Casos Concretos Direito Constitucional II AV2

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Direito Constitucional II:
Caso Concreto 1
O município de Parués, no Estado Anaguá, fica na margem esquerda do Rio Ituiruaçú e
faz divisa com o município de Erolim, que fica no Estado vizinho de Rocilom, na
margem direita do mesmo rio. O caudaloso rio sempre foi a principal fonte de peixes para
a alimentação das populações locais. Certo dia os moradores são surpreendidos com a
notícia de que a empresa HOTEL S/A comprou vários hectares de terra na região para
criar um Resort na localidade. Um grande empreendimento imobiliário que inclui, entre
outras coisas, o uso do Rio Ituiruaçú como local para prática de esportes radicais
aquáticos. As autoridades dos dois Estados iniciaram uma briga para saber de quem era a
responsabilidade pela fiscalização, controle e pelas autorizações ambientais para o
empreendimento.
Considerando a art. 23 parágrafo único da Constituição Federal que diz:
?Art. 23. É competência comum da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos
Municípios: (...)
Parágrafo único. Leis complementares fixarão normas para a cooperação entre a União e
os Estados, o Distrito Federal e os Municípios, tendo em vista o equilíbrio do
desenvolvimento e do bem-estar em âmbito nacional.?
E ainda a Lei complementar n.º 140/2011 que fixa normas para União, os Estados, o
Distrito Federal e os Municípios nas ações administrativas relativas à proteção do meio
ambiente, responda:
Como solucionar a referida contenda?
R: A questão envolve o conflito material de competência, segundo a CF a competência para no meio ambiente constitui competência comum entre a união os Estados a Distrito Federal e os municípios; Artº 23, inciso VI. A constituição federal estabelece dispositivo para que a lei complementar 
Federal que estabeleça normas de cooperação entre os entes que integram a federação. A colisão de interesse dos Estados no que conserve na definição da competência para as ações administrativas relativas ao meio ambiente esta definida na lei complementar 140/2011 (art.7 , X IV, alínea “e”). Conforme a lei complementar a competência é da união, no caso de licenciamento ambiental de empreendimentos e atividades, localizadas ou desenvolvido em dois ou mais Estados. 
Caso Concreto 2
'NORDEXIT?' - COMO O BREXIT ANIMOU MOVIMENTOS SEPARATISTAS
NO BRASIL
(Disponível em : http://www.bbc.com/portuguese/brasil-36720198)
Líderes de movimentos separatistas brasileiros veem no resultado do plebiscito no qual os
britânicos votaram pela saída do Reino Unido da União Europeia um bom momento para
conquistar novos adeptos.
Eles não são necessariamente novos - a maioria surgiu nas décadas de 80 e 90, como "O
Sul é meu País" e o Grupo de Estudos para o Nordeste Independente (Gesni),
fundamentados em um histórico de revoluções como a Praieira (1850), e as guerras do
Contestado (1912) e dos Farrapos (1845), entre outras.
Há movimentos mais recentes, que afirmam ter "ares mais modernos", inspirados nas
demandas da Catalunha e da Escócia - caso do Movimento São Paulo Livre, criado logo
após as eleições presidenciais de 2014.
Considerando os temas estudados na aula, analise criticamente estas iniciativas
separatistas.
R: O estado Brasileiro adotou como um modelo a forma federativa, os Estados 
Federais não admitem a separação da sua unidade federativa os membros que entregam a federação nem mesmo de religiões que agregam e m determinados entes na federação, em virtude d o principio da indisolubidade. A Constituição 
Federal colocou como clausula pétrea explicita a forma a Federativa do Estado, o que impedi o uso de emendas constitucionais que tem por fim aboli a federação. A situação que União Europeia vivia não guarda delação com o Brasil, a união Europeia é uma confederação de Estado independentes que se unirão para a proteção comercial econômica e da segurança da região neste caso os Estados são independentes e soberano admitindo a saída d União da Europeia. 
