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Questionário Unidade I (2016/1) Pergunta 1 0,5 em 0,5 pontos Assinale a alternativa correta a respeito das imunidades tributárias: Resposta Selecionada: b. A imunidade do livro também se aplica ao papel destinado a sua impressão. Feedback da resposta: Alternativa: B Comentário: a imunidade é a absoluta incompetência para instituir impostos, ou seja, tolhe e desenha a competência tributária para que, em determinadas situações, não haja o exercício do poder de tributar. O poder de tributar (competência) já nasce limitado por essas situações. Na questão apresentada, a alternativa “a” não se aplica, pois faz referência a outras espécies tributárias que não os impostos. Na alternativa “c”, a imunidade dos templos de qualquer culto envolve apenas o IPTU, mas não as taxas, pois esse é o comando do art. 150 – VI – b, da CR. Na alternativa “d”, a imunidade recíproca envolve todas as pessoas políticas e não algumas (art. 150 – VI – a, da CR). Por fim, a imunidade de livro, jornal, revista (periódico) envolve o papel destinado à impressão desses bens (livros, jornais e revistas) como forma de estímulo à cultura e difusão do conhecimento e da liberdade de imprensa, e sem qualquer forma de censura, inexistindo qualquer tipo de avaliação prévia de conteúdo para conceder ou não imunidade. Essa imunidade existe em razão desses instrumentos de difusão do conhecimento (livro, jornal, revista) sem se preocupar com o seu conteúdo e qualidade editorial. Pergunta 2 0,5 em 0,5 pontos A explicação para se dizer que os impostos são tributos não vinculados é: Resposta Selecionada: b. Que o fato lícito que deflagra a obrigação de pagar imposto não comporta qualquer tipo de atuação estatal. Feedback da resposta: Alternativa: B Comentário: os impostos são chamados de tributos não vinculados em razão da expressa previsão do art. 16, do CTN, ao prescrever que a obrigação de pagar imposto independe de qualquer atuação estatal a favor do contribuinte. Assim, por exemplo, a obrigação de pagar IPVA – imposto sobre a propriedade de veículos automotores, de competência dos Estados (Art. 155 – III, da CR) decorre exclusivamente do fato do contribuinte ser proprietário de veículo e nada mais. Não existe obrigação jurídica alguma, ou seja, vínculo jurídico algum entre o pagamento do IPVA e a atuação do Estado na conservação e na melhoria de ruas, avenidas e estradas. O imposto (IPVA) é devido por ter ocorrido a realização concreta da situação hipotética prevista em lei, qual seja: ser proprietário de veículo automotor. Pergunta 3 0,5 em 0,5 pontos A respeito dos princípios constitucionais tributários em matéria tributária, é correto dizer que: Resposta Selecionada: e. A anterioridade nonagesimal (noventena) aplica-se às contribuições sociais para custeio da seguridade social. Feedback da resposta: Alternativa: E Comentário: a regra geral é que os princípios constitucionais aplicam-se a todos os tributos (impostos, taxas, contribuições etc.). A exceção é no caso das contribuições para custeio da seguridade social, que não se sujeitam à regra da anterioridade geral do art. 150 –III, letra “b”, da CR, mas sim a regra do art. 195, § 6º, da CR, que é taxativa em excluir essas contribuições da regra da anterioridade geral. Vale notar que seguridade social significa, em termos constitucionais, a atuação estatal na área da saúde, previdência e assistência social, vide art. 194, da CR. Pergunta 4 0,5 em 0,5 pontos Dentre as alternativas a seguir, uma não se refere a uma espécie tributária. Qual é? Resposta Selecionada: c. Títulos da dívida pública. Feedback da resposta: Alternativa: C Comentário: títulos da dívida pública são instrumentos utilizados pelo Estado para captação de recursos mediante obrigação de restituição de valores acrescidos de uma remuneração, caso a caso pactuada, conforme cotação ajustada pelas forças de mercado. Os tributos não envolvem obrigação de restituição de valores corrigidos, mas sim a atuação estatal, como na prestação de serviços públicos e benfeitorias para usufruto de toda a sociedade. Pergunta 5 0,5 em 0,5 pontos Não é um elemento característico do tributo: Resposta Selecionada: e. Ocorrência de ato ilícito. Feedback da resposta: Alternativa: E Comentário: nos termos do art. 3º, do CTN, o que faz deflagrar a obrigação tributária e o dever de pagar tributo é a ocorrência concreta de um ato lícito, ou seja, no caso dos impostos, aqueles vários atos lícitos que estão previstos nos arts. 153, 155 e 156, da CR, como importar, exportar, adquirir renda, ser proprietário de veículo automotor, ser proprietário de imóvel urbano, dentre outros. Observe que a linguagem utilizada pelo CTN é: “que