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TIPIFICAÇÃO NACIONAL DOSTIPIFICAÇÃO NACIONAL DOSTIPIFICAÇÃO NACIONAL DOS TIPIFICAÇÃO NACIONAL DOS SERVIÇOS SOCIOASSISTENCIAIS DO SERVIÇOS SOCIOASSISTENCIAIS DO SUASSUASSUASSUAS Resolução CNAS nº. 109 (11 de Novembro de 2009) SUASSUAS ÃÃ09 ANOS09 ANOS DE CONSTRUÇÃO COLETIVA DEDE CONSTRUÇÃO COLETIVA DE SUJEITOS EM MOVIMENTO...SUJEITOS EM MOVIMENTO... ENTIDADES TRABALHADOHADO RRES ENTIDADES USUÁRIOS ESTADOMOVIMENTOS USUÁRIOS: Famílias, indivíduos e grupos em situação de vulnerabilidade e riscos devido: perdaperda ouou fragilidadefragilidade dede afetividadeafetividade dede pertencimentopertencimento ee sociabilidadesociabilidade;; identidadesidentidades estigmatizadasestigmatizadas emem termostermos étnicos,étnicos, culturalcultural ee sexualsexual;;sexualsexual;; desvantagemdesvantagem pessoalpessoal resultanteresultante dede deficiênciadeficiência;;gg pp exclusãoexclusão pelapela pobrezapobreza e/oue/ou dodo acessoacesso àsàs demaisdemais políticaspolíticas públicaspúblicas;;públicaspúblicas;; USUÁRIOS: Famílias, indivíduos e grupos em situação d l bilid d usouso dede substânciassubstâncias psicoativaspsicoativas;; de vulnerabilidade e riscos devido: usouso dede substânciassubstâncias psicoativaspsicoativas;; diferentesdiferentes formasformas dede violênciaviolência advindaadvinda dodo núcleonúcleodiferentesdiferentes formasformas dede violênciaviolência advindaadvinda dodo núcleonúcleo familiar,familiar, gruposgrupos ee indivíduosindivíduos;; inserçãoinserção precáriaprecária ouou nãonão inserçãoinserção nono mercadomercado dede trabalhotrabalho formalformal ee informalinformal;; estratégiasestratégias ee alternativasalternativas diferenciadasdiferenciadas dedegg sobrevivênciasobrevivência queque podempodem representarrepresentar riscorisco pessoalpessoal ee socialsocial.. propõepropõe centralidadecentralidade dodo atendimentoatendimento nana famíliafamília;; normatizanormatiza asas atribuiçõesatribuições dasdas trêstrês esferasesferas dede governogoverno;; padronizapadroniza osos serviçosserviços dada PSBPSB PSEPSEPSBPSB ee PSEPSE;; ti lti l lítilíti i ii iarticulaarticula asas políticaspolíticas sociaissociais ee econômicaseconômicas;; adotaadota oo territórioterritório comocomo referênciareferência parapara aa Lógica do Lógica do SUASSUAS referênciareferência parapara aa organizaçãoorganização dosdos serviçosserviços;; SUASSUAS asseguraassegura especificidadeespecificidade paraparaasseguraassegura especificidadeespecificidade parapara aa políticapolítica dede assistênciaassistência socialsocial.. propõepropõe centralidadecentralidade dodo atendimentoatendimento nana famíliafamília;;atendimentoatendimento nana famíliafamília;; normatizanormatiza asas atribuiçõesatribuições dasdasnormatizanormatiza asas atribuiçõesatribuições dasdas trêstrês esferasesferas dede governogoverno;; padronizapadroniza osos serviçosserviços dada PSBPSB ee PSEPSE;;Lógica doLógica do articulaarticula asas políticaspolíticas sociaissociais ee Lógica doLógica do SUASSUAS pp econômicaseconômicas;; CARÁTER DO CARÁTER DO SUASSUAS O SUAS é um sistema públicoO SUAS é um sistema público nãonão--O SUAS é um sistema públicoO SUAS é um sistema público nãonão contributivocontributivo, descentralizado e, descentralizado e i i ii i i ffparticipativoparticipativo que tem por função a que tem por função a gestão dogestão do conteúdo específicoconteúdo específico da da gg pp assistência social no campo daassistência social no campo da t ã i l b il it ã i l b il iproteção social brasileira .proteção social brasileira . S Ú ê SS Ú ê SSistema Único da Assistência SocialSistema Único da Assistência Social Vínculos Familiares e C itá iComunitários PSBPSB PSE Média Ausência de PSE Alta Ausência de Vínculos Familiares e PSE Alta Comunitários SIGNIFICADOSSIGNIFICADOSSIGNIFICADOSSIGNIFICADOS DA TIPIFICAÇÃO DOS DA TIPIFICAÇÃO DOS SERVIÇOS SERVIÇOS SOCIOASSISTENCIAISSOCIOASSISTENCIAISSOCIOASSISTENCIAISSOCIOASSISTENCIAIS Novo salto de qualidade na consolidação d i tê i i lda assistência social como política púbicacomo política púbica Avanço na do campo específicodo campo específico de responsabilidadep