Caso Concreto 3
A cidade brasileira de Porumberá do Estado de Maueré faz divisa com a cidade de
Cambraio del Sol, no Paraguai. Desta forma, Brasil e Paraguai, naquela localidade, têm
como fronteira nacional apenas uma estrada que os separa. O prefeito de Porumberá,
sabendo que muitos de seus munícipes trabalham na cidade vizinha, em solo paraguaio, a
fim de facilitar a vida de seus naturais, entrou em contato com o prefeito de Cambraio del
Sol para assinarem um acordo de cooperação para emissão de vistos de trabalho, o que
facilitaria muito a vida dos brasileiros por lá empregados. O prefeito de Cambraio del Sol
adorou a ideia e informou que além dele o próprio presidente do Paraguai viria à cidade
para a cerimônia de assinatura do referido acordo e fazia questão de assiná-lo também. O
governador de Maueré, sabendo da iniciativa do prefeito brasileiro, informou que além de
também estar presente à cerimônia e assinar o acordo, iria entrar em contato com a
Presidência da República do Brasil e convidaria o Chefe do Executivo brasileiro para o
evento e assinatura do documento. Contudo, ficou em dúvida se, ao convidar o chefe do
Executivo, ele mesmo o governador, não seria ?ofuscado politicamente?. Resolve então
consultar a Procuradoria do Estado para resolver a questão.
Você é o(a) Procurador Geral do Estado de Maueré. Como orientaria o governador neste
caso?
Apesar do acordo de cooperação ser muito positivo para os cidadãos da cidade brasileira, o prefeito de Porumberá não tem competência para assiná-lo. Nem o governador de Maueré, pois é competência exclusiva da União manter relações com Estados estrangeiros. 
Assim o Procurador Geral do Estado deve orientar o Governador a solicitar a assinatura do acordo pela Presidência da República do Brasil. 
Art. 21. Compete à União: I - manter relações com Estados estrangeiros e participar de organizações internacionais;
Caso concreto 4
Veja a notícia abaixo:
( Disponível em : http://economia.estadao.com.br/noticias/geral,rio-pede-r-14-bilhoes-ao-
governo-federal-e-negocia-intervencao-branca,10000080737 )
Rio pede R$ 14 bilhões ao governo federal e negocia ?intervenção branca?. Sem
capacidade financeira para pagar suas contas, governo do Rio tenta convencer Temer a
liberar um novo socorro, e aceitaria a indicação de um nome para gerir as finanças do
Estado; equipe econômica resiste a uma nova ajuda
Considerando a teoria constitucional , o que se entende por ?Intervenção Branca? ?
A intervenção ´´ Branca´´ , a rigor não existe o que temos é intervenção informal ou formal. O 
caso acima atuação da união sobre o Estado, caso se materialize de corre da voluntariedade do 
Estado que, abrindo mão de sua autonomia, admite o controle financeiro do Estado exercido 
pelo governo federal, sendo a decretação d a intervenção formal. A decretação da intervenção 
seria o caminha juridicamente correto obedecidos os dispositivos da intervenção
A intervenção ´´ Branca´´ , a rigor não existe o que temos é intervenção informal ou formal. O 
caso acima atuação da união sobre o Estado, caso se materialize de corre da voluntariedade do 
Estado que, abrindo mão de sua autonomia, admite o controle financeiro do Estado exercido 
pelo governo federal, sendo a decretação d a intervenção formal. A decretação da intervenção 
seria o caminha juridicamente correto obedecidos os dispositivos da intervenção
A intervenção ´´ Branca´´ , a rigor não existe o que temos é intervenção informal ou formal. O 
caso acima atuação da união sobre o Estado, caso se materialize de corre da voluntariedade do 
Estado que, abrindo mão de sua autonomia, admite o controle financeiro do Estado exercido 
pelo governo federal, sendo a decretação d a intervenção formal. A decretação da intervenção 
seria o caminha juridicamente correto obedecidos os dispositivos da intervenção
A intervenção ´´ Branca´´, a rigor não existe o que temos é intervenção informal ou formal. O 
caso acima atuação da união sobre o Estado, caso se materialize de corre da voluntariedade do 
Estado que, abrindo mão de sua autonomia, admite o controle financeiro do Estado exercido 
pelo governo federal, sendo a decretação d a intervenção formal. A decretação da intervenção 
seria o caminha juridicamente correto obedecidos os dispositivos da intervenção
A intervenção ´´ Branca” , a rigor não existe o que temos é intervenção informal ou formal. O caso acima atuação da união sobre o Estado, caso se materialize de corre da voluntariedade do Estado que, abrindo mão de sua autonomia, admite o controle financeiro do Estado exercido pelo governo federal, sendo a decretação d a intervenção formal. A decretação da intervenção seria o caminha juridicamente correto obedecidos os dispositivos da intervenção.
