Neorrealismo defensivo

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Aula de Teoria 26/09 
Neorrealismo defensivo 
Teorias Sistêmicas ( O sistema é formado pela estrutura, atores e interação)
Explicam, como a organização de um domínio limita ação das unidades em interação
Na medida em que a dinâmica de um sistema limita a liberdade das unidas, os comportamentos e resultados se tornam previsíveis 
Teoria da política externa: porque as unidades se comportam de maneira distinta apesar da posição similar no sistema? (Teorias reducionistas, que focam nos atores e nas interações)
VS 
 Teoria de política internacional: Por que as unidades distintas se comportam de maneira similar e, a despeito de certas variações, produzem resultados próximos ao esperado? (Teorias sistêmicas, que focam na estrutura)
O que a teoria de RI deve pergutar?
Por que os resultados têm certos limites?
Por que padrões de acontecimento acontecem?
Por que eventos de repetem?
A teoria tem que explicar:
Comportamentos esperados da política internacional;
Resiliência de estados diante dos comportamentos inesperados de alguns estados
Efeitos do sistema sobre os Estados
Logo: 
A teoria deve explicar continuidades: O que esperar e porque esperar
Em um sistema a teoria explica repetições não mudanças
A constância de uma estrutura explica os padrões e qualidade recorrentes da vida internacional
Mudanças Estruturais:
As estruturas podem mudar
Qualquer mudança estrutural, violenta ou não, é uma revolução
Mudanças na estrutura provocam mudanças nas expectativas sobre as ações e interações.
Uma teoria de política internacional deve definir a estrutura política de modo a identificar seus efeitos causais e demonstrar como estes efeitos variam na medida em que a estrutura muda.
Estrutura: um conjunto de condições de constrangimento
Estrutura recompensa alguns comportamentos e puni outros, logo comportamentos não podem ser inferidos por intenções e comportamentos.
Estrutura são causas ao moldar as causas dos agentes (age indiretamente)
Constrangimentos são de dois tipos:
Socialização: 
-Leva os membros de um, grupo a se conformarem com uma norma- movimento homogenizador, reduz variedade.
- Estrutura limita e modela comportamento.
Competição:
- Em setores da sociedade segmentados, a socialização acontece dentro dos segmentos e a competição acontece entre eles.
-Também encoraja similaridades de atributos e comportamentos.
- Sistemas competitivos são regulados pela racionalidade dos atores mais bem sucedidos.
Obs: A competição também pode levar a homogeneização. 
A competição acontece entre os segmentos e a socialização acontece dentro dos segmentos.
Aonde a seleção por resultados impera, padrões emergem sem precisar de ninguém para manter a ordem.
A ordem prevalece sem um ordenador. 
A Estrutura Política
A estrutura deve ser definida omitindo as qualidades individuais dos atores (realismo clássico);
Ou seja, devemos deixar de lado variáveis como: liderança política; instituições socioeconômicas; ideológicas; etc.
A estrutura deve ignorar como A se relaciona com B ( interdependência complexa)e focar em qual posição A se coloca diante de B e demais atores. *O lugar que os estados ocupam em relação aos outros*
O lugar estrutura deve ser posicional e, portanto:
Estrutura permanece enquanto comportamento, personalidade e interações variam ( Estrutura diferente de ações e interações);
Estrutura se aplica a diferentes domínios enquanto o arranjo das partes permanecer;
A teoria de uma aérea do conhecimento pode ser aplicar em outra.
 Estrutura= Arranjo ou ordenamentos das partes:
Mudança estrutural= mudança no arranjo das partes
Estrutura não é uma coleção de instituições políticas, mas sim o seu arranjo
Para definir estrutura temos que nos perguntar: qual é o principio ordenador das partes?
Estrutura Doméstica
Ordenamento hierárquico
Especificação de papeis e diferenciação de funções 
Relações são determinadas pela capabilites relativas
Logo, estrutura doméstica determinada por 3 fatores:
Principio ordenador (como o sistema se organiza);
Especificação das funções de unidades diferenciadas;
Distribuição relativa das capabilities entre os atores.
Estrutura doméstica X Internacional
Estado de natureza: Não quer dizer guerra o tempo todo, mas que a guerra pode acontecer a qualquer tempo.
