Campos Elétricos e Magnéticos: Conceitos e Regulamentação

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InovaTec 
Consultoria e Engenharia 
CAMPOS ELÉTRICOS E 
MAGNÉTICOS 
Maio 2012 
Julio Cesar Ramos Lopes 
InovaTec 
Consultoria e Engenharia 
 CONCEITOS BÁSICOS 
 HISTÓRICO 
REGULAMENTAÇÃO INTERNACIONAL 
REGULAMENTAÇÃO NO BRASIL 
 Norma ABNT NBR 15415 
 Lei Federal 11.934 de 5/5/2009 
 Resolução ANEEL 398 de 23/03/2010 
 Portaria 80/SVMA/2005 de 14/10/2005 
 PESQUISAS NO BRASIL SOBRE CEM 
CAMPO ELÉTRICO E MAGNÉTICO 
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E 
CAMPO ELÉTRICO 
Unidade de medida: kV/m 
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CAMPO MAGNÉTICO 
I 
H 
H 
Unidade de medida: µT 
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Campo Elétrico 
 É proporcional ao número de 
cargas elétricas; 
 
 Um equipamento conectado na 
rede elétrica gera campo elétrico, 
devido a presença de cargas; 
 
 Diminuí rapidamente ao 
aumentar-se a distância da fonte de 
geração; 
 
 É fortemente atenuado pela 
maioria dos materiais como: 
parede, telhado, árvores, pele 
humana, etc. 
Campo Magnético 
 É proporcional a intensidade de 
corrente elétrica; 
 
 Um equipamento conectado na 
rede elétrica gera campo magnético 
quando está em funcionamento, 
devido ao movimento da corrente 
elétrica; 
 
 Diminuí rapidamente ao 
aumentar-se a distância da fonte de 
geração; 
 