Caso Concreto 5
No início do ano de 2017, o Estado do Espírito Santo viveu uma situação séria: familiares
de PMs acamparam nas portas do batalhões ?impedindo? que os policiais saíssem dos
quartéis para trabalhar. Impedidos, por lei, de fazer greve, os familiares ( a maioria
esposas ) dos PMs do Estado assumiram um inusitado protagonismo na reivindicação por
melhores salários para a categoria. A falta de policiamento nas ruas levou a uma onda de
saques, homicídios em vários pontos da cidade e a um sentimento de insegurança
generalizada, especialmente em Vitória, capital do Estado.
Veja a notícia abaixo:
(Disponível em: http://g1.globo.com/espirito-santo/noticia/2017/02/governo-do-es-
transfere-controle-da-seguranca-forcas-amadas.html)
Espírito Santo:
GOVERNO DO ESPÍRITO SANTO TRANSFERE CONTROLE DA
SEGURANÇA ÀS FORÇAS ARMADAS.
Decreto foi publicado no 'Diário Oficial' do estado nesta quarta-feira . Sem PMs, Exército
e Força Nacional fazem o patrulhamento nas ruas.
O governo do Espírito Santo publicou um decreto no "Diário Oficial" desta quarta-feira
transferindo o controle da segurança pública no estado para as Forças Armadas. O
responsável pela operação será o general de brigada Adilson Carlos Katibe, comandante
da Força-Tarefa Conjunta que está no Estado. O decreto foi assinado pelo governador em
exercício, César Colnago ,e pelo Secretário de Segurança Pública, André Garcia.
Analise criticamente esta situação com base nos temas estudados nesta aula.
O caso acima apresenta um a grave ameaça à ordem pública e a paz social ameaça das em razão 
de grande estabilidade institucional tais motivos justificam a decretação do Estado de defesa. 
Entre tanto o governador do Estado celebrando um convenio administrativo com a união 
permitiu que fosse da segurança da união atuassem no Estado. A s medidas adotadas 
produziram resultados satisfatorio e afastou a vigência do Estado de exceção.
O caso acima apresenta um a grave ameaça à ordem pública e a paz social ameaça das em razão de grande estabilidade institucional tais motivos justificam a decretação do Estado de defesa. Entre tanto o governador do Estado celebrando um convenio administrativo com a união permitiu que fosse da segurança da união atuassem no Estado. A s medidas adotadas produziram resultados satisfatório e afastou a vigência do Estado de exceção.
Caso Concreto 6
Um integrante da polícia militar de determinado estado da Federação
pretende participar de processo eleitoral na condição de candidato a vereador do
município onde reside. O militar conta com onze anos de serviço na polícia militar e não
possui filiação partidária, mas entende que o art. 142, § 3.º, inciso V, da Constituição
Federal, que proíbe que o militar, enquanto em serviço ativo, possa estar filiado a partido
político, aplica-se apenas aos militares federais. Assim, ele pretende participar da
convenção partidária que vai oficializar a relação de candidatos de determinado partido,
orientado que foi no sentido de que o registro da candidatura suprirá a ausência de prévia
filiação partidária. Nessas circunstâncias, o militar solicita aos seus superiores a condição
de agregado, pois é sua intenção, se não for eleito, retornar aos quadros da corporação.