da política de assistência social Propõe um padrão básico d idos serviços a serem oferecidos à populaçãooferecidos à população FortalecimentoFortalecimento do caráter continuado das ações Centralidade do EstadoCentralidade do Estado no processo de p regulação dos serviços MATRIZMATRIZMATRIZ MATRIZ DOS SERVIÇOSDOS SERVIÇOSDOS SERVIÇOS DOS SERVIÇOS SOCIOASSISTENCIAISSOCIOASSISTENCIAISSOCIOASSISTENCIAISSOCIOASSISTENCIAIS 1. Nome do Serviçoç Denomina o serviço de modo a evidenciar sua principal função e seus usuários 2. Descrição Expressa o conteúdo da oferta substantiva do serviçoExpressa o conteúdo da oferta substantiva do serviço 3. Usuários Relação e detalhamento dos destinatários a quem se destinam as atenções 4. Objetivos Propósitos do serviço e os resultados que dele sePropósitos do serviço e os resultados que dele se esperam 5. Provisões As ofertas do trabalho institucional, organizadas em quatro dimensões garantem determinadas aquisições aos usuários: - ambiente físico - recursos humanos - trabalho social essencial ao serviço - recursos materiais 6. Aquisições dos Usuários Os serviços prestados devem produzir seguranças aos seus usuários conforme suas necessidades e a situação de vulnerabilidade e risco que se encontram. 7. Condições e Formas de Acessoç Procedência dos usuários e formas de encaminhamento 8 Unidade8. Unidade Equipamento recomendado para a realização do serviço socioassistencial 9. Período de Funcionamento Horários e dias da semana abertos ao funcionamento parap o público 10 Abrangência10. Abrangência Referência territorializada da procedência dos usuários e do alcance do serviço 11. Articulação em Rede Sinaliza a completude da atenção hierarquizada emp ç q serviços de vigilância social, defesa de direitos e de proteção básica e especial de assistência social. 12. Impacto Social Esperado12. Impacto Social Esperado Trata dos resultados e dos impactos de cada serviço e do conjunto dos serviços conectados em rededo conjunto dos serviços conectados em rede socioassistencial. Projeta expectativas que vão além das aquisições dos sujeitos que utilizam os serviçosdas aquisições dos sujeitos que utilizam os serviços, avançando na direção de mudanças positivas. 13. Regulamentações: Referência as leis, decretos, normas e planos nacionais que regulam benefícios e serviços socioassistenciais e atenção a segmentos específicos que demandam a proteção de assistência social. SERVIÇOS SOCIOASSISTENCIAL... MEIOMEIO pelo pelo qual se garantequal se garante:: produção de produção de i i õi i õ desenvolvimento desenvolvimento d f õd f õacessoacesso a a seguranças seguranças sociaissociais aquisiçõesaquisições pessoais e sociais aos das funçõesdas funções de proteção, vigilância esociaissociais e sociais aos usuários vigilância e defesa de direitos PROTEÇÃO Ç SOCIAL BÁSICA OBJETIVO: prevenir situações de risco por meio doprevenir situações de risco por meio do desenvolvimento de potencialidades e aquisições, e o fortalecimento de vínculos familiares e comunitários (PNAS/2004). Proteção Social BásicaProteção Social Básica O j t i d Proteção Social BásicaProteção Social Básica Os programas, projetos e serviços devem ser executados de forma direta nos Centros de R f ê i d A i tê i S i l CRASCRASReferência da Assistência Social - CRASCRAS e, em outrasoutras unidadesunidades básicasbásicas de assistência social ( t l ã t l)(governamental e nãogovernamental). CRASCRASCRASCRAS Proteção Social BásicaProteção Social Básicaçç 1. Serviço de Proteção e Atendimento Integral à Família (PAIF);Integral à Família (PAIF); 2 Serviço de Convivência e Fortalecimento2. Serviço de Convivência e Fortalecimento de Vínculos; 3. Serviço de Proteção Social Básica no Domicílio para Pessoas com DeficiênciaDomicílio para Pessoas com Deficiência e Idosas. SERVIÇOS DE PROTEÇÃO SERVIÇOS DE PROTEÇÃO ESPECIALESPECIAL SERVIÇOS DE MÉDIA COMPLEXIDADEMÉDIA COMPLEXIDADEMÉDIA COMPLEXIDADEMÉDIA COMPLEXIDADE São aqueles que oferecem atendimento às famílias e indivíduos com seus direitos violados, mas cujos vínculos familiares ecujos vínculos familiares e comunitários não foram rompidos.p SERVIÇOS DE MEDIA COMPLEXIDADEMEDIA COMPLEXIDADEMEDIA