 Não é fortemente atenuado por 
nenhum material. 
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40 V/m 
7 µT 
30 V/m 
2 µT 
10 V/m 
4 µT 
5 µT 
500 V/m 
2000 V/m 
15 µT 
NÍVEIS DE CAMPO ELÉTRICO E MAGNÉTICO 
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ESPECTRO ELETROMAGNÉTICO 
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HISTÓRICO 
 1978 – Estudo de Wertheimer e Leeper – Colorado EUA 
 1998 – LT Fortaleza – Pici – 230 kV da CHESF- Fortaleza - CE 
 2000 – LT Pirituba-Bandeirantes 138 kV da Eletropaulo – S. Paulo – SP 
 2001 – SE Austa 138 kV da CPFL – S. José do Rio Preto - SP 
2006 – Norma da ABNT NBR 15415 
 2009 – Lei federal 11.934 
 2010 – Resolução Normativa ANEEL 398 
 2011 – LT 138 kV Ramal Itapoã da Escelsa – Vila Velha – ES 
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0 100 20 40 60 80 
Sweden (schools) 0,1 µT 
Italy (Veneto, Emilmia-Romagna, Toscana : schools) 0,2 µT 
The Netherlands (schools, new systems) - advice 0,4 µT 
Israel, Switzerland 1 µT 
Italy (exposure>4h, median value 24h) 10 µT 
Slovenia (schools) 
Costa Rica 15 µT 
USA Florida (230 kV) 
USA Florida (500 kV), New York 20 µT 
Argentina 25 µT 
Poland 48 µT 
Australia, Austria, Finland, France, Germany, 
Hungary, Italy, Portugal, Slovenia, 
South Korea, United Kingdom, 
100 µT 
ICNIRP : Croatia, Czech Republic, 
Denmark, Estonia, Malta, The Netherlands, 
Singapore, South Africa, Taiwan, 
µT 
From Eurelectric report, March 2006 
REGULAMENTAÇÃO INTERNACIONAL 
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ICNIRP 
CAMPO 
ELÉTRICO 
(kV/M) 
CAMPO 
MAGNÉTICO 
(μT) 
Público (60 Hz) 4,17 83,33 (200*) 
Ocupacional 8,33 416,67 
Público (50 Hz) 5 100 (200*) 
Ocupacional 10 500 (1.000*) 
* ICNIRP ver 2010 
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ORGANIZAÇÃO DE ORIGEM: IEEE SCC 28 (atual ICES) 
DOCUMENTO DE REFERÊNCIA: IEEE C95.6-2002 
FAIXA DE FREQUÊNCIA: 0 a 3 kHz SITUAÇÃO: NORMA TÉCNICA SEM FORÇA LEGAL 
Aplicação Tipo de 
restrição 
Quantidade Parte do corpo Valor Observações 
Ambiente 
controlado 
(ocupacio- 
nal) 
Restrição 
básica 
Campo 
elétrico in-
situ 
Cérebro 0,0531 V/m 60 Hz 
Coração 0,943 V/m 
Mãos, pés 2,10 V/m 
Outras 2,10 V/m 
Corrente de 
contato 
Cada pé 3,0 mA 
Contato 3,0 mA segurar 
1,5 mA toque 
Exposição 
máxima 
permissível 
E Corpo todo 20 kV/m Alcance de objeto 
aterrado 
Pode exceder 
20 kV/m 
não ao alcance de 
objeto aterrado 
B Cabeça 2,71 mT 
Braços e pernas 63,2 mT 60 Hz 
IEEE 
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ORGANIZAÇÃO DE ORIGEM: IEEE SCC 28 (atual ICES) 
DOCUMENTO DE REFERÊNCIA: IEEE C95.6-2002 
FAIXA DE FREQUÊNCIA: 0 a 3 kHz SITUAÇÃO: NORMA TÉCNICA SEM FORÇA LEGAL 
