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Profa. Mônica Lins Teorias da Administração ADMINISTRAÇÃO CIENTÍFICA Enfoque nas Tarefas Frederick Taylor - Americano ABORDAGEM CLÁSSICA DA ADMINISTRAÇÃO TEORIA CLÁSSICA DA ADMINISTRAÇÃO Enfoque na Estrutura Henry Fayol - Europeu ADMINISTRAÇÃO CIENTÍFICA O Engenheiro Frederick Taylor (1856-1915): fundador da Administração Científica. Nasceu em Filadélfia, nos Estados Unidos. • Ênfase: Chão de Fábrica – Tarefas Enfoque: Produção • Seu trabalho se deu no chão de fábrica, junto ao operariado, voltado para a sua tarefa. • Preocupou-se: com as técnicas de racionalização do trabalho do operário através do estudo dos tempos e movimentos (Motion-time Study). • Começou por baixo, efetuando um trabalho minucioso de análise das tarefas de cada operário, decompondo seus movimentos e processos de trabalho, aperfeiçoando-os e racionalizando-os gradativamente. • Taylor verificou que um operário médio produzia menos do que era potencialmente capaz com o equipamento disponível. • Conclui: que o operário X não produzia mais, pois seu colega Y também não produzia. • Daí surgiu a necessidade de criar condições de pagar mais ao operário que produz mais. 2ª FASE DO TRABALHO • Taylor concluiu que a racionalização do trabalho do operário deveria ser acompanhado de uma estruturação geral da empresa. • Esta empresa composta de três tipos de problemas: 1.Vadiagem sistemática por parte dos operários, que vem da época imemorial e quase universalmente disseminado entre os trabalhadores. O sistema defeituoso de administração. 2- Desconhecimento, pela gerência, das rotinas de trabalho e do tempo necessário para sua realização. 3- Falta de uniformidade das técnicas ou métodos de trabalho. Para sanar esses três problemas, idealizou o seu famoso sistema de Administração que denominou Gerência Científica, Organização Cientifica no Trabalho e Organização Racional do Trabalho. Este trabalho é composto por 75% de análise e 25% de bom senso. Organização Racional doTrabalho(ORT) • Aplicar métodos científicos à administração, para garantir a consecução de seus objetivos de máxima produção a mínimo custo. • Essa tentativa de substituir métodos empíricos e rudimentares pelos métodos científicos em todos os ofícios recebeu o nome de Organização Racional do Trabalho. (ORT). OS PRINCIPAIS ASPECTOS DA ORT • Seleção Cientifica do Trabalhador – O trabalhador deve desempenhar a tarefa mais compatível com suas aptidões. • A execução da tarefa, resultado de muito treino, era importante para o funcionário (que é valorizado) e para a empresa (que aumenta sua produtividade). • Tempo-padrão – O trabalhador deve atingir no mínimo a produção estabelecida pela gerência. Elaboração parâmetros de controle da produtividade, porque o ser humano é naturalmente preguiçoso. Se o seu salário estiver garantido, ele certamente produzirá o menos possível. • Plano de Incentivo Salarial – A remuneração dos funcionários deve ser proporcional ao número de unidades produzidas. Essa determinação se baseia no conceito do Homoeconomicus, que considera as recompensas e sanções financeiras as mais significativas para o trabalhador. • Trabalho em Conjunto – Os interesses dos funcionários (altos salários) e da administração (baixo custo de produção) podem ser conciliados, através da busca do maior grau de eficiência e produtividade. Quando o trabalhador produz muito, sua remuneração aumenta e a produtividade da empresa também. Gerentes planejam, Operários executam – O planejamento deve ser de responsabilidade exclusiva da gerência, enquanto a execução cabe aos operários e seus supervisores. • Desenhos de cargos e tarefas – Com a Administração Cientifica, a preocupação básica era a racionalidade do trabalho do operário e, consequentemente, o desenho dos cargos mais simples e elementares. • A ênfase sobre as tarefas a serem executadas levou os engenheiros americanos a