COMPLEXIDADEMEDIA COMPLEXIDADE 1.Serviço de Proteção e Atendimento Especializado a Famílias Indivíduos (PAEFI); 2. Serviço Especializado em Abordagem Social; 3. Serviço Especializado para Pessoas em Situação de Rua. SERVIÇOS DE MEDIA COMPLEXIDADEMEDIA COMPLEXIDADEMEDIA COMPLEXIDADEMEDIA COMPLEXIDADE 4.Serviço de proteção social a adolescentes em cumprimento de medida socioeducativa decumprimento de medida socioeducativa de Liberdade Assistida (LA) e de Prestação de Serviços à Comunidade (PSC); 5. Serviço de Proteção Social Especial para P D fi iê i IdPessoas com Deficiência, Idosas e suas Famílias; CREAS: Centro de Referência Especializado deCentro de Referência Especializado deCentro de Referência Especializado de Centro de Referência Especializado de Assistência SocialAssistência Social É i t úbliÉ um equipamento público que congrega um ou mais serviços de média complexidade referenciando determinado númerocomplexidade, referenciando determinado número de usuários por territórios no âmbito local ou de abrangência regional. ÃCARACTERIZAÇÃO DOS SERVIÇOS DESERVIÇOS DE ALTA COMPLEXIDADEALTA COMPLEXIDADE São aqueles serviços que garantem proteção integral – moradia, alimentação, higienização e trabalho protegido para famílias ee trabalho protegido para famílias e indivíduos que se encontram sem referência e,ou, em situação de ameaça, necessitando ser retirado de seu núcleo familiar e ouser retirado de seu núcleo familiar e, ou, comunitário (PNAS, pg. 38).( pg ) SERVIÇOS DE SERVIÇOS DE SERVIÇOS DE SERVIÇOS DE ALTA COMPLEXIDADEALTA COMPLEXIDADE 1.1. serviçoserviço dede acolhimentoacolhimento institucionalinstitucional nasnas seguintesseguintes modalidadesmodalidades:: –– abrigoabrigo institucionalinstitucional;;abrigoabrigo institucionalinstitucional;; –– casacasa--larlar;; –– casacasa dede passagempassagem;; –– residênciaresidência inclusivainclusiva;;–– residênciaresidência inclusivainclusiva;; 2.2. serviçoserviço dede acolhimentoacolhimento emem repúblicarepública;; 3.3. serviçoserviço dede acolhimentoacolhimento emem famíliafamília acolhedoraacolhedora;; 4.4. serviçoserviço dede proteçãoproteção emem situaçõessituações dede calamidadescalamidades públicaspúblicas ee dede emergênciasemergênciaspúblicaspúblicas ee dede emergênciasemergências.. MUITO OBRIGADA!MUITO OBRIGADA! Iraci de AndradeIraci de Andrade Mestre e Doutoranda em Serviço SocialMestre e Doutoranda em Serviço SocialMestre e Doutoranda em Serviço SocialMestre e Doutoranda em Serviço Social Contato: Contato: iraci_andrade@hotmail.comiraci_andrade@hotmail.com (49) 99135083(49) 99135083 REFERÊNCIAS BIBLIOGRÁFICASREFERÊNCIAS BIBLIOGRÁFICAS BRASIL Ministério do Desenvolvimento Social; Secretaria Nacional de Assistência Social NormaBRASIL. Ministério do Desenvolvimento Social; Secretaria Nacional de Assistência Social. Norma Operacional Básica do Sistema Único de Assistência Social (NOB/SUAS). Brasília, 2005. BRASIL. Ministério do Desenvolvimento Social; Secretaria Nacional de Assistência Social. Norma Operacional Básica de Recursos Humanos do SUAS (NOB/RH/SUAS) Brasília 2006Operacional Básica de Recursos Humanos do SUAS (NOB/RH/SUAS). Brasília, 2006. BRASIL. Ministério do Desenvolvimento Social e Combate à Fome. Conselho Nacional de Assistência Social. Tipificação nacional de serviços socioassistenciais: texto da resolução nº109, de 11 de novembro de 2009 publicada no Diário Oficial da União em 25 de novembro de 2009 Brasília 2009novembro de 2009, publicada no Diário Oficial da União em 25 de novembro de 2009. Brasília, 2009. BRASIL. Ministério do Desenvolvimento Social; Secretaria Nacional de Assistência Social. Centro de Referência Especializado de Assistência Social (CREAS) – Guia de Orientação nº 1 (1ª versão). BrasíliaBrasília. CRUS, José. Tipificação Nacional de Serviços Socioassistenciais – documento didático de capacitação. Departamento de Gestão do SUAS. Secretaria Nacional de Assistência Social.Ministério do Desenvolvimento Social e Combate à Fome. Brasília, 2010. MUNIZ, Egli. Os serviços de proteção social:um estudo comparado entre Brasil e Portugal. São Paulo:Cortez, 2005.
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