Considerando a situação hipotética apresentada, responda, de forma fundamentada, às
seguintes perguntas.
a)Pode o policial militar ser candidato a vereador sem se afastar definitivamente da
corporação?
Sim, segundo a C.F o militar com mais de 10 anos, ficará congregado, permanecendo junto a corporação .
b)Está correto o entendimento segundo o qual a vedação de filiação partidária, enquanto
em serviço ativo, não se estende aos militares dos estados?
Não, os militares do Estado são forças auxiliares e reservas dos exercito aplicando-lhe os direitos e obrigações inerentes aos militares das forças armadas. 
c)Está correta a orientação no sentido de que o registro da candidatura suprirá a falta de
filiação partidária?
Sim, a jurisprudência interpretou a antinomia constitucional e considerou que o registro da candidatura, no caso dos militares suprirá a filiação partidária . 
d)Poderá o militar, se não for eleito, retornar aos quadros da polícia militar?
Sim, no caso apresentado o militar possui 11 anos d e serviços e, na qualidade de agregado, o militar continua ativo. Sendo assim somente passará a inatividade se for eleito.
Caso Concreto 7
José resolveu candidatar-se ao cargo de Deputado Federal. Não se elegeu por 05 votos!
Ficou como 1.º suplente do seu partido. Apesar da derrota eleitoral, como teve muitos
votos, foi chamado para uma reunião do partido na Câmara dos Deputados. Passeando
pelos corredores viu que em uma sala ocorria um debate da Comissão de Constituição e
Justiça (CCJ) sobre a constitucionalidade de um Projeto de Lei. Assistia atento ao debate
quando observou que um parlamentar do seu partido, que era o referido PL, estava
bastante exaltado e gritava ao microfone chamando a vários de seus colegas deputados de
“vagabundos”. O parlamentar teve o som do seu microfone cortado e assim foi forçado a
parar de argumentar. José, indignado, não pensou duas vezes, dono de uma voz poderosa,
começou a argumentar no mesmo sentido que o parlamentar antes fazia. Quando foi
solicitado a calar-se, enervou-se mais e disse que era suplente e estava trabalhando
enquanto os outros todos ali eram “vagabundos”, “ganhavam sem trabalhar”, “não
serviam para nada” e que “deveriam era fechar o congresso”.
José e o parlamentar de seu partido foram contidos pela Polícia do Legislativo e
indiciados pelos crimes de injúria e desacato.
Descreva como ficaria a situação de cada um dos Réus.
A questão trata da imunidade material, ou seja, a garantia da inviabilidade de por quais quer opinião de palavras e votos, dentro ou foro do congresso, mas sempre em razão do mandato. No tocante a José, suplente de deputa do não existe tal prerrogativa. Sendo assim, José responderá pelo crime injuria.
Caso Concreto 8
Parlamentar, membro de um CPI, vai realizar diligência investigatória fora do DF, em um
Estado da Federação. Lá chegando, suas ações estão protegidas pela imunidade
parlamentar ?
Sim, continuara ser protegido pela imunidades parlamentares, desde de que suas ações esteja liga das diretamente ao exercício da atividade parlamentar, haja vista que as prerrogativas pertence ao poder legislativo, logo as ações devem ser praticadas por parlamentar no exercício do mandato.
Caso Concreto 9
Câmara de Vereadores da Cidade aprovou lei que torna obrigatório a prestação do serviço
militar por 3 anos, antiga reivindicação do “Movimento Cidade Segura”, sediado naquela
localidade. Uma vez encaminhada para o gabinete do Prefeito ele alega estar em dúvida
quanto à sua constitucionalidade e a obrigatoriedade de sua aplicação. Chama a
Procuradoria Geral do Município para um parecer.
Você é o (a) ProcuradorGeral do Município. Como orientaria o Prefeito?
Pode o Prefeito negar a aplicação da lei por inconstitucionalidade?
O caso acima é flagrante a incostitucionalidade da lei, pos trata de materia de competencia Federal. 
Sendo assim, abservando o principio da simetria o prefeito poderá negar a aplicação da lei devendo 
submetela a preseação dO poder judiciario.
