Baixe o app para aproveitar ainda mais
Prévia do material em texto
01/04/2018 UNIP - Universidade Paulista : DisciplinaOnline - Sistemas de conteúdo online para Alunos. https://online.unip.br/imprimir/imprimirconteudo 1/7 Exercício 1: O princípio básico que objetiva aferir a compatibilidade entre os meios e os fins, de modo a evitar restrições desnecessárias ou abusivas por parte da Adminitração Pública, com lesões aos direitos fundamentais, denomina-se: A) motivação: B) razoabilidade: C) impessoalidade; D) coercibilidade; E) imperatividade; O aluno respondeu e acertou. Alternativa(B) Comentários: B) O princípio da razoabilidade, prima facie, serve para limitar a atuação do Estado no sentido de evitar abusos. Tais abusos podem ser praticados de diversas formas, e esse princípio atua como instrumento apto para pautar a Atividade Administrativa e a atuação da Administração em relação aos administrados quando pratica atos que envolvam direitos alheios. Desse modo as ações da Administração Pública não podem ficar ao seu bel-prazer, ou aos caprichos de quem em seu nome atua, mas sim alicerçada na boa razão e na justa medida. A razoabilidade, em suma, nada mais é, do que o princípio balizador na orientação da atividade administrativa, para que assim afaste -se qualquer hipótese de excesso ou ações imoderadas e irracionais. O princípio da razoabilidade impõe ao administrador, ao atuar em sua zona de atuação discricionária, obedecer aos critérios aceitáveis sob a ótica racional , tal princípio possui, no ordenamento 01/04/2018 UNIP - Universidade Paulista : DisciplinaOnline - Sistemas de conteúdo online para Alunos. https://online.unip.br/imprimir/imprimirconteudo 2/7 constitucional, express a e explícita previ são, o qual vincula a administração pública direta e indireta de qualquer dos Poderes da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios à sua inteligência. Exercício 2: Na hipótese de Prefeito que delibera desapropriar área de seu desafeto para edificar hospital municipal, verifica-se, do ponto de vista material ofensa ao seguinte princípio da Administração Pública: A) motivação; B) moralidade: C) legalidade; D) devido processo legal; E) Inalienabilidade dos bens públicos. O aluno respondeu e acertou. Alternativa(B) Comentários: B) Sob a perspectiva moral, chefe do poder executivo municipal, que desapropria área de seu desafeto para edificar Hospital, age em desacordo com os ditames morais, o que acarreta ofensa ao princípio da Moralidade Administrativa. Pois, a atuação da Administração pública deve perseguir o interesse público e ser dotada de abstração, nessa seara, quem age única e exclusivamente para satisfazer interesse próprio ou alcançar pretensão de cunho individual, comete ILEGALIDADE e foge das BALIZAS que irradiam do princípio da MORALIDAD E. Insta salientar que este princípio possui expressa previsão constitucional, tal princípio vincula toda da Administração P ública, nos moldes do Art. 37 da CRFB/88. Tal mandamento está intimamente ligado ao conceito de bom administrador, ou seja, aquele que no uso de sua competência age, não somente norteado pela legalidade, mas também pela lealdade, boa-fé, ética, honestidade, decoro e probidade visando atingir os interesses coletivos. 01/04/2018 UNIP - Universidade Paulista : DisciplinaOnline - Sistemas de conteúdo online para Alunos. https://online.unip.br/imprimir/imprimirconteudo 3/7 Exercício 3: Sobre os princípios que regem a administração pública, é incorreto afirmar que: A) o princípio da moralidade exige que o administrador se paute por conceitos éticos; B) corolário do princípio da igualdade é a vedação de se estabelecer diferenças em razão de sede ou domicílio dos licitantes; C) o princípio da supremacia do interesse público decorre da posição privilegiada dos órgãos e entes públicos encarregados da preservação do interesse público; D) em decorrência do princípio da hierarquia, que é restrito às funções administrativas e não aplicáveis às funções tipicamente legislativas e judiciais, a Administração Pública possui a prerrogativa de avocar atribuições, e também de rever os atos dos subordinados; E) A Constituição Federal prevê, expressamente, os princípios da legalidade, publicidade, impessoalidade, moralidade, eficiência e razoabilidade. O aluno respondeu e acertou. Alternativa(E) Comentários: E) A assertiva "E" está incorreta na medida em que fala que o princípio da RAZOABILIDADE está expressamente previsto na Constituição, o que é um equívoco, pois, tal princípio está IMPLÍCITO na CF, um a vez que os EXPRESSAMENTE PREVISTO S são somente aqueles do Art. 37, CRFB/88. Ipsis litteris: Art. 37. A administração pública direta e indireta de qualquer dos Poderes da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios obedecerá aos princípios de legalidade, impessoalidade, moralidade, publicidade e eficiência e, também, ao seguinte:(...) Exercício 4: 01/04/2018 UNIP - Universidade Paulista : DisciplinaOnline - Sistemas de conteúdo online para Alunos. https://online.unip.br/imprimir/imprimirconteudo 4/7 Com relação aos princípios consitucionais da Administração Pública, está em conformidade com a A) moralidade o ato administrativo praticado por agente público em favorecimento próprio, desde que revestido de legalidade. B) eficiência a prestação de serviço público que satisfaça em parte às necessidades dos administrados, desde que realizados com rapidez e prontidão; C) publicidade o sigilo imprescindível à segurança da sociedade e do Estado ou o inidispensável à defesa da intimidade; D) impressoalidade a violação da ordem cronológica dos