Aplicação Tipo de 
restrição 
Quantidade Parte do corpo Valor Observações 
Público Restrição 
básica 
Campo 
elétrico in-situ 
Cérebro 0,0177 V/m 60 Hz 
Coração 0,943 V/m 
Mãos, pés 2,10 V/m 
Outras 0,701 V/m 
Corrente de 
contato 
Cada pé 1,35 mA 
Contato–toque 0,5 mA 
Exposição 
máxima 
permissível 
E Corpo todo 5 kV/m 
10 kV/m carga 
normal 
Em faixa de 
LT 
B Cabeça 904 µT 
Braços e 
pernas 
63,2mT 60 Hz 
IEEE 
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ORGANIZAÇÃO DE ORIGEM: Council of the European Union 
DOCUMENTO DE REFERÊNCIA: Council Recommendation of the 12 July 1999 on the 
limitation of exposure of the general public to electromagnteic fields (0 Hz to 300 GHz) 
(1999/519/EC) 
FAIXA DE FREQUÊNCIA: 1Hz a 300 
GHz 
SITUAÇÃO: RECOMENDAÇÃO PARA OS PAÍSES 
MEMBROS 
Aplicação Tipo de 
restrição 
Quantidade Parte do 
corpo 
Valor Observaçõe
s 
Público em 
geral, 
quando o 
tempo de 
exposição é 
significativo 
Restrição 
básica 
J Sistema 
Nervoso 
Central 
2 mA/m² Média em 1 
cm² 
Nível de 
Referência 
E 5 kV/m 50 Hz 
B 100 µT 50 Hz 
Corrente de 
contato 
0,5 mA 
COUNCIL OF EUROPEAN UNION 
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ORGANIZAÇÃO DE ORIGEM: Council of the European Union 
DOCUMENTO DE REFERÊNCIA: Directive 2004/40/EC of the European Parliament and of the 
Council of 29 April 2004 in the minimum health and safety requirements regarding the 
exposure of workers to the risks arising from physical agents (electromagnetic field) 
FAIXA DE FREQUÊNCIA: 1Hz a 300 
GHz 
SITUAÇÃO: NÃO É LEI MAS TODO PAÍS MEMBRO 
DEVE PUBLICAR LEI ATÉ 2008 
Aplicação Tipo de 
restrição 
Quantidade Parte do 
corpo 
Valor Observações 
Trabalhadores Restrição 
básica 
J Sistema 
Nervoso 
Central 
10 mA/m² Média em 1 
cm² 
Nível de 
Referência 
E 10 kV/m 50 Hz 
B 500 µT 50 Hz 
Corrente de 
contato 
1 mA 
COUNCIL OF EUROPEAN UNION 
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REGULAMENTAÇÃO NO BRASIL 
Norma da ABNT NBR 15415 de 30/11/2006 
• Limite para exposição do público em geral de 83,33 μT para campo 
magnético e 4,17 kV/m para campo elétrico na freqüência de 60 Hz. 
• Estabelece procedimentos e padrões de medição. 
Lei federal 11.934, de 5 de maio de 2009 
• Limite para exposição do público em geral de 83,33 μT para campo 
magnético e 4,17 kV/m para campo elétrico 
• Limite para exposição da população ocupacional de 416,67 μT para 
campo magnético e 8,33 kV/m para campo elétrico. 
Resolução Normativa 398 de 23 de março de 2010 da ANEEL. 
• Regulamenta a Lei Federal 11.934 de 05/05/09 
• Estabelece procedimentos para regular e fiscalizar o atendimento 
aos limites de exposição a campos elétricos e magnéticos 
 