Guerras também acontecem em sistemas hierárquicos (ex. guerra civil)
Logo, o uso da força não distingue entre o doméstico e o internacional.
Diferença está nas estruturas!!!
No sistema internacional o principio ordenador não existe, o sistema vive em anárquico.
Três aspectos definidores de uma estrutura política:
Principio ordenador:
Sistemas políticos domésticos: ordenamento centralizado e hierárquico
Sistemas políticos internacionais: descentralizados e anárquicos 
- As organizações internacionais neste contexto
- A questão da ordem neste contexto e analogia com a microeconomia.
Especificação das funções das unidades
Em um sistema doméstico, a hierarquia leva à diferenciação. 
O caso do sistema internacional a anarquia e a ausência de diferenciação funcional entre as unidades 
Distribuição das capacidades entre as unidades (saber qual é a polaridade do sistema)
A importância das capacidades em um sistema anárquico: a diferenciação entre as unidades.
A mudança estrutural neste contexto: papel da mudança na distribuição das capacidades entre as unidades do sistema. 
Capacidades das unidades VS. Distribuição das capacidades: nível da unida VS. Nível sistêmico.
Ordens anárquicas e equilíbrios de poder
O estado natural entre os Estados: a guerra 
-Significado da afirmação
A relação entre anarquia e violência.
A base para a diferenciação entre os assuntos internos e externos.
- Uso da força VS diferença de estruturas
A questão do monopólio legtimo do uso da força neste contexto: a questão da auto ajuda.
O reflexo das diferenças entre as estruturas nacionais e internacionais: a forma como as unidades de cada sistema definem os seus objetivos e os meios para alcançá-los
-Anarquia: unidades funcionalmente similares 
- Hierarquia: unidades funcionalmente diferenciadas, tendência à especialização. 
Dois aspectos dos limites estruturais à cooperação entre os Estados:
Sistema de autoajuda VS sistema de divisão do trabalho: busca pelo próprio bem VS. Busca pela sobrevivência.
-“Ganharemos os dois?” VS. “Quem ganhará mais?” – a ideia de ganhos relativos neste contexto. 
 b) A busca pela diminuição da dependência
 A critica a ideia de interdependência neste contexto 
 - Imperativo doméstico: “especializar!”.
 -Imperativo internacional: “toma conta de ti mesmo!”.
Resumo: “Num sistema de autoajuda, as considerações de se segurança subordinam os ganhos econômicos ao interesse políticos” (Waltz, 2002, p.150)
O comportamento racional, dados os constrangimentos estruturais, não leva aos resultados desejados. 
- O Dilema do Prisioneiro neste contexto. 
“Grandes tarefas podem ser realizadas apenas porá gentes de grande capacidade” (Waltz,2002,p.253): o papel das potências na política internacional.
A relação entre liberdade e segurança
Os âmbitos nacional VS. Internacional: A questão do uso da força:
- Nacional: uso da força em nome da ordem e da justiça
- Internacional: o uso da força em nome da autoproteção e do auto-interesse. 
Proposições básicas de uma teoria do equilíbrio de poder:
Proposições sobre os Estados.
- Atores unitários que buscam a auto-preservação ao domínio mundial
-Esforços internos (aumento da capacidade econômica e/ou militar) e externos (políticas de aliança).
Condição necessária para seus funcionamentos: que dois ou mais Estados coexistam em um sistema de autoajuda.
- Ou seja, “ a política da balança de (equilíbrio) de poder prevalece onde que dois, e apenas dois, requisitos existam: que a ordem seja anárquica e que seja povoada por unidades que desejam sobreviver” (Waltz, 2002, p.168)
Caráter estrutural do equilíbrio de poder:
”Seos atores políticos se equilibram uns aos outros ou se se aliam ao mais forte, depende da estrutura do sistema” (Waltz, 20021, p.174)
O estimulo do sistema: busca pela segurança.
Consequência: a indução ao equilíbrio, e não ao alinhamento com o mais forte.
 Neorrealismo como “posicionista defensivo”
-A preocupação central dos Estados: maximização do poder VS. Manutenção de sua posição no sistema.
-Imitação e socialização como fundamentais neste processo.