O caso acima é flagrante a inconstitucionalidade da lei, pós trata de matéria de competência Federal. Sendo assim, observando o principio da simetria o prefeito poderá negar a aplicação da lei devendo submete-la a apreciação do poder judiciário.
Caso Concreto 10
A Empresa Brasileira de Tecnologia é uma estatal que pesquisa e produz tecnologias de
ponta para o Brasil. Grande orgulho nacional, é também grande empregadora, social e
ambientalmente responsável, tendo sido classificada como uma das 10 melhores
empresas para se trabalhar no mundo. Este ano ela vai completar 10 anos de fundação.
Após algum debate sobre a conveniência, ou não, de um evento comemorativo, o
Governo Federal decide por realizar uma grande festa pública com shows gratuitos,
emissão de selo comemorativo pela ETC (Correios), criação e entrega de um prêmio
?mentes pensantes? para pessoas que se destacaram na área na última década. Ocorre que
o debate sobre a realização do evento deixou pouco tempo para organizar tudo. Assim,
como a situação era urgente e a causa relevante, o Governo Federal decide emitir uma
Medida Provisória para dispensar as licitações da empresa de produção dos shows, da
festa de premiação e ainda para permitir empenho de despesas mesmo sem comprovação
prévia.
Um parlamentar a oposição considera absurdo a contratação sem licitação e chama seu
escritório de advocacia para ajudar.
É cabível a edição de MP neste caso?
Não, o adversário de uma das empresas mas importantes do país é algo relevante no cenário nacional. A edição de medida Provisória, além dos limites meterias requer a presença de 2 elementos, o seja, relevância e urgência. 
No caso acima verifica a relevância no terno, mas não ha o elemento urgência. Por outro lado a edição de medida provisória dispensando uma licitação e gerando despesas, caracteriza grave violação as regras de orçamento. Sendo assim o poder publico não pode usar medida provisória para driblar a 
exigência legal da licitação que demostra falta de planejamento o que feri a moralidade administrativa
Caso Concreto 11
Prova: 31º Exame de Ordem - 1ª fase
1- Os cargos de Ministro do S.T.J. devem ser providos por:
1. Brasileiros natos;
2. Brasileiros;
3. Brasileiros natos e portugueses equiparados;
4. Brasileiros e estrangeiros residentes no Brasil.
2 - A Constituição Federal estabelece que o Estatuto da Magistratura deve observar
princípios constitucionais expressos, entre os quais a vedação à promoção do juiz que:
a) tiver idade inferior a 35 (trinta e cinco) anos.
b) estiver abaixo de outro juiz em lista de antiguidade na carreira.
c) possuir menos de 10 (dez) anos de efetivo exercício de função pública.
d) figurar por três vezes consecutivas ou cinco alternadas em lista de merecimento.
e) retiver, injustificadamente, autos em seu poder além do prazo legal, não podendo
devolvê-los ao cartório sem despacho ou decisão.
Caso concreto:
Governador do Estado de Marués foi citado na delação premiada da empresa LUCH S/A
e é acusado de receber vantagens indevidas. A denúncia foi recebida no STJ e a defesa do
Governador, invocando o Princípio da Simetria, a Assembleia Legislativa do Estado
precisaria autorizar o início do processo contra o Governador no STJ, tal qual o
Congresso Nacional precisa autorizar o processo contra a Presidência da República no
STF.
A defesa está correta? Aplica-se o Princípio da Simetria neste caso?
A defesa não está correta, posto que, conforme entendimento majoritário, as imunidades do PR 
não se aplicam aos demais chefes do executivo como governador e prefeito, as imunidades do 
presidente seriam as atribuídas a ele enquanto chefe de Estado, esta questão ainda não foi 
pacificada pelo STF, mas tudo indica que será. 
A defesa não está correta, posto que, conforme entendimento majoritário, as imunidades do Presidente não se aplicam aos demais chefes do executivo como governador e prefeito, as imunidades do presidente seriam as atribuídas a ele enquanto chefe de Estado, esta questão ainda não foi pacificada pelo STF, mas tudo indica que será.
