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Curso de Administração
Teorias da Administração
Introdução
Estudar as teorias de administração é importante porque:
 A teoria administrativa cresceu devido à constante mudança de paradigmas. Há mudanças em todos os tipos de ambientes (competitivo, tecnológico, econômico, social) que levaram ao surgimento de novos conceitos e técnicas para administrar as organizações.
Fundamentos do Pensamento Administrativo
 Até o ano de 1700, os sistemas de produção eram conhecidos como caseiros, pois aconteciam em casa. Os artesãos orientavam aprendizes na execução do trabalho manual de produtos. 
 A grande virada ocorreu com a Revolução Industrial, durante o século XVIII. A Inglaterra transformou-se na grande potência econômica do século. 
Fundamentos do Pensamento Administrativo
REVOLUÇÃO INDUSTRIAL
Substituição do artesão pelo operário especializado
Surgimento das fábricas
Crescimento das cidades, originando novas necessidades de administração pública
Surgimento dos sindicatos
Administração consolida-se como área do conhecimento
Primeiras experiências práticas com a Moderna Administração de Empresas (SOHO)
Quadro 1 – Tendências da Revolução Industrial	
Adaptado de Maximiano (2004).
Fundamentos do Pensamento Administrativo
 O progresso desse período foi impulsionado por dois elementos:
- a invenção do motor a vapor por James Watt;
- o estabelecimento do sistema fabril. 
Interessante!
Adam Smith e James Watt são os maiores responsáveis pelas mudanças da velha Inglaterra, construindo uma nova e lançando o mundo em direção à industrialização. Smith provocou a revolução do pensamento econômico; Watt, a revolução do uso do vapor. 
Toynbee (1956 apud WREN, 2005, p. 41).
Fundamentos do Pensamento Administrativo
 Adam Smith, em 1776, avaliava os benefícios econômicos da divisão do trabalho, também chamada especialização de mão de obra, que dividia a produção em tarefas menores, atribuídas aos trabalhadores ao longo das linhas de produção (RUSSELL; TAYLOR III, 2003).
 Nessa fase, o capital financeiro passou a constituir a principal fonte de riqueza. Essa situação levou à separação entre o capitalista e o empregador, com os administradores tornando-se empregados assalariados. 
6
Fundamentos do Pensamento Administrativo
 As práticas administrativas no início da Revolução Industrial eram rudimentares: a qualidade dos produtos era variável e precária; cabia ao comprador inspecionar o produto; pagavam-se baixos salários; tinha-se um forte controle sobre as atividades da mão de obra. 
 Os primeiros sindicatos surgiram no início dos anos de 1800, com a intenção de proteger o salário dos artesãos. 
 As fábricas e a preocupação com a eficiência atraíram a atenção de estudiosos que lançaram as bases das teorias administrativas.
Principais Autores da Abordagem Clássica
SUMÁRIO
 Henry Fayol e a escola do processo de administração;
 Frederick Taylor e a administração científica;
 Henry Ford e a produção em massa;
 Alfred Sloan e a produção da GM.
Principais Autores da Abordagem Clássica
Adaptado de Fayol (1994) e Maximiano (2004).
HENRI FAYOL – A escola do processo administrativo
	Henri Fayol, engenheiro de minas francês, nasceu em Constantinopla, em 29 de julho de 1841. Estudou na Escola de Minas de Saint-Étienne e foi diretor de diversas sociedades de sua especialidade. Convencido da necessidade de organizar o pessoal das grandes empresas de modo racional, dedicou-se desde a juventude ao estudo dessa matéria, chegando a criar a doutrina que leva o seu nome: fayolismo. 
9
Principais Autores da Abordagem Clássica
HENRI FAYOL – A escola do processo administrativo
	Em 1916, Henri Fayol publicou o livro Administração geral e industrial. Nesse livro ele afirmava que a administração é composta por cinco funções: previsão (planejamento), organização, comando, coordenação e controle. Segundo Fayol (1994, p. 26):
 Prever é “explorar” o futuro e traçar o programa de ação; 
 Organizar é constituir o duplo organismo, material e social, da empresa, ou seja, montar uma equipe e possuir recursos materiais para o desenvolvimento do trabalho;
 Comandar é dirigir o pessoal;
 Coordenar é ligar, unir e harmonizar todos os atos e todos os reforços; 
 Controlar é cuidar para que tudo corra de acordo com as regras estabelecidas. 