não constitua sanção de ato ilícito”, logo, isso significa que para existir a obrigação tributária deve ocorrer um ato lícito, pois se o ato que deflagrar a obrigação de pagar for ilícito, então não será obrigação tributária. Nesse caso (de ato ilícito) será uma obrigação de natureza penal, uma sanção administrativa como multa de trânsito, mas não obrigação tributária. A licitude, portanto, é da essência da obrigação tributária e do tributo. Pergunta 6 0,5 em 0,5 pontos Não é um tributo de competência da União: Resposta Selecionada: a. Contribuição para o Custeio do Serviço de Iluminação Pública. Feedback da resposta: Alternativa: A Comentário: essa Contribuição para o Custeio do Serviço de Iluminação Pública é de competência dos Municípios e do Distrito Federal nos termos do art. 149-A da CR. O imposto extraordinário de guerra está previsto no art. 154-II, da CR, a taxa judiciária decorre da prestação do serviço público do Poder Judiciário Federal (art.106 e art. 145-II, da CR) por se tratar de um serviço específico e divisível. O imposto sobre grandes fortunas está previsto no art. 153 – VII, da CR, e exige lei complementar para ser instituído. As contribuições para a seguridade social estão previstas no art. 149 e art. 195, todos da CR. Pergunta 7 0,5 em 0,5 pontos O Sistema Tributário Nacional apresenta-se estruturalmente organizado de forma hierárquica, de maneira que a norma superior dê o fundamento de validade para a norma inferior e a regra inferior, por sua vez, colhe na regra superior o seu fundamento de validade. A estrutura desse sistema, partindo da norma superior até a norma inferior, é: Resposta Selecionada: e. Constituição da República, Código Tributário Nacional, leis, decretos e instruções. Feedback da resposta: Alternativa: E Comentário: a estrutura do Sistema Tributário parte da norma fundamental (Constituição), em que estão fixadas a forma e a organização do Estado, a competência tributária e os princípios. Após, estão as normas gerais tributárias (art. 146-III, da CR) que estão positivadas no Código Tributário Nacional e, em seguida, as leis (art. 5 – II e art. 150–I, da CR) e para fiel execução da lei são expedidos os decretos e as instruções (art. 84-IV e art. 87 – parágrafo único, inciso II da CR). Pergunta 8 0,5 em 0,5 pontos É objeto do estudo do Direito Tributário: Resposta Selecionada: b. As regras que tratam da instituição, arrecadação e fiscalização de tributos. Feedback da resposta: Alternativa: B Comentário: o Direito Tributário se ocupa do estudo da receita pública derivada, ou seja, aquela receitaque tem sua origem no patrimônio dos particulares. Vide a respeito o teor do art. 9º da Lei 4.320/1964 bastante didático para esse tema. “Instituição” é o estudo das regras para inovação da ordem jurídica, que passa a existir uma obrigação (pagar tributo) que até então inexistia. A atividade de “arrecadação” envolve a cobrança de valores devidos e essa é uma atribuição estatal, como também a atividade de “fiscalização” que envolve o trabalho de apurar se o valor devido foi pago pelos obrigados (pessoas físicas e jurídicas) que são os sujeitos passivos dessa obrigação. Pergunta 9 0,5 em 0,5 pontos É por meio dos tributos que o Estado (União, Estados, Distrito Federal e Municípios) obtém recursos para promover o bem comum e tais recursos, que tem sua origem na sociedade (por meio da receita derivada que são os tributos), são utilizados para que o Estado desempenhe sua atividade financeira, assim entendida como as atuações púbicas para: Resposta Selecionada: c. Prestar serviços públicos, exercer o poder de polícia e intervir na atividade econômica. Feedback da resposta: Alternativa: C Comentário: as alternativas “a” e “b” dizem respeito aos objetivos da República Federativa do Brasil (art. 3º, CR) e as alternativas “d” e “e” dizem respeito aos fundamentos da República (art. 1º, da CR). As atividades financeiras são aquelas: prestação de serviços públicos (art. 175, da CR), exercício do poder de polícia (art. 78 do CTN) e intervenção no domínio econômico (art.173, da CR). Pergunta 10 0,5 em 0,5 pontos É um tributo de competência dos Estados: Resposta Selecionada: d. Imposto sobre a transmissão “causa mortis” e doação de bens e direitos. Feedback da resposta: Alternativa: D Comentário: a competência para a instituição de impostos pelos Estados está prevista no art. 155, da CR, e lá está claro no inciso I que abrange os Impostos sobre a transmissão “causa mortis” e doação de bens e direitos. O ITBI é de competência dos municípios (vide art. 156, da CR) e o ITR, IOF e o empréstimo compulsório são de competência da União (art. 153 e art. 148, da CR).
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