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* Fayol e a Escola do Processo Administrativo TEORIAS DA ADMINISTRAÇÃO Professor: LUIZ ANTONIO MELO Para melhor entendimento do assunto é necessário consultar a literatura abaixo. MAXIMIANO, Antônio Cesar Amaru. Teoria Geral da Administração. São Paulo: Atlas, 2006. CHIAVENATO, Idalberto. Introdução à Teoria Geral da Administração.7.ed. R. Janeiro: Campus, 2003. * Fayol e a Escola do Processo Administrativo O engenheiro francês Henri Fayol (1841-1925) ao lado de Taylor é um dos contribuintes mais importantes do desenvolvimento do conhecimento administrativo moderno. De acordo com Fayol, a administração é uma atividade comum a todos os empreendimentos humanos (família, negócios, governo), que sempre exigem algum grau de planejamento, organização, comando, coordenação e controle. Portanto, todos deveriam estudá-la, o que exigiria uma teoria geral da administração que pudesse ser ensinada. Para responder a essa necessidade, Fayol criou e divulgou sua própria teoria, com base em sua experiência de administrador bem-sucedido. * O papel do dirigente Para Fayol o trabalho do dirigente consiste em tomar decisões, estabelecer metas, definir diretrizes e atribuir responsabilidades aos integrantes da organização, de modo que as atividades de planejar, organizar, comandar, coordenar e controlar estejam numa sequência lógica. Uma vez organizada uma empresa, seus colaboradores necessitam de ordens para saber o que fazer, e suas ações precisam de coordenação e controle gerencial. Combater o excesso de regulamentos e a burocracia e a papelada também, de acordo com Fayol, são responsabilidades do gerente. Fayol e a Escola do Processo Administrativo * Fayol e a Escola do Processo Administrativo Fayol salienta que toda empresa apresenta seis funções: Funções Contábeis Funções de Segurança Funções Financeiras Funções Comerciais Funções Técnicas Funções Administrativas relacionadas com a produção de bens ou serviços da empresa relacionadas com a compra, venda ou permutação relacionadas com a procura e gerência de capitais relacionadas com a prevenção e proteção dos bens e das pessoas relacionadas com inventários, registros, balanços e custos. relacionadas com a integração da cúpula das outras cinco funções. * Áreas da Administração (hoje) * Conceito de Administração – segundo Fayol Para esclarecer a função administração, Fayol define o ato de administrar como: prever, organizar, comandar, coordenar e controlar. * As funções do administrador hoje Os elementos da administração foram alterados por vários autores após Fayol. Hoje, as funções do administrador mais aceitas são: * Os 16 Deveres dos Gerentes Segundo Fayol * Princípios de Administração – segundo Fayol I. Divisão de trabalho, a designação de tarefas especificas para cada individuo, resultando na especialização das funções e separação dos poderes. II. Autoridade e responsabilidade, sendo a primeira o direito de mandar e o poder de se fazer obedecer, e a segunda, a sanção - recompensa ou penalidade - que acompanha o exercício do poder. III. Disciplina, o respeito aos acordos estabelecidos entre a empresa e seus agentes. IV. Unidade de comando, de forma que cada individuo tenha apenas um superior. V. Unidade de direção, um só chefe e um só programa para um conjunto de operações que visam ao mesmo objetivo. * Princípios de Administração – segundo Fayol VI. Subordinação do interesse individual ao interesse geral. VII. Remuneração do pessoal, de forma equitativa e com base tanto em fatores externos quanto internos. VIII. Centralização, o equilíbrio entre a concentração de poderes de decisão no chefe, sua capacidade de enfrentar suas responsabilidades e a iniciativa dos subordinados. IX. Cadeia de comando (linha de autoridade), ou hierarquia, a serie dos chefes desde o primeiro ao ultimo escalão, dando-se aos subordinados de chefes diferentes a autonomia para estabelecer relações diretas (a ponte de Fayol). X. Ordem, um lugar para cada pessoa e cada pessoa em seu lugar. * XI. Equidade, o tratamento das pessoas com benevolência e justiça, não excluindo o rigor e a energia quando necessários. XII. Estabilidade do pessoal, a manutenção das equipes como forma de promover seu desenvolvimento. XIII. Iniciativa, que faz aumentar o zelo e a atividade dos agentes. XIV. Espírito de equipe. Princípios de Administração – segundo Fayol * PLANEJAMENTO O Planejamento é um processo que começa com os objetivos e define os planos para alcançá-los. A fixação dos objetivos é a primeira coisa a ser feita: saber onde se pretende chegar para se saber exatamente como chegar até lá. - Objetivos são resultados futuros que se pretende atingir. São alvos escolhidos que se pretende alcançar dentro de certo espaço de tempo. * PLANEJAMENTO Planejamento estratégico É o planejamento mais amplo da organização como um todo e abrange a alta administração da empresa. É projetado para um longo prazo e busca definir a missão e os objetivos da organização bem como a forma de atuar no ambiente nos próximos anos. Planejamento tático (funcional ou administrativo) É o planejamento que abrange cada departamento ou unidade da organização e envolve a administração de nível intermediário em suas áreas de atuação. É projetado para o médio prazo, geralmente para o exercício anual. Planejamento operacional É o planejamento que busca estabelecer os meios (atividades e recursos necessários) e abrange cada tarefa ou atividade específica para alcançar os objetivos. Envolve a administração de nível operacional e é projetado para o curto prazo, para o imediato. * A organização como uma estrutura A capacidade principal de um diretor é a capacidade administrativa e de um operário é a capacidade técnica. À medida em que sobe o nível hierárquico a capacidade administrativa aumenta e capacidade técnica diminui. * Organograma A estrutura organizacional mostra a autoridade, as responsabilidades e a comunicação entre as pessoas e os grupos. A estrutura organizacional é um conceito, representado pelo gráfico chamado organograma. * A organização como uma estrutura * PETROBRAS * PROCESSO DE EXECUÇÃO Adaptado Prof. Davi A. Gonçalves * PROCESSO DE CONTROLE Adaptado Prof. Davi A. Gonçalves * O PROCESSO DE LIDERANÇA Adaptado Prof. Davi A. Gonçalves * Críticas à Teoria Clássica 1 - Abordagem simplificada da organização formal – analisam a organização em termos lógicos, rígidos e abstratos sem considerar o conteúdo psicológico e social. 2 - Ausência de trabalhos experimentais – os conceitos foram estabelecidos com base apenas na observação e no bom senso. 3 – Teoria da máquina – considera a organização como o comportamento mecânico de uma máquina. 4 – Abordagem incompleta da organização – também se preocupou apenas com a organização formal não considerando a organização informal e os aspectos humanos. 5 – Abordagem de sistema fechado - considera que as situações são previsíveis e podem ser manipuladas. Não considera influências externas. * FAYOL X TAYLOR Adaptado Prof. Davi A. Gonçalves
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