se propriedade individual); se o 
Poder Público deve arcar subsidiariamente com o valor da indenização a que se 
refere o § 5º; a que boa-fé se refere o § 4º, fazem com que surja a necessidade de 
lei para regulamentar o instituto. 
EXTENSÃO DO DIREITO DE PROPRIEDADE 
A) propriedade móvel: recai sobre a coisa por inteiro, 
delimitada espacialmente pelos próprios limites materiais da 
coisa. 
B) propriedade imóvel (arts. 1.229 e 1.230, CC): abrange o 
solo e o subsolo, em altura e profundidade úteis ao 
proprietário. Não se incluem as jazidas, minas, recursos 
minerais, energia hidráulica e monumentos arqueológicos 
(propriedade da União). 
 
CARACTERÍSTICAS DA PROPRIEDADE 
 As características da propriedade estão indicadas no art. 1.231, CC: a plenitude e a 
exclusividade. A essas características a doutrina soma outras três: perpetuidade, 
elasticidade e oponibilidade erga omnes. 
A propriedade é considerada plena quando se encontrarem nas mãos do proprietário todas 
as faculdades que lhe são inerentes. 
Contrapondo-se a noção de propriedade plena, acima abordada, temos a propriedade 
limitada, que se caracteriza: a) quando estiver sujeita a algum ônus real; b) quando for 
resolúvel. 
A exclusividade significa que a mesma coisa não pode pertencer com exclusividade e 
simultaneamente a duas ou mais pessoas. O direito de um sobre determinada coisa exclui 
o direito de outro sobre a mesma coisa. Isso não se choca com a idéia de condomínio, pois 
cada condômino é proprietário, com exclusividade, de sua parte ideal. 
A propriedade é perpétua, pois não se extingue pelo não-uso. Não estará perdida enquanto 
o proprietário não a alienar ou ocorrer algum dos modos de perda previstos em lei, como a 
usucapião, a desapropriação, o perecimento etc. Ademais, é transmissível aos herdeiros 
A característica da elasticidade decorre da possibilidade de serem transferidos alguns dos 
poderes a terceiros. O fenômeno inverso chama-se retração. 
Por fim, a oponibilidade erga omnes 
 
RESTRIÇÕES LEGAIS DE INTERESSE PARTICULAR E PÚBLICO 
São várias as restrições, impostas pela Constituição Federal, pelo Código de 
Mineração, Florestal, Lei de Proteção ao Meio Ambiente etc. 
Há ainda limitações que decorrem dos direitos de vizinhança e de cláusulas 
impostas voluntariamente nas liberalidades, como inalienabilidade, 
impenhorabilidade e incomunicabilidade. 
 
Alguns exemplos de limitações de interesse público: 
- Servidão administrativa; Art. 176, CR:propriedade da União das jazidas e 
recursos minerais e os potenciais de energia elétrica; Tombamento; 
- Art. 5º, XXIV, CR: possibilidade de desapropriação por utilidade ou 
necessidade pública ou por interesse social; 
- Art. 5º, XXV, CR: requisição de bens particulares. 
Limitações de interesse privado: estão contidas principalmente no Código Civil, 
especialmente o art. 1.228 c/c disposições acerca do direito de vizinhança. 
DIREITOS DE VIZINHANÇA 
O Código Civil, nos arts. 1.277 ao 1.313, estabelece importantes limitações ao direito de 
propriedade, relativos ao direito de vizinhança. Para Nelson Rosenvald e Cristiano Farias, 
nos direitos de vizinhança a norma jurídica limita a extensão das faculdades de usar e gozar 
por parte de proprietários e possuidores de prédios vizinhos, impondo-lhes um sacrifício 
que precisa ser suportado para que a convivência social seja possível e para que a 
propriedade de cada um seja respeitada (Direitos reais. 6.ed. Rio de Janeiro: Lumen Juris, 
2009. p. 435). 
A noção de vizinhança remete à proximidade dos imóveis, independente de relação de 
contigüidade entre eles. 
As normas referentes ao direito de vizinhança estabelecem regras para: 
a) controle e vedação do uso anormal da propriedade (arts.1.277 a 1.281, CC); 
b) propriedade das árvores limítrofes e seus frutos (arts. 1.282 a 1.284, CC); 
c) criação de passagem forçada (art. 1.285, CC); 
d) servidão para passagem de cabos e tubulações (arts. 1.286 e 1.287, CC); 
e) águas (arts. 1.288 a 1.296, CC); 
f) limites entre prédios e regular o direito de tapagem (arts. 1297 e 1298, CC) 
g) direito de construir (arts. 1.299 a 1.313, CC). 
 
AVALIAÇÃO 
Jonas, proprietário de terreno adquirido de Lauro por meio de escritura 
de compra e venda registrada em 2016, propõe ação reivindicatória em 
face de Geraldo, no mesmo ano, alegando que este ocupa o imóvel 
injustamente. Geraldo, em contestação, alega que, em 2014, comprou 
e pagou o preço do imóvel a Estevão, procurador em causa própria 
constituído por Lauro, obtendo deste um recibo de aquisição do bem, 
além do que tem conduta consentânea com a função social da 
propriedade. Pergunta-se: 
a) Quem é o atual proprietário do bem e sob qual fundamento? 
b) Está correta a ação proposta por Jonas? Esclareça. 
c) Na hipótese, poderia Jonas ingressar com ação de reintegração de 
posse? Justifique. 
d) O que é função social da propriedade? Há previsão no direito 
brasileiro? 
AVALIAÇÃO 
(DPE SE 2012) Com relação ao direito de propriedade, direito real por meio do qual o proprietário tem 
a faculdade de usar, gozar e dispor da coisa e o direito de reavê-la do poder de quem injustamente a 
possua ou detenha, assinale a opção correta. 
a. A lei admite a intervenção na propriedade, por meio da desapropriação, sempre que o agente 
público entendê-la conveniente e necessária aos interesses da administração pública, tendo, nesse 
caso, o proprietário direito a justa indenização. 
b. Presume-se, até que se prove o contrário, que as construções ou plantações existentes na 
propriedade sejam feitas pelo proprietário e às suas expensas. Entretanto, aquele que semeia, planta 
ou edifica em terreno alheio, ainda que tenha procedido de boa-fé, perde, em proveito do 
proprietário, as sementes, plantas e construções. 
c. Caso o invasor de solo alheio esteja de boa-fé e a área invadida exceda a vigésima parte do solo 
invadido, o invasor poderá adquirir a propriedade da parte invadida, mas deverá responder por perdas 
e danos, abrangendo os limites dos danos tanto o valor que a invasão acrescer à construção quanto o 
da área perdida e o da desvalorização da área remanescente. 
d. Uma das formas de aquisição da propriedade de bens móveis ocorre por intermédio da usucapião: 
segundo o Código Civil brasileiro em vigor, aquele que possuir, de boa-fé, coisa alheia móvel como sua, 
de forma justa, pacífica, contínua e inconteste, durante cinco anos ininterruptos, adquirir-lhe-á a 
propriedade. 
e. A propriedade do solo abrange também a do espaço aéreo e subsolo correspondentes, incluindo-se 
as jazidas, minas e demais recursos minerais, bem como os potenciais de energia hidráulica, mas não 
os monumentos arqueológicos, os rios e lagos fronteiriços e os que banham mais de uma unidade 
federativa.