precatórios para o pagamento dos créditos de natureza comum; E) legalidade a inobservância a quaisquer atos normativos que não sejam lei em sentido estrito e provindos de autoridades admnistrativas. O aluno respondeu e acertou. Alternativa(C) Comentários: C) O Princípio da Publicidade serve para dar transpar ência aos atos públicos. Esse princípio obriga a Administração Pública a conferir publicidade aos atos administrativos com o fim de tornar cristalina a sua atuação. Tais atos devem ser levados ao conhecimento do público, e sua inobservância acarreta a responsabilização da autoridade pelo descumpr imento. A publicidade da atuação pública é a regra e as exceções são aquelas expressamente previstas em lei. Pode-se servir dos exemplos definidos no texto constitucional, quais sejam, a segurança do Estado e da sociedade (Art.5º, XXXIII, da CRFB/8 8); intimidade, direito assegur ado no Ar t.5º,X, da CRFB/88. Portanto, nestas hipóteses expressamente previstas na CF, e em outras admitidas no ordenamento jurídico o sigilo será assegurado. Exercício 5: Acerca dos princípios de Direito Administrativo, assinale a alternativa correta. 01/04/2018 UNIP - Universidade Paulista : DisciplinaOnline - Sistemas de conteúdo online para Alunos. https://online.unip.br/imprimir/imprimirconteudo 5/7 A) o rol dos principios elencados pela Constituição não é exaustiva, tanto que existem os chamados "princípios implícitos". B) o princípio da legalidade é uma das poucas previsões constitucionais que se relaciona à possibilidade de existir tirania e autoritarismo dos membros do Poder Executivo. C) o princípio da moralidade se aplica apenas aos entes da administração pública indireta. D) a moralidade e a razoabilidade são exemplos de princípios administrativos sem previsão expressa. E) A Constituição Federal prevê, expressamente, os princípios da legalidade, publicidade, impessoalidade, moralidade, eficiência e proporcionalidade. O aluno respondeu e acertou. Alternativa(A) Comentários: A) O rol dos princípios elencados pela Constituição de fato não seesgota no Art. 37, CR, de sorte que existem os denominados "princípios Constitucionais im plícitos", reconhecidos na legislação brasileira. São exemplos deles o da Proporcionalidade e razoabilidade que, inclusive, serve de parâmetro para a aplicação do Direito, e que r eiteradas vezes se tornam objetos de apreciação ou são invocados por tribunais superiores e pelo nosso Pr etório Excelso, sendo sua aplicação e reconhecimento perfeitamente possível no atual ordenamento jurídico. A exemplo de aplicação destes princípios implícitos seria aquele caso em que determinado servidor público ao exer cer o poder de polícia ( Ex.:apl icação de multa ), deverá observar os critérios de r azoabilidade e proporcionalidade que norteiam o atributo da discricionariedade. Veja: se a lei determina aplicar uma sanção que vai de R$ 1.000,00 a R$ 1 00.000,00 para aquele estabelecimento que for pego vendendo produtos com data de validade vencida, não seria razoável/proporcional, que determinado ser vidor aplicasse multa de R$ 100.000,00 ao estabelecimento "A" que possuía em seus estoques 10 produtos com data de validade vencida e, R$ 1.000 ,00 ao estabelecimento "B" que possuía em seus estoques mais de 10 .000 produtos vencidos. Aqui podemos observar a importância desses princípios implícitos que são verdadeiros orientadores da atuação da Administração Pública. Ainda que o atributo da discricionariedade - um 01/04/2018 UNIP - Universidade Paulista : DisciplinaOnline - Sistemas de conteúdo online para Alunos. https://online.unip.br/imprimir/imprimirconteudo 6/7 dos atributos do poder de polícia - dê à autoridade administrativa certa liber dade de atuação (como ocorre com a discricionariedade), os administrados não poderiam ficar ao bel-prazer da Administração, se sujeitando a decisões desarrazoadas. Exercício 6: A vedação à Administração Pública de, por meio de mero ato administrativo, concecer direitos, criar obrigações ou impor proibições, vincula-se : A) legalidade B) moralidade C) impessoalidade D) hierarquia E) eficiência O aluno respondeu e acertou. Alternativa(A) Comentários: A) Ato administrativo não tem todos os atributos que contém a lei que é aquela que para sua criação teve de passar pelo devido processo legislativo, movida por um "rito" próprio de acordo com a sua natureza e observada as formalidades exigidas pela lei. Portanto o processo legislativo é imprescindível para a elaboração das normas, onde há toda uma solenidade própria do procedimento de elaboração, deliberação e aprovação das normas brasileiras. Ou seja, todas as fases que envolvem a cr iação da lei/norma são revestidas de solenidade. Ato administrativo não tem a alcunha de inovar na ordem jurídica. A observância de todos os princípios constitucionais expressos no Art.37, CRFB/88 é fundamental para garantir a legitimidade da ação administrativa. Esses princípios têm a função precípua de vincular toda a atuação da autoridade Administrativa em consonância com o Estado Democrático de Direito e amparado pelo supra princípio da supremacia do interesse público sobre o interesse privado. O princípio da 01/04/2018 UNIP - Universidade Paulista : DisciplinaOnline - Sistemas de conteúdo online para Alunos. https://online.unip.br/imprimir/imprimirconteudo 7/7 legalidade encontrado no Art.3 7, CR, deriva do Princípio da Legalidade em sentido amplo, geral e abstrato (latu sensu) que é aquele disposto no Art. 5º,II, CRFB/88. Em cumprimento ao que determina a Constituição, a Administração Pública deve sempre agir nos moldes da lei.
Compartilhar