simplificarem os cargos no sentido de obter o máximo de especialização de cada trabalhador. esforço. • Divisão do Trabalho especialização do operário – Uma tarefa deve ser dividida ao maior número possível de subtarefas. • Quanto menor e mais simples a tarefa, maior será a habilidade do operário em desempenhá-la. • Ao realizar um movimento simples repetidas vezes, o funcionário ganha velocidade na sua atividade, aumentando o número de unidades produzidas e elevando seu salário de forma proporcional ao seu esforço. • Supervisão – Deve ser funcional, ou seja, especializada por áreas. A função básica do supervisor: controlar o trabalho dos funcionários, verificando o número de unidades produzidas e o cumprimento da produção padrão mínima. • Aqui um operário tem vários supervisores de acordo com a especialidade. Ênfase na Eficiência – Existe uma única maneira certa de executar uma tarefa (the best way). Para descobri-la, a administração deve empreender um estudo de tempos e métodos, decompondo os movimentos das tarefas executadas pelos trabalhadores. • Homoeconomicus – Toda pessoa é profundamente influenciada por recompensas salariais, econômicas e materiais. Em outros termos, o homem procura trabalho não porque goste dele, mas como um meio de ganhar a vida através do salário que o trabalho proporciona. • O homem é motivado a trabalhar pelo medo da fome e pela necessidade de dinheiro para viver. • Condições de Trabalho –condições do trabalho interferiam nos resultados do trabalho. • Adequação de instrumentos e ferramentas de trabalho para minimizar esforço e perda de tempo na execução do trabalho. • Arranjo físico das máquinas e equipamentos para racionalizar o fluxo da produção. • Melhoria do ambiente físico de trabalho, diminuição do ruído, melhor ventilação e iluminação. Padronização – Aplicação de métodos científicos para obter a uniformidade e reduzir custos. Princípio da exceção –se preocupava somente com os resultados que saiam fora dos padrões esperados, para corrigi-los. Este princípio é um sistema de informação que apresenta seus dados somente quando os resultados efetivamente verificados na prática divergem ou se distanciam dos resultados previstos em algum programa. SEGUIDOR? • Henry Ford (1863-1947) – Engenheiro – Fundou a Ford Motor Co. • Revolucionou a estratégia comercial da sua época. • Fabricou o primeiro carro popular, Criou um plano de vendas. Criou a assistência técnica de grande alcance. • Repartiu, em 1914, parte do controle acionário da empresa com os 4 funcionários. • Estabeleceu salário mínimo de US5,00 por dia de trabalho com jornada diária de 8 horas. • Em 1926 empregava 150.000 pessoas e fabricava 2.000.000 de carros por ano. • Produzia desde a matéria prima inicial ao produto final acabado. • Criou a distribuição através de agências próprias. ATENÇÃO!!! • Nesta teoria a motivação se dá na busca pelo dinheiro e pelas recompensas salariais e materiais do trabalho. • Toda abordagem Clássica da Administração alicerçava-se nessa teoria da motivação. É uma abordagem puramente tecnicista e mecanicista. TEORIA CLÁSSICA DA ADMINISTRAÇÃO • A preocupação básica era com a estrutura organizacional, ou seja, a disposição dos setores da empresa e as relações entre os mesmos. • Em razão disso, afirma-se que a Teoria Clássica possui abordagem inversa à Administração Científica,partindo de cima para baixo, ou seja, da organização para os departamentos. A ênfase é na estrutura e não nas tarefas. A Teoria Clássica desenvolveu- se na Europa por meio dos trabalhos de Fayol. A análise das tarefas de cada indivíduo cedeu lugar a uma visão global e universal da organização. Partia da estruturação de toda organização e chegava finalmente ao indivíduo. Henri Fayol o criador da Teoria Clássica, dividiu as funções da empresa e criou os princípios gerais da administração, que são as bases da administração como ciência, estes princípios são úteis para estruturar qualquer organização seja qual for seu ramo de atividade e seu tamanho. • Fayol partiu de uma abordagem global e universal da empresa, inaugurando uma abordagem anatômica e estrutural. • Fayol via a organização como um corpo – o "corpo empresarial". As atividades desse corpo eram encaixadas em 6 funções; FUNÇÕES BÁSICAS DA EMPRESA 1. Funções técnicas, relacionadas com a produção de bens e serviços da empresa. 