Aula 03 - Liberdade Sindical

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LIBERDADE SINDICALLIBERDADE SINDICAL
Relações Trabalhistas e Sindicais
Aula 03 - 29/08/2011
OBJETIVOS
• Entender a Liberdade Sindical;
• Comparar os termos da Convenção nº 87 da OIT e da 
CF/88;
• Conhecer os Sistemas de Organização Sindical;
• Refletir sobre os efeitos da Unicidade Sindical.
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• Constituição da OIT/19;
• Declaração de Filadélfia/44;
• Conferência Geral da OIT/48, São Francisco – Adoção 
da Convenção nº 87, denominada Convenção sobre 
Liberdade Sindical e a Proteção do Direito Sindical;
– Ainda não foi ratificada pelo Brasil.
• Convenção nº 98/59;
• Declaração Universal dos Direitos do Homem (art. XX);
• Pacto Internacional dos Direitos Econômicos Sociais e 
Culturais/66
HISTÓRICO
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• Essa expressão tem mais de uma acepção:
i) liberdade de organizar sindicatos para a defesa dos 
interesses coletivos; (art. 8º, caput, CF)
ii) liberdade que cada pessoa tem de ingressar num 
sindicato e dele sair = direito de sindicalização; (art. 8º, 
inciso V, CF)
iii) a posição do Estado perante o sindicalismo, 
respeitando-o, sem interferências na sua atividade = livre 
exercício dos direitos sindicais. (art. 8º, inciso I, CF)
CONCEITO
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• Convenção nº 87 da OIT:
– Proteção contra a discriminação anti-sindical dos trabalhadores 
(art. 1º)
– Direito de trabalhadores e empregadores constituir, sem 
autorização prévia do Estado, organizações de sua escolha, bem 
como o direito de se filiar a essas organizações, sob a única 
condição de observar seus estatutos (art. 2º);
– Direito de elaborar seus estatutos e regulamentos 
administrativos, de eleger livremente seus representantes (art. 
3º);
– Abstenção da intervenção do Estado (art. 4º);
– Direito de constituir federações e confederações (art. 5º);
– Aplicação às Forças Armadas e à polícia (art. 9º)
GARANTIAS
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• Art. 8º - É livre a associação profissional ou sindical, observado o seguinte:
I - a lei não poderá exigir autorização do Estado para a fundação de sindicato, 
ressalvado o registro no órgão competente, vedadas ao Poder Público a interferência 
e a intervenção na organização sindical;
II - é vedada a criação de mais de uma organização sindical, em qualquer grau, 
representativa de categoria profissional ou econômica, na mesma base territorial, que 
será definida pelos trabalhadores ou empregadores interessados, não podendo ser 
inferior à área de um Município;
III - ao sindicato cabe a defesa dos direitos e interesses coletivos ou individuais da 
categoria, inclusive em questões judiciais ou administrativas;
IV - a assembléia geral fixará a contribuição que, em se tratando de categoria 
profissional, será descontada em folha, para custeio do sistema confederativo da 
representação sindical respectiva, independentemente da contribuição prevista em 
lei;
V - ninguém será obrigado a filiar-se ou a manter-se filiado a sindicato;
VI - é obrigatória a participação dos sindicatos nas negociações coletivas de trabalho;
VII - o aposentado filiado tem direito a votar e ser votado nas organizações sindicais;
VIII - é vedada a dispensa do empregado sindicalizado a partir do registro da 
candidatura a cargo de direção ou representação sindical e, se eleito, ainda que 
suplente, até um ano após o final do mandato, salvo se cometer falta grave nos 
termos da lei.
• Parágrafo único - As disposições deste artigo aplicam-se à organização de sindicatos 
rurais e de colônias de pescadores, atendidas as condições que a lei estabelecer.
Constituição Federal/88
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• Art. 37 - A administração pública direta e indireta de 
qualquer dos Poderes da União, dos Estados, do Distrito 
Federal e dos Municípios obedecerá aos princípios de 
legalidade, impessoalidade, moralidade, publicidade e 
eficiência e, também, ao seguinte: (redação E.C. nº 19, 
de 04.06.98.)
• (texto anterior)"Art. 37 - A administração pública direta, 
indireta ou fundacional, de qualquer dos Poderes da 
União, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios 
obedecerá aos princípios de legalidade, impessoalidade, 
moralidade, publicidade e, também, ao seguinte:"
• VI - é garantido ao servidor público civil o direito à 
livre associação sindical;
Art. 37, inciso VI, CF/88
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(Incluído pela E.C. nº 18, de 05.02.98)
• Art. 142 - CF 88 
• § 3º. Os membros das Forcas Armadas são 
denominados militares, aplicando-lhes, além das que 
vierem a ser fixadas em lei, as seguintes disposições:
• IV - ao militar são proibidas a sindicalização e a greve;
Art. 142, § 3º, CF 88
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• A liberdade sindical pode ser determinada segundo o 
indivíduo, o grupo profissional e o Estado.
• Implica a possibilidade de livre criação de sindicato, 
inclusive a criação de mais de um sindicato para a 
mesma categoria, e o direito de aderir ou não ao 
sindicato e a liberdade de auto-organização sindical, 
sem qualquer ingerência governamental.
CLASSIFICAÇÃO
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• Intervencionista – o Estado ordena as relações relativas 
ao sindicato. P.ex. Ditaduras;
• Desregulamentado – o Estado se abstém de regular a 
atividade sindical. P.ex. Uruguai.
• Intervencionista socialista – o Estado ordena e regula a 
atividade do sindicato, segundo as metas estabelecidas 
pelo primeiro. P.ex. Cuba.
SISTEMAS DE ORGANIZAÇÃO SINDICAL
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• Unicidade/Unitarismo/Monismo = quando a lei permite 
apenas um sindicato representativo do mesmo grupo em 
uma mesma base territorial. Ex: Brasil
• Pluralidade/Pluralismo = quando é facultada a 
constituição, no mesmo grupo, de mais de um sindicato. 
Ex: França
Unicidade e Pluralidade sindical
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• A CF 88 conservou a unicidade ou monismo sindical, 
impondo o princípio do sindicato único, no que não 
acompanhou a evolução do sindicalismo dos países 
democráticos.
• Art. 8º, II - é vedada a criação de mais de uma 
organização sindical, em qualquer grau, 
representativa de categoria profissional ou 
econômica, na mesma base territorial, que será 
definida pelos trabalhadores ou empregadores 
interessados, não podendo ser inferior à área de um 
Município;
UNICIDADE SINDICAL NO BRASIL
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• Liberdade de organização interna;
• Direito de eleger livremente seus representantes;
• Direito de se filiar a outras organizações, inclusive 
internacionais.
– Obs.: Recomendação nº113 – participação política dos 
sindicatos
AUTONOMIA SINDICAL
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• Dentro da idéia de liberdade sindical, não é função do 
Estado ficar assegurando receitas ao sindicato, 
principalmente por intermédio de contribuição imposta 
por lei, embora seja dever do sindicato colaborar com o 
Estado nas questões trabalhistas, como prevê a alínea 
d, do art. 513, da CLT.
CF/88 x Convenção nº 87/OIT
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• Há liberdade sindical no Brasil?
Reflexão
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• MARTINS, Sérgio Pinto. Direito do trabalho. 26. ed. São 
Paulo: Atlas, 2010.
BIBLIOGRAFIA
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BOA SEMANA A TODOS!
• rafael.naves@go.estacio.br
• @rafaelnaves
Foco no Aluno Gente Meritocracia Qualidade Foco no Resultado Inovação Simplicidade Ética
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