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Políticas Macroeconômicas: política monetária SÃO PAULO - O aumento dos preços está fazendo os consumidores mudarem de hábito. Uma pesquisa realizada pela Hibou, 98% de paulistanos classe C afirmaram já sentir no final do mês o aumento dos valores. Desses, 92% reclamam do setor alimentício, 4% do vestuário e acessórios e 2% do setor de higiene e transporte. Devido a estas condições, 80% dos consumidores já tiraram algum produto de sua cesta de compras. Alimentos como feijão (22%), carne (6%) e café (4%) foram citados, além do tomate (65%). A pesquisa indica ainda que com o aumento dos preços, os restaurantes tiveram seus menus reajustados. Para aqueles que comiam fora na hora do almoço, pesou no bolso. Segundo dados 64% dos entrevistados almoçam ou levam de casa seu almoço e apenas 20% estão comendo na rua.Além disso, 16% preferem o meio a meio. 80% da classe C já deixou de comprar devido a alta de preços Fonte: Caderno Economia/Estadao Moeda: conceito e funções. Meios de Pagamento: conceito e composição. Oferta de Moeda (Pelo BACEN e Bancos Comerciais). Demanda por moeda. Inflação. Conteúdo Ações tomadas pelas autoridades monetárias que dizem respeito a quantidade de moeda em circulação, do crédito e das taxas de juros com o objetivo de controlar a liquidez global do sistema econômico. Instrumentos: Emissão de papel-moeda. Depósito compulsório. Compra e venda de títulos da dívida pública. Redescontos. Regulamentação sobre crédito e taxas de juros. Política Monetária “O dinheiro é uma da idéias mais simplificadoras de todos os tempos … ele cria sua própria revolução”. Paul J. Bohannan Moeda Meio de pagamento. Objeto de aceitação geral, utilizado na troca de bens e serviços. Aceitação garantida por lei. Instrumento ou Meio de Troca intermediário entre mercadorias. Funções: Moeda Reserva de Valor poder de compra que se mantém no tempo, ou seja, forma de se medir a riqueza. padrão único de avaliação de todos os bens e serviços que são postos no mercado. Medida de Valor Moeda Durabilidade: não perecível. Transportabilidade: valor alto em relação a seu peso. Divisibilidade: subdividido em partes menores. Homogeneidade: uma unidade é igual às demais. Oferta limitada: deve trazer valor econômico. Moeda – características 1. pré-economia monetária ou escambo: nômades. moeda sofisticada ou eletrônica. 2. moeda-mercadoria. 3. moeda simbólica: cunha-da garantida pelo soberano. Sec. VII A.C. (Lidia). moeda escritural (papel-moeda: sec. IX na China. Italia: bilhetes de banco (~sec. XII) Moeda – histórico Exerc. 1 Sistema cuja moeda é LASTREADA: a quantidade de moeda em circulação depende, por exemplo, do estoque de ouro do país. Moeda FIDUCIÁRIA: sistema sem lastro. O responsável pelo controle da oferta de moeda é o Bacen (monopólio na emissão de moedas). Moeda - sistemas Soma da moeda em espécie em poder do público – quantidade de moeda que os indivíduos e as empresas detêm – mais os depósitos bancários. Oferta de Moeda e meios de pagamento ampliados Fonte: Bacen Em processos inflacionários, a moeda pode perder suas funções. Deixa de ser uma reserva de valor. Com elevações na taxa de inflação, deixa de ser um parâmetro razoável de medida (denominador comum de valor). A hiperinflação pode levar a perda de função como meio de troca garantida por lei. Moeda – inflação Porque reter moeda, se existem alternativas de aplicação em ativos que produzem rendimentos ? Segundo Keynes, os motivos são: Motivo precaução: moeda como reserva de valor (os indivíduos têm incerteza em relação ao futuro). Motivo especulação: o indivíduo, segundo Keynes, guarda moeda para esperar o melhor momento para adquirir títulos. Motivo transacional/negócios: realizar trocas. Demanda por Moeda A demanda por moedas é inversamente relacionada à taxa de juros: Taxa de Juros: pode ser vista como o custo de oportunidade de se reter moeda, ou seja, o que se perde (ou ganha) pelo fato de guardar moeda. Quanto maior a taxa de juros, menor será a demanda por moeda. Demanda por Moeda A demanda por moeda depende também da renda: quanto maior a renda, maior será a demanda. Moeda é o ativo utilizado para liquidar transações: Porém, parte é liquidada através de cheques (moeda bancária). Assim, os bancos têm o poder de criar moeda! DEPÓSITO INICIAL (R$1.000) A variação na oferta de moeda pode ser dada por: ∆MS = (1/Z) x R Ex.: ∆MS = (1/0,1) x 1.000 = $10.000 Multiplicador = (1/Z) = 1/0,1 = 10 Sendo: R: o 1o depósito a vista; Z: encaixes; (1/Z): multiplicador de depósitos bancários. Efeito multiplicador da moeda bancaria Exerc. 2 O Banco Central administra a política monetária por intermédio dos seguintes instrumentos: Taxa de juros. Recolhimentos compulsórios. Operações de mercado aberto (open market). Políticas de redesconto bancário e empréstimos de liquidez. Instrumentos de controle monetário pode ser vista como o custo de oportunidade de se reter moeda, ou seja, o que se perde pelo fato de guardar moeda. custo do dinheiro investimento emprego YD ritmo da economia taxa de juros custo do dinheiro consumo produção ritmo da economia. oportunidade de guardar dinheiro consumo produção ritmo da economia. Instrumentos de controle monetário – taxa de juros Política contracionista de combate a inflação custo do dinheiro investimento emprego YD ritmo da economia taxa de juros custo do dinheiro consumo produção ritmo da economia. oportunidade de guardar dinheiro consumo produção ritmo da economia. Instrumentos de controle monetário – taxa de juros Representa o percentual incidente sobre os depósitos captados pelos bancos que devem ser colocados à disposição do Bacen. Instrumentos de controle monetário – compulsório Redução na taxa: libera recursos para a atividade econômica Elevação na taxa: a atividade econômica retrai-se, reduzindo a demanda agregada Operações de mercado aberto: - Compra e venda de títulos públicos pelo Bacen junto ao mercado Compra de títulos pelo Bacen implica em aumento da oferta de moeda na economia (reduz juros). Venda de títulos pelo Bacen: redução da oferta de moeda na economia (eleva juros). Instrumentos de controle monetário Empréstimos de assistência à liquidez e taxa de redesconto: Empréstimos de assistência à liquidez às instituições financeiras: equilibrar necessidades de caixa. Taxa de juros cobrada pelo Bacen nessas operações: taxa de redesconto. Reduções na taxa de redesconto => facilidade para empréstimos de liquidez => aumento na oferta monetária. Instrumentos de controle monetário Exemplo: redução no recolhimento compulsório. compra de títulos pelo Bacen. redução na taxa de redesconto. Esses movimentos transmitem-se para o setor real da economia através de mais dinheiro em circulação Mais moeda = menor taxa de juros = maior a demanda agregada Instrumentos de controle monetário Processo de aumento contínuo e generalizado no níveis de preços. Programas bem sucedidos: Castelo Branco (1964-1967) Plano Real (1994) Sem sucesso: Cruzado I – mar/86 Cruzado II – nov/86 Bresser – jun/87 Verão – jan/89 Collor I – perigo de hiper-inflação (mar/90) Collor II - 1991 Inflação Fonte: IBGE Ago/98: - 0,51% Inflação – IPCA (%a.m.) - IBGE Mar/90: 84% Bresser Cruzado Efeito sobre a distribuição de renda Redução do poder aquisitivo das classes que dependem de rendimentos fixos. $ $ $ Quanto mais alta a inflação de um país, mais desigual é sua distribuição de renda. Efeito sobre os investimentos empresariais A imprevisibilidade dos lucros cria expectativas negativas em relação ao futuro: redução do investimento, que leva ao desemprego. Efeito sobre o mercado de capitais O valor da moeda deteriora-se rapidamente, desestimulando o investimento no mercado financeiro. Maior investimento em terras e imóveis. Distorções provocadas por inflação alta Inflação de demanda: causada por um excesso de procura em relação à oferta disponível. Aumento da renda disponível. Expansão dos gastos públicos. Expansão do crédito e redução da taxas de juros. Expectativa dos agentes econômicos. Tipos de Inflação Inflação de custos: causada por pressões de custos e conseqüente repasse para os preços. Taxa de juros. Desvalorização cambial. Preços externos. Custo da mão-de-obra. Aumento de impostos. Magnitude: depende da demanda. Exemplo: desvalorização cambial – 1999. Tipos de Inflação Inflação inercial: ocorre independentemente de pressões de demanda ou de custos e está associada aos mecanismos de indexação da economia. Tipos de Inflação São números que agregam e representam os preços de uma determinada cesta de produtos. Sua variação mede, portanto, a variação média dos preços dos produtos da cesta. Exemplo: preços ao consumidor, preços ao produtor, custos de produção ou preços de exportação e importação. Indicadores de Inflação – índices de preços Parâmetros implícitos nas medidas de inflação ao consumidor: Região/cidade e a faixa de renda da população coberta. A pesquisa de orçamentos familiares (POF) para identificar a cesta de consumo da população da região e da faixa de renda selecionada. Metodologia empregada no cálculo. Periodicidade e fontes para a coleta de preços: tipo e tamanho de pontos comerciais, coleta de informações de preços de serviços e aluguéis, etc. Indicadores de Inflação – índices de preços Preços insensíveis às condições de oferta e de demanda porque são estabelecidos por contrato ou por um órgão público. Regulados em nível federal (governo federal ou agências reguladoras federais): Ex.: serviços telefônicos, produtos derivados de petróleo (gasolina, gás de cozinha, óleo para motores), eletricidade e planos de saúde. Regulados por governos estaduais ou municipais: Ex.: água e esgoto, o IPVA, o IPTU e a maioria das tarifas de transporte público, como ônibus municipais e serviços ferroviários. Indicadores de Inflação – índices de preços Economia I UNIP - Universidade Paulista Professor: Roberto Name Ribeiro * Economia I UNIP - Universidade Paulista Professor: Roberto Name Ribeiro *
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