Caso Concreto 12
Prova: 32º Exame de Ordem - 1ª fase - Caderno X
1 - Assinale a opção correta no que se refere ao regime da repartição constitucional
de competências entre os órgãos da função jurisdicional.
1. Ao STF compete processar e julgar, originariamente, mandados de segurança
contra ato do presidente da República, das Mesas da Câmara dos Deputados e do
Senado Federal, do Tribunal de Contas da União, do procurador-geral da
República, dos ministros de Estado e do próprio STF.
2. Ao STF compete julgar, em grau de recurso ordinário, habeas corpus e
mandados de segurança decididos em única ou última instância pelos tribunais
superiores, se denegatória a decisão.
3. Ao Superior Tribunal de Justiça compete julgar, em grau de recurso
ordinário, habeas corpus e mandados de segurança decididos em única ou última
instância pelos tribunais regionais federais (TRFs) ou pelos tribunais dos estados,
se denegatória a decisão.
4. Aos TRFs compete processar e julgar, originariamente, os mandados de
segurança impetrados contra ato de juiz federal ou contra ato do próprio tribunal.
2- O controle da atuação administrativa e financeira do Poder Judiciário e do
cumprimento dos deveres funcionais dos juízes é competência constitucionalmente
atribuída ao:
a) Tribunal de Contas da União.
b) Supremo Tribunal Federal.
c) Superior Tribunal de Justiça.
d) Conselho Nacional de Justiça.
e) Conselho da Justiça Federal.
Caso concreto
A constituição do Estado de Muriapá em seu artigo 8.º determina que em caso de crime
de responsabilidade, o Governador será julgado pela Assembleia Legislativa local.
O disposto no art 8º da CF Estadual de muriapar viola p principio constitucional da repartição de 
competencias. Segunda a CFcompete a União legislar sobre direito processual logo não cabe ao Estado 
defenir quem julgara o Governador no crime de responsabilidade. 
A demais a Lei Federal que Regulamenta o processo e o julgamento do crime de responsabilidade 
estabelece que o governador devera ser julgado pelo tribunal especial composto por deputados 
Estaduais e desembargadores, sobre a presidencia do presidente do tribunal de justiça local.
O disposto no art 8º da CF Estadual de Muriapá viola p principio constitucional da repartição de competências. Segunda a CF compete a União legislar sobre direito processual logo não cabe ao Estado definir quem julgara o Governador no crime de responsabilidade. A demais a Lei Federal que Regulamenta o processo e o julgamento do crime de responsabilidade estabelece que o governador devera ser julgado pelo tribunal especial composto por deputados Estaduais e desembargadores, sobre a presidência do presidente do tribunal de justiça local.
Caso Concreto 13
1 - Determinado projeto de lei de iniciativa do Supremo Tribunal Federal é
primeiramente discutido, votado e aprovado sem emendas no Senado Federal, seguindo
para a Câmara dos Deputados, onde também é discutido, votado e aprovado sem
emendas, sendo então enviado ao presidente da República, para sancioná-lo ou vetá-lo no
prazo de 15 dias úteis, contados das datas do recebimento. Todavia, o Presidente da
República resta silente, sendo, pois, o projeto considerado vetado. Considerando
exclusivamente os aspectos mencionados, nessa situação foram:
a) Desrespeitadas apenas as regras constitucionais quanto ao prazo para sanção ou veto e
quanto aos efeitos do silêncio do Presidente da República;
b) Desrespeitadas apenas as regras constitucionaisquanto à ordem de votação entre as
casas legislativas e quanto aos efeitos do silêncio do Presidente da República;
c) Respeitadas as regras constitucionais quanto ao processo legislativo;
d) Desrespeitadas as regras constitucionais quanto à ordem de votação entre as casas
legislativas, quanto ao prazo para sanção ou veto e quanto aos efeitos do silêncio do
Presidente da República.