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ABNT NBR-15415 
 A norma estabelece a metodologia de medição e níveis de referência para 
exposição a campos elétricos e magnéticos de 50 e 60 Hz para o público em 
geral, ao redor das instalações de geração, transmissão e distribuição de energia 
elétrica acima de 1 kV. 
 A norma: 
 define terminologia, 
 identifica os requisitos e especificação do medidor de campo, 
 especifica os requisitos aplicáveis à incerteza da instrumentação, 
 especifica as características gerais dos campos, 
 especifica os princípios operacionais da instrumentação, 
 Especifica os métodos de medição. 
 A norma aplica-se a todasas instalações de geração, transmissão e distribuição 
de energia elétrica operadas na frequência de 50 Hz e 60 Hz. 
 Tem como base a IEC 61786:1998, Measurement of low frequency magnetic 
and electric fields with regard to exposure of human beings – special requirements 
for instruments and guidance for measurement e a ICNIRP – Guidelines 
Guidelines for Limiting Exposure to Time-Varying Electric, Magnetic, and 
Electromagnetic Fields (up to 300 GHz) -1998. 
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LEI FEDERAL 11.934 
 Estabelece limites à exposição humana a campos elétricos, magnéticos e 
eletromagnéticos, associados ao funcionamento de estações transmissoras de 
radiocomunicação, de terminais de usuário e de sistemas de energia elétrica 
nas faixas de frequências até 300 GHz. 
 Limites para população em geral e trabalhadores. 
 Para garantir a proteção da saúde e do meio ambiente em todo o território 
brasileiro, serão adotados os limites recomendados pela Organização Mundial 
de Saúde - OMS para a exposição ocupacional e da população em geral. 
 Enquanto não forem estabelecidas novas recomendações pela Organização 
Mundial de Saúde, serão adotados os limites da Comissão Internacional de 
Proteção Contra Radiação Não Ionizante - ICNIRP, recomendados pela 
Organização Mundial de Saúde. 
 A fiscalização do atendimento aos limites estabelecidos por esta Lei para 
exposição humana aos campos elétricos, magnéticos e eletromagnéticos 
gerados por sistemas de energia elétrica será efetuada pelo respectivo órgão 
regulador federal. 
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LEI FEDERAL 11.934 
 Cabe ao órgão regulador federal de serviços de energia elétrica adotar as 
seguintes providências: 
 editar regulamentação sobre os métodos de avaliação e os procedimentos 
necessários para verificação do nível de campo elétrico e magnético, na fase 
de comissionamento e autorização de operação de sistemas de transmissão 
de energia elétrica, e sobre os casos e condições de medição destinada à 
verificação do atendimento dos limites estabelecidos por esta Lei; 
 tornar públicas informações e banco de dados sobre medições realizadas, 
segundo estabelecido pela normatização metodológica vigente, de campos 
elétricos e magnéticos gerados por sistemas de transmissão de energia 
elétrica para acompanhamento dos níveis de exposição no território nacional; 
e 
 solicitar medição ou verificação, por meio de relatório de cálculos 
efetuados com metodologia consagrada e verificação de conformidade, na 
fase de comissionamento, para autorização de operação de novo sistema de 
transmissão de energia elétrica a ser integrado à Rede Básica Nacional. 
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LEI FEDERAL 11.934 
 Os concessionários de serviços de transmissão de energia elétrica deverão, na 
fase de autorização e comissionamento de novo sistema de transmissão de 
energia ou sempre que houver alteração nas características vigentes dos sistemas 
de transmissão, realizar medições dos níveis de campo elétrico e magnético ou 
apresentar relatório de cálculos efetuados com metodologia consagrada e 
verificação de conformidade, conforme estabelecido pela normatização 
metodológica vigente. 
 Com vistas na coordenação da fiscalização, o respectivo órgão regulador federal 
implantará cadastro informatizado, que deverá conter todas as informações 
necessárias à verificação dos limites de exposição previstos nesta Lei, 
especialmente no caso de sistemas de energia elétrica: 
 relatórios de medição e cálculo para verificação de conformidade dos 
parâmetros de campo elétrico e magnético para autorização de operação de 
nova linha de transmissão de energia elétrica segundo estabelecido em 
normatização metodológica vigente, 
 resultados de medições de conformidade de sistemas de energia elétrica 
em operação efetuadas pelo órgão regulador federal de energia elétrica, por 
entidade por ele credenciada ou pelas prestadoras. 
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RESOLUÇÕES ANEEL 398 E 413 
 Regulamenta a Lei nº 11.934, de 5 de maio de 2009, no que se refere aos 
limites à exposição humana a campos elétricos e magnéticos originários de 
instalações de geração, transmissão e distribuição de energia elétrica, na 
frequência de 60 Hz. 
 Os níveis de referência para campos elétricos e magnéticos variantes no 
tempo na frequência de 60 Hz são: 
 
CAMPO 
ELÉTRICO 
(kV/m) 
CAMPO 
MAGNÉTICO 
(µT) 
Público em geral 4,17 83,33 
Ocupacional 8,33 416,67 
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 Os agentes de transmissão devem, até o final da fase de comissionamento 
de novos empreendimentos, adicionar à documentação exigida pela ANEEL o 
memorial de cálculo ou o relatório das medições dos campos elétrico e 
magnéticos. 
 Os agentes de geração, transmissão e distribuição devem realizar os 
cálculos ou as medições dos campos elétricos e magnéticos referentes às suas 
instalações com tensão igual ou superior a 138 kV. 
 As medições, quando realizadas, devem ser executadas no período de carga 
pesada, conforme metodologia estabelecida na NBR 15415/2006, da 
Associação Brasileira de Normas Técnicas – ABNT. 
 Os agentes de geração, transmissão e distribuição deverão encaminhar à 
ANEEL o memorial de cálculo dos campos elétricos e magnéticos ou relatório 
das medições, contendo os dados relacionados no Anexo, para suas 
respectivas instalações já existentes e com tensão igual ou superior a 138 kV, 
conforme prazos estabelecidos a seguir, contados a partir da publicação desta 
Resolução. 
RESOLUÇÕES ANEEL 398 E 413 
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 até o dia 30 de dezembro de 2010, para instalações com tensão 
superior a 500 kV; 
 até o dia 30 de junho de 2011, para instalações com tensão superior a 
230 kV e menor ou igual a 500 kV; e 
 até o dia 29 de dezembro de 2011, para instalações com tensão menor 
ou igual a 230 kV e maior ou igual a 138 kV. 
 Os agentes de geração, transmissão e distribuição devem encaminhar à 
ANEEL uma correspondência assegurando que suas instalações com tensão 
inferior a 138 kV não emitem campos elétricos e magnéticos superiores aos 
Níveis de Referência, no mesmo prazo estabelecido no art. 8º, para cada nível 
de tensão. 
 Qualquer titular de unidade consumidora pode requisitar à distribuidora, 
mediante solicitação formal, a medição dos campos elétricos e magnéticos 
gerados por instalações de tensão igual ou superior a 2,3 kV. 
RESOLUÇÕES ANEEL 398 E 413 
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PORTARIA 80/SVMA/2005 
 Estabelece procedimento para o licenciamento ambiental na SVMA a 
reforma com ampliação da tensão ou da corrente nominal ou a implantação de 
novas unidades de Linhas de Transmissão e Subestações dos sistemas de 
geração, de transmissão e de distribuição de energia elétrica, localizadas no 
Município de São Paulo, com tensão nominal igual ou superior a 69 kV. 
 O licenciamento ambiental se dará com a prévia apresentação dos seguintes 
estudos ambientais: 
 EIA-RIMA (Estudo de Impacto Ambiental e respectivo Relatório) para 
utilidades com tensão nominal superior a 230 kV; 
 EVA (Estudo de Viabilidade Ambiental) para utilidades com tensão 
nominal de 69 kV a 230 kV. 
 As Concessionárias de Geração, de Transmissão ou de Distribuição de 
Energia Elétrica, que operem no território do Município de São Paulo ficam 
obrigadas a fornecer à SVMA cadastro atualizado da infra-estrutura existente. 
 A SVMA promoverá medições periódicas, para avaliação da exposição da 
população em geral aos campos eletromagnéticos gerados pela infra-estrutura 
dos sistemas das concessionárias. 
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PORTARIA 80/SVMA/2005 Por medida de precaução, visando à proteção contra os possíveis efeitos 
adversos de longo prazo devidos à exposição aos campos magnéticos gerados 
por quaisquer instalações dos sistemas de geração, transmissão e distribuição 
de energia elétrica, não poderão ser superados os seguintes limites de 
densidade de fluxo magnético (valores eficazes): 
 10 µT para instalações existentes (valor médio de 24 horas, em locais 
de permanência prolongada, entendido como sendo de 4 horas ou mais 
diárias, tais como escolas, hospitais, residências e locais de trabalho); 
 3 µT para instalações novas. 
 A intensidade dos campos elétricos e a densidade do fluxo magnético não 
poderão exceder em qualquer momento, em locais de acesso livre à população 
em geral, os valores de 4,17 kV/m e 83,3 µT respectivamente. 
 Medições in loco dos valores gerados de campo elétrico e magnético para o 
horário de maior carregamento. 
 Simulação matemática dos campos elétrico e magnético não perturbados 
para cada tipo de linha ou subestação existente no Município de São Paulo. 
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• Projeto de P&D - Gerenciamento de Campos Elétricos e Magnéticos 
- ciclo 2001/2002 
• Projeto EMF – SP 
• Campo Magnético no Ambiente Urbano 
• Campos Magnéticos na Região Metropolitana de São Paulo – Populações 
expostas e risco à saúde 
• Método Qualitativo para Avaliar a Exposição Ocupacional a Campos 
Eletromagnéticos Gerados por Redes de Distribuição e Linhas de Transmissão 
Elétricas. 
• Campos Magnéticos de Baixa Freqüência e Leucemia em Crianças no Estado de 
São Paulo 
• Percepção de Risco de Campos Elétricos e Magnéticos: Efeitos do Stress e de 
outras Variáveis 
 
PRINCIPAIS PESQUISAS NO BRASIL SOBRE CEM 
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Consultoria e Engenharia 
 Guidelines for Limiting Exposure to Time-Varying Electric, Magnetic, and 
Electromagnetic Fields (up to 300 GHz). 1998 e 2010 – ICNIRP 
 Exposição a campos eletromagnéticos e saúde: um estudo brasileiro. 
ABRICEM – Editora Papirus 
 Sumário Executivo do Projeto de Pesquisa e Desenvolvimento relativo à 
Exposição de Pessoas a Campos Elétricos e Magnéticos na Freqüência de 
60 Hz. – ABRICEM. 
 Análise das Regulamentações Internacionais relativas à Exposição de 
Pessoas a Campos Elétricos e Magnéticos na Freqüência de 60 Hz. 
ABRICEM. 
 Relatório do GT sobre Campos Eletromagnéticos. Limites e Critérios. 
Situação no Brasil. MME 
 http://www.who.int/peh-emf/en/ 
 http://www.icnirp.de/index.html 
 http://www.abricem.com.br/ 
REFERÊNCIAS BIBLIOGRÁFICAS 
InovaTec 
Consultoria e Engenharia 
OBRIGADO 
julio.lopes@inovatec-br.com