2. Funções comerciais, relacionadas com a compra venda e permutação /troca. 3. Funções financeiras, relacionadas com a procura e gerência de capitais. 4. Funções de segurança, relacionadas com a proteção e preservação dos bens e das pessoas. 5. Funções contábeis, relacionadas com inventários, registros, balanços, custos e estatísticas. 6. Funções administrativas, relacionadas com as outras cinco funções integradas, pairando acima delas. As Funções Administrativas Sobre as funções administrativas, Fayol definiu elementos da Administração, ou funções do administrador: 1. Prever: visualizar o futuro e traçar o programa de ação. 2. Organizar: constituir o duplo organismo material e social da empresa. 3. Comandar: dirigir e orientar o pessoal. 4. Coordenar: ligar, unir harmonizar todos os atos e todos os esforços coletivos. 5. Controlar: verificar que tudo ocorra conforme as regras estabelecidas e as ordens dadas. Os 14 Princípios Gerais da Administração • Fayol :refletiu sobre sua própria experiência como gerente e identificou diversas técnicas ou métodos administrativos que havia aplicado e que, em sua opinião, haviam fortalecido o corpo organizacional ou ajudado a funcionar. 1. Divisão do trabalho: consiste na especialização das tarefas e das pessoas para aumentar a eficiência. 2. Autoridade e responsabilidade: autoridade e o direito de dar ordens e o poder de esperar obediência. A responsabilidade é uma consequência natural da autoridade e significa ter o dever de prestar contas. Ambas devem estar equilibradas entre si. 3. Disciplina: depende da obediência, aplicação, energia, comportamento e respeito às normas estabelecidas. 4. Unidade de comando: cada empregado deve receber ordens de apenas um superior. É o princípio da autoridade única. 5. Unidade de direção: uma cabeça e um plano para cada conjunto de atividades que tenham o mesmo objetivo. 6. Subordinação dos interesses individuais aos interesses gerais: os interesses gerais devem sobrepor-se aos interesses particulares. 7. Remuneração do pessoal: deve haver justa e garantida satisfação para os empregados e para a organização em termos de retribuição. 8. Centralização: refere-se à concentração da autoridade no topo da hierarquia da organização. 9. Cadeia escalar: é a linha de autoridade que vai do escalão mais alto ao mais baixo. 10.Ordem: um lugar para cada coisa e cada coisa em seu lugar. É a ordem material e humana. 11.Equidade ( reconhecer o direito de cada um): amabilidade e justiça para alcançar lealdade do pessoal. 12.Estabilidade do pessoal: a rotatividade das pessoas tem um impacto negativo sobre a eficiência da organização. Quanto mais tempo uma pessoa permanecer num cargo, tanto melhor. 13.Iniciativa: a capacidade de visualizar um plano e assegurar pessoalmente o seu sucesso. 14.Espírito de equipe: harmonia e união entre as pessoas são as forças da organização. ATENÇÃO!!! • Tendo como ótica a visão da empresa a partir da gerência administrativa, Fayol focou seus estudos na unidade do comando, autoridade e na responsabilidade. • Em função disso, é visto como obcecado pelo comando. A empresa como sistema fechado. • Manipulação dos trabalhadores -tendenciosa, desenvolvendo princípios que buscavam explorar os trabalhadores. REFERÊNCIAS CHIAVENATO, I. Teoria geral da Administração. Rio de janeiro: Campus, 2005. TAYLOR, Frederick Winslow. Princípios de administração cientifica. São Paulo: Atlas, 1997.
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