2 - O Presidente da República expede Decreto com o fim de regulamentar determinada lei
federal. No entanto, o Decreto acaba por criar determinada obrigação não prevista na lei
regulamentada. Em tal hipótese, o Congresso nacional:
a) Poderia revogar todo o Decreto, por meio de Resolução;
b) Poderia revogar a parte do Decreto que criou a obrigação não prevista na lei, por meio
de Resolução;
c) Poderia sustar a parte do Decreto que criou a obrigação não prevista na lei, por meio
de Decreto Legislativo;
d) Nada poderia fazer em relação ao Decreto, em respeito ao principio da separação dos
poderes.
Caso concreto:
Morador de São Paulo ajuizou Ação em face da União, no Justiça Federal local e perdeu
e Recorreu ao TRF. Ocorre que os funcionários do TRF entraram em greve. Como a sua
causa era urgente, ajuizou paralelamente um mandado de segurança, com pedido de
liminar dirigido ao CNJ. O referido procedimento está correto?
O referido procedimento está errado, pois o conselho nacional de justiça não tem competência 
para processar e julgar mandado de segurança ou qualquer outra ação. O CNJ não exerce 
jurisdição, tendo competência apenas de fiscalização administrativa e financeira dos demais 
órgãos do poder judiciário e da atuação funcional dos magistrados.
O referido procedimento está errado, pois o conselho nacional de justiça não tem competência para processar e julgar mandado de segurança ou qualquer outra ação. O CNJ não exerce jurisdição, tendo competência apenas de fiscalização administrativa e financeira dos demais órgãos do poder judiciário e da atuação funcional dos magistrados.
Caso Concreto 14
32º Exame de Ordem - 1ª fase - Caderno X
1 - Nos termos do art. 62 da Constituição Federal, com a redação que lhe foi dada
pela Emenda Constitucional nº 32, as medidas provisórias:
1. Não podem ser reeditadas na mesma sessão legislativa, perdendo sua
eficácia, automaticamente, quando completados 60 dias de vigência, vedada a
prorrogação em qualquer hipótese.
2. Não podem ser reeditadas na mesma sessão legislativa, mas o seu prazo
inicial de vigência, de 60 dias, será prorrogado, uma única vez, por mais 60 dias.
3. Podem ser reeditadas pelo presidente da República tantas vezes quantas
sejam necessárias até que o Congresso Nacional delibere sobre as mesmas.
4. Não podem sofrer reedição, nem prorrogação, perdendo sua eficácia se,
completado o prazo de 60 dias, não tiverem sido convertidas em lei.
2- Considerando as normas constitucionais sobre processo legislativo, assinale a opção
correta:
A) São de iniciativa privativa do presidente da República as leis que disponham sobre o
aumento de remuneração dos cargos, funções e empregos na administração direta e
autárquica.
B) A iniciativa popular de lei pode ser exercida pela apresentação, à Câmara dos
Deputados ou ao Senado Federal, de projeto de lei subscrito por, no mínimo, 1% do
eleitorado nacional, distribuído, pelo menos, por cinco estados.
C) A iniciativa das leis complementares e ordinárias cabe a qualquer membro da Câmara
dos Deputados ou do Senado Federal. As comissões permanentes de ambas as casas
podem discutir e votar projetos de lei que dispensarem a competência do plenário, mas
não têm o poder de apresentar tais projetos para dar início ao processo legislativo.
D) A emenda à CF será promulgada, com o respectivo número de ordem, pelo presidente
do Senado Federal, na condição de presidente do Congresso Nacional. Se a promulgação
não ocorrer dentro do prazo de quarenta e oito horas após a sua aprovação, as mesas da
Câmara dos Deputados e do Senado Federal deverão fazê-lo.
Caso concreto:
A multinacional japonesa CONIMAX – Petróleo S/A entende que não são devidos os
pagamentos dos royalties advindos da exploração petrolífera no Estado de Marupiaçu.
Por isto ajuizou uma Ação com pedido de liminar para isentar-se do referido encargo. O
governador do Estado solicita uma audiência com o magistrado responsável aduz as suas
razões, mas a multinacional consegue uma liminar favorável. Como forma de pressionar
o por uma decisão favorável ao Estado, o Governador então, não repassa os valores
relativos àquele mês para o custeio do Tribunal (deixando sem salários servidores, juízes
e desembargadores) alegando falta de verbas, uma vez que o Tribunal lhe retirara os
royalties.
Considerando a situação fictícia acima, responda:
Está correta a atitude do Governador?
A atuação do governador está absolutamente incorreta, pois desrespeitou a constituição Federal 
em seu artigo 168, neste caso, o poder judiciário deverá ajuizar uma ação contra o governador e 
eventualmente ensejar a intervenção da União no Estado.
A atuação do governador está absolutamente incorreta, pois desrespeitou a constituição Federal em seu artigo 168, neste caso, o poder judiciário deverá ajuizar uma ação contra o governador e eventualmente ensejar a intervenção da União no Estado.
Caso Concreto 15
1- (CESGRANRIO/Advogado-SEMSA-Manaus/2005) A fiscalização financeira e
orçamentária do Município será exercida pelo:
(A) Tribunal de Contas da União.
(B) Órgão de controle externo federal.
(C) Chefe do Poder Executivo estadual.
(D) Poder Judiciário.
(E) Poder Legislativo municipal e pelos sistemas de controle interno do Poder Executivo
municipal. Art.31, CF.
2- (CESGRANRIO/Advogado-BNDES/2004) Sobre o Tribunal de Contas da União, é
correto afirmar que:
(A) pratica atos de natureza legislativa.
(B) constitui órgão integrante do Poder Judiciário.
(C) exerce função judicante e suas decisões produzem coisa julgada.
(D) é composto por Ministros aprovados em concurso público para o exercício do cargo.
(E) pode tomar decisões de que resulte imputação de multa, com eficácia de título
executivo.
Caso concreto:
Os filhos de um fazendeiro da cidade de Caraupi, voltando de uma noite de balada na
cidade avista uma pessoa dormindo no ponto de ônibus. Ambos carregavam armas de
fogo e resolvem atirar contra o ponto de ônibus a fim de assustar a pessoa que lá dormia.
No entanto, um tiro atinge a pessoa que vem a morrer. Posteriormente descobre-se que a
vítima fatal era um índio que viera à cidade para pegar seus documentos e perdera o
ônibus para voltar para casa.
Com base nessa situação, responda aos itens a seguir, empregando os argumentos
jurídicos apropriados e a fundamentação legal pertinente ao caso.
A quem compete julgar esse caso?
R: Neste caso, por se tratar de crime doloso contra a vida do índio será processado e julgado pelo tribunal do júri.
Qual é o fundamento do art. 109, IX, da Constituição da República?
R: O fundamento do art 109, XI, É a proteção dos Direitos dos indígenas, somente quando envolvam questões patrimoniais e de território.
3. Caso o juiz federal entendesse ser incompetente para julgar esse caso e encaminhasse
os autos ao juiz de direito e este também entendesse ser incompetente, a quem caberia
decidir qual o juízo competente? Por quê?
R: É competência do Superior Tribunal de Justiça, pois a questão trata de conflito negativo de 
competências entre juízes vinculados a tribunais diferentes.
Caso Concreto 16
O TCU ao julgar as contas da empresa estatal federal ENTREMAX, decidiu que havia
uma “maquiagem” na contabilidade com o fim de esconder um grande desvio de dinheiro
público. Como a sessão de julgamento foi transmitida pela internet, considerou em sua
sentença que houve total respeito aos princípios da ampla defesa, porquanto condenou os
diretores da empresa a penas privativas de liberdade e multas.
Analise justificadamente a afirmação.
A afirmativa esta errada. O TCU tem poderesconstitucionais para julgar as contas de administradores do dinheiro publico, podendo inclusive aplicar sanções administrativas entre elas a multa. Por outro lado o TCU não tem o poder para aplicar apenas restritivas a liberdades este poder somente é exercido pelos órgãos de poder judiciário.