Principais Autores da Abordagem Clássica
HENRI FAYOL – A escola do processo administrativo
 Para Fayol, administrar não era inventar sistemas e métodos para aumentar a velocidade de processamento, era um arranjo organizado e integrado entre produção, vendas e finanças, levando em consideração as funções da organização (WREN, 2005);
 Fayol afirmava que nada era rígido ou absoluto em se tratando de problemas administrativos. Por esse motivo, os 14 princípios escritos por ele deveriam ser aplicados de forma flexível, de acordo com a situação e a realidade de cada empresa.
Principais Autores da Abordagem Clássica
HENRI FAYOL – A escola do processo administrativo
1) Divisão do trabalho;
8) Centralização;
2) Autoridade;
9) Hierarquia;
3) Disciplina;
10) Ordem;
4) Unidade de comando;
11) Equidade;
5) Unidade de direção;
12) Estabilidade e manutenção do pessoal;
6) Subordinação do interesse individual ao interesse geral;
13) Iniciativa;
7) Remuneração;
14) Espírito de equipe;
Quadro 2 – Os 14 princípios de Henri Fayol
Adaptado de Bateman e Snell (1998).
Principais Autores da Abordagem Clássica
HENRI FAYOL – A escola do processo administrativo
		Administradores, de acordo com Henri Fayol, precisavam de certas qualidades, conhecimentos e experiência (WREN, 2005, p. 213):
 	Qualidades físicas: saúde, vigor, trato (literalmente, modo de se 	comportar);
 	Qualidades mentais: habilidade para compreender e aprender, 	julgamento, vigor mental e adaptabilidade;
 	Qualidades morais: energia, firmeza, vontade para aceitar as 	responsabilidades, iniciativa, lealdade, tato, dignidade;
	 Educação geral: deveria ir além do necessário à função;
 	Conhecimentos especiais: esses eram peculiares à função, 	seriam técnicos, financeiros, administrativos, entre outros;
 	Experiência: conhecimento que surge do trabalho adequado; a 	memória de outras lições aprendidas.
Principais Autores da Abordagem Clássica
Conceitos-chave
As 5 funções e os 14 princípios de Fayol
Os executivos formulam o propósito da organização, protegem os empregados e mantêm as comunicações
Os administradores devem responder aos acontecimentos que se modificam
Contribuições
Viam a administração como uma profissão que pode ser treinada e desenvolvida
Enfatizavam os amplos aspectos de políticas dos administradores
Ofereciam prescrições administrativas
Limitação
As prescrições universais necessitavam de qualificações para fatores ambientais, tecnológicos e de pessoal
HENRI FAYOL – A escola do processo administrativo
Quadro 3 – Resumo da abordagem da gestão administrativa
Adaptado de Bateman e Snell (1998)
Principais Autores da Abordagem Clássica
HENRI FAYOL – A escola do processo administrativo
	As ideias de Fayol se agregaram às contribuições de pessoas, que evoluíram, e o uso as consagrou como as quatro funções do processo administrativo: planejamento, organização, execução e controle (MAXIMIANO, 2004).
PLANEJAMENTO
CONTROLE
ORGANIZAÇÃO
EXECUÇÃO
Figura 1 – Ciclo de decisões do processo administrativo
Adaptado de Chiavenato (2004)
EXERCÍCIO - INTERATIVIDADE
Momento de reflexão sobre os conceitos aprendidos:
Visto os conceitos de Henri Fayol, destaque suas principais contribuições à Administração.
Principais Autores da Abordagem Clássica
	Frederick Winslow Taylor nasceu em Germantown, Filadélfia, estado da Pensilvânia, nos Estados Unidos, no dia 20 de março de 1856. Sua família pertencia à classe média, a ponto de permitir boas escolas ao jovem Fred. Iniciou suas atividades profissionais como torneiro, entre 1874 e 1878. 
	Em 1878 ingressou na Midvale Steel e lá ficou por 12 anos; ingressou como trabalhador e chegou a engenheiro-chefe. Obteve o título de mestre em engenhariaem 1883. Nesse período, desenvolveu uma série de muitos aprimoramentos técnicos. 
	No período entre 1890 e 1893, foi gerente geral de uma empresa que fabricava papel. Em 1893 foi contratado por Joseph Wharton (fundador da primeira escola de administração dos USA) para trabalhar na Bethlehem Steel (uma grande siderúrgica, tinha 4.000 funcionários em 1900). Em 1901, retornou à sua cidade natal, dedicando-se à divulgação de suas ideias.
FREDERICK TAYLOR – A administração científica
Adaptado de Taylor (1995) e Maximiano (2004).
17
PRINCIPAIS AUTORES DA ABORDAGEM CLÁSSICA
 A administração científica representou um marco na evolução das ideias sobre produção, riqueza e relações harmônicas entre empregadores e empregados (TAYLOR, 1995);
 Frederick Taylor foi seu principal criador. Ele estudou, cientificamente, os problemas fabris de sua época e popularizou a noção de eficiência: obter o resultado desejado com o menor desperdício de tempo, esforço e materiais (TAYLOR, 1995);
 Frederick Taylor acreditava que a administração tinha que aceitar as responsabilidades de planejamento, organização, controle e determinação de métodos, e não deixar essas importantes funções para os trabalhadores .
FREDERICK TAYLOR – A administração científica
Principais Autores da Abordagem Clássica
FREDERICK TAYLOR – A administração científica
A administração deveria desenvolver uma abordagem precisa, científica para cada elemento do trabalho de um indivíduo substituindo as diretrizes gerais. 
2) A administração deveria selecionar, treinar, ensinar e desenvolver cientificamente cada trabalhador, e assim a pessoa certa teria o trabalho certo.
3) A administração deveria cooperar com os trabalhadores para assegurar que o trabalho correspondesse aos planos e aos princípios.
4) A administração deveria assegurar uma divisão igual de trabalho e responsabilidade entre os administradores e os trabalhadores.
Taylor identificou quatro princípios, segundo Bateman e Snell (1998, p.50):
Principais Autores da Abordagem Clássica
FREDERICK TAYLOR – A administração científica
	O sistema de produção para Taylor era uma abordagem sistemática para melhorar a eficiência dos trabalhadores. De acordo com Gaither e Frazier (2005, p. 9), seguia os seguintes passos:
 A habilidade, a força e a capacidade de aprendizagem;
 Cronometragens para definir com precisão a produção padrão por trabalhador em cada tarefa;
 Cartões de instrução, roteiros e especificações de materiais para coordenar e organizar a fábrica; 
 A supervisão com uma cuidadosa seleção e treinamento;
 Os sistemas de incentivo para aumentar a eficiência e aliviar a carga de responsabilidade dos encarregados.
Principais Autores da Abordagem Clássica
FREDERICK TAYLOR – A administração científica
Conceitos-chave
Analisava o trabalho utilizando métodos científicos para determinar a “única melhor maneira” de completar as tarefas de produção
Enfatizava o estudo das tarefas, seleção e treinamento de trabalhadores e a cooperação entre trabalhadores e a administração
Contribuições
Melhorou a produtividade e a eficiência das fábricas
Introduziu análise científica no ambiente de trabalho
O sistema de gratificação diferenciada equiparava as recompensas dos trabalhadores a seu desempenho
Propiciava cooperação entre a administração e os trabalhadores
Limitação
Os pressupostos motivacionais eram simplicistas
Os trabalhadores eram vistos como partes de uma máquina
Havia potencial para a exploração do trabalho
Excluía as tarefas de alta administração
Ignorava o relacionamento entre a organização e o seu ambiente
Adaptado de Bateman e Snell (1998)
Quadro 4 – Resumo da abordagem da gestão administrativa
Principais Autores da Abordagem Clássica
FREDERICK TAYLOR – A administração científica
		O legado da administração científica de Taylor foi amplo e intenso, sendo que seus pontos mais importantes foram a melhoria da produtividade e a eficiência na fabricação. Taylor concentrou-se nas tarefas, dando destaque ao dever dos administradores em coletar informações sobre práticas de trabalho e conceber atividades, equipamentos e rotinas que refletissem os melhores métodos de trabalho.
		Um dos mais famosos exemplos de aplicação da 	administração 	científica é a fábrica que Henry Ford 	construiu para 	produzir o modelo T.
Principais Autores da Abordagem Clássica
HENRY FORD – Produção em massa
	Henry Ford nasceu em 30 de julho de 1863, em Dearborn. A família possuía terras e era próspera. Ford saiu de casa em 1879 para procurar seu destino em Detroit. Nascera para ser mecânico: era paciente, sistemático e cuidadoso, além de possuir talento nessa área. 
 1891 → Ford começa a trabalhar para a Detroit Illuminating Company. 
 4 de junho de 1896 → Ford completa e testa seu primeiro automóvel, o quadriciclo.
 5 de agosto de 1899 → A Detroit Automobile Company é formada. Ford é seu superintendente.
 1 de outubro de 1908 → Ford lança o primeiro Modelo T.
 1913 → A Ford introduz a produção em linhas de montagem móveis
 7 de abril de 1947 → Falecimento de Henry Ford.
Adaptado de Tedlow (2002).
23
Principais Autores da Abordagem Clássica
HENRY FORD – Produção em massa
 Os princípios de fabricação por meio da linha de montagem eram conhecidos há muito tempo, desde o início do taylorismo, como também são conhecidas as técnicas da administração científica. Mas foi na Ford Motor Company, no início do século XX, que Henry Ford projetou o Modelo T para ser construído em linhas de montagem;
 As linhas de montagem da Ford incorporavam os elementos principais da administração científica: desenhos de produtos padronizados, produção em massa, baixos custo de manufatura, linhas de montagem mecanizadas, especialização de mão de obra e peças intercambiáveis. 
Principais Autores da Abordagem Clássica
HENRY FORD – Produção em massa
	Foi Henry Ford quem elevou ao mais alto grau os dois princípios da produção em massa (fabricação de produtos iguais em grandes quantidades): peças padronizadas e trabalhadores especializados. 
Princípios da produção em massa
Peças padronizadas
Trabalhador especializado
Máquinas especializadas;
Sistema universal de fabricação e calibragem;
Controle de qualidade;
Simplificação das peças;
Simplificação do processo produtivo.
Uma única tarefa ou um pequeno número de tarefas;
Posição fixa dentro de uma sequência de tarefas;
O trabalho vem até o trabalhador;
As peças e máquinas ficam no posto de trabalho.
Quadro 5 – Princípios da produção em massa
Adaptado de Maximiano (2004)
Principais Autores da Abordagem Clássica
	À medida que se evidenciavam as vantagens, o modelo Ford tornou-se o padrão de organização das empresas industriais dos Estados Unidos. Esse fato foi responsável pela notável expansão industrial em todo o mundo. 			
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(MAXIMIANO, 2004)
Momento de reflexão e sobre os conceitos aprendidos:
Visto os conceitos de Frederick Taylor e Henry Ford, destaque suas principais contribuições à Administração.
EXERCÍCIO - INTERATIVIDADE
Principais Autores da Abordagem Clássica
ALFRED SLOAN
	Alfred Pritchard Sloan Jr. nasceu em 23 de maio de 1875, em New Haven. Estudou engenharia mecânica e se graduou pelo Massachusetts Institute of Technology (MIT) em 1895.
 1909 → Assumiu o controle de uma empresa de autopeças . Essa empresa foi comprada pela United Motor em 1916 (uma das empresas do grupo da GM).
 1916 → Tornou-se presidente da United Motors. 
Adaptado de Sloan (2001).
 1923 → Presidente da GM.
 1937 → Passou a fazer parte da Diretoria da GM.
 17 de fevereiro de 1966 → Falecimento de Sloan.
28
Principais Autores da Abordagem Clássica
ALFRED SLOAN
	Nem Taylor nem Ford se preocuparam com a estrutura organizacional necessária para administrar as fábricas, atividades de engenharia e sistemas de marketing. A ênfase estava na organização da linha de produção. Essa lacuna foi preenchida com as contribuições de Alfred Sloan. 								 (MAXIMIANO, 2004)
Principais Autores da Abordagem Clássica
ALFRED SLOAN
	Segundo Maximiano (2004),para sanar os problemas da GM na década de 1920, Sloan decidiu que deveria resolver dois problemas críticos:
	- era preciso profissionalizar a administração; 
	- era preciso modificar o produto básico da 	Ford. 
Principais Autores da Abordagem Clássica
ALFRED SLOAN
	Para solucionar o primeiro problema, Sloan criou um modelo de administração com subdivisões descentralizadas que foram transformadas em centros de lucro. Estas eram administradas com base nos números pelo “quartel-general”.
Administração superior
Funções centrais de finanças, marketing, entre outras.
Divisão – unidades de negócio
Administração de objetivos
Maximiano (2004, p. 169).
Principais Autores Da Abordagem Clássica
ALFRED SLOAN
	O segundo problema a ser resolvido seria criar uma política a respeito da linha de carros a serem produzidos. Sloan estruturou uma política de segmentação da oferta de seus carros, baseado no princípio de que diferentes segmentos de mercado estariam dispostos a pagar diferentes preços por diferentes produtos. 	 	 (CORRÊA; CORRÊA, 2007)
	A estratégia de flexibilização de linha de produtos de Sloan obteve sucesso, o que permitiu à GM ultrapassar a Ford como líder mundial em produção de veículos. 	(SLOAN, 2001)
CONCLUSÕES
 A abordagem clássica da administração tentou lidar com o crescimento as indústria americana representando o início do pensamento formal em administração;
 A administração científica de Taylor trouxe a aplicação de métodos científicos como forma de execução das tarefas de produção;
 Fayol contribuiu com a perspectiva de que a administração era uma profissão;
 Sloan complementou as lacunas deixadas pela administração científica e a produção em massa de Henry Ford.
REFERÊNCIAS
BATEMAN, T; SNELL, S. Administração: construindo vantagem competitiva. São Paulo: Atlas, 1998.
CHIAVENATO, Idalberto. Administração nos novos tempos. 2. ed. Rio de Janeiro: Elsevier, 2004. 
CORRÊA, Henrique L; CORRÊA, Carlos A. Administração de produção e operações: manufatura e serviços: uma abordagem estratégica. 2. ed. São Paulo: Atlas, 2007. 690 p.
FAYOL, Henri. Administração industrial e geral: previsão, organização, comando, coordenação, controle. Tradução Irene de Bojano e Mário de Souza. 10. ed. São Paulo: Atlas, 1994. 
GAITHER, Norman; FRAZIER, Greg. Administração da produção e operações. Tradução José Carlos Barbosa dos Santos. 8. ed. São Paulo: Pioneira Thomson Learning, 2005. 
MAXIMIANO, Antonio Cesar Amaru. Teoria geral da administração: da revolução urbana à revolução digital. 4. ed. São Paulo: Atlas, 2004. 
RUSSELL, Roberta S; TAYLOR III, Bernad W. Operations management. 4rd. New Jersey: Prentice Hall, 2003. 
SLOAN, Alfred P. Meus anos com a general motors. Tradução Nivaldo Montingelli. 2. ed. São Paulo: Negócio Editora, 1991. 
TAYLOR, Frederick W. Princípios da administração científica. Tradução Arlindo Vieira Ramos. 8. ed. São Paulo: Atlas, 1995. 
WREN, Daniel A. The history of management thought. 5rd. New Jersey